Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente antioqueño
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Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente antioqueño

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Documento realizado por el BIRD Antioquia

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Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente antioqueño Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente antioqueño Document Transcript

  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente AntioqueñoPerfil de la subregión y muestra de iniciativas
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente AntioqueñoPerfil de la subregión y muestra de iniciativas Convenio Gobernación de Antioquia Escuela de Ingeniería de Antioquia
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente AntioqueñoPerfil de la subregión y muestra de iniciativasEdición 1, febrero de 2010ISBN 978-958-Director BIRD AntioquiaAlonso Palacios BoteroAnalistas BIRD AntioquiaAlexa Carolina Agudelo CorreaCatalina Puerta TrujilloDiego Fernando Salas GaviriaJuan David Hernández OchoaHugo Alonso Carmona RíosJulián Henao EstradaSandra Pineda ArteagaAsesorDavid Correa RoldánInterventorHernando Latorre ForeroSecretariaÁngela María Cuervo AcostaEditorBanco de Iniciativas Regionales para el Desarrollo de Antioquia –BIRD Antioquia–FotografíasGobernación de Antioquia - Cura, Fuente LEA La Enciclopedia de AntioquiaBIRD AntioquiaCalle 25 Sur 42-73 EnvigadoTeléfono 354 90 90 Ext. 122, Fax: 3313478www.birdantioquia.org.cowww.antioquia.org.co
  • Gobernación de Antioquia Luis Alfredo Ramos Botero Gobernador Escuela de Ingeniería de Antioquia Carlos Felipe Londoño Álvarez Rector Departamento Administrativo de Planeación Ana Cristina Moreno Palacios Directora Carlos Alberto Montoya Corrales Subdirector Hernando Latorre Forero Director Seguimiento, Evaluación y Banco de Proyectos InterventorBanco de Iniciativas Regionales para el Desarrollo de Antioquia BIRD Antioquia Alonso Palacios Botero Director
  • ContenidoPresentación 151. Síntesis de iniciativas para la región del Oriente Antioqueño 1.1 Iniciativas de la región 19 1.1.1 Prodepaz (Corporación Programa Desarrollo para la Paz) 19 1.1.2 Cornare (Corporación Autonoma Regional Rionegro-Nare) 19 1.1.3 Adeproa (Agencia para el Desarrollo Económico de la Provincia del Oriente Antioqueño) 20 1.1.4 Cidet (Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico del Sector Eléctrico) 21 1.1.5 Otras iniciativas 21 1.2 Tesis y trabajos de grado del Oriente Antioqueño 23 1.3 Muestra de investigaciones realizadas en el Oriente Antioqueño 24 1.3.1 Aprovechamiento de Recursos Naturales 24 1.3.2 Producción y Servicios 25 1.3.3 Desarrollo Social 252. Generalidades 2.1 Antecedentes 27 2.2 Metodología 283. Situación actual 3.1 Municipios por zonas 29 3.1.1 Zona altiplánica de San Nicolás u Oriente Cercano 29 3.1.2 Zona de Embalses o Zona de Aguas 39 3.1.3 Zona Páramo, Sureste u Oriente Lejano 46 3.1.4 Zona Bosques 50 3.2 Factores físicos estructurantes de la región 53 3.2.1 Aeropuerto Internacional José María Córdova 53 3.2.2 Autopista Medellín-Bogotá 53 3.2.3 Eje industrial Guarne-Marinilla-Rionegro 53 3.2.4 Infraestructura turística en El Peñol 54
  • 3.2.5 Centrales hidroeléctricas 54 3.3 Economía regional 54 3.3.1 Estructura subregional económica 54 3.3.2 Principales actividades económicas 57 3.3.3 Potencial agroindustrial 58 3.3.4 Potencial minero 59 3.3.5 Otras actividades 59 3.3.6 Sistema bancario 59 3.3.7 Empleo 61 3.4 Aspectos sociales 63 3.4.1 Población en la subregión 63 3.4.2 Necesidades básicas de los habitantes de la subregión 67 3.4.3 Indicadores de salud 71 3.4.4 Indicadores de educación 72 3.4.5 Consumos de energía en el Oriente Antioqueño 73 4. Direccionamiento estratégico del oriente antioqueño 79 4.1 Esquema direccionamiento estratégico del Oriente de Antioquia 83 4.2 Matriz DOFA 83 4.2.1 Matriz DOFA del Valle de San Nicolás 83 4.2.2 Matriz DOFA del resto de la subregión 84 4.3 Objetivo final del direccionamiento estratégico del Oriente Antioqueño 85 4.4 Visión de la región 86 4.5 Ejes direccionadores del modelo de desarrollo de la subregión 86 4.6 Objetivo final del ejercicio de direccionamiento estratégico 87 4.7 Resultados finales 87 4.7.1 Estrategias propuestas para la economía regional 88 4.7.2 Perspectivas propuestas para la economía regional 89 4.8 Condiciones y tendencias desfavorables actuales 90 4.9 Selección de factores o potenciales de futuro subregional 90 4.10 Potenciales de la zona del Valle de San Nicolás 91 4.11 Potenciales del resto de la subregión de Oriente 91 4.12 Escenarios futuros 91 4.13 Escenario futuro probable con las tendencias vigentes 94 4.14 Escenario deseable para el 2020 9410 BIRD ANTIOQUIA
  • 5. Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la región 5.1 Laboratorio de Paz 97 5.2 Programa de Paz y Desarrollo 98 5.3 Huertas y estufas leñeras, limpias ambiental y socialmente en el Oriente Antioqueño –Huellas– 98 5.4 Modelo de Financiación Alternativo para el Manejo Sostenible de los bosques de San Nicolás. Segunda fase. Áreas no Kioto de restauración. 99 5.5 Reforestación y Alimentación Incorporando la Comunidad Escolar –Raíces– 100 5.6 Sembrando Futuro 101 5.7 Organización de un sistema de cultivos organopónicos para las poblaciones de desplazados de los municipios del Oriente Antioqueño 101 5.8 Implantación de cultivos de tomate bajo condiciones protegidas en los municipios de El Santuario, Marinilla y El Peñol 102 5.9 Mejoramiento de sistemas productivos locales de hortalizas en el Oriente Antioqueño 102 5.10 Conexión vial Aburrá-Oriente 103 5.11 Proyecto de Expansión en Aguas, Valle de San Nicolás 103 5.12 Construcción del Sistema Vial Urbano del Río 104 5.13 Instituto Tecnológico del Oriente 104 5.14 Parque ecológico La Ceja 104 5.15 Proyecto del HUB aeronáutico para el aeropuerto José María Córdova 104 5.16 Creación del Instituto para Recursos Hidráulicos del Departamento de Antioquia –Inrehida– 105 5.17 Formación de una cadena de energía para el aprovechamiento hidroenergético regional 105 5.18 Cadena de servicios asociados con la energía eléctrica 106 5.19 Desarrollo de proveedores del sector de la energía eléctrica 106 5.20 Energización de zonas no interconectadas 106 5.21 Modelo de financiación alternativo para el manejo sostenible de los bosques del Valle de San Nicolás 106 5.22 Plan forestal para el desarrollo de Antioquia 107 5.23 Fortalecimiento de las cadenas empresariales 107 5.24 Apoyo a la organización y elaboración del acuerdo de competitividad de la cadena frutícola, con énfasis en los frutales agroindustriales y exportables promisorios 107 5.25 Apoyo y fortalecimiento al sistema productivo agroindustrial y comercial apícola en el departamento de Antioquia 107 5.26 Programa de mejoramiento en empresas dedicadas a la producción de alevines, carne de trucha arco iris y tilapia roja 107 5.27 Agricultura sostenible (Planta procesadora de aguacate) 107 5.28 Construcción de planta de papa deshidratada 107 5.29 Planta regional procesadora de papa 108 5.30 Centro de acopio Acopeñon S. A. 108 11
