http://www.asambleanacional.gob.ec

1. DISCURSO PRONUNCIANDO EN LA PRESENTACIÓN DEL
LIBRO “LA CONSTITUCIÓN DE MONTECRISTI,
UN SUEÑO COLECTIVO”
22 DE DICIEMBRE DE 2010

2. ←SEÑORAS Y SEÑORES:
←
←
←Permítanme compartir con ustedes algunas experiencias vividas
en los últimos años como preámbulo de lo que les diré sobre ese
sueño colectivo que fue y es la Constitución de Montecristi.
←

3. ←Cuando hace algo más de 30 años “retornamos” a la vida
democrática, luego de una prolongada dictadura, el joven
presidente ecuatoriano Jaime Roldós Aguilera, que había ganado
las elecciones en nombre de la “fuerza del cambio”, desde el primer
día, hubo de enfrentarse a "patriarcas de la componenda" que eran,
ni más ni menos, los mismos poderes fácticos de quienes perdieron
aquellas elecciones de finales de los 70, en sociedad con las
oligarquías de siempre. En forma obscura y extraña murió Roldós y
con él muchas esperanzas de cambio. Algunos empresarios
privados -en complicidad con banqueros corruptos- se sobre
endeudaron en el exterior y por tanto la quiebra amenazaba a sus
empresas y, sobre todo, a su poder. En nombre del bien común el
“Gobierno de Turno” decidió, que “en vista de que la empresa
privada se había sacrificado y afectado en sus intereses para crear
fuentes de empleo… era la hora de la reciprocidad… El Estado
tenía que socializar esas pérdidas” …Se “sucretizó” esa deuda, la
misma que la terminamos pagando todos -con dineros públicos- por
más de una década; pues luego de unos años llego otro de los
“presidentes de turno” que amplió los plazos de la sucretización
para hacer que sus amigos y compadres vuelvan a enriquecerse y
preparen el mayor atraco del siglo XX con la complicidad de
muchos, incluyendo a la mayoría de asambleístas constituyentes
del año 1998 que, con una infame transitoria constitucional
allanaron el camino para que el Estado asuma nuevamente los
errores privados -otra vez de los banqueros corruptos- que tras un
feriado bancario se llevaron más de ocho mil millones de dólares.
Se volvió al mismo discurso cínico de los ochenta y tras movilizar a
los confundidos ahorristas y cuentacorrentistas con marchas como
aquella del “no me ahuevo carajo”, dolarizaron la economía

4. ecuatoriana violación a la constitución y la ley; licuaron las enormes
deudas privadas sobrevaluando al dólar y condenaron a la miseria a
millones de ecuatorianas y ecuatorianos que perdieron, no solo sus
ahorros, sino también la esperanza de vivir en un país que logre
convertirse en justo, equitativo, solidario y humano.
←Fuimos entonces testigos de algo sin precedentes: el mayor éxodo
de compatriotas que, impelidos por su pobreza y desazón se vieron
obligados a salir del país para sobrevivir como migrantes en
diferentes confines de la tierra. ¡Que decir de los jubilados y
pensionistas de finales del siglo XX!. Sus pensiones y ahorros
prácticamente se volatilizaron. Sólo acordémonos que en aquellas
épocas el salario mínimo había superado el millón de sucres. Con la
dolarización esa cantidad se redujo a 50 dólares. Situación similar o
peor aún ocurrió con todos aquellos que habían acumulado fondos
con décadas de aportes en la seguridad social. De la noche a la
mañana: los millones de sucres se convirtieron en un ridículo
puñado de dólares que variaba entre tres cifras significativas para la
mayoría y cuatro para una reducida minoría.
←

