Presentación bolivia ana

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Presentación bolivia ana

  1. 1. ENCUESTA COMUNIDADES POSEEDORAS DE BOSQUE TEMPLADO Instituto de Investigaciones Sociales Universidad Nacional Autónoma de México,
  2. 2. Metodología del diseño de la encuesta <ul><li>Diseño del cuestionario (basado en la metodología IFRI, autoridades agrarias) </li></ul><ul><li>Temas: Población y pobreza, Tenencia de la tierra ; Actividades productivas y sustento familiar; Presión, Protección, Percepción y uso de los recursos forestales, integración vertical de las cadenas de producción forestal; institucionalidad local, organización social y capital social; Migración. </li></ul>
  3. 3. Hipótesis basadas en la metodología IFRI <ul><li>Los derechos de uso y manejo de los recursos forestales crea incentivos para proteger y preservar los sistemas forestales. </li></ul><ul><li>El manejo sustentable y la gobernanza de los recursos naturales demanda acción colectiva y altos costos de transacción, el reconocimiento de los derechos locales minimiza estos costos. </li></ul><ul><li>El desarrollo de la silvicultura comunitaria fortalece las instituciones locales, hace más viable el manejo forestal sostenible y la gobernanza de los productos forestales comunes. </li></ul>
  4. 4. Tamaño y representatividad de la muestra <ul><li>Diseño del marco muestral (comunidades con almenos 300 ha de bosque templado, uso de fotográfias satelitales y el inventario forestal 2000) </li></ul><ul><li>103 comunidades (tenencia propiedad colectiva) con al menos 300 ha de bosque templado de los estados (departamentos) Durango, Jalisco, Michoacán, Guerrero y Oaxaca. </li></ul><ul><li>Tipo de muestreo: aleatorio simple estratificado. Con un 90% de confiabilidad y un error muestral del 8%. </li></ul>
  5. 5. Tipos de vegetación Fuente: CONAFOR, Programa Institucional 2007-2012
  6. 6. Representatividad contexto nacional <ul><li>44% de núcleos agrarios poseedores de al menos 300 ha de bosque templado del país (universo de 2,293 n.a con presencia de bosques templados con superficie mayor a 300 ha de bosque templado) </li></ul><ul><li>Representatividad: 50% de las tierras forestales con menor densidad de población </li></ul>
  7. 7. Distribución de la muestra: Ejidos / Comunidades agrarias <ul><li>58.3% Ejidos / 41.7% Comunidades agrarias </li></ul>
  8. 8. Reconocimiento de derechos de propiedad y certificación
  9. 9. Presiones de los recursos forestales
  10. 10. Medidas de protección
  11. 11. Población
  12. 12. Población y pobreza
  13. 13. Ingresos (salario mínimo) 3900 Bl 92% 814 Bl salario m í nimo mensual
  14. 14. Otros resultados <ul><li>88% de los e/c son mayores de 40 años. (envejecimiento de las asambleas) </li></ul><ul><li>19% de los jefes de familia no tienen derechos de propiedad (avecindados) </li></ul><ul><li>80% de las comunidades dijeron les interesa mantener la propiedad colectiva de la tierra. </li></ul><ul><li>34% tiene conflictos de linderos con predios vecinos ,y 21% tiene conflictos internos. </li></ul><ul><li>En el 50% de los casos estos conflictos han afectado al manejo de los recursos forestalas </li></ul>
  15. 15. Actividades productivas y sustento de los hogares <ul><li>En el 98% de los casos el 75% de las familias practican agricultura de subsistencia. / En el 84% de los casos menos del 25% de las familias practican la ganadería. </li></ul><ul><li>Contribución del manejo forestal (empleo): </li></ul><ul><li>En el 50% de los casos no hay un uso comercial de los recursos forestales </li></ul><ul><li>En el 23% la contribución de la forestería al empleo es menor al 25%. </li></ul><ul><li>En el 6% de los casos más del 50% de sus ingresos provienen del manejo forestal (sólo en el 11% el ingreso del manejo forestal representa más del 50% de los ingresos del hogar) </li></ul>