  • 5.31 Pulpa de celulosa de fique 108 5.32 Proyecto de reforma a la legislación sobre Áreas Metropolitanas 108 5.33 Consejo Subregional de Planeación 108 5.34 Antioquia Compite 108 5.35 Plan de Desarrollo del Oriente 108 5.36 Recursos para proyectos prioritarios 109 5.37 Cartografía 109 5.38 Ordenamiento Territorial 109 5.39 Territorio sin Fronteras 109 5.40 Plan Vial del Valle de San Nicolás 109 5.41 Transporte masivo 109 5.42 Caminos reales 109 5.43 Antigua vía a Guarne 109 5.44 Camino de Córdova 109 5.45 Vías alrededor de los embalses 110 5.46 Parque tecnológico 110 5.47 Municipio Modelo 110 5.48 Veeduría 110 5.49 Vía Guatapé-Autopista Medellín-Bogotá 110 5.50 Estructuración vial para la movilidad futura en el Valle de San Nicolás 112 5.50.1 Introducción 112 5.50.2 Antecedentes 112 5.50.3 El caso del Oriente Antioqueño Cercano 112 5.50.4 Propuesta 113 5.50.5 Esquema general 114 5.50.6 Consideraciones finales 121 5.51 Transporte Masivo 121 5.52 Proyecto Vial El Retiro-Troncal Occidental Sur 121 5.53 Proyecto Vial Alto de La Sierra – El Hatillo 122 5.54 Proyecto Vial Sabaneta-La Fe 122 5.55 Proyecto de dobles calzadas viales 122 5.56 Proyecto de Mejoramiento y Recuperación de Vías 122 6. Muestra de tesis y trabajos de grado registrados en el BIRD Antioquia 6.1 Evaluación de diferentes métodos de conservación de pulpa de guayaba en el municipio de Cocorná (Antioquia) 12312 BIRD ANTIOQUIA
  • 6.2 Determinación del proceso de producción de pulpa y salsa dulce a partir del lulo o naranjilla 123 6.3 Diagnóstico sobre la producción y comercialización de la mora de Castilla en el municipio de Guarne 124 6.4 Modelo asociativo de pequeños floricultores en el Oriente Antioqueño para comercializar las flores en el exterior 124 6.5 Sistema de Información para fincas administrativas bajo la modalidad de aparcería 125 6.6 Comercializadora de frutas y verduras del Oriente Antioqueño 1257. Muestra de investigaciones relacionadas con el Oriente Antioqueño 7.1 Aprovechamiento de Recursos Naturales 127 7.1.1 Catálogo de las plantas acuáticas del Altiplano del Oriente Antioqueño 127 7.1.2 Diversidad, distribución y aspectos bioecológicos de los peces del Oriente Antioqueño 128 7.1.3 Propagación clonal in vitro de caucho natural (Hevea brasiliensis Muell. Arg.) 128 7.1.4 Enraizamiento de brotes de Teca (Tectona grandis) producido in vitro 129 7.1.5 Obtención de plántulas de papa ICA Puracé y Diacol Capiro (Solanum tuberosum L.) libres de virus del amarillamiento de venas (PYVV) con tratamiento de termoterapia y cultivos meristemáticos 130 7.1.6 Establecimiento de fuentes semilleras en bosques montano bajos de los municipios de La Ceja, El Carmen de Viboral y El Retiro 131 7.1.7 Reconocimiento de la pudrición de raíces (Phytophthora cinnamomi Rands) de aguacate (Persea americana Mill.) en Antioquia 131 7.1.8 Babosas, plagas en cultivos ornamentales en el Oriente Antioqueño 133 7.2 Producción y Servicios 134 7.2.1 Estudio de prefactibilidad del cultivo de palma africana (Elaeis guineensis) en el Oriente Antioqueño 134 7.2.2 Montaje de una planta piloto para extracción de albúmina de sangre de bovino 135 7.2.3 Mejoramiento de la competitividad de los productos de plátano y mora de Castilla de los departamentos de Antioquia y Quindío mediante la implementación de un programa de buenas prácticas agrícolas (BPA) y utilización de semilla de alta calidad fisiológica y sanitaría, la capacidad en BPA y manejo poscosecha. 137 7.2.4 Determinación de la oferta exportable del los municipios del Oriente Cercano (Altiplano) 138 7.2.5 Determinación de las oportunidades de exportación del aguacate o palta (Persea americana) en el Oriente Antioqueño Cercano hacia el mercado francés 140 7.2.6 Diagnóstico del estado poblacional e inventario de algunas especies vegetales en peligro de extinción en el altiplano del Oriente Antioqueño 142 7.2.7 Evaluación de algunas especies arbóreas nativas para la protección de microcuencas en el Oriente Antioqueño 143 13
  • 7.2.8 Evaluación de fungicidas cúpricos para el control de antracnosis (Colletotrichum gloeosporioides) del tomate de árbol en el municipio de Rionegro 143 7.2.9 Aprovechamiento de material orgánico (contenido ruminal) obtenido en el matadero de Marinilla para la suplementación de cerdos 145 7.3 Desarrollo Social 146 7.3.1 Rionegro: Por una mirada de alianza regional solidaria con quien sufre el desplazamiento 146 7.3.2 Caracterización de la educación en el Oriente Antioqueño: niveles media técnica, técnico, tecnológico, profesional y postgrado y su impacto en el desarrollo de la región 147 8. Resumen de Planes de Gobierno (Fundación Codesarrollo y Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de Antioquia, Universidad de Antioquia, 2008) 149 9. Consideraciones finales 157 10. Fuentes 161 11. Entrevistas realizadas 16314 BIRD ANTIOQUIA
  • PresentaciónEl Banco de Iniciativas Regionales para el socioeconómicas del grupo de municipios queDesarrollo de Antioquia, BIRD Antioquia, convenio integran la respectiva región.asociativo entre la Gobernación de Antioquia a El primer documento subregional que entregatravés de su Dirección de Planeación y la Escuela el BIRD Antioquia realiza un acercamientode Ingeniería de Antioquia, EIA, ha dedicado su al Oriente Antioqueño para generar unlabor central a crear, mantener y divulgar una conocimiento para el público de este territorio,base de datos relacionados con iniciativas, ideas y basándose en el análisis de la informaciónproyectos; organizar una base de datos sobre tesis obtenida de las diferentes fuentes entrevistadasy trabajos de grado que contribuyan al desarrollo e investigadas.del Departamento y de sus habitantes; conformar Para su elaboración se han tenido en cuentay divulgar un gran diccionario denominado diversas fuentes orales y escritas:LEA, La Enciclopedia de Antioquia; y preparar La primera parte contiene una descripcióndocumentos que promuevan las iniciativas general de estadísticas básicas y factoresdentro de un marco sectorial o regional. estructurantes de la subregión y de los municipios Dentro de esta última actividad el BIRD que la integran, organizados en cuatro zonas.Antioquia ha preparado y divulgado diversos Se incluyen una breve descripción de cadadocumentos de carácter sectorial1, especialmente municipio, los factores base que hacen que laen las áreas de infraestructura, biocombustibles, subregión esté conectada y tenga oportunidadesminería y agroindustria. para mejorar la productividad y competitividad La necesidad de enmarcar los proyectos, de empresariales y el análisis estadístico de aspectosmanera selectiva, por subregiones d e Antioquia, económicos y sociales de sus diferentes zonas.ha llevado a la decisión de comenzar a seleccionar La información básica de cada municipio sey ordenar por las diferentes subregiones muestras ha tomado fundamentalmente de los contenidosselectivas de iniciativas que contribuyan al de LEA, La Enciclopedia de Antioquia, donde eldesarrollo, todo ello previsto dentro de un lector puede encontrar numerosa e interesantecontexto que le permita al lector tener una documentación complementaria.2visión general de las condiciones geográficas y1 Ver la lista de documentos del BIRD en la bibliografía de este documento. Pueden consultarse en www.birdantioquia.org.co2 Puede consultarse La Enciclopedia de Antioquia en www.lea.org.co 15