5. ←Pero los males no terminaron con estas atrocidades. Fueron
llegando presidentes de turno que nos acostumbraron a las
famosas “medidas de ajuste” graduales en algunos años y en otros
convertidos en verdaderos garrotazos para los más pobres. Los
ortodoxos economistas les llamaban refinadamente “medidas de
schok” para acelerar el crecimiento económico y proteger el
empleo de los más pobres. Presenciamos con pena a presidentes
sin ningún concepto de dignidad ni soberanía que se declararon los
mejores amigos de Ronald Reagan o de George W. Bush, y a otros
que, cuando la mayor parte de la deuda externa ecuatoriana,
ilegítima, estaba por extinguirse …viajaron a visitar a los acreedores
para informales que para “no dañar la historia de crédito de nuestro
destrozado Ecuador de esos años” habían decidido “honrar” la
deuda y oponerse a su extinción. Y no solo decidieron pagar, sino
que por muchos años se congelaron salarios y se redujo el
presupuesto destinado a la salud, educación y otras demandas
sociales, para destinarlos al pago de la deuda ilegítima. Inclusive se
inventó una ley que prohibía usar el dinero proveniente de la venta
de petróleo en desarrollo humano de nuestra gente, puesto que
había que destinarlo, mayoritariamente, a cubrir los compromisos
con la deuda externa y interna. Consiguieron inmediatamente sus
objetivos entreguistas y los débiles papeles fiduciarios de la deuda
ecuatoriana que valían en el mercado menos de la cuarta parte de
su valor nominal se re-valuaron hasta llegar a superar el 100% del
nominal. Además el perjuicio fue completo, porque los intereses
pactados en 6% en los años 70 se incrementaron en 1981 a niveles
usureros del 21%, mientras las tasas libor y prime seguían
alrededor del mismo 6%.
←

6. ←Y, como se tenía que aplicar las recetas impuestas por los
recaderos de los poderes fácticos mundiales, entre ajustes
graduales y medidas de schok, se fueron creando las condiciones
subjetivas para justificar la represión y el asesinato de obreros,
estudiantes ,campesinos, intelectuales. ¡Diferentes actores pero una
misma época!. Se tomaron la Justicia por la fuerza, con tanques de
guerra rodearon a la Corte Suprema. Los ministros y voceros del
poder de turno señalaban con arrogancia y frialdad que a los
“terroristas” y a los pavos hay que matarles “la víspera”.
←Las “pugnas de poderes” no eran sino espectáculos mediáticos
para distraer y confundir a los inconformes y luchadores por el
cambio. Al final del día todo se arreglaba con el “toma y daca”
(que me das y que te toca) o la “regalada gana”. El Centralismo
campeaba y suplantaba municipios y prefecturas con unidades
ejecutoras o direcciones nacionales que repartían contratos “llave y
lleve en mano”. Se creaban “escuadrones de la muerte” y se
torturaba y mataba en nombre de la Paz… se desaparecían a los
muertos y se engañaba a la opinión pública como en el caso de los
niños Restrepo o se engañaba a los amigos y familiares como en el
caso de Consuelo Benavides y Juan Carlos Acosta. Se secuestraba
adversarios políticos y se los apaleaba hasta darles por muertos
para inculpar a la delincuencia y eximir de su responsabilidad a los
mercenarios y sicarios de la politiquería.
←

7. ←La corrupción campeaba y en el congreso se despistaba hablando
de fiscalización, que no era otra cosa que shows mediáticos que
escandalizaban pero no producían ningún efecto real. Los
corruptos siempre prefieren el escándalo y no la justicia ya que
con ello funciona el chantaje y la confusión. Los “fiscalizadores”
eran generalmente gritones y gruñones hasta conseguir sus
particulares objetivos. El tango “Cambalache” nos resume
maravillosamente esta estrategia aún vigente que no es otra que
“igualarse” como dice una de las estrofas de la canción de Enrique
Santos Discépolo
←
←Que el mundo fue y será
←una porquería, ya lo sé…
←
←Hoy resulta que es lo mismo
←ser derecho que traidor,
←ignorante, sabio o chorro,
←generoso o estafador...
←¡Todo es igual!
←¡Nada es mejor!
←Lo mismo un burro
←que un gran profesor.
←No hay aplazaos ni escalafón,
←los ignorantes nos han igualao.
←Si uno vive en la impostura
←y otro roba en su ambición,
←da lo mismo que sea cura,
←colchonero, Rey de Bastos,
←caradura o polizón.
←¡Qué falta de respeto,
←qué atropello a la razón!
←Cualquiera es un señor,
←cualquiera es un ladrón...
←
←

