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La industria europea de la comunicación 1
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La industria europea de la comunicación 1

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  • 1. La industria europea de la comunicación Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Sevilla, 30 de noviembre de 2009 Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 2. Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 3. I. Dimensiones de la industria europea de la comunicación Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 4.
    • En los últimos 25 años, la industria de la comunicación se ha convertido en uno de los ejes de la integración y la ampliación de la UE
    • ¿Qué es la comunicación?
      • Información convencional
      • Información empresarial
      • Comunicación comercial
      • Comunicación política
      • Ocio y entretenimiento
      • Redes
      • Agentes
      • Contenidos
    Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com ¿Otros?
  • 5. Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 6. 1.- Economía ¿Es un sector, varios sectores, parte del macrosector TIC? Bienes y servicios “experimentales”: la atribución es inmaterial, perceptiva y emotiva Los contenidos son perecederos La innovación es cara: el NYT se retira de Iraq porque lleva 3M $$$ invertidos en la cobertura Son productos arriesgados: dependen del gusto del público La volatilidad se incrementa por los gustos y las tendencias Para minimizar el riesgo, el producto se expande por todas las líneas de negocio y los mercados (geográficos) Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez [email_address] ciberdemocracia.blogspot.com/
  • 7. El modelo broadcast tiene un potencial ilimitado de distribución: no son bienes excluyentes La producción permite la duplicación masiva: no son exclusivos ni excluyentes Los costes fijos son elevados y la primera copia es cara Cada copia es única *** Los libros o el cine son excluyentes en la medida en que se vende un ejemplar o una entrada No recomendaría invertir en Bolsa… Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez [email_address] ciberdemocracia.blogspot.com/
  • 8. Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 9. ¿En qué momento estamos? La comunicación está en fase de crecimiento Especial atención a las áreas emergentes: China, India, Europea Central e Iberoamérica El volumen negocio crece al 1,8% en 2009/2010 Ha pasado de $1,3 billones a $1,8 billones EEUU es el mercado principal, pero China crece a un ritmo del 25% anual La naturaleza de los productos y servicios ha variado Aparecerán nuevas formas y dispositivos culturales Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 10. Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com Banda ancha: millones de hogares conectados Los mercados móviles crecen al 9,1%
  • 11. La cadena de valor Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez [email_address] ciberdemocracia.blogspot.com/
  • 12. La cadena de valor tradicional Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez [email_address] ciberdemocracia.blogspot.com/
  • 13.
    • 2.- La política y el régimen jurídico
    • ¿Importa este sector económico?
    • Duplica la facturación de la industria del automóvil
      • Representa el 2,6% de la UE-27, más que la industria química (2,3%), inmobiliaria (2,1%), alimentación (1,9%) o textil (0,5%)
    • 5,8M de empleados
      • 46,8% titulado universitario
      • 28,8% autónomo
    • Sí importa y ha marcado el desarrollo de la UE del conocimiento entre 2000 y 2010
    • Es la agenda de Lisboa
    Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 14. Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
    • La agenda de Lisboa:
      • “ Convertirse en la economía más competitiva y dinámica del mundo mediante el desarrollo de la economía del conocimiento, capaz de ofrecer un crecimiento económico sostenible con mejores trabajos y un incremento de la cohesión social ”
    • Esto significa liderazgo en I+D por parte de Gobiernos, empresas y Universidades
    • Este modelo ignora la especificidad del sector creativo, cultural y comunicativo
    • Tiene impacto económico y desarrolla un rol social y de integración europea
  • 15. Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
    • La política y la economía van de la mano
    • El objetivo es la generación de empleo y la vinculación entre cultura, comunicación y desarrollo local
    • Los requerimientos son:
    • 1.- La protección de la propiedad intelectual
    • 2.- El conocimiento del sector (estadística)
    • 3.- La mejora de las inversiones
      • Mejora de los programas existentes
      • Refuerzo de la demanda interior
      • La profesionalización del sector
      • La vinculación entre creadores y tecnólogos
    • 4.- Las reformas estructurales
  • 16. 3.- La tecnología Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 17. 4.- Las personas Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 18. Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com Más canales no significa más consumo