  • La segunda parte se remite a un análisis a diferentes instituciones que trabajan en la global del direccionamiento estratégico que subregión; identifica también una muestra de según el juicio de los integrantes del grupo del tesis seleccionadas del Banco de tesis del BIRD BIRD Antioquia, debe dársele a la subregión Antioquia que tienen que ver con propuestas para acercarse al escenario deseado. Estas productivas en el Oriente Antioqueño. consideraciones están guiadas por el texto de El trabajo de campo lo hizo el grupo ayuda publicado por la Gobernación de Antioquia multidisciplinario de profesionales del BIRD para la formulación de planes estratégicos Antioquia, el cual, después de elaborar un subregionales programa de trabajo detallado, efectuó una serie La información estadística se ha tomado de visitas a diversas instituciones y organizaciones de las diversas publicaciones disponibles y entrevistas a personas vinculadas a la región. en la Dirección de Planeación de Antioquia, La muestra de iniciativas y los proyectos especialmente en su Anuario Estadístico, donde el expuestos en tesis y trabajos de grado se lector puede encontrar estadísticas discriminadas seleccionó de la extensa lista de más de 400 por municipios y regiones.3 iniciativas y más de mil tesis de grado que Dentro de este análisis se realiza una contienen las bases de datos del BIRD Antioquia identificación de la matriz de fortalezas, (BIRD Antioquia, 2007). Solamente se presenta oportunidades, debilidades y amenazas que se una pequeña muestra representativa de los perciben a partir de la situación actual. Con base numerosos registros que pueden ser consultados en ella se identifican futuribles escenarios; el en la dirección electrónica del BIRD Antioquia. primero si continúan las tendencias actuales y el En le sexta parte se tiene una muestra de segundo si se toman decisiones que modifiquen investigaciones, que han sido seleccionadas y de manera positiva las tendencias percibidas en publicadas por la Universidad Católica de Oriente el momento actual. El análisis DOFA se hizo de en su Catálogo de Investigación y Desarrollo manera independiente por el grupo de trabajo y (Universidad Católica de Oriente, 2008). tuvo en cuenta otros ejercicios similares que se El séptimo aparte contempla un resumen de han hecho para la región. los planes de gobierno de los municipios del El ejercicio de prospectiva que incluye Oriente Antioqueño (Fundación Codesarrollo una elaboración sencilla de dos escenarios y Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de y el planteamiento de unas ideas para el Antioquia, Universidad de Antioquia, 2008). direccionamiento estratégico, fue preparado El documento concluye con unas por el grupo de trabajo del BIRD Antioquia como consideraciones generales finales resultantes un ejemplo de lo que se puede hacer en la región de las reflexiones que se hicieron durante la con la participación amplia de otras personas de elaboración del documento. diversas instituciones, hasta lograr un consenso sobre los temas fundamentales del desarrollo Consideramos que este documento es útil regional. porque permite a sus lectores tener a la mano información general y estadísticas específicas En la cuarta y quinta parte se identifica sobre la región; la identificación de sus principales una muestra representativa de iniciativas fortalezas y oportunidades, así como de sus seleccionadas de las bases de datos del BIRD debilidades y amenazas; ideas sobre el posible Antioquia y de la ronda de visitas realizadas 3 Puede consultarse en http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/index.htm16 BIRD ANTIOQUIA
  • direccionamiento estratégico que debe dársele El grupo de trabajo del BIRD Antioquia expresaen los próximos años; y una muestra de iniciativas su reconocimiento a la Dirección de Planeaciónpara su desarrollo. de Antioquia y a la Escuela de Ingeniería de Con estos insumos básicos, los interesados Antioquia, socios del convenio, por el apoyopueden organizar grupos de trabajo que que han brindado para el cumplimiento de losprofundicen de manera crítica y constructiva objetivos propuestos y agradece a todas laslos temas expuestos y, mediante un cuidadoso instituciones y personas que han contribuidoproceso de convergencia, lleguen a formular y a suministrar información y documentos y darconcertar un verdadero plan de desarrollo que ideas, orientaciones y opiniones para hacerdefina el direccionamiento estratégico que debe posible este trabajo.dársele a la región para los próximos años. 17
  • 18 BIRD ANTIOQUIA
  • 1. Síntesis de iniciativas para la región del Oriente AntioqueñoEn este aparte se encuentran de forma resumida 1.1.2 Cornare (Corporación Autonomao enunciada las principales iniciativas, tesis y Regional Rionegro-Nare)trabajos de grado e investigaciones sobre el • Huellas (Huertas y estufas leñeras, limpiasOriente Antioqueño que se presentan a lo largo ambiental y socialmente en el Orientede este documento. Antioqueño), que for talece la gestión socioambiental por medio del diseño, montaje1.1 Iniciativas de la región y evaluación de estufas eficientes, huertos Las principales iniciativas expuestas en el leñeros, parcelas para la seguridad alimentaria,documento son: capacitación y asesoría a familias campesinas del Oriente Antioqueño, buscando mejorar su1.1.1 Prodepaz (Corporación Programa calidad de vida y el manejo sostenible de los Desarrollo para la Paz) recursos naturales renovables.• Laboratorio de Paz, apoyado por la Unión • Modelo de financiación alternativo para el Europea, cuyo objetivo es construir de manejo sostenible de los bosques de San manera colectiva las condiciones para una paz Nicolás, segunda fase, áreas no Kioto de duradera y convivencia pacífica basada en una restauración, que busca poner a prueba vida con dignidad y oportunidades para todos un modelo de financiación que combina los habitantes el manejo sostenible de los bosques con el diseño y puesta en funcionamiento de• Programa de Paz y Desarrollo, que es la versión mecanismos de financiación que incluyen el nacional a los Laboratorios de Paz y se financia pago por servicios ambientales. con recursos de crédito del Banco Mundial, su objetivo es apoyar a la población vulnerable, • Proyec to R aíces (Implementación de pobre y desplazada de comunidades urbanas estrategias de mejoramiento ambiental y rurales en regiones afectadas por la violencia, y seguridad alimentaria para familias en para reducir el riesgo de exposición al conflicto escuelas rurales del Oriente Antioqueño), que y mitigar el impacto negativo que este tiene busca disminuir los niveles de desnutrición de sobre sus vidas. los niños escolares de 350 centros educativos rurales de 24 municipios del Oriente 19