8. ←En fin… en los últimos 30 años, la politiquería había degenerado
la política y la democracia, en tal magnitud, que la mayoría de
entidades del Estado –secuestradas por la partidocracia- se
encontraban severamente afectadas por el desprestigio y la falta de
credibilidad. Los ciudadanos1 que en 1996 reclamábamos el
derecho a participar políticamente queríamos no sólo “ser
candidatos” sino convertirnos en protagonistas de un cambio
radical, consiguiendo un avance histórico y extraordinario.
←Guiados por tres mandatos básicos y ancestrales: Ama quilla,
ama llulla, ama shua. (No ser ocioso, no mentir, no robar),
ideamos las cuatro revoluciones ciudadanas: ética, económica,
ecológica y educativa, para derrotar las inequidades e injusticias y
avanzar en la construcción colectiva de ese “Nuevo País” que aún
sigue siendo el objetivo de todos y todas.
1
Para nosotros “ser ciudadano(a)” consiste en haber logrado politizar de tal manera nuestras vidas que
estamos dispuestos a defender, hasta con nuestra vida, nuestros derechos individuales y colectivos, pero
al mismo tiempo hemos podido entender que un estado social de derecho es aquel en el esos derechos
se garantizar por el cumplimiento de nuestros deberes. Por las múltiples acepciones de nuestro idioma
con frecuencia restringimos los términos ciudadano o ciudadana a “vecinos de una ciudad”.

9. ←Hasta noviembre de 2006 nos sentíamos en un país agónico,
asolado por la corrupción, el centralismo, la inequidad y el
clientelismo. La victoria de Rafael Correa Delgado, en nombre de
las fuerzas ciudadanas y políticas, comprometidas con ese cambio
profundo y radical, transformó esa agonía en esperanza. Hace
pocos años (Abril 2007) ello fue refrendado con la arrolladora
victoria del “SI”, en el proceso destinado a la instalación de una
“Asamblea Constituyente de plenos poderes, para transformar
el marco institucional del Estado y elaborar una nueva
Constitución”. El 30 de Septiembre 2007 se produjo el mayor
triunfo electoral de las fuerzas democráticas de nuestro país con la
apabullante ganancia de los candidatos nacionales y provinciales de
“Acuerdo País” y otras fuerzas políticas comprometidas con el
cambio frente a las candidaturas de la partidocracia y de las fuerzas
de la derecha que se oponían a toda intención de cambio.
←
←El Libro que hoy tienen en sus manos, trata de sintetizar los
momentos más importantes de la formulación de la Constitución de
Montecristi como expresión concreta de ese sueño colectivo que
empieza a materializarse con el desarrollo de una nueva
institucionalidad, creada en la nueva legislación ecuatoriana.
←

10. ←En esta nueva época la revolución ciudadana que se ha
nutrido de todas las luchas sociales de liberación y resistencia
frente a todas las formas de dominación y colonialismo, es la
expresión más popular y comprometida con el cambio
reclamado en nuestros sueños. Esta revolución ciudadana es
como una gran avenida en donde podemos juntar nuestras
manos y corazones, todos los que estamos dispuestos a
caminar hacia el futuro para poner de moda la honradez, luchar
por una patria altiva y soberana y dar la vida, si hace falta, para
que los 14 millones de ecuatorianos logremos derrotar para
siempre a la pobreza, la injusticia, la inseguridad y la
politiquería.
←Compañeras y compañeros hasta la Victoria Siempre.
←
←
←
←
←
←
←