BUENAS PRACTICAS EN LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN LABORAL

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BUENAS PRACTICAS EN LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN LABORAL

  1. 1. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Jorge Toyama Miyagusuku Socio del Área Laboral de Miranda & Amado. Profesor Universitario Arequipa, 20 de marzo de 2010 1
  2. 2. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales 1. Contratación laboral: contrato de trabajo y modalidades 2. Tercerización e Intermediación laboral 3. Personal de dirección y confianza 4. Horas extras 5. La extinción del contrato de trabajo 6. Relaciones sindicales 7. Inspecciones laborales 8. Nueva Ley Procesal del Trabajo NOTA: Durante las sesiones se presentarán las mejores prácticas laborales y se atenderán casos particulares de los participantes. 2
  3. 3. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales 3
  4. 4. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales PLAZO INDETERMINADO LABORAL PLAZO FIJO TIEMPO PARCIAL CONTRATACIÓN DIRECTA SEMILABORAL MODALIDADES FORMATIVAS EMPRESAS DE SERVICIOS CONTRACIÓN INDIRECTA COOPERATIVAS DE TRABAJADORES SISTEMAS DE CONTRATACIÓN LABORAL
  5. 5. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales CONTRATO DE TRABAJO El trabajador presta servicios personales en forma subordinada para el empleador a cambio de una remuneración: ELEMENTOS ESENCIALES PRESTACIÓN PERSONAL REMUNERACIÓN SUBORDINACIÓN ACUERDO DE VOLUNTADES (verbal o escrito). EMPLEADOR: Dirección TRABAJADOR: Sujeción EL CONTRATO DE TRABAJO
  6. 6. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ELEMENTOS ESENCIALES DE LA RELACIÓN LABORAL PRESTACIÓN PERSONAL REMUNERACIÓN SUBORDINACIÓN •CARÁCTER PERSONALÍSIMO. •INDELEGABLE: NO CABE AUXILIARES O SUBCONTRATACIONES. •“LOS AUXILIARES O ASISTENTES FANTASMAS”: NULIDAD. •EXCEPCIÓN: TRABAJO A DOMICILIO. •CARÁCTER ONEROSO O PATRIMONIAL DEL CONTRATO LABORAL. •CONTRAPRESTACIÓN POR LOS SERVICIOS PRESTADOS. •“REMUNERACIÓN ESCONDIDA”: PAGOS POR TERCEROS (ESTADO), FACTURAS, RECIBOS DE HONORARIOS, VOUCHERS O “A LA MANO”. • ELEMENTO DETERMINANTE DE LABORALIDAD. • TEST DE CALIFICACIÓN: • ¿CUÁNDO TRABAJO? (JORNADA + HORARIO). • ¿CÓMO TRABAJO? (ÓRDENES + DEBERES). • ¿DÓNDE TRABAJO? (LUGAR). • ¿QUIÉN ASUME LOS COSTOS DEL SERVICIOS? • SERVICIOS SIN ÓRDENES FORMALES. • PODER DE DIRECCIÓN DEL EMPLEADOR.
  7. 7. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Primacía de la realidad  Hechos configurantes de “laboralidad”: órdenes, servicios en centro laboral, continuidad, exclusividad, jornada y horario, sanciones, beneficios, asunción de gastos, inclusión dentro de organigrama, correos electrónicos, fotos, premiaciones, certificados de trabajo, fotocheck, etc. Análisis “casuístico”. Hechos Documentos Contrato de trabajo Contrato civil Discordancia Prefiere a los hechos
  8. 8. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ¿Cómo contratar por recibos por honorarios profesionales? 1. Si el servicio es independiente, no hay tiempo máximo para contratar por recibos o facturas. Sin embargo, desde el primer día es trabajador si ocupa un puesto de trabajo. 2. Una persona por honorarios que recibe órdenes, tiene “sitio”, puede reclamar 5,17 sueldos por año (2 gratificaciones + 2 vacaciones + 1.17 CTS) y si no acepta el cese hasta 6,67 (+1.5 de indemnización) por año, o su reposición. 3. Planilla electrónica: SUNAT y Ministerio. Cada vez hay más riesgo laboral. 4. Nuevos demandantes: gerentes, vendedores, policías y jubilados así como facturas con empresas.
  9. 9. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales MODALIDADES DE CONTRATACIÓN DIRECTA PLAZO INDETERMINADO PLAZO FIJO POR HORAS O TIEMPO PARCIAL REGISTRO EN PLANILLA DENTRO DE LAS 72 HORAS DE CELEBRADO EL CONTRATO. REGISTRO ANTE EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO (MTPE). • ACUERDO. • PRESUNCIÓN LEGAL. • VERBAL O ESCRITO. • TODOS LOS DERECHOS. • PERÍODO DE PRUEBA. • DE APLICACIÓN EN CASO DE DESNATURALIZACIÓN DE OTROS TIPOS DE CONTRATACIÓN A PLAZO. • ACUERDO. • FORMALIDAD. • CAUSALIDAD. • PLAZO MÁXIMO: 5 AÑOS U OBRA. • TODOS LOS DERECHOS. • PERÍODO DE PRUEBA. • ACUERDO. • FORMALIDAD. • MENOS DE 4 HORAS. • RESTRICCIONES EN ACCESO A CIERTOS DERECHOS.
  10. 10. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales CONTRATO A TIEMPO PARCIAL  Implica la realización de labores dentro de una jornada inferior a la ordinaria.  Normas señalan que existe un contrato de trabajo a tiempo parcial cuando el servicio es prestado por un tiempo menor a las 4 horas diarias en promedio en la semana (no incluye el domingo).  Restricción de ciertos derechos: - Vacaciones [normas internacionales sí otorgan este derecho] - Estabilidad laboral - Compensación por Tiempo de Servicios.  No recomendable realización de labores en sobretiempo.  Registro ante el MTPE en el término de 15 días luego de su suscripción.  Extensión de beneficios otorgados unilateralmente por el empleador siempre que se cumplan con el o los requisitos necesarios.
  11. 11. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD  El empleo de este tipo de contratos requiere necesariamente la existencia de una CAUSA OBJETIVA.  Dicha causa debe estar referida al puesto ocupado por el trabajador y no a la persona.  Formalidad: deben constar por escrito.  Clasificación legal:  (i) de naturaleza temporal;  (ii) de naturaleza accidental; y,  (iii) por obra o servicio.
  12. 12. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales CONTRATOS DE NATURALEZA TEMPORAL POR INICIO DE ACTIVIDAD POR NECESIDADES DEL MERCADO POR RECONVERSIÓN EMPRESARIAL Satisfacer las necesidades originadas de una nueva actividad empresarial. Duración máxima: 3 años. Atender incrementos coyunturales de la producción originados por variaciones sustanciales de la demanda en el mercado. Este tipo de contratos pueden ser renovados sucesivamente hasta el término de 5 años. Justificación: la sustitución, ampliación o modificación de las actividades desarrolladas en la empresa. Duración máxima: 2 años.