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Antioqueño, por medio de implementación de • Mejoramiento de sistemas productivos locales: huertos escolares con producción más limpia hortalizas Oriente Antioqueño, pretende y programas de capacitación y adiestramiento implementar y fomentar el sistema de que promuevan la seguridad alimentaria y producción de hortalizas en condiciones nutricional de las comunidades. protegidas, en un comienzo para tomate, • Sembrando Futuro, que quiere contribuir a con un enfoque de producción más limpia, elevar el nivel de oferta y aprovechamiento mediante el establecimiento de unidades adecuado de los recursos forestales en productivas, en nueve municipios del Oriente el Oriente Antioqueño, por medio de la Antioqueño. Las unidades productivas reforestación de 4.000 ha de bosque protector propuestas para Guarne, La Unión, Marinilla, productor en cuatro fases como alternativa El Peñol y El Santuario son de 6.000 m2 para económica en el marco del Laboratorio de Paz. cada uno; para Alejandría, Cocorná, Granada y Sonsón se construirán 1.000 m2 en cada 1.1.3 Adeproa (Agencia para el municipio, para un total de 34.000 m2 del Desarrollo Económico de proyecto. la Provincia del Oriente • Ruta agroturística Oriente Antioqueño fase Antioqueño) II, este tipo de turismo operará con grupos • Junto con la Secretaría de Equidad de Género pequeños, lo que permite disfrutar de una para la Mujer organizan un sistema de cultivos estancia tranquila, recibiendo un trato familiar organopónicos para las poblaciones de y en contacto directo con el mundo rural y la desplazados de los municipios del Oriente naturaleza. Adeproa y la Promotora Paisajes Antioqueño. El programa tiene como prioridad de Antioquia quieren con esta iniciativa el permitir colaborar con la economía familiar fortalecer las actividades de promoción y de la subregión, especialmente en hogares comercialización de la Ruta. con madres cabeza de familia y a su vez • Red de tiendas regionales en el Oriente mitigar problemas de producción en el sector Antioqueño. Busca apoyar el proceso de agrícola. Se busca desarrollar dos hectáreas diseño, montaje y puesta en marcha de una de cultivos organopónicos en los municipios red comercial para el Oriente Antioqueño, socios de Adeproa, inicialmente en Sonsón y con el fin de establecer puntos de venta Marinilla. Posteriormente en los demás socios agradables e idóneos en zonas estratégicas, de la agencia. articulados por una dirección central desde • Implantación de cultivos de tomate en Adeproa que involucra en la estrategia condiciones protegidas en los municipios comercial a la red de supermercados locales de El Santuario, Marinilla y El Peñol, busca y a los principales hoteles de la subregión. implementar y fomentar el sistema de • Segundo Encuentro Latinoamericano de producción de hortalizas en condiciones Agencias de Desarrollo en el Oriente Antioqueño, protegidas, inicialmente para tomate, con un dar cuenta de los instrumentos territoriales enfoque de producción más limpia, mediante que aborden el desarrollo y en particular el establecimiento de unidades productivas aporten a reducir la pobreza y cumplir las de 6000 m2 por municipio, para un total de metas del milenio al 2015 en los territorios 18.000 m2 del proyecto. latinoamericanos.20 BIRD ANTIOQUIA
  • Síntesis de iniciativas para la región del oriente antioqueño1.1.4 Cidet (Centro de Investigación y 1.1.5 Otras iniciativas Desarrollo Tecnológico del Sector • Túnel de Oriente, proponentes Gobernación Eléctrico) de Antioquia y Concesión Túnel Aburrá-• Formación de una cadena de energía para el Oriente S. A.; busca comunicar el valle de aprovechamiento hidroenergético regional, Aburrá con el valle de San Nicolás, de una propone la creación de un cadena en el que manera ágil y económica, disminuyendo los se aprovechen las ventajas competitivas de las tiempos de transporte entre la ciudad de empresas del sector eléctrico antioqueño y se Medellín y el Aeropuerto Internacional José puedan estructurar proyectos de generación María Córdova, ubicado en el municipio de hidroeléctrica en pequeña y mediana escala Rionegro. para electrificar zonas no interconectadas del • Proyecto de Expansión en Aguas Valle de Departamento, aprovechando los recursos San Nicolás, proponente Empresas Públicas de orden nacional que se tienen para esto de Medellín; busca prestar el servicio de y las posibilidades que tienen este tipo de acueducto y saneamiento en las zonas sur y proyectos de participar en el mercado de centro del valle de San Nicolás, contribuyendo energía mayorista. Esta cadena reuniría a la conformación urbanística articulada entidades estatales de regulación y control, ambientalmente. El área de cobertura del autoridades regionales y locales, empresas proyecto está compuesta por 17 veredas privadas y empresas de prestación de los en los municipios de El Retiro, Rionegro y servicios. Envigado, y contempla la construcción de 158• Cadena de servicios asociados con la energía km de redes de distribución, 13 km de redes eléctrica, surge de la identificación del de recolección de aguas residuales, una planta potencial para la formación de una cadena de potabilización, tres estaciones de bombeo, en el subsector de servicios asociados con tres plantas de tratamiento de agua residuales. la energía eléctrica sobre todo en la región • Construcción del Sistema Vial Urbano del antioqueña, donde se puede situar una buena Rio, proponente Secretaría de Infraestructura muestra de empresas de servicios con alta de Rionegro; busca Construir una vía en doble presencia en la demanda nacional. calzada con todo el amueblamiento, urbano• Desarrollo de proveedores del sector de la que se convierta en eje estructurante del energía eléctrica, se busca con esta propuesta municipio de Rionegro. poder realizar la intervención a las empresas • Instituto Tecnológico del Oriente, proponente proveedoras de bienes y servicios para que Alcaldía de Rionegro; proyecta entregar atiendan los requisitos exigidos para la un escenario de educación superior a la certificación de productos con el Reglamento comunidad académica de Rionegro y los Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE, demás municipios del Oriente Antioqueño. norma técnica y certificación de sistemas de El centro de educación superior contará con calidad (ISO 9001-2000). Así como estructurar 60 nuevas aulas y atenderá a estudiantes un portal de clúster de energía, para garantizar de la subregión. El Instituto se construirá en la sostenibilidad de las unidades productivas las derruidas instalaciones de la cárcel de y el desarrollo de posición competitiva en el Rionegro. mercado. • Parque Ecológico La Ceja, proponentes Alcaldía de La Ceja y la Gobernación de 21
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Antioquia; su propósito es darles un manejo A continuación se enuncian otras iniciativas adecuado, sostenible y ecológico a lotes que se plantearon durante las consultas realizadas baldíos o mal utilizados en las márgenes en las entrevistas. de la quebrada La Pereira y de esta manera • Fortalecimiento de las cadenas empresariales conservar los recursos de agua, suelo, • Apoyo a la organización y elaboración flora, fauna, bosques y aire, al igual que su del acuerdo de competitividad de la valoración económica y aprovechamiento cadena frutícola, con énfasis en los frutales social y productivo mediante la promoción agroindustriales y exportables promisorios de parques ecológicos. • Apoyo y fortalecimiento al sistema productivo • Instituto para Recursos Hidráulicos del agroindustrial y comercial apícola en el Departamento de Antioquia –Inrehida–, departamento de Antioquia proponente Plan Estratégico de Antioquia –PLANEA–; busca crear una institución • Programa de mejoramiento en empresas que vele por el cuidado y la investigación dedicadas a la producción de alevines, carne del recurso hídrico del departamento de de trucha arco iris y tilapia roja Antioquia, que a su vez controle y coordine • Planta procesadora de aguacate todas las actividades realizadas por las • Construcción