  16. 16. Tipología nivel de integración vertical en el aprovechamiento y producción maderable I Productores potenciales II Productores que venden en pie III Participan directamente en alguna fase de la cadena productiva IV Productores con capacidad de transformación y comercialización
  17. 17. Metodología construcción de índices <ul><li>Construcción de 5 índices </li></ul><ul><li>Método: Rangos sumados (Rensis Likert) </li></ul><ul><li>Método alternativo para la construcción de índices cuando se tienen variables de tipo categórico) </li></ul><ul><li>Los índices se construyen mediante la  acumulación (suma) de las calificaciones o rangos asignados (ponderadores). </li></ul><ul><li>Cortes </li></ul>
  18. 18. Índice de Presión sobre las áreas forestales <ul><li>Indicadores: </li></ul><ul><li>A = Presencia y nivel de clandestinaje “hormiga” </li></ul><ul><li>B = Presencia y nivel de clandestinaje por grupos organizados </li></ul><ul><li>C = Percepción del aumento de clandestinaje en los últimos 10 años </li></ul><ul><li>D =% de superficie forestal afectada por incendios </li></ul><ul><li>E = % de superficie forestal afectada por plagas </li></ul><ul><li>F =% de superficie forestal desmontada </li></ul><ul><li>ipsaf = (( A+ B ) * C) + (D) + (E) + (F) </li></ul>
  19. 19. Índice de presión sobre las áreas forestales Presi ó n media (emigraci ó n, envejecimiento, sub-registro del clandestinaje) Sin embargo el 37 con alta y muy alta
  20. 20. Índice de Protección y Conservación <ul><li>Indicadores: IPC = A + ( ∑ B ) + K + L + M </li></ul><ul><li>A = Nivel de vigilancia del bosque y quién hace esa vigilancia </li></ul><ul><li>∑ B = Medidas que se practican para la protección y conservación del bosque </li></ul><ul><li>Reforestaciones </li></ul><ul><li>Presentan o disponen de áreas semilleros </li></ul><ul><li>Realizan podas y aclareos </li></ul><ul><li>Presentan o disponen de brechas corta fuego </li></ul><ul><li>Combate de incêndios </li></ul><ul><li>Combate de plagas </li></ul><ul><li>Realizan limpieza del bosque después del aprovechamiento = </li></ul><ul><li>Implementación de obras de conservación de suelos = 1.5 </li></ul><ul><li>Vigilancia contra incendio y clandestinaje </li></ul><ul><li>K = Peso de la extensión de las áreas destinadas a reservas comunales con respecto a la superficie forestal </li></ul><ul><li>L = Presencia de especies comerciales </li></ul><ul><li>M = Percepción de la presencia de animales salvajes </li></ul><ul><li>   </li></ul><ul><li>  </li></ul>
  21. 21. Índice de conservación y protección Prácticas de protección y conservación son más frecuentes en comunidades con silvicultura comercial. El consumo interno de productos forestales mantiene un nivel básico de protección de los bosques (50%), pero no permite ir más allá en el fomento de medidas más exigentes de conservación y desarrollo institucional
  22. 22. Índice de Organización Social <ul><li>IOS = A + B + C + D + E + F + ∑ G i + (Q * R) + N + (S * T) . </li></ul><ul><li>A = Forma en la que se maneja el bosque (por unidad, parcelado o por grupos) </li></ul><ul><li>B = Periodo de gobernanza del comisariado </li></ul><ul><li>C = Cantidad de asambleas al año </li></ul><ul><li>D = Porcentaje de titulares agrarios que asisten al primer llamado a las asambleas </li></ul><ul><li>E = Nivel de participación de los anexos (es decir de las rancherías pueblitos que integran al núcleo agrario). </li></ul><ul><li>F = Nivel de participación de los avecindados