  • 19. Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 20. Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 21. Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 22. Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 23. II. Las políticas europeas de comunicación Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 24. Las políticas europeas se dividen en 4+1 áreas de trabajo 1.- El marco legal 2.- Los mecanismos de apoyo 3.- Otras acciones: contenidos digitales, alfabetización y el fomento del pluralismo 4.- Las medidas externas: OMC, Unesco y otras 5.- El Observatorio Europeo Audiovisual Las políticas de comunicación dependen de la DG Sociedad de la Información y Media de la Comisión Europea Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 25. El órgano que desarrolla las acciones es The Task Force for Co-ordination of Media Affairs (Media Task Force) Tiene como misión el soporte a la estrategia de Lisboa y, más específicamente, en lo relativo a la industria audiovisual, la promoción de la diversidad, el pluralismo y la libertad de prensa Ejes: 1.- Es el órgano que evalúa las medidas de la CE en materia audiovisual: Grid Audiovisual 2.- Observatorio: la Conferencia Audiovisual de Liverpool (2005) insta a la defensa de la pluralidad y otras medidas en defensa de la competencia 3. – Punto de contacto para todos los interesados en el audiovisual europeo: [email_address] Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 26. Evaluación de la Directiva TV sin Fronteras El mercado común audiovisual es un éxito de la integración y de la cohesión europea Adoptada en 1989, revisada en 1997 y transformada en 2007 Quizás el audiovisual ha hecho más por el sentimiento de unidad que otras acciones (junto al Euro y las Erasmus) Se ha producido una win-win situation Clave: conjunto mínimo de normas para la publicidad audiovisual, la producción audiovisual y la protección de menores Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 27. La Directiva 2007/65/EC Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com Fines generales Fines concretos 1.- Armonizar el marco regulatorio 2.- Adecuar la norma a la tecnología 3.- Garantizar el mercado único 4.- Fomentar la diversidad cultural, la protección de menores y la defensa de los consumidores 1.- Establecer un marco homogéneo y neutral 2.- Ajustar las restricciones de publicidad 3.- Fomentar la competitividad
  • 28. La AVMSD entra en vigor el 19.12.07 Los Estados miembros tienen dos años para la transposición de la normativa en el derecho nacional… En diciembre de 2009, los EM tendrán el mismo marco… o el mismo espíritu Parrafada extraída de la CE: AVMSD offers a comprehensive legal framework that covers all audiovisual media services (including on-demand audiovisual media services), provides less detailed and more flexible regulation and modernises rules on TV advertising to better finance audiovisual content. The new rules, which have been called for especially by the European Parliament, respond to technological developments and create a new level-playing field in Europe for emerging audiovisual media services. The new Directive reaffirms the pillars of Europe's audiovisual model, which are cultural diversity, protection of minors, consumer protection, media pluralism, and the fight against racial and religious hatred. In addition to that, the new Directive aims at ensuring the independence of national media regulators. Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 29. ¿Qué novedades aporta la AVMSD? 1.- Cubre todos los servicios relacionados con los medios y con el audiovisual Incluye todos los tipos de TV: analógica, digital, bajo demanda, no lineal, etcétera Art.1 (a). [Estos servicios] tienen como misión que el público general se informe, se entretenga y se eduque 2.- Principio regulación graduada ( graduated regulation ) El usuario puede acceder a los contenidos audiovisuales de innumerables maneras La empresa audiovisual se responsabiliza de la aplicación legal, sobre todo en materia de publicidad y protección de menores Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 30. 3.- Jurisdicción Art. 2 (4): se revierte el criterio de jurisdicción subsidiaria Prima el criterio de Estado Miembro sobre las emisiones, porque numerosos satélites están ubicados fuera del espacio UE El EM que recibe la emisión tiene jurisdicción sobre los contenidos 4.- Se mantiene el principio de país de origen Conjunto de normas básicas para su transposición Las empresas sabrán a qué acogerse cuando exporten/importen productos y servicios, porque son fundamentalmente los mismos Es un modelo económico liberalizador Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 31. 5.- Derogación del principio de recepción para los servicios audiovisuales bajo demanda Art . 2(4-6): un EM puede restringir la retransmisión de los contenidos y servicios audiovisuales de acuerdo con los principios establecidos en la Directiva de Comercio Electrónico Ej. La toma de medidas contra la propaganda nazi, que no está prohibida en todos los EM 6.