  13. 13. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales CONTRATOS DE NATURALEZA ACCIDENTAL OCASIONAL SUPLENCIA DE EMERGENCIA Atender necesidades transitorias distintas a la actividad habitual del centro de trabajo. Duración máxima: 6 meses al año. Sustituir un trabajador cuyo vínculo se encuentra suspendido por alguna causa justificada. Duración sujeta a la reincorporación oportuna del titular a su puesto de trabajo. Cubrir necesidades producidas por caso fortuito o fuerza mayor. Plazo coincidirá con la duración de la emergencia.
  14. 14. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales CONTRATOS POR OBRA O SERVICIO PARA OBRA DETERMINADA O SERVICIO ESPECÍFICO INTERMITENTE DE TEMPORADA Este contrato tiene un objeto preestablecido, es decir, una obra, material o intelectual, o servicio determinado. El plazo será el que resulte necesario. Jurisprudencia Cubrir necesidades de las actividades de la empresa que por su naturaleza son permanentes pero discontinuas. No tiene plazo específico de duración. Atender necesidades propias del giro de la empresa o establecimiento, que se cumplen sólo en determinadas épocas del año y que están sujetas a repetirse en períodos equivalentes en cada ciclo, en función de la naturaleza de la actividad productiva.
  15. 15. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales 15
  16. 16. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Intermediación / tercerización Relaciones externalizadas de mano de obra (intermediación laboral), o de tercerización de servicios (tercerización o contratas) Servicios autorizados por ley: solidaridad Tercerización Contratas Outsourcing Intermediación laboral Services
  17. 17. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ¿QUÉ ES UNA INTERMEDIACIÓN LABORAL?  Supone un destaque de personal (una triangulación laboral): se cubre solamente un puesto de trabajo.  El personal labora bajo las órdenes de la empresa usuaria.  Es una figura restringida por el Derecho Laboral.  Realiza sólo pago de Planillas.  Existen límites legales para su utilización.
  18. 18. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Temporal Complementarios y Especializados (actividades secundarias -auxiliares o de alta especialización- que no constituyen el giro del negocio). (actividades temporales, pero solamente suplencia y ocasional (6 meses). Giro del Negocio Giro del Negocio INTERMEDIACIÓN LABORAL
  19. 19. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ACTIVIDADES Temporal Permanente Principal Permitido, pero restringidamente. Se encuentra limitada a los contratos laborales de naturaleza ocasional y/o suplencia y en ningún caso el personal destacado debe superar el 20% del total de trabajadores de la empresa usuaria Prohibido: en ningún caso puede ser susceptible de intermediación. Expresamente el artículo 3º de la Ley, segundo párrafo, así lo establece. Complementaria Permitido, pero restringidamente. Para este caso se aplican las reglas enunciadas para las actividades principales y temporales. Permitido: Siempre que sean actividades ajenas al giro principal de la usuaria. Ej. vigilancia, seguridad, mantenimiento, mensajería externa, limpieza, etc. En caso no se mantenga autonomía técnica por parte del “service” el personal destacado no puede superar el 20% del total de trabajadores. SUPUESTOS PARA LA INTERMEDIACIÓN
  20. 20. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Supone la identificación de una parte del proceso productivo que puede ser desempeñada de forma más eficiente por otra entidad, la cual es contratada para desarrollar esta porción del negocio. EMPRESA Contratista S.A. MARCO CONCEPTUAL DE LA TERCERIZACIÓN Definición estricta
  21. 21. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales CARACTERÍSTICAS “Mucho más que trabajadores”  Los servicios objeto del outsourcing son especializados y serán prestados por otra empresa.  La contratista tiene la gestión, dirección y control suficientes para prestar el servicio en forma autónoma.  Asimismo, cuenta con un patrimonio y una organización empresarial apropiada a los servicios ofrecidos.  Asume riesgos del negocio y los costos del servicio
  22. 22. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales APLICACIÓN DE LA LEY DE TERCERIZACIÓN SERVICIO CONTINUO DESTAQUE DE PERSONAL SERVICIO EXTERNO SERVICIO OCASIONAL LEY DE TERCERIZACIÓN SOLO SI HAY FRAUDESOLO SI HAY FRAUDE SOLO SI HAY FRAUDE SOLO ACTIVIDAD PRINCIPAL
  23. 23. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ¿Cuándo hay servicio continuo? Hay destaque en la principal por más del tercio de los días laborables del plazo del contrato de tercerización El destaque en la principal excede de 420 horas o 52 días laborables de trabajo efectivo en un semestre. El destaque es: i) en el centro de trabajo o, ii) centro de operaciones determinado por la empresa principal
  24. 24. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales EMPRESA DE TERCERIZACIÓN QUE DESTACA PERSONAL EN FORMA CONTINUA Requisitos Características Autonomía e independencia: actúa bajo su cuenta y riesgo, asumiendo los resultados de su operación Pluralidad de clientes de la contratista (puede dispensarse en algunos casos). Plazo: 24/06/2009 Cuenta con sus propios recursos materiales, financieros, técnicos. Equipamiento propio, alquilado o administrado: razonabilidad Tiene trabajadores bajo su exclusiva organización dirección y supervisión. Forma de la retribución. Registro + Contrato escrito con indicación de objeto y lugar del servicio Inversión en capital Especialidad, dimensión de servicios, separación física, calificaciones, know how, etc.
  25. 25. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales TERCERIZACIONES EXCLUIDAS Servicios complementarios (Ley de Intermediación) Tercerizaciones discontinuas Proveedores de bienes y servicios sin tercerización Tercerizaciones sin destaque de personal Tercerizaciones del Sector Público .
  26. 26. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Desnaturalización Si la tercerización implica una simple provisión de personal, los trabajadores desplazados tendrán una relación laboral directa con la empresa principal y se cancelará el registro de la empresa contratista que exige la Ley, sin perjuicio de las demás sanciones establecidas en las normas correspondientes. Garantía de los derechos laborales Los trabajadores de las empresas contratistas, cualquiera sea la modalidad de su contrato de trabajo, no pueden ver afectados sus derechos individuales o colectivos con ocasión de la tercerización o de su desplazamiento. Los trabajadores pueden interponer denuncias ante la Autoridad Administrativa de Trabajo o recurrir al Poder Judicial, para solicitar la protección de sus derechos.
  27. 27. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Responsabilidad de la empresa principal: desplazamiento continuo de personal La empresa principal es solidariamente responsable por los beneficios laborales de origen legal y por las obligaciones de seguridad social de los trabajadores desplazados continuamente durante la duración del destaque. Dicha responsabilidad se extiende por un año posterior a la culminación del desplazamiento del trabajador La empresa contratista mantiene su responsabilidad por el plazo establecido para la prescripción laboral en el caso de su propio personal. Solidaridad Laborales: remuneración ordinaria, CTS, gratificaciones, vacaciones, horas extras, trabajo en domingo y feriados, seguro de vida, utilidades, indemnizaciones, asignación familiar, reintegros (pagos “por fuera”), etc. Seguridad social: aportes a ESSALUD, EPS (capa simple), AFP, ONP, Seguro de Riesgo.