de planta de papa deshidratada instituciones involucradas en la protección, • Planta regional procesadora de papa conservación y aprovechamiento del agua. • Centro de acopio Acopeñón S. A. • Aeropuerto Internacional José María • Pulpa de celulosa de fique Córdova. La Operadora de Aeropuertos Centro Norte –Airplan–; está encargada • Fortalecimiento de la cadena del turismo de las obras para adecuar y modernizar el y acuerdo de competitividad como una aeropuerto, previsto a ser terminado en marzo alternativa social, económica y ambiental en de 2014. el Oriente Antioqueño • Energización de zonas no interconectadas, • Proyecto del Parque Regional Ecoturístico Arví proponentes EADE (ahora de EPM) y la • Proyecto de reforma a la legislación sobre Gobernación de Antioquia; busca ampliar la Áreas Metropolitanas cobertura del servicio de energía eléctrica en • Plan vial de largo plazo para el valle de San escuelas y viviendas rurales alejadas de las Nicolás redes eléctricas convencionales, empleando • Consejo Subregional de Planeación; soluciones nanohidráulicas individuales en participación del Oriente en el programa ambos casos y soluciones solares fotovoltaicas Antioquia Compite individuales solo para escuelas rurales dentro • Formulación del Plan Estratégico del Oriente del convenio de Producción más Limpia firmado entre el sector eléctrico colombiano, • Actualización cartográfica de la región el Ministerio de Minas y Energía y el Ministerio • Ordenamiento territorial para los municipios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial del Valle de San Nicolás para lograr la mitigación de cambio climático • Incorporación de la región al Sistema y cumplir con el protocolo de Kioto. Departamental de Planificación • Territorio sin Fronteras • Plan vial del Valle de San Nicolás22 BIRD ANTIOQUIA
  • Síntesis de iniciativas para la región del oriente antioqueño• Planificación de un sistema de transporte • El Carmen como Municipio Modelo público masivo entre el valle de Aburrá y el • Vía Guatapé-Autopista Medellín-Bogotá valle de San Nicolás• Recuperación de los caminos reales 1.2 Tesis y trabajos de grado del• Recuperación de la antigua vía a Guarne Oriente Antioqueño• Camino de Córdova En la Tabla 1 se presentan algunas de las tesis• Vías alrededor de los embalses y trabajos de grado relacionados con la región y• Fortalecimiento del Parque Tecnológico en que se encuentran en la base de datos del BIRD Quirama Antioquia (BIRD Antioquia, 2007). Tabla 1. Tesis y trabajos de grado de la base de datos del BIRD Antioquia Código Nombre del Trabajo T0126 Algunas alternativas en la industrialización de la trucha y la tilapia T0298 Algunas alternativas tecnológicas aplicadas a la papaya maradol roja (caricaceae) T0263 Aplicación del colorante extraído de la semilla del aguacate (Persea gratissima) en tres productos alimenticios T0277 Aprovechamiento de la cascarilla del fruto del árbol Teobroma cacao L., como fuente de grasa y fibra dietética Aprovechamiento de la semilla de cardamomo (Elettaria cardamomum Maton) para la extracción de aceite T0205 esencial T0075 Comercializadora de frutas y verduras del Oriente Antioqueño Deshidratación de granadilla (Passiflora ligularis Juss) por convección forzada para elaboración de aromáticas T0257 y refrescos instantáneos. T0256 Deshidratación osmótica de papaya hawaiana (Carica papaya) en cuatro agentes edulcorantes Determinación de la viscosidad y el calor específico en las pulpas de piña (Ananas comosus), mango T0129 (Mangifera indica), mora (Rubus glaucus), guanábana (Annona muricata), curuba larga (Passiflora mollisima) T0235 Determinación de los procesos de elaboración de bocadillo y jalea de uchuva T0300 Determinación de un proceso para la obtención de papaina a partir del latex de la carica (papaya) T0185 Determinación del proceso de elaboración de crema-licor a partir de la mora T0117 Determinación del proceso de producción de pulpa y salsa dulce a partir del lulo o naranjilla T0065 Diagnóstico sobre la producción y comercialización de la mora de Castilla en el municipio de Guarne T0108 Diseño de un proceso de extracción industrial del colorante de la semilla del aguacate Diseño de una estructura administrativa óptima para la comercialización internacional del aguacate T0071 antioqueño T0072 Diseño del proceso de producción de artículos desechables biodegradables a partir de almidón de yuca T0079 Diseño del proceso para obtener empaque biodegradable de almidón de yuca 23
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Código Nombre del Trabajo Diseño e implementación de un laboratorio de especificación técnica para caucho natural en una planta T0060 procesadora Elaboración de bocadillo y compota como alternativa de manejo postcosecha de la mora (Rubus glaucus T0187 Benth) T0192 Elaboración de jugo enlatado y conserva a partir de la uchuva (Physalis peruviana L.) T0233 Estandarización del proceso del vino obtenido de los subproductos del café T0124 Estudio de factibilidad para el montaje de una empaquetadora de fríjol ubicada en el Carmen del Viboral Estudio de factibilidad para la creación de una cooperativa de trabajo asociado para los productores de mora T0095 del municipio de Guarne Evaluación de diferentes métodos de conservación de pulpa de guayaba en el municipio de Cocorná T0128 (Antioquia) T0223 Evaluación del manejo postcosecha e industrialización del tomate de árbol T0058 Fabricación de un material compuesto a base de semillas de aguacate y resinas termofijas T0297 Formulación de licor de mora (Rubus glaucus Benth) con diferentes porcentajes de participación de pulpa Investigación del mercado y de alternativas de presentación para la tilapia roja (Oreochromis spp) producida T0132 en el Centro Experimental y de Producción Acuícola del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid” de San Jerónimo Modelo asociativo de pequeños floricultores en el Oriente Antioqueño para comercializar las flores en el T0048 exterior T0261 Plan de negocios para la producción y comercialización de la uchuva T0139 Proceso de elaboración de vino licoroso de uchuva y sabajón de lulo T0148 Proceso de producción de subproductos de cachama Proyecto de prefactibilidad de producción de vino de mora, alternativa de industrialización de la mora de T0111 Castilla T0099 Selección de un proceso de deshidratación de uchuva T0057 Sistema de información para fincas administrativas bajo la modalidad de aparcería 1.3 Muestra de investigaciones 1.3.1 Aprovechamiento de Recursos realizadas en el Oriente Naturales Antioqueño • Catálogo de las plantas acuáticas del Altiplano del Oriente Antioqueño En este acápite se enuncian algunas de las • Diversidad, distribución y aspectos bioecoló- investigaciones realizadas en la Universidad gicos de los peces del Oriente Antioqueño Católica de Oriente clasificadas según los frentes • Propagación clonal in vitro de caucho natural de acción del BIRD Antioquia (Universidad (Hevea brasiliensis Muell. Arg.) Católica de Oriente, 2008).24 BIRD ANTIOQUIA