- Procedimientos de cooperación Art. 3. (2-5): la Directiva provee un procedimiento de consulta entre EM Numerosas TV europeas son transfronterizas: el EM puede establecer una consulta para que elimine servicios prohibidos Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 32. 7.- Obligaciones de transparencia Art. 3a: todos las empresas audiovisuales tienen que proveer los datos relevantes para su identificación 8.- Información e interés público Art. 3k: cualquier TV establecida en la UE tiene derecho al acceso a los eventos de interés público para elaborar noticias, aunque éstos sean retransmitidos en exclusiva por un operador 9.- Los trabajos audiovisuales en las plataformas bajo demanda Art.3i: los EM garantizarán que los operadores y los creadores promocionen los trabajos audiovisuales europeos Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 33. 10.- Product Placement y publicidad subliminal Art. 3g: Medidas restrictivas 11.- Personas con discapacidad Art. 3c: la promoción del acceso para las personas que tienen discapacidad visual o auditiva Subtítulos y audiodescripción 12.- Corregulación y autorregulación + reguladores independientes 13.- La publicidad 14.- Cuotas Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 34.
    • 13.- Publicidad
    • Medidas cualitativas y cuantitativas restrictivas
    • La interpretación es flexible, pero defiende al consumidor
    • Ej. Tiene que ser fácilmente diferenciable el contenido, la publicidad y la televenta
    • Art. 3h: los contenidos que impacten a los mejores deberán estar disponibles sólo en las plataformas que no les sean accesibles
    • Se sugieren los códigos de acceso (PEGI)
    • Restricciones:
      • Product placement
      • Publicidad subliminal
      • Patrocinio
      • Ilícitos
      • Bebidas alcohólicas
    Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 35. Art. 18(1): 12 minutos en la hora natural Incluye códigos contra la publicidad de alimentación no saludable durante la programación infantil Protección de los menores Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 36. 14.- Cuotas de programación Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 37. La protección de menores en un entorno online El Parlamento Europeo ha adoptado la Recomendación sobre la Protección de los menores, dignidad humana y el derecho a réplica Adoptada el 20.12.06, sobre la doctrina de las recomendaciones de 1998 Desarrolla nuevas competencias: la alfabetización audiovisual, la cooperación y las buenas prácticas, los organismos reguladores, la lucha contra la discriminación y el uso de los medios Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 38. La protección de menores en un entorno online Los EM se obligan a las siguientes medidas: - La introducción de medidas protectoras para el ejercicio del derecho a réplica en Internet - Las acciones para la protección y el uso responsable por parte de los menores - La lucha contra todo tipo de discriminación en los contenidos (salvando la libertad de prensa) - La elaboración de códigos de conducta en cooperación con los profesionales y las autoridades reguladoras - La promoción de medidas para combatir las actividades ilegales Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 39. Los mecanismos de apoyo: MEDIA MEDIA es el programa de apoyo de la UE a la industria audiovisual europea 1.- Formación: creación de redes de trabajo paneuropeas para la formación de profesionales de la industria audiovisual para mejorar su preparación y su competencia en los mercados internacionales Redes de know-how, centros de formación, intercambio de experiencias, entre otras 2.- Desarrollo y producción de proyectos Provisión de fondos para los productores independientes con proyectos de dimensión europea Se incluye: desarrollo del proyecto, financiación y producción audiovisual Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 40. 3.- Distribución de programas y contenidos audiovisuales Distribuidores de obras audiovisuales, ventas y editores de DVD Medidas automáticas y otras específicas Medidas para cine (Screenings) y para televisión Algunos datos sobre las ayudas a la distribución En 2008 se han apoyado 485 proyectos por valor de 16,2M de euros 4.- Promoción El acceso a los mercados audiovisuales mediante apoyo a los encuentros, los foros de coproductores, las conferencias y seminarios, las bases de datos, los festivales, las campañas de promoción Destaca el stand para los mercados audiovisuales más importantes: MIPTV, MIPCOM, Cannes y Berlin Apoyo a festivales como eventos de promoción y venta Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 41. Comunicación de la CE sobre los contenidos creativos en línea en el mercado único COM (2007) 836 final, publicada el 3.1.2008 En 2010, los ingresos procedentes de los contenidos en línea habrán alcanzado los 8.300 millones de euros (en 2005 eran 1.800M euros) Alrededor del 20% proceden de la música y el 33% son videojuegos Los objetivos 1.- Que los contenidos contribuyan a la competitividad europea, la difusión, la circulación, así como el patrimonio y la diversidad 2.- La actualización de las disposiciones legales 3.- La promoción de la participación activa de los usuarios Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 42.