  28. 28. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Subcontratación Las empresas contratistas pueden subcontratar los servicios de tercerización siempre que las subcontratistas cumplan con las disposiciones de la Ley. Puede haber solidaridad + desnaturalización en casos de sub contratación
  29. 29. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales29 MARCO CONCEPTUAL PARA ANALIZAR LOS SERVICIOS ¿Qué implica la tercerización de servicios? - La tercerización del lavado de automóviles en un taller mecánico. EMPRESA PRINCIPAL: Taller Mecánico S.A. EMPRESA TERCERIZADORA: Lavados S.A. Registro de atención Ciclo productivo de Taller Mecánico S.A. Recepción de vehículo y revisión previa Reparación mecánica Lavado de vehículo Devolución al cliente ¿CÓMO OPERA LA TERCERIZACIÓN? 1. Identificación de etapa integral a ser realizada por un tercero. 2. Celebración de contrato de prestación de servicios entre Taller Mecánico y Lavados. Lavado de vehículo 3. Lavados realiza el lavado de vehículos en forma autónoma e independiente, con sus recursos financieros, técnicos y materiales y lo ofrece a una pluralidad de clientes, inclusive desde el Taller. 4. El servicio dado por Lavados no se agota en la provisión de trabajadores a Taller Mecánico: Lavados invierte en dar un mejor servicio.
  30. 30. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales 30
  31. 31. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales DIFERENCIAS ENTRE INTERMEDIACIÓN LABORAL Y TERCERIZACIÓN DE SERVICIOS Intermediación USUARIA TRABAJADOR SERVICE Sujeción USUARIA CONTRATISTA TRABAJADOR Sujeción Tercerización Suplencia y ocasional Complementario Especializado Servicios principales, Permanentes, complementario s
  32. 32. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales32 TERCERIZACIÓN DE SERVICIOS E INTERMEDIACIÓN LABORAL SERVICIO INTEGRAL PROVISIÓNDE MANO DE OBRA CONTRATA O EMPRESA TERCERIZADORA SERVICE O EMPRESA DE SERVICIOS ¿Cómo diferenciar? ¿Qué se requiere para cumplir el encargo? ¿De qué forma se cumple el encargo? ¿Existe contenido patrimonial para el cumplimiento del encargo?
  33. 33. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales DIFERENCIAS ENTRE LA TERCERIZACIÓN E INTERMEDIACIÓN Temas Intermediación (service) Tercerización (outsourcing) Objeto de contrato Cesión o préstamo de personal / Cubrir un puesto de trabajo Servicio integral y diferenciado bajo cuenta, costo y riesgo del tercero Bienes y servicios Solo se aporta la mano de obra (hay excepciones) Se aporta bienes, servicios, equipos, logística, know how, herramientas, etc. Dependen-cia El trabajador destacado está bajo órdenes de la usuaria El trabajador destacado está bajo órdenes de la contratista Tipo de servicio Principales: solo reemplazos + ocasionales Complementarios: solo accesorios y prescindibles Alta especialización Cualquier tipo de servicio: principal, complementario, soporte, permanente, etc. con destaque continuo de personal. SOLO regula la tercerización principal Solidaridad Todos los beneficios sociales (legales + convencionales), 4 años Beneficios sociales legales, 1 año
  34. 34. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ¿Qué se puede entregar al personal? Temas Personal propio Personal de “service” Personal de tercerización Sueldos + aportes Sí No No Condiciones de trabajo Sí Sí No Capacitación Sí Sí Sólo SST Premios, canastas Sí No No Festejos Sí No No Sanciones Sí No No
  35. 35. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Temas Descripción Sanciones Incorporación en planillas MTPE o trabajadores de contratistas y services cuestionen tercerización e intermediación por ilegales Trabajador de empresa + utilidades y beneficios de empresa + multa Utilidades Laborales Trabajadores de tercerizaciones y services cuestionen tercerización por inexistente Utilidades de empresa Solidaridad Personal de tercerizaciones y services soliciten responsabilidad solidaria de empresa Sólo asunción de pago de BBSS por empresa PRINCIPALES RIESGOS
  36. 36. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales 36
  37. 37. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales NF < F NF > F NF Dirección Confianza Empleados y Obreros PIRÁMIDE LABORAL TÍPICA
  38. 38. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales PERSONAL DE DIRECCIÓN  Ejerce representación general del empleador.  Actúa frente a trabajadores o terceros: es el “empleador”.  Funciones centrales de administración, fiscalización y control de la empresa.  Labores de gran responsabilidad y subordinación atenuada.  Altos directivos: cantidad en función al tamaño de la empresa.  No importa la denominación ni nivel de ingreso ni funciones esenciales o influencia dentro de la organización.
  39. 39. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales PERSONAL DE CONFIANZA  Laboran en contacto personal o directo con el empleador o personal de dirección.  Acceso a información reservada (secretos industriales, comerciales o profesionales).  Opinión contribuye a formación de decisiones empresariales.
  40. 40. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales NORMAS COMUNES TRABAJADORES DE DIRECCIÓN TRABAJADORES DE CONFIANZA  Directamente o por ascenso.  No abuso de derecho ni simulación. PROCEDIMIENTO: 1. Identificación y calificación de puestos. 2. Comunicación por escrito a trabajadores. 3. Consignación en libro de planillas y boletas de pago.
  41. 41. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales JURISPRUDENCIA TC  “Fundamento 3 (Exp. No. 746-2003-AA/TC): En ese sentido, en autos no se ha acreditado fehacientemente la calificación del cargo de la demandante a fin de determinar si le corresponde su reposición o, por haber ejercido un puesto de confianza, sólo la acción indemnizatoria, resultando inevitable contar con elementos probatorios idóneos y con una estación adecuada para la actuación de los mismos, no siendo el amparo, por su carácter esencialmente sumarísmo y carente de estación de pruebas, la vía de dilucidación de lo que se solicita, sino la vía del proceso laboral, a la que en todo caso aún tiene derecho la actora, razón por la que se deja a salvo su derecho para hacerlo valer, en todo caso, en la forma legal que corresponda”.
  42. 42. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales CONSECUENCIAS PRINCIPALES ASPECTOS LA REGLA PERSONAL DE DIRECCIÓN PERSONAL DE CONFIANZA SINDICALIZACIÓN Sí No Sí (Estatutos) PERÍODO DE PRUEBA 3 meses 12 meses 6 meses HORAS EXTRAS + DSO + FERIADOS Sí No Si está fiscalizado INDEMNIZACIÓN VACACIONAL Sí No, salvo sujeto a autorización Sí. REPOSICIÓN (nulo + incausado): TC Sí No Sí
  43. 43. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales 43
  44. 44. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales JORNADA Y HORARIO: DEFINICIONES JORNADA HORARIO Tiempo que debe destinar un trabajador en favor de la empresa. Se forma por la suma de todos los momentos en los que los trabajadores quedan a disposición del empleador para brindar sus servicios. La jornada máxima es la establecida con arreglo a las normas legales; la jornada ordinaria es la fijada por el empleador Distribución de la cuantía de la jornada de trabajo. Comprende desde el ingreso hasta la salida del trabajador del puesto de trabajo. Determinado por el empleador. RESPONDE LA PREGUNTA ¿CUÁNTO TRABAJO?