  • Síntesis de iniciativas para la región del oriente antioqueño• Enraizamiento de brotes de teca (Tectona • Determinación de la oferta exportable de los grandis) producido in vitro municipios del Oriente Cercano (Altiplano)• Obtención de plántulas de papa ICA Puracé • Determinación de las oportunidades de y Diacol Capiro (Solanum tuberosum L.) libres exportación del aguacate o palta (Persea de virus del amarillamiento de venas (PYVV) Americana) en el Oriente Antioqueño Cercano con tratamiento de termoterapia y cultivos hacia el mercado francés meristemáticos • Diagnóstico del estado poblacional e• Establecimiento de fuentes semilleras en inventario de algunas especies vegetales en bosques montanos bajos de los municipios peligro de extinción en el altiplano del Oriente de La Ceja, El Carmen de Viboral y El Retiro Antioqueño• Reconocimiento de la pudrición de raíces • Evaluación de algunas especies arbóreas (Phytophtora cinnamomi Rands) en aguacate nativas para la protección de microcuencas (Persea americana Mill) en Antioquia en el Oriente Antioqueño• Babosas, plagas en cultivos ornamentales en • Evaluación de fungicidas cúpricos para el Oriente Antioqueño el control de antracnosis (Colletotrichum gloeosporioides) del tomate de árbol en el1.3.2 Producción y Servicios municipio de Rionegro• Estudio de prefactibilidad del cultivo de • Aprovechamiento de material orgánico palma africana (Elaeis guineensis) en el Oriente (contenido ruminal) obtenido en el matadero Antioqueño de Marinilla para la suplementación de cerdos• Montaje de una planta piloto para extracción de albúmina de sangre de bovino 1.3.3 Desarrollo Social• Mejoramiento de la competitividad de los • Rionegro: Por una mirada de alianza regional productos de plátano y mora de Castilla de solidaria con quien sufre el desplazamiento los departamentos de Antioquia y Quindío • Caracterización de la educación en el Oriente mediante la implementación de un programa Antioqueño: niveles media técnica, técnico, de buenas prácticas agrícolas (BPA) y utilización tecnológico, profesional y postgrado y su de semilla de alta calidad fisiológica y sanitaría, impacto en el desarrollo de la región. la capacidad en BPA y manejo poscosecha. 25
  • 26 BIRD ANTIOQUIA
  • 2. Generalidades2.1 Antecedentes comunicarse con otros territorios del país. Su desarrollo estuvo relegado a principios del sigloLa subregión de Oriente, una de las nueve en que XX debido a la importancia que tomó Medellínse divide administrativamente el Departamento en relación con el desarrollo comercial y con lasde Antioquia por la ordenanza 41 de noviembre importantes obras que se desarrollaron en otras30 de 1975, está integrada por 23 municipios regiones del Departamento, como el Ferrocarrilen un área de 7.021 km 2 (Gobernación de de Antioquia, la carretera al mar y la carretera aAntioquia, 2007), aproximadamente el 11% del la costa, que limitaron su crecimiento2.Departamento, agrupados en 4 zonas: La zona En la actualidad es la subregión con másdel Altiplano o valle de San Nicolás (Guarne, San perspectivas de crecimiento económico delVicente, Marinilla, Rionegro, El Santuario, El Retiro, Departamento después del valle de Aburrá.La Ceja, La Unión, Carmen de Viboral); zona de Alrededor de ella se han venido desarrollandoEmbalses o Aguas (Concepción, Alejandría, San importantes obras de infraestructura que la hanRafael, San Carlos, Guatapé, El Peñol, Granada); conectado de una mejor manera con el Valle delzona de los Bosques Húmedos (Cocorná, San Aburrá y con la capital del país.Luis y San Francisco) y la zona Páramo (Abejorral, El municipio de mayor importancia en laSonsón, Argelia, Nariño). subregión es Rionegro, el cual, con varios núcleos La población según el censo de 1993 era poblacionales importantes como Marinilla,de 548.456 personas, para el censo del 2005 La Ceja y El Carmen de Viboral, conforma unahabía disminuido a 540.184. Las proyecciones especie de área metropolitana donde se centra lapara el año 2025 son de 526.674 habitantes en actividad económica subregional, con funcionesla subregión1, lo que representaría el 7% de la de apoyo financiero, servicios administrativos,población antioqueña proyectada (7.225.043) y comerciales, sociales y culturales importantes;el 1% de la nacional. receptor de población del valle de Aburrá. A La subregión ha estado vinculada a la dinámica Rionegro le siguen La Ceja, Marinilla y Sonsón,económica antioqueña desde la época de la centros de relevo secundario, poseedores deColonia; cuna de la industria y sitio obligado para funciones económicas con énfasis en servicios1 Proyecciones BIRD Antioquia2 Departamento Administrativo de Planeación, perfiles subregionales. Documentos on line <http://planeacion.antioquia.gov. co/perfiles_subregionales/menu.html> 27
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño administrativos, comerciales, sociales y, en algún para construir en este documento un perfil grado, agropecuarios. general de la subregión de Oriente y publicar los Existe un nivel de desarrollo muy diferente diferentes proyectos que apoyan o gestionan. entre los municipios de Oriente Cercano y los de Una vez recopilada la información se procede Oriente lejano, destacándose los primeros por su a realizar el documento, las entidades visitadas dinamismo y los segundos por sus condiciones fueron: de atraso y aislamiento. • Cornare • Prodepaz 2.2 Metodología • Planeo Se realizaron dos rondas de visitas a diferentes • Cámara de Comercio de Oriente instituciones tanto públicas como privadas en la • Universidad Católica de Oriente subregión para recoger la información necesaria • Corpoica28 BIRD ANTIOQUIA
  • 3. Situación actual3.1 Municipios por zonasLa subregión cuenta con 23 municipios divididos en 4 zonas: Embalses,Bosques, Valle de San Nicolás y Páramo.3.1.1 Zona altiplánica de San Nicolás u Oriente CercanoEs la zona donde se concentra la actividad económica de la subregión,contribuyendo con el 92% del producto interno bruto de la subregión.La conforman los municipios de Rionegro, Marinilla, El Carmen deViboral, El Retiro, Guarne, El Santuario, La Ceja, La Unión y San Vicente.Allí nacen buena parte de los ríos que abastecen los embalses parala generación hidroeléctrica, tiene una gran densidad vial y granpotencial turístico. En las últimas décadas esta zona ha sufridograndes transformaciones a raíz de los procesos de industrialización,urbanización, instalación de fincas de recreo y ubicación de centroscomerciales y servicios en áreas que tradicionalmente fueron deproducción campesina. Posee la más alta densidad de población con192,44 habitantes/km2, muy superior a la densidad promedio deldepartamento de 88,03 habitantes/km2. 29
  • 30 3.1.1.1 El Santuario Municipio fundado en 1765 y erigido en 1838. Tiene una extensión de 75 km2, una altura de 2.150 m sobre el nivel del mar, una temperatura media de 17 °C y una población estimada de 26.675 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con los municipios de Marinilla y El Peñol; al Sur con El Carmen de Viboral y Cocorná; al Oriente con Granada; y al Occidente con Marinilla. Su distancia desde Medellín es de 57 km. El gentilicio de sus habitantes es santuariano. A este municipio también se le conoce con el apelativo de Altar de la Patria (LEA La Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Enciclopedia de Antioquia, 2008). Ilustración 1. Mapa Municipal de Veredas y Corregimientos Ilustración 2. Actividades Económicas según Censo 2005BIRD ANTIOQUIA