    • Cuatro retos fundamentales
    • 1.- Disponibilidad de los contenidos creativos
    • La falta de contenidos dificulta la creación de un espacio europeo online
    • Se desconoce el modelo de negocio y la protección de los derechos de autor
    • Se necesitan soluciones innovadoras y colaborativas para explotar los contenidos
    • La CE creará un market place
      • Problema 1: la competencia
      • Problema 2: las obras huérfanas
      • Problema 3: la iniciativa bibliotecas digitales i2010 quiere poner en valor el patrimonio cultural y científico
    Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 43. 2.- La concesión de licencias multiterritoriales para los contenidos creativos La generación de nuevos públicos y nuevos espacios europeos Problema: la territorialidad de los derechos de autor obliga a la negociación en cada EM y eso es costoso Limita la expansión del mercado interior E.g. derechos musicales, cartoons y documentales Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 44. 3.- Interoperabilidad y transparencia de los sistemas de gestión de derechos digitales La piratería es un problema para la gestión de derechos Rompe las ventanas y la cadena de valor audiovisual Se necesita un modelo empresarial adaptado a la demanda y las necesidades de los consumidores La interoperabilidad mejora la competencia y la relación con el usuario final Consiste en elegir formato, dispositivo y descarga Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 45.
    • 4.- Legalidad y piratería
    • La industria audiovisual necesita un marco legal para desarrollarse
    • Posibles soluciones
    • Desarrollo de ofertas legales
    • Las iniciativas educativas
    • El cumplimiento de los derechos legales
    • La mejora de la cooperación de los proveedores de servicios de Internet para la detener la difusión de contenidos
    • Código de conducta entre proveedores de acceso y servicios + titulares de derechos + consumidores
    Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 46. Alfabetización digital y audiovisual Definición: la capacidad de acceder, analizar y evaluar el poder de la imagen y el sonido, así como los mensajes y que están en la base de la cultura contemporánea + la capacidad de que cada persona elabora su comunicación (competencia) Abarca todos los medios: TV, radio, música, prensa, Internet y otros medios El objetivo es incrementar la capacidad de los ciudadanos de reconocer y conocer los medios y elevar su capacidad de elección Interpretación liberal de la comunicación y la democracia: prerrequisito de la ciudadanía Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 47. Pluralismo Claves: transparencia, libertad y diversidad Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 48.
    • Medidas externas
    • 1.- La ampliación de la UE
    • 2.- Las relaciones comerciales: World Trade Organisation, OECD y UNESCO
    • 3.- La promoción de la diversidad cultural
    • 4.- La cooperación de las políticas audiovisuales
    • Mercosur y RECAM (Reunión Especializada de Autoridades Cinematográficas y Audiovisuales)
    • World Intellectual Property Organisation (WIPO):
    • Consejo de Europa
    • UNCTAD
    Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 49.
    • ¿Excepción o especificidad cultural?
    • La excepción defiende la exclusión de la cultura del ámbito comercial (Francia y Bélgica)
    • Su exclusión de las obligaciones comerciales de la OMC (1993, Ronda Uruguay GATT)
    • Exclusión del “Acuerdo Multilateral de Inversión”
    • Ronda Doha (2003)
    • La especificidad es la posición defendida por la CE: tratamiento específico para la cultura
    Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez Correo-e: [email_address] [email_address] http://ciberdemocracia.blogspot.com
  • 50. ¡Gracias! ¿Preguntas? ¿Respuestas? ¿Ahora? ¿Luego? Nos vemos en la Red [email_address] [email_address] ciberdemocracia.blogspot.com