  45. 45. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales JORNADA DE TRABAJO EFECTIVA SÍ ES COMPUTABLE NO ES COMPUTABLE • Puesta a disposición. • Capacitación. • Trabajos previos. • Refrigerio. • Mera presencia. • Cobro de cheques. • Cambio de ropa. • Traslado interno. • Servicios médicos. (Salvo ley o mejor práctica expresa).
  46. 46. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales HORARIO DE TRABAJO  Horario nocturno:  Es el establecido entre las 10:00 p.m. y 6:00 a.m.  Sobretasa del 35% de la Remuneración Mínima Vital (S/. 742.50).  Preferentemente turnos rotativos.  Refrigerio:  45 minutos como mínimo.  Si no se concede dicho tiempo, se genera una infracción muy grave según el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo (multa de 11 a 20 UIT).
  47. 47. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales HORAS EXTRAS  Si el trabajador labora más allá del horario pactado, tiene derecho al pago de horas extras.  Sólo se aplica al personal fiscalizado.  El trabajo en sobretiempo es voluntario, salvo situaciones excepcionales.  No se puede renunciar al pago o compensación de las horas extras.  Ante el trabajo en sobretiempo, hay dos opciones: a) Se compensa con igual tiempo de descanso; o, b) Se paga en dinero (con una sobretasa de 25% para las dos primeras horas y de 35% para las restantes).
  48. 48. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Fiscalizados Dirección Ordinarios: Labora fuera del centro de trabajo o intermitentes No FiscalizadosConfianza PERSONAL CON Y SIN DERECHO A HORAS EXTRAS
  49. 49. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales  Necesidad de cumplir un horario fijo, compensaciones de jornadas excesivas.  Solicitud de permisos.  Sanciones, descuentos.  Premios, bonos, promociones: puntualidad. ¿CÓMO DETERMINAR AL PERSONAL FISCALIZADO?
  50. 50. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales MOMENTOS ¿HAY HORAS EXTRAS? ¿QUIÉN PRUEBA LAS HORAS EXTRAS? Antes del ingreso Sí Se considera que son horas extras. El empleador tiene que probar que NO son horas extras. Refrigerio Sí Trabajador. Luego de salida Sí Se considera que son horas extras. El empleador tiene que probar que NO son horas extras. ¿CÓMO SE PRUEBAN LAS HORAS EXTRAS?
  51. 51. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales 51
  52. 52. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales PRESUNCIÓN DE VALIDEZ DE LAS ÓRDENES Empleador Poder de subordinación y dirección. Trabajador Deber de obediencia. La orden emitida por la empresa se presume legítima y válida y el trabajador está obligado a cumplirla.
  53. 53. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales LA SANCIÓN Las faltas cometidas por el trabajador en desempeño de sus labores pueden ser sancionadas por la empresa. Si puede dictarse una orden, puede sancionarse su incumplimiento. La facultad de sancionar debe ser ejercida adecuadamente.
  54. 54. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales PROCESO PARA SANCIONAR EN FORMA ADECUADA Empleador emite una directiva Trabajador incumple una obligación El incumplimiento es considerado falta Ante la falta corresponde una sanción
  55. 55. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales TIPOS DE SANCIONES Concepto Amonestación Suspensión Despido Definición Faltas leves Faltas Faltas graves Causas Empleador decide Empleador decide Legales Derecho de defensa No es necesario No es necesario Obligatorio, salvo flagrancia Formalidad Verbal o escrita (recomendable) Escrita Escrita
  56. 56. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ¿QUÉ TOMAR EN CUENTA PARA DETERMINAR LA SANCIÓN? REITERANCIA RAZONABILIDAD PROPORCIONALIDAD PERJUICIO A LA EMPRESA POSICIÓN DEL TRABAJADOR GRAVEDAD SANCIÓN
  57. 57. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales CAUSALES DE DESPIDO Comisión de Falta grave Condena penal Por delito doloso Inhabilitación Del trabajador Detrimento De facultad Física o mental Rendimiento deficiente Negativa Injustificada de Examen médico Relacionadas con la capacidad del trabajador Relacionadas con la conducta del trabajador
  58. 58. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Causales válidas de despido Faltas graves Supuesto Tener presente El incumplimiento de las obligaciones de trabajo que supone el quebrantamiento de la buena fe laboral. Incumplimientos que afecten valores como la honradez, lealtad y confianza en la relación laboral. Ejemplo: Suplantación de trabajadores en el registro de asistencia. Registro de ingreso sin presentarse a trabajar Presentación de certificados médicos falsos u otras justificaciones falsas de ausencias.
  59. 59. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Causales válidas de despido Faltas graves Supuesto Tener presente La reiterada resistencia a las órdenes;Resistencia a órdenes relacionadas con el servicio para el cual el trabajador fue contratado, o con el tiempo y lugar de trabajo. Ejemplo: Reiterada resistencia a registrar debidamente el ingreso y la salida del trabajo. La reiteración se evalúa considerando la gravedad del incumplimiento dentro de un plazo razonable (no es reiterada una falta cometida hace dos años que vuelve a cometerse hoy).Para documentar la reiterada resistencia a las órdenes se deben documentar las órdenes y las llamadas de atención realizadas al trabajador.
  60. 60. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Causales válidas de despido Faltas graves Supuesto Tener presente La inobservancia grave del Reglamento Interno de Trabajo o de Seguridad e Higiene Industrial El Reglamento debe encontrarse debidamente registrado ante el Ministerio de Trabajo, y debidamente comunicado al trabajador La regla a cumplir debe ser expresa y clara. El incumplimiento de la regla debe ser grave.
  61. 61. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Causales válidas de despido Faltas graves Supuesto Tener presente Actos de violencia; o grave indisciplina. Ejemplo: Riñas entre el personal en el centro de trabajo Es necesario identificar a los agresores de manera fehaciente ya sea a través de registros audiovisuales o informes de las personas afectadas y/ o testigos.
  62. 62. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Causales válidas de despido Faltas graves Supuesto Tener presente Injuria y falta de palabra hacia el empleador, sus representantes u otros trabajadores Ejemplo: Comunicaciones ofensivas referidas al empleador o compañeros de trabajo Es necesario identificar a los agresores de manera fehaciente ya sea a través de registros audiovisuales o informes de las personas afectadas y/ o testigos.
  63. 63. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Causales válidas de despido Faltas graves Supuesto Tener presente Retención o utilización indebida de bienes y servicios del empleador Ejemplo: El uso de herramientas de trabajo para fines personales, como vehículos, teléfono, conexión a Internet o servicio de correo electrónico Debería existir una política de utilización apropiada de bienes en la Empresa que respalde la sanción cuando exista un manejo indebido de los mismos. La Empresa sólo puede conocer el contenido de las conversaciones telefónicas o correos electrónicos previa autorización judicial. Nada impide sin embargo revisar el registro de llamadas o el historial de la conexión a Internet.