  • 3.1.1.2 Rionegro Municipio fundado en 1541 y erigido en 1783. Tiene una extensión de 196 km2, una altura de 2.125 m sobre el nivel del mar, una temperatura media de 17 °C y una población estimada de 108.356 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con Guarne y San Vicente; al Sur con La Ceja; al Oriente con Marinilla y El Carmen de Viboral; y al Occidente con El Retiro, Envigado y Medellín. Su distancia desde Medellín es de 45 km. El gentilicio de sus habitantes es rionegrero. A este municipio también se le conoce con el apelativo de Ciudad Histórica (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Ilustración 3. Mapa Municipal de Veredas y Corregimientos Ilustración 4. Actividades Económicas y Agropecuarias según Censo 2005 Situación actual31
  • 32 3.1.13. Marinilla Municipio fundado en 1690 y erigido en 1787. Tiene una extensión de 115 km2, una altura sobre el nivel del mar de 2.120 m, una temperatura media de 17 °C y una población estimada de 48.585 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con San Vicente; al Sur con El Carmen de Viboral; al Oriente con El Santuario y El Peñol; y al Occidente con Rionegro. Su distancia desde Medellín es de 47 km. El gentilicio de sus habitantes es marinillo. A Ilustración 6. Actividades Económicas este municipio también se le conoce con según Censo 2005 el apelativo de La Esparta Colombiana (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Ilustración 5. Mapa Municipal de Veredas y CorregimientosBIRD ANTIOQUIA
  • 3.1.1.4 El Carmen de Viboral Municipio fundado 1800 y erigido en 1814. Tiene una extensión de 448 km2, una altura sobre el nivel del mar de 2.150 m, una temperatura media de 17 °C y una población estimada de 43.237 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con Rionegro y Marinilla; al Sur con Sonsón; al Oriente con El Santuario y Cocorná; y al Occidente con La Ceja y La Unión. Su distancia desde Medellín es de 54 km. El gentilicio de sus habitantes es carmelitanos. A este municipio también Ilustración 8. Actividades Económicas se le conoce con el apelativo de: La piedra según Censo 2005 azulina del Oriente Antioqueño (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Ilustración 7.Mapa Municipal de Veredas y Corregimientos Situación actual33
  • 34 3.1.1.5 El Retiro Municipio fundado 1790 y erigido en 1814. Tiene una extensión de 243 km2, una altura sobre el nivel del mar de 2.175 m, una temperatura media de 16 °C y una población estimada de 17.858 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008) Limita al Norte con Envigado y Rionegro; al Sur con Montebello y Santa Bárbara; al Oriente con Rionegro y La Ceja; y al Occidente con Caldas y Envigado. Su distancia desde Medellín es de 33 km. El gentilicio de sus habitantes es guarceño. A este municipio Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño también se le conoce con el apelativo de Cuna de la Libertad (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Ilustración 9. Mapa Municipal de Veredas y Ilustración 10. Actividades Económicas Corregimientos y Agropecuarias según Censo 2005BIRD ANTIOQUIA
  • 3.1.1.6 Guarne Municipio fundado en 1757 y erigido en 1817. Tiene una extensión de 151 km2, una altura de 2.150 m sobre el nivel del mar, una temperatura media de 17 °C y una población estimada de 42.759 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con Copacabana y Girardota; al Sur con Rionegro; al Oriente con San Vicente; y al Occidente con Medellín. Su distancia desde Medellín es de 23 km. El gentilicio de sus habitantes es guarneño. A este municipio también se le conoce con el apelativo de Puerta del Oriente (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Ilustración 12. Actividades Económicas y Ilustración 11. Mapa Municipal de Veredas Agropecuarias según Censo 2005 y Corregimientos Situación actual35
  • 36 3.1.1.7 La Ceja Municipio fundado en 1789 y erigido en 1814. Tiene una extensión de 131 km2, una altura sobre el nivel del mar de 2.200 m, una temperatura media de 16 °C y una población estimada de 48.879 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con Rionegro; al Sur con Abejorral; al Oriente con La Unión y El Carmen de Viboral; y al Occidente con El Retiro. Su distancia desde Medellín es de 41 km. El gentilicio de sus habitantes es cejeño. A este municipio también se le conoce con los apelativos de Municipio mejor trazado y “Vaticanito” (LEA La Enciclopedia de Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Antioquia, 2008). Ilustración 13. Mapa Municipal de Veredas Ilustración 14. Actividades Económicas y Corregimientos y Agropecuarias según Censo 2005BIRD ANTIOQUIA
  • 3.1.1.8 La Unión Municipio fundado en 1778 y erigido en 1911. Tiene una extensión de 198 km2, una altura de 2.500 m sobre el nivel del mar, una temperatura media de 13 °C y una población estimada de 18.436 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con La Ceja y El Carmen de Viboral Ilustración 16. Actividades Económicas según y al Sur con Abejorral. Su distancia desde Censo 2005 Medellín es de 56 km. El gentilicio de sus habitantes es unitense. A este municipio también se le conoce con el apelativo de El balcón del Oriente Antioqueño (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Ilustración 15. Mapa Municipal de Veredas y Corregimientos Situación actual37
  • 38 3.1.1.9 San Vicente Municipio fundado en 1776 y erigido en 1814. Tiene una extensión de 243 km2, una altura de 2.150 m sobre el nivel del mar, una temperatura media de 17°C y una población estimada de 18.552 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con Barbosa y Concepción; al Sur con Marinilla, Rionegro y El Peñol; al Oriente Ilustración 18. Actividades Económicas según con Concepción y El Peñol; y al Occidente Censo 2005 con Guarne y Girardota. Su distancia desde Medellín es de 48 km. El gentilicio de sus habitantes es sanvicentino. A este municipio también se le conoce con el apelativo de Tierra próspera y acogedora Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Ilustración 17. Mapa Municipal (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). de Veredas y CorregimientosBIRD ANTIOQUIA
  • 3.1.2 Zona de Embalses o Zona de Aguas La forman los municipios de El Peñol, Guatapé, San Carlos, San Rafael, Concepción y Alejandría. Sus dinámicas han sufrido fuertes transformaciones producto de la construcción de los embalses, las tierras agrícolas más aptas para producir fueron inundadas, decayó la actividad agropecuaria tipo minifundio campesino y, en gran medida, se empezó a depender del turismo como actividad principal, actividad que viene en franca recuperación una vez se ha ido superando el conflicto armado que azoto la zona durante los años 80s y 90s. En esta la zona de Embalses se ubican los terrenos de inundación para la generación hi- droeléctrica del sistema interconectado nacional. Ilustración 19. Mapa Municipal de Veredas y Corregimientos 3.1.2.1 El Peñol Municipio fundado 1714 y erigido en 1774. Tiene una extensión de 143 km2, una altura sobre el nivel del mar de 2.000 m, una temperatura media de 18 °C y una población estimada de Ilustración 20. Actividades Económicas 16.146 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario y Agropecuarias según Censo 2005 Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con Concepción; al Sur con Granada y El Santuario; al Oriente con Alejandría y Guatapé; y al Occidente con San Vicente y Marinilla. Su distancia desde Medellín es de 67 km. El gentilicio de sus habitantes es peñolita o peñolero. A este municipio también se le conoce con el apelativo de Fénix de Antioquia (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Situación actual39