en la toma de decisiones </li></ul><ul><li>∑ G = Decisiones que se toman en asamblea con respecto al uso y manejo de los recursos forestales) </li></ul><ul><li>G1 La venta de madera </li></ul><ul><li>G2 Inversión de las ganancias forestales </li></ul><ul><li>G3 Participación en programas oficiales </li></ul><ul><li>G4 Reglas de manejo/aprovechamiento del bosque </li></ul><ul><li>G5 Aplicación del plan de manejo forestal </li></ul><ul><li>G6 Seguimiento del ordenamiento territorial </li></ul><ul><li>G8 Conflictos con los pueblos vecinos </li></ul><ul><li>G9 Administración de la empresa/aprovechamiento forestal </li></ul><ul><li>G10 En la aplicación del estatuto comunal </li></ul>
  23. 23. Índice de Organización social <ul><li>Q = Gravedad de los conflictos en la asamblea </li></ul><ul><li>R = Nivel de capacidad de la asamblea de lograr consensos y resolver conflictos </li></ul><ul><li>N = Tipo o nivel de sanción por no participar en trabajos comunitarios (tequios) </li></ul><ul><li>S = Nivel de participación en trabajos comunitarios (cuantos días realizan tequio) </li></ul><ul><li>T= Existen sanciones por incumplimiento de tequios </li></ul>
  24. 24. Índice de organización social
  25. 25. Índice de Desarrollo de actividades productivas <ul><li>Indicadores </li></ul><ul><ul><li>A=Planes de manejo (Persistentes, saneamiento; continuidad) </li></ul></ul><ul><ul><li>B = Tipo de especies de extracción (Encino, Pino) </li></ul></ul><ul><ul><li>C = Financiamiento (actores) </li></ul></ul><ul><ul><li>D = Equipamiento (en uso) </li></ul></ul><ul><ul><li>E= Aportación de la forestería en el empleo </li></ul></ul><ul><ul><li>F = Diversificación PFNM (uso comercial) </li></ul></ul>
  26. 26. Índice de desarrollo de actividades forestales productivas
  27. 27. Índice de Institucionalidad local (uso y manejo de los recursos forestales) <ul><li>Se conformó de cinco partes </li></ul><ul><ul><li>PC = Planeación comunitaria </li></ul></ul><ul><ul><li>RLPFNM = Reglas locales para Manejo de PFNM </li></ul></ul><ul><ul><li>EM = Institucionalidad en la extracción de madera </li></ul></ul><ul><ul><li>ICG = Institucionalidad comunitaria en general </li></ul></ul><ul><ul><li>LEÑA = Reglas en el uso de leña </li></ul></ul>
  28. 28. Planeación comunitaria <ul><li>PC = ((A + B) * C + (A + B) * D + (A + B) *E)* 0.293650794 . </li></ul><ul><ul><li>  </li></ul></ul><ul><ul><li>D = Presencia y tipo de plan de trabajo para el manejo de los recursos (OTC) </li></ul></ul><ul><ul><li>B = Temporalidad del o los planes de trabajo </li></ul></ul><ul><ul><li>C = Conocimiento de los usuarios sobre los planes de trabajo </li></ul></ul><ul><ul><li>D = Aplicación de las reglas acordadas en el o los instrumentos de planeación territorial por parte de los usuarios. </li></ul></ul><ul><ul><li>E = Las decisiones tomadas a partir del instrumento de planeación territorial han sido retomadas en el estatuto comunal / reglamento interno </li></ul></ul>
  29. 29. Reglas locales para el manejo de PFNM <ul><li>RLPFNM = (F * G)+F * (H + I)+J. </li></ul><ul><ul><li>F = Presencia de reglas internas para el cuidado de sus PFNM </li></ul></ul><ul><ul><li>G = Se monitorea el cumplimiento de estas reglas </li></ul></ul><ul><ul><li>H = Se sanciona aquellos que no cumplen con las reglas </li></ul></ul><ul><ul><li>I = Nivel de la sanción por incumplimiento de las reglas de los PFNM </li></ul></ul><ul><ul><li>J = Financiamiento de la asistencia técnica forestal no maderable </li></ul></ul>