  64. 64. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Causales válidas de despido Faltas graves Supuesto Tener presente El uso o entrega a terceros de información reservada; La sustracción o utilización no autorizada de documentos; La información falsa al empleador con la intención de causarle perjuicio u obtener una ventaja. Ejemplo: Entrega a terceros o uso no autorizado de información contable, financiera, comercial a terceros. Entrega al empleador de valorizaciones o presupuestos falsos para obtener una ventaja patrimonial La entrega de información falsa al empleador requiere que se pruebe además la intención de causar perjuicio al empleador u obtener una ventaja.
  65. 65. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Causales válidas de despido Faltas graves Supuesto Tener presente La competencia desleal Realizar a favor de otros o para si mismo servicios similares a los realizados para el empleador, sin comunicar dicho hecho y ser autorizado para ello.
  66. 66. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Causales válidas de despido Faltas graves Supuesto Tener presente La concurrencia reiterada en estado de embriaguez o bajo influencia de drogas o sustancias estupefacientes El estado de embriaguez o la influencia de drogas o estupefacientes, o la negativa a someterse a los exámenes, deben ser acreditados con la presencia de un policía, el que debe realizar un atestado. En algunos casos, también es importante el uso del alcoholímetro. La sola concurrencia o consumo en el centro de trabajo no es falta grave; para ello éstas deben ser acreditadas por la policía y deben ser reiteradas. Ello no impide otro tipo de sanción (por ejemplo, suspensión) La reiteración no se exige si el trabajador realiza una función de tal naturaleza que ponga en peligro a las operaciones o a los demás trabajadores (por ejemplo, un chofer).
  67. 67. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Causales válidas de despido Faltas graves Supuesto Tener presente El daño intencional a los edificios, instalaciones, obras, maquinarias, instrumentos, documentación, materias primas y demás bienes de propiedad de la empresa o en posesión de ésta Ejemplo: Daño al local, mobiliario, maquinarias, herramientas de trabajo, insumos del empleador. Es necesario identificar a los culpables de manera fehaciente ya sea a través de registros audiovisuales o informes de testigos.
  68. 68. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Causales válidas de despido Faltas graves Supuesto Tener presente El abandono de trabajo; La impuntualidad reiterada El abandono de trabajo por más de tres días consecutivos amerita el despido. Las ausencias injustificadas por más de cinco días en un período de treinta días calendario o más de quince días en un período de ciento ochenta días también ameritan el despido. El trabajador tiene un plazo de tres días para justificar ausencia. La impuntualidad reiterada, si ha sido acusada y sancionada por el empleador permite al empleador a sancionar con el despido. En estos casos, es importante no dejar de sancionar por escrito a través de amonestaciones las impuntualidades a los trabajadores por cada inconducta. La prueba fehaciente de estas faltas o tardanzas será el registro de asistencia.
  69. 69. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales FALTA COMETIDA POR EL TRABAJADOR Procedimiento de despido
  70. 70. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ¿Qué pasa si estamos ante un despido que no observa el procedimiento legal? La ley concede el pago de una indemnización: 1.5 de remuneración mensual con tope de 12 remuneraciones. Denominación: Despido Arbitrario SANCIÓN DEL DESPIDO ARBITRARIO
  71. 71. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales LAS CONSECUENCIAS DEL DESPIDO INJUSTIFICADO TIPO DE DESPIDO DESCRIPCIÓN LA LEY TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (proceso de amparo) INCAUSADO Sin expresión de motivo legal. Indemnización Reposición FRAUDULENTO Abusivo, inventado, con coacción. Indemnización Reposición NULO Discriminación, actividad sindical, en reacción, trabajadora embarazada Reposición Reposición DESPIDO CAUSADO PROCEDIMIENTO Se imputan hechos al trabajador, se sigue el procedimiento de Ley pero no se verifica la existencia de una falta grave. Indemnización Indemnización
  72. 72. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales BENEFICIOS ADICIONALES Y TÉRMINO DEL CONTRATO LABORAL Conceptos Requisito Costos laborales Impuesto de Quinta Compensable Asignación de constitución de empresa Convenio No No, hasta indemnización por despido No Indemnización especial Pactado No Sí No Gratificación extraordinaria Liberalidad No Sí Sí, si se menciona Indemnización por despido legal Despido Arbitrario No No, hasta monto legal No
  73. 73. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales 73
  74. 74. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Rama Descripción Rama % Formaliz Seguro salud Vacac. CTS Gratif. Sindic. Pensión Contrato Permanente 10 Servicios Gubernamentales 75.6% 71.0% 6.5% 1.5% 67.5% 14.0% 69.0% 49.0% 5 Electricidad y Agua 74.4% 57.6% 31.5% 36.6% 68.9% 8.6% 61.0% 37.0% 3 Minería 46.1% 44.5% 10.8% 30.5% 44.1% 8.2% 55.0% 17.0% 11 Otros Servicios 41.6% 31.6% 5.9% 11.3% 32.2% 0.9% 31.0% 7.9% 4 Manufactura 31.0% 25.8% 5.8% 14.6% 34.6% 0.9% 26.0% 10.0% 7 Comercio 23.4% 20.8% 5.7% 11.0% 28.3% 0.0% 15.0% 4.7% 6 Construcción 18.7% 16.2% 1.5% 5.0% 9.9% 0.3% 27.0% 1.5% 8 Transportes y Comunicaciones 18.2% 15.7% 3.2% 4.9% 17.4% 0.2% 27.0% 6.6% 9 Restaurantes y Hoteles 16.3% 14.1% 5.1% 3.4% 15.2% 0.0% 11.0% 2.2% 2 Pesca/a 12.0% 11.5% 0.0% 7.9% 13.9% 6.7% 6.8% 1.6% 1 Agricultura, Caza y Silvicultura 6.5% 6.2% 0.1% 3.3% 5.5% 0.0% 6.3% 1.9% Total 23.7% 20.5% 4.6% 7.9% 30.5% 3.3% 20.0% 9.9% Perú: Medidas de formalidad del empleo, según rama de actividad a un dígito, 2005IV-2006IV Fuente: ENAHO 2005-IV, 2006-IV, tomado de Chacaltana y Yamada (2008).
  75. 75. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales RELACION COLECTIVA DE TRABAJO Empleador Trabajador Empleador (es) Relación Individual de Trabajo Subordinación Sindicatos Representantes de Trabajadores Relación Colectiva de Trabajo Coordinación
  76. 76. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales APRECIACIÓN DE LOS CONFLICTOS Entender el conflicto como un fenómeno MULTIDIMENSIONAL No sólo involucra los temas laborales o legales. Se enmarca en un determinado entorno: aspectos económicos, sociales y políticos. Involucra incluso a actores distintos a los de la empresa que deben ser considerados.
