Outsourcing

Mario A. Di Costanzo Armenta 26/Septiembre/2012 EL OUTSOURCING Y LA REFORMA A LA LEY FEDERAL DEL TRABAJOIntroducción:Outsourcing es un término inglés muy utilizado en el idioma español, pero que no forma parte del diccionario de la RealAcademia Española (RAE). Su vocablo equivalente es subcontratación, el contrato que una empresa realiza a otra paraque realice determinadas tareas que, originalmente, fueron asignadas a la primera.El outsourcing, en otras palabras, consiste en movilizar recursos hacia una empresa externa a través de un contrato.De esta forma, la compañía subcontratada desarrollará actividades en nombre de la primera. Por ejemplo: una empresaque ofrece servicios de acceso a Internet puede subcontratar a otra firma para que realice las instalaciones. La empresaprincipal cuenta con la infraestructura de redes y vende el servicio; la segunda compañía, se limita a llegar hasta eldomicilio del usuario para instalar el servicio. Para el cliente final, no existe diferencia alguna entre la empresa contratantey la subcontratadaEl outsourcing de Personal, es un procedimiento alternativo por el cual una empresa puede ser suministrada por otra delos recursos humanos necesarios para la realización de su objeto social, eliminando cargas administrativas y socialesinherentes al ejercicio de una actividad laboral, ya que la transmisión del personal se realiza a través de un contrato dePrestación de Servicios.Las críticas al outsourcing hacen referencia a la precariedad laboral de los subcontratados y a la destrucción de puestosde empleo de calidad en la economía nacional de la empresa contratante.

En México, desde hace seis años, aproximadamente 50% del empleo formal generado en el país se realiza a través deoutsourcing, es decir, cinco de cada 10 trabajadores tiene ninguna o mínimas prestaciones,El outsourcing conlleva un "boquete" en las finanzas públicas por el incumplimiento de obligaciones patronales, como elpago del Impuesto Sobre la Renta (ISR) y cuotas por concepto de IMSS e Infonavit.El gobierno federal ha tolerado a estas empresas al representar "una válvula de escape" para disminuir el desempleo.En un afán por generar empleo, aunque sea en condiciones no adecuadas, el gobierno federal no ha sido losuficientemente estricto para regular la actividad de outsourcing, lo que daña las finanzas públicas y la seguridad socialde las personas.Ante la crisis de empleo, la contracción a través de outsourcing se ha convertido en una moda para las empresas, por loque es necesario regularizar esta situación.Así por ejemplo; un empleado de la empresa de outsourcing "AA" que subcontrata personal para una empresa “BB”. Eltrabajador tiene una contratación mensual, sin ningún tipo de prestación social, por lo que en caso de enfermedad debecubrir sus gastos.Resulta obvio que la razón por la que acepta trabajar bajo estas condiciones es la poca oportunidad laboral que existe enel país con un salario bien remunerado, aunque se cuente con un aceptable nivel académico.Más aún la subcontratación o terciarización es ilegal, porque la empresa para la que realmente labora el trabajador evaderesponsabilidades patronales y fiscales. Además, la empresa de outsourcing paga al empleado salarios que nocorresponden a su capacidad laboral y prestaciones, cuando las ofrece, menores a las que marca la ley.Se pagan a los trabajadores salarios y prestaciones muy por debajo de las que prevalecen en la empresa donde prestasus servicios y esto es una situación totalmente ilegal. De hecho, el outsourcing crea una figura patronal ficticia, toda vezque el trabajador presta sus servicios a otra persona a la que fue contratada.