  30. 30. Institucionalidad en la extracción de madera <ul><li>EM= ((K+L + M + N + O + P) *2 )* 0.578125 </li></ul><ul><li>K = Nivel de conocimiento y seguimiento de las autoridades agrarias del plan de manejo forestal </li></ul><ul><li>L = Nivel de conocimiento del resto de los titulares agrarios </li></ul><ul><li>M = Actores en la administración de la actividad forestal  </li></ul><ul><ul><li>-si extrajeron menos de 5000 m3: </li></ul></ul><ul><ul><li>-si extrajeron más de 5000 m3: </li></ul></ul><ul><li>N = Actores en la supervisión de la administración de la actividad forestal </li></ul><ul><li>O = Financiamiento para la asistencia técnica forestal maderable </li></ul><ul><li>P = El bosque de este ejido/comunidad se maneja como una unidad o es parcelado y manejado por grupos </li></ul><ul><li>  </li></ul>
  31. 31. Institucionalidad comunitaria en general <ul><li>ICG = (Q + R * (S + T) + U * (S + T)+W * (S + T) + (X * Y) + Z) </li></ul><ul><li>Q = La capacidad de la asamblea de lograr consensos y resolver conflictos </li></ul><ul><li>S = Existencia de reglamento interno / estatuto comunal </li></ul><ul><li>T = Inscripción del reglamento en el RAN </li></ul><ul><li>R = Quién participó en la elaboración del reglamento/ estatuto comunal </li></ul><ul><li>U = Qué tanto se conoce el reglamento, estatuto comunal </li></ul><ul><li>W = Qué tanto se respeta el reglamento, estatuto comunal </li></ul><ul><li>X = Rendición de cuentas periódicas a la asamblea ejidal/comunal </li></ul><ul><li>Y = Temporalidad en la rendición de cuentas (veces al año) </li></ul><ul><li>Z = Indicador de si en los últimos 10 años han tenido que recurrir a alguna mediación externa para resolver algún conflicto interno respecto al uso de los bosques? </li></ul>
  32. 32. Reglas en el uso de leña <ul><li>LEÑA = ((aa * (ab + ac + ad + ae ) )+ (af * (ab + ac + ad + ae)) / 3)*.925 . </li></ul><ul><li>aa = Problemas de escasez de leña en el ejido/comunidad </li></ul><ul><li>ab = Existencia de reglas con relación al: Volumen permitido </li></ul><ul><li>ac = Existencia de reglas que restringen el uso de madera para vender </li></ul><ul><li>ad = Existen reglas con relación a las áreas permitidas para la recolección de leña </li></ul><ul><li>ae = Existen reglas que restringen el uso de madera verde para leña </li></ul><ul><li>af = Peso de los hogares que utilizan leña </li></ul>
  33. 33. Índice de Institucionalidad local (uso y manejo recursos forestales)
  34. 34. Resumen índices
  35. 35. Migración <ul><li>96% de los municipios con emigración a los EU. (CONAPO 2008) </li></ul><ul><li>La migración ha disminuido la dependencia , de los hogares campesinos, del uso de los recursos naturales para su subsistencia </li></ul><ul><li>La migración vuelve más vulnerables a los hogares (porque cada día dependen más de remesas y subsidios del Gobierno “Oportunidades”) </li></ul><ul><li>Desincentiva a la acción colectiva , en mayor medida en los jóvenes </li></ul><ul><li>La migración obstaculiza el relevo generacional y el desarrollo de capital social entre generaciones de diversas formas: la multiplicación de sujetos vulnerables y la ausencia prolongada y repetitiva de los padres erosiona los mecanismos de transmisión de valores comunitarios, conocimientos del territorio y de las prácticas de la comunidad </li></ul>
  36. 36. Impactos emigración <ul><li>El “sistema de cargos” y el “tequio” se han monetarizado </li></ul><ul><li>Periodos de rotación entre un cargo y otro. </li></ul><ul><li>Limita o interrumpe la buena continuidad de los proyectos comunitarios </li></ul><ul><li>Pérdida de capital humano </li></ul><ul><li>En la asistencia a las asambleas (en la legalidad de las mismas) </li></ul><ul><li>Por lo tanto: importancia de incluir a los jóvenes y mujeres </li></ul>

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