  77. 77. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales CONFLICTOS LABORALES (Febrero 2010) Fuente: Defensoría del Pueblo
  78. 78. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Dinamismo y eficiencia sindical - Mayor preparación para la captación de afiliados + mejor organización interna + sindicatos - Nuevos y mejores mecanismos de presión: prensa, compradores + consumidores, blogs, inspecciones, etc. - Cuestionamiento de regímenes especiales: textil, agrario, estibadores, restaurantes, minería, etc. -Existen 93,760 afiliados a sindicatos según las planillas electrónicas del 2009. - Sectores (2009): industria: 24,438; construcción 19,104; minería: 15,327 personas.
  79. 79. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Fuente: Ministerio de Trabajo AÑOS REUNIONES EXTRAPROCESO* CONFLICTOS SOLUCIONADOS TRABAJADORES BENEFICIADOS (MILES) 2006 103 13 17,41 2007 211 57 50,10 2008 759 110 87,11 2009 1392 190 106,91 Total 2345 327 263,4 Mayor presencia del MTPE en solución de conflictos
  80. 80. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales INCREMENTO DEL CONFLICTO LABORAL Fuente: MTPE
  81. 81. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales EVOLUCIÓN DE LA SINDICACIÓN Registro de organizaciones sindicales a nivel nacional Fuente: MTPE (elaboración propia)
  82. 82. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales PLIEGOS DE RECLAMOS A NIVEL NACIONAL Fuente: MTPE (elaboración propia) (*) Los pliegos solucionados en un año incluyen los pliegos presentados en años anteriores.
  83. 83. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales EVOLUCIÓN DE LAS FORMAS DE SOLUCIÓN DE PLIEGOS DE RECLAMOS A NIVEL NACIONAL Fuente: MTPE (elaboración propia)
  84. 84. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales LOS CONFLICTOS SE CENTRAN EN LOS PLIEGOS Y DESPIDOS Fuente: MTPE
  85. 85. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales EVOLUCIÓN DE LAS HUELGAS A NIVEL NACIONAL Fuente: MTPE (elaboración propia) Huelgas a nivel nacional Trabajadores comprendidos Horas-hombre perdidas a nivel nacional
  86. 86. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Fuente: MTPE (elaboración propia) Huelgas a nivel nacional Trabajadores comprendidos Horas-hombre perdidas a nivel nacional EVOLUCIÓN DE LAS HUELGAS A NIVEL NACIONAL
  87. 87. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Fuente: MTPE (elaboración propia) Huelgas a nivel nacional Trabajadores comprendidos Horas-hombre perdidas a nivel nacional EVOLUCIÓN DE LAS HUELGAS A NIVEL NACIONAL
  88. 88. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Duración de los convenios colectivos 7% 13% 70% 4% 3% 3% Menos de un año lo que dure la obra de construcción 1 año 2 años 3 años más de 4 años Fuente: Negociación colectiva 2009 Vinatea, Ugaz y Toyama
  89. 89. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Convenios con incrementos remunerativos 109 19 80 0 20 40 60 80 100 120 Incremento con monto fijo Incrementos porcentuales Sin incremento Incremento N° de convenios Fuente: Negociación colectiva 2009 Vinatea, Ugaz y Toyama
  90. 90. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Aspectos Sindicales Pactados 2% 31% 6% 1% 51% 9% Fuero Sindical Local sindical y mobiliarios Cuota y descuento sindical Asesor sindical Licencias sindicales Aniversario del sindicatoFuente: Negociación colectiva 2009 Vinatea, Ugaz y Toyama
  91. 91. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales EL NUEVO ESCENARIO SINDICAL NUEVO ESCENARIO SINDICAL Excelente asesoría Nuevas medidas de presión Percepción favorable Estrategia Política Medios / Marketing Capacitación in house Recluting sindical
  92. 92. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales El mundo sindical peruano Tipología Nacional Internacional Influencia CGTP (1929) Empresas peruanas, federaciones, FSM, no alta influencia 75% de afiliación Poder político, medios, PLADES, Quejas OIT, técnico CTP (1944) Empresas del norte, en crecimiento CSI Vinculado al APRA, en crecimiento CATP (1990) Nace de ex CTP CSI No alta influencia posible fusión con CUT CUT (1993) Empresas nacionales, nace de ex CTP CSI Alta influencia internacional + ciertos sectores públicos Transna- cionales Sindicatos casi autónomos Sindicatos de otros países Interacción internacional Gremios Construcción civil, minería, pesca Respectivas agrupaciones Influencia, unión. Ej. Huelga minera y cambios de normas
  93. 93. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales EMPRESAS ETN / Nal ? GLOBAL COMPACT CRITERIOS DE PRÉSTAMO A EMPRESAS PRIVADAS GUIA DE CONDUCTA EMN PUNTOS NACIONALES DE CONTACTO DIALOGO TUAC ACCIÓN CONJUNTA ACUERDOS MARCO CÓDIGOSDE CONDUCTA NEGOCIACIÓNSINDICAL A NIVEL TRANSNACIONAL ETIQUETADO UNI DANONE, CARREFOUR, BBV, ABN AMRO, DHL SGP: CONDICIONADO AL RESPETO DE DD.HH, LABORALES Y AMBIENTE COMITÉS DE EMPRESA CAPÍTULO LABORAL: INCLUYE DIFERENTE # DE PRINCIPIOS. NAFTA: NO TRATA LA NO DISCRIMINACIÓN RECONOCE DIFERENTES ACTORES FUENTE: PLADES El mundo sindical internacional
  94. 94. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales
  95. 95. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales LOS CONFLICTOS LABORALES TEMAS CLAVES INTERESES DEL TRABAJADOR SIEMPRE HAY CONFLICTOS CONFLICTO: INTERES O LEGAL? CONTEXTO DE LA EMPRESA COMPLEJO Y CASUISTICO CAUSAS DEL CONFLICTO
  96. 96. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales “Suplir la Organización Sindical mediante mecanismos válidos” Evitar y Prevenir el descontento Creación de Comités para resolución y prevención de conflictos Impulsar el diálogo Cumplimiento normatividad laboral Mantener dialogo con trabajadores mas representativos y/o antiguos ACCIONES EN EMPRESAS SIN SINDICATO
  97. 97. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ACCIONES EN EMPRESAS CON SINDICATO “Formación del sindicato marca un antes y un después en la empresa” Deber de Adecuación No reprimir el Sindicato (Derecho Fundamental de los Trabajadores) Llevar la relación con el sindicato correctamente Resaltar interés común trabajador – empleador Cumplimiento normatividad laboral Búsqueda de resolución pacífica de conflictos
  98. 98. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ¿Cómo tratar un sindicato? 2 Capacitación a los jefes Cumplir con las leyes 1 Transparencia + comunicación interna 4 Convivencia adecuada sindical 3 Gestión humana
  99. 99. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales 99
  100. 100. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales • Ley Procesal del Trabajo: se otorgará celeridad en los procesos laborales • Promoción a la negociación colectiva y la solución de conflictos laborales • Refuerzo de la fiscalización laboral en grandes empresas + fiscalizaciones con SUNAT • Existe una abierta oposición a medidas de despido y cese colectivo • Hay políticas a favor de las micro y pequeñas empresas  Se continúa con la “presión pública laboral”: http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/multas/MULTAS_ENERO_2010.pdf Más intensa actuación del Ministerio de Trabajo
  101. 101. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Temas 2007 2008 2009(*) Órdenes inspección 59,990 77,588 71,321 Actuaciones inspectivas 120,685 171,255 108,194 No. Trabajadores 453,395 399,504 232,432 FUENTE: Ministerio de Trabajo (*) Empresas inspeccionadas. Cifras preliminares El 79% son de sanción Hay más inspecciones sancionatorias laborales …
  102. 102. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ¿Cómo puede ser la regulación laboral? Flexibilidad empresarial Sanciones tenues Flexibilidad empresarial Sanciones drásticas Proteccionismo + Sanciones tenues DEBIL FISCALIZACION SOLIDA FISCALIZACION FLEXIBILIDAD LABORAL RIGIDEZ LABORAL Proteccionismo + Sanciones drásticas Chile Costa Rica Norte Europeo Peru
  103. 103. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ¿Porqué existe tanta fiscalización?  Nuevo sistema normativo + incremento de actuación inspectiva del Estado.  Principal denunciante: Sindicatos + sindicato de contratas + trabajadores + autoridades  Alta conflictividad + presión social.  Enormes ventajas frente al proceso laboral.  Empresas símbolo a nivel nacional o regional.  Algunos excesos en ciertas empresas.