Que propone la iniciativa de Reforma Laboral a este respecto:Propone regular la subcontratación de personal u outsourcing, con el propósito de evitar la evasión y elusión delcumplimiento de obligaciones a cargo del patrón.Para tal efecto, se define la figura de “subcontratación”; se determina que el contrato de prestación de servicios debaconstar por escrito; se prevé que la beneficiaria de los servicios tendrá la obligación de cerciorarse de la solvenciaeconómica de la contratista y que ésta cumpla con sus obligaciones en materia de seguridad y salud.Se señala expresamente que en todo caso los patrones y los intermediarios serán responsables solidarios en lasobligaciones contraídas con los trabajadores.Lo anterior se encuentra en los artículos 15-A a 15-D de la iniciativa enviada a la Cámara de Diputados.Que se adiciona en el dictamen:El Proyecto de dictamen que se discute, presenta una adición muy importante a lo que proponía la iniciativa delEjecutivo, ya que adiciona al Articulo 15-A, cuatro condiciones adicionales para la contratación por el esquemade Outsourcing, limitando su aplicación, y cuidando que en todo momento se respeten las prestaciones deseguridad social, que reciben los trabajadores contratados bajo este esquema.Esta adición es lo que ha generado malestar en las principales organizaciones empresariales ( CCE,CANACINTRA,COPARMEX, ANTAD) y en la Asociación de Bancos en México, pues se constituye como unaregulación muy estricta a este régimen de contratación, por lo que se considera que no debe de modificarsedebiendo quedar en los términos en que se encuentra en el dictamen que actualmente se discute, ya queprácticamente garantiza la protección de seguridad social a los trabajadores aún en el esquema de outsorcing.

Redacción actual del Articulo 15-A en el Proyecto de DictamenArticulo 15-A: El trabajo en régimen de subcontratación es aquel por medio del cual un patrón denominado contratistaejecuta obras o presta servicios con trabajadores bajo su dependencia, a favor de otra persona física o moral que resultabeneficiaria de los servicios contratados, la cual fija las tareas a realizar y supervisa el desarrollo de los servicios oejecución de las obras contratadas.Este tipo de trabajo deberá cumplir con las siguientes condiciones: A) No podrá realizarse en las actividades sustantivas que constituyan el objeto principal de la empresa. B) Deberá justificarse por su carácter especializado que agregue un insumo adicional a los procesos de producción y servicios. C) No podrá abarcar la totalidad de las actividades que se desarrollen en el centro de trabajo. D) No podrá comprender tareas iguales o similares a las que realizan el resto de los trabajadores al servicio del beneficiario.De no cumplirse con estas condiciones, el beneficiario se considera patrón para todos los efectos y consecuenciaslegales, incluyendo las obligaciones en materia de seguridad social.

PROPUESTA EN LA INICIATIVA MODIFICACION EN EL DICTAMENArticulo 15-A El trabajo en régimen de subcontratación es aquel Articulo 15-A: El trabajo en régimen de subcontratación es aquelpor medio del cual un patrón denominado contratista o por medio del cual un patrón denominado contratista ejecutasubcontratista ejecuta obras o presta servicios con trabajadores obras o presta servicios con trabajadores bajo su dependencia, abajo su dependencia, a favor de otra persona física o moral que favor de otra persona física o moral que resulta beneficiaria deresulta beneficiaria de los servicios contratados, la cual fija las los servicios contratados, la cual fija las tareas a realizar ytareas a realizar y supervisa el desarrollo de los servicios o la supervisa el desarrollo de los servicios o ejecución de las obrasejecución de las obras contratados. contratadas. Este tipo de trabajo deberá cumplir con las siguientes condiciones: A) No podrá realizarse en las actividades sustantivas que constituyan el objeto principal de la empresa. B) Deberá justificarse por su carácter especializado que agregue un insumo adicional a los procesos de producción y servicios. C) No podrá abarcar la totalidad de las actividades que se desarrollen en el centro de trabajo. D) No podrá comprender tareas iguales o similares a las que realizan el resto de los trabajadores al servicio del beneficiario. De no cumplirse con estas condiciones, el beneficiario se considera patrón para todos los efectos y consecuencias legales, incluyendo las obligaciones en materia de seguridad social.

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by Juan José Sánchez on Sep 26, 2012

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