  104. 104. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales TÍPICAS INFRACCIONES LABORALES Temas de fiscalización Descripción Inspecciones y juicios laborales Planillas Honorarios, cuarta quinta, practicantes, etc. Beneficios Laborales + reposición Remuneraciones y BBSS (CTS y gratificaciones) Pagos por fuera o como “no remunerativos” Primacía de la realidad salarial Condiciones de trabajo Jornada, horas extras Vacaciones Contratos a plazo fijo Sindicatos Reintegro de beneficios sociales. Estabilidad e indemnización. Terceros Intermediación laboral Inclusión en las planillas de la empresa principal. Solidaridad.Tercerización de servicios u obra
  105. 105. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales CLASES DE INSPECTORES Supervisores de inspectores Inspectores de trabajo Inspectores auxiliares SI IT IA
  106. 106. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Ingresar libremente a cualquier hora del día o de la noche y sin previo aviso al centro de trabajo, establecimiento o lugar sujeto a inspección (tolerancia 10 minutos y presunción). FACULTADES INSPECTIVAS Requerir información (requerimiento, confrontación, comparecencia), solo o ante testigos, al sujeto inspeccionado, a los trabajadores sobre cualquier asunto relativo a la aplicación de las disposiciones legales, así como exigir la identificación o razón de su presencia en el centro de trabajo. Practicar cualquier diligencia de investigación, examen o prueba para el mejor cumplimiento de su labor. Hacerse acompañar en las diligencias con los trabajadores, sus representantes, peritos y técnicos o aquellos designados oficialmente. Facultades de los inspectores
  107. 107. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales LIMITES A LA ACTUACIÓN DE LOS INSPECTORES  Solo podrá realizar las actuaciones inspectivas por el plazo otorgado por la orden de inspección, el cual no podrá exceder los 30 días útiles.  Sólo podrá tomar muestras, efectuar mediciones, obtener videos o fotografías previa notificación al sujeto inspeccionado.  Actuar con sometimiento a las leyes y al Derecho.  Respetar el régimen de incompatibilidades y los motivos de abstención y recusación de común aplicación
  108. 108. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Actuaciones de Consulta o Asesoramiento Técnico. Actuaciones de Investigación o Comprobatorias. •Diligencias previas al procedimiento sancionador •Es de oficio, para comprobar si se cumple las disposiciones vigentes en materia sociolaboral •Adopta medida para que la norma se cumpla •Es medida de orientación relacionada con el cumplimiento de normas sociolaborales. TIPOS DE INSPECCIONES
  109. 109. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Orden de inspección Investigación (diligencia inspectiva) Procedimiento administrativo sancionador ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN? INICIO
  110. 110. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales 1. Actuaciones de Orientación (sobre adecuado cumplimiento de normas) 2. Actuaciones de Inspección (máximo 30 días hábiles salvo causa imputable al inspeccionado) Visita de Inspección Procedimiento administraivo DILIGENCIA INSPECTIVA: DESARROLLO Opciones: 1. Advertir. 2. Requerimiento (de cumpli - miento o de modificaciones). Puede no excluir acta de infracción. 3. Paralización o prohibición inmediata de trabajos. 4. Otras que se deriven de la legislación vigente. Acta Infracción Presunción de certeza de hechos constatados Sólo se aplican normas de inspección laboral. - NO Ley Procedimiento Administrativo General salvo remisión expresa.
  111. 111. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales EL NUEVO ESCENARIO DE INSPECCIONES LABORALES REQUIERE NUEVAS ESTRATEGIAS POR PARTE DE LAS EMPRESAS Mayor actividad inspectiva + mayor complejidad + nuevos temas + mayores requerimientos + minuciosidad
  112. 112. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales  Las actuaciones las puede realizar un inspector o varios, previamente identificados.  Para ingresar al centro de trabajo no se requiere la presencia del empresario o de sus representantes.  El plazo de tolerancia para el ingreso al centro de trabajo es de 10 minutos.  Los inspectores pueden hacer uso de todas sus facultades.  El inspector debe dejar constancia escrita de sus actuaciones.  El plazo para realizar las actuaciones de inspección puede ser prorrogado. ¿QUÉ HACER FRENTE A LA INSPECCIÓN?
  113. 113. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales  Las medidas de inspección deben comunicarse por escrito y de acuerdo a formatos oficiales.  En el caso de paralización o prohibición de labores, éstas deben ser ejecutadas y se formalizan levantando un acta. Se realizan sin perjuicio del pago de la remuneración a los trabajadores.  Las medidas de inspección no pueden ser impugnadas.  Si se presenta una inspección a una contratista, la empresa debe acompañar durante la visita. ¿QUÉ HACER FRENTE A LA INSPECCIÓN?
  114. 114. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales DERECHOS DE LA EMPRESA EL INSPECTOR DEBE … OTORGAR DERECHO DE DEFENSA PROBAR SUS AFIRMACIONES MOTIVAR SUS DECISIONES PRESUNCIÓN DE INOCENCIA NO ACONSEJAR AL TRABAJADOR RESPETO DE PROCEDIMIENTO
  115. 115. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Visita Inspectiva VIP No descuide a los terceros Es como un proceso judicial Colaboración + facilidades Observar los plazos desde el inicio Soporte inmediato Fiscalización Adecuada ¿Cómo manejar adecuadamente un proceso inspectivo?
  116. 116. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Temas Antes Hoy "Services" Contratación hasta el 50% Sólo actividades complementarias y hasta 20% Tercerizaciones No regulado Muy regulado: Solidaridad + exigentes requisitos Reposición La excepción La regla Horas extras El trabajador debe probarlas Se presumen horas extras Jóvenes sin derechos laborales Permitido hasta el 40% Limitado al 20% + requisitos Prueba de relación laboral Se debe demostrar servicios personales, subordinación y remuneración La retribución y servicios personales, presumen la subordinación (LPT). Plazo fijo Casi no había fiscalización Hay fiscalización Juicios laborales 4 años de duración Se prevé 6 meses Inspección laboral Orientativa Orientativa + fiscalizadora Planillas Libro de planillas Planillas electrónicas Negociación por rama La empresa decidía Un arbitraje decide El gran giro laboral en ocho años …
  117. 117. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Estabilidad laboral Muchos requisitos para tercerizar Casi supresión de “los services” Causalidad para contratar a plazo fijo Reposición en despidos 117 La Tendencia estatal: Personal en planillas y estable
  118. 118. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales Multas Menores reclamos Escenario Ideal Reclamos, sindicatos, Multas Incumplimiento de leyes Cumplimiento de leyes Buen Clima Laboral Mal Clima Laboral Reclamos, Sindicatos ESTRATEGIAS EMPRESARIALES
  119. 119. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales 119
  120. 120. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ¿CÓMO SON LOS PROCESOS LABORALES EN LA ACTUALIDAD? CARACTERÍSTICAS DEL ACTUAL PROCESO LABORAL Predominantemente escrito y con sujetos procesales únicos No medidas disciplinarias ni sanciones Medidas cautelares excepcionales Actuación limitada del Juez (rol pasivo) Duración promedio: de 3 a 4 años
  121. 121. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ¿QUÉ CARACTERIZARÁ A LOS NUEVOS PROCESOS LABORALES? Oralidad e informalidad Mayores facilidades e incentivos para el inicio de procesos Empleo de mecanismos electrónicos e informáticos Rol protagónico del juez y medidas disciplinarias Concentración de audiencias actos Mejor duración: 6 meses aprox. En primera y segunda instancia
  122. 122. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ESTRUCTURA DEL NUEVO PROCESO LABORAL ORDINARIO Notificación y citación a audiencia de conciliación Audiencia de conciliación Audiencia de juzgamiento Presentación de demanda en PJ Conciliación Fallo final 20-30 días 30 días Acciones Internas Empresariales 1. Análisis de la demanda 2. Identificación / recopilación de pruebas 3. Elaboración de contestación Confrontación de posiciones Actuación probatoria Alegatos Sentencia 60 minutos 5 días hábiles
  123. 123. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales INICIATIVA DE LOS SINDICATOS EN LOS PROCESOS LABORALES EN CAUSA PROPIA Su constitución Reclamos contra afiliados o la empresa. DERECHOS COLECTIVOS Libertad sindical. Negociación colectiva Huelga Seguridad y salud Derechos de un grupo o categoría DEFENSADE DIRIGENTES Y AFILIADOS No necesidad de poder especial de representación. Identificación de cada afiliado con sus respectivas pretensiones. NO DISCRIMINACIÓN EN EL ACCESO AL EMPLEOO TRABAJO FORZOSO E INFANTIL
  124. 124. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales No discriminación en el acceso al empleo o prohibiciones de trabajo forzoso e infantil Libertad sindical, negociación colectiva, huelga, seguridad y salud en el trabajo u otros derechos de un grupo o categoría - Afectados directos - Asociación sin fines de lucro dedicada a proteger derechos fundamentales - Defensoría del o Ministerio Público. - Representantes de los trabajadores. - Cualquier trabajador o prestador de servicios del ámbito. PARTICIPACIÓN DE OTROS ACTORES EN LOS PROCESOS
  125. 125. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales PREVALENCIA DE LA ORALIDAD  Exposiciones orales de las partes y de sus abogados prevalecen sobre las escritas.  Audiencias: Debate oral de posiciones presididas por el juez, quien interroga a las partes, abogados y terceros en cualquier momento.  Las audiencias serán registradas en audio y video, salvo las de conciliación. Mayor cercanía del juez a las partes y al caso
  126. 126. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ACTIVIDAD PROBATORIA OFRECIMIENTO Sólo en la demanda y la contestación ACTUACIÓN Partes deben acudir a la audiencia con todas sus pruebas (documentos, testigos, peritos). Prueba de oficio: Excepcional. Suspensión de audiencia por 30 días como máximo. Exhibición de planillas: Manuales: el empleador; Electrónicas: a través del MTPE. Presunciones derivadas de la conducta de las partes.
  127. 127. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ¿CÓMO SE REALIZA LA ACTIVIDAD PROBATORIA? ACTUAL LPT NUEVA LPT
  128. 128. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales PRESUNCIÓN DE LABORALIDAD  Nueva regla de la carga de la prueba: Acreditación de prestación personal de servicios: Relación laboral a plazo indeterminado Subordinación Remuneración
  129. 129. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales PRESUNCIÓN DE LABORALIDAD: IMPLICANCIAS PARA LOS DEMANDADOS SUPUESTO RESULTADO Actual LPT Nueva LPT Servicios autónomos, pero no se cuenta con pruebas para demostrar ello. Servicios no autónomos.
  130. 130. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales MEDIDAS CAUTELARES Cualquier tipo de medida cautelar Reposición Asignación provisional Cumplidos los requisitos ordinarios Antes de iniciado o dentro de un proceso (i) Despido de dirigente sindical, menor de edad, madre gestante o persona discapacitada; (ii) Realización de gestiones para la conformación de un sindicato; (ii) Fundamento de la demanda es verosímil. - En caso se pretende la reposición. - El monto es fijado por el juez y no podrá exceder de la última remuneración ordinaria mensual del trabajador, con cargo a la CTS.
  131. 131. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales MEDIDAS DE FAVORECIMIENTO  Protección a la madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad: derecho a la defensa pública.  Gratuidad del proceso cuando el monto total pretendido no supera las 70 URP (S/. 25,200.00).  Comparecencia al proceso sin abogado: siempre que lo reclamado no supere 10 URP (S/.3,600.00). En caso de montos mayores y hasta las 70 URP será facultad del juez aceptar ello en atención a las circunstancias del caso. Formatos de demanda aprobados por el Poder Judicial.
  132. 132. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales ¿QUÉ DEBERÁN HACER LAS EMPRESAS ANTE ESTE NUEVO ESCENARIO? Previsión frente a posibles medidas cautelares y a utilización del proceso como forma de legitimación de la actuación sindical. Preparación anticipada de los casos: elaboración de posición consistente y mejora en procesos de control de casos. Análisis de costo beneficio frente al cumplimiento o no de la norma laboral Revalorización de la conciliación como medio de solución de los conflictos Nuevo enfoque de defensa: cambio de posición pasiva a activa.
  133. 133. Área LaboralBellido Expositores & Consultores Empresariales 133

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