  • 40 3.1.2.2 Guatapé Municipio fundado en 1811 y erigido en 1867. Tiene una extensión de 69 km2, una altura de 1.925 m sobre el nivel del mar, una temperatura media de 19 °C y una población estimada de 5.623 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con Alejandría; al Sur con Granada; al Oriente con San Rafael y San Carlos; y al Occidente con El Peñol. Su distancia desde Medellín es de 77 km. El gentilicio de sus habitantes es guatapense. A este municipio también se le conoce con el apelativo de Paraíso turístico de Antioquia (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Ilustración 21. Mapa Municipal de Veredas y Corregimientos Ilustración 22. Actividades Económicas según Censo 2005BIRD ANTIOQUIA
  • 3.1.2.3 San Carlos Municipio fundado en 1786 y erigido en 1839. Tiene una extensión de 702 km2, una altura de 1.000 m sobre el nivel del mar, una temperatura media de 23 °C y una población estimada de 15.895 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con San Rafael y San Roque; al Sur con San Luis y Puerto Nare; al Oriente con Caracolí, y Puerto Nare; y al Occidente con Granada Ilustración 23. Mapa Municipal de Veredas y y Guatapé. Su distancia desde Medellín es Corregimientos de 108 km. El gentilicio de sus habitantes es sancarlitano. A este municipio también se le conoce con el apelativo de Ciudad luz (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Ilustración 24. Actividades Económicas según Censo 2005 Situación actual41
  • 42 3.1.2.4.San Rafael Municipio fundado en 1864 y erigido en 1871. Tiene una extensión de 362 km2, una altura de 1.000 m sobre el nivel del mar, una temperatura media de 23°C y una población estimada de 13.290 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con Alejandría y San Roque; al Sur con San Carlos; al Oriente con San Roque y San Carlos; y al Occidente con Guatapé y Granada. Su distancia desde Medellín es de 104 Ilustración 25. Mapa Municipal de Veredas y km. El gentilicio de sus habitantes es Corregimientos sanrafaelita. A este municipio también se le conoce con el apelativo de Embrujo Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño de aguas cristalinas (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Ilustración 26. Actividades Económicas y Agropecuarias según Censo 2005BIRD ANTIOQUIA
  • 3.1.2.5 Concepción Municipio fundado en 1771 y erigido en 1773. Tiene una extensión de 167 km2, una altura de 1.875 m sobre el nivel del mar, una temperatura media de 19 °C y una población estimada de 4063 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con los municipios de Barbosa y Santo Domingo; al Sur con San Vicente y El Peñol; al Oriente con Santo Domingo y Alejandría; y al Occidente con Barbosa y San Vicente. Su distancia desde Medellín Ilustración 27. Mapa Municipal de Veredas y es de 72 km. El gentilicio de sus gentes es Corregimientos concepcionino. A este municipio también se le conoce con el apelativo de Cuna de los Córdova donde nadie es forastero (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Ilustración 28. Actividades Económicas y Agropecuarias según Censo 2005 Situación actual43
  • 44 3.1.2.6 Alejandría Municipio fundado en 1886 y erigido en 1907. Tiene una extensión de 149 km2, una altura sobre el nivel del mar de 1.650 m, una temperatura media de 20 °C y una población estimada de 3.688 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con Santo Domingo y San Roque; al Sur con Guatapé; al Oriente con San Rafael; y al Occidente con Concepción y El Peñol. Su distancia desde Medellín es de 90 km. El gentilicio de sus habitantes es Ilustración 29. Mapa Municipal de Veredas y Corregimientos alejandrino. A este municipio también se le conoce con el apelativo de La Perla del Nare (LEA La Enciclopedia de Antioquia, Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño 2008). Ilustración 30. Actividades Económicas y Agropecuarias según Censo 2005BIRD ANTIOQUIA
  • 3.1.2.7 Granada Municipio fundado en 1807 y erigido en 1817. Tiene una extensión de 183 km2, una altura de 2.050 m sobre el nivel del mar, una temperatura media de 18 °C y una población estimada de 9.818 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008) Limita al Norte con los municipios de El Peñol y Guatapé; al Sur con Cocorná; al Oriente con San Carlos y San Luis; y al Occidente con Cocorná y El Santuario. Su distancia desde Medellín es de 77 km. El gentilicio de sus habitantes es granadino. Ilustración 42. Actividades Económicas según A este municipio también se le conoce con Censo 2005 el apelativo de Pueblo de plazas (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Ilustración 41. Mapa Municipal de Veredas y Corregimientos Situación actual45
  • 46 3.1.3 Zona Páramo, Sureste u Oriente Lejano Conformada por los municipios de Sonsón, Abejorral, Argelia y Nariño. Zona rica en recursos naturales, posee economía basada en la agricultura (café, panela, papa, maíz, fríjol, frutales y ganado de leche), población eminentemente rural y mínimos niveles de desarrollo vial y de infraestructura de servicios. Es la zona que Ilustración 32. Actividades Económicas y Ilustración 31. Mapa Municipal de Veredas y Agropecuarias según Censo 2005 menor articulación tiene con el resto de la Corregimientos subregión. 3.1.3.1 Sonsón Municipio fundado en 1800 y erigido en 1808. Tiene una extensión de 1.323 km2, Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño una altura de 2.475 m sobre el nivel del mar, una temperatura media de 13°C y una población estimada de 37.462 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con La Unión, El Carmen de Viboral, Cocorná, San Francisco y Puerto Triunfo; al Sur con el departamento de Caldas y los municipios de Argelia y Nariño; al Oriente con el departamento de Boyacá; y al Occidente con Abejorral y el departamento de Caldas. Su distancia desde Medellín es de 113 km. El gentilicio de sus habitantes es sonsoneño. A este municipio también se le conoce con el apelativo de La Ciudad del Capiro (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008).BIRD ANTIOQUIA
  • 3.1.3.2 Abejorral Municipio fundado en 1805 y erigido en 1814. Tiene una extensión de 491 km2, una altura sobre el nivel del mar de 2.125 m, una temperatura media de 17 °C y una población estimada de 19.853 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con La Ceja; al Sur con el departamento de Caldas; al Oriente con La Unión y Sonsón; y al Occidente con Montebello y Santa Bárbara. Su distancia desde Medellín es de 108 km. El gentilicio de sus habitantes es abejorraleño. A este municipio también se le conoce con el apelativo de La Popayán antioqueña (LEA Ilustración 33. Mapa Municipal La Enciclopedia de Antioquia, 2008). de Veredas y Corregimientos Ilustración 34. Actividades Económicas y Agropecuarias según Censo 2005 Situación actual47
  • 48 3.1.3.3 Argelia Municipio fundado en 1891 y erigido en 1961. Tiene una extensión de 254 km2, una altura sobre el nivel del mar de 1.750 m, una temperatura media de 20 °C y una población estimada de 9.513 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con Sonsón; al Sur con Nariño; al Oriente con el departamento de Caldas; y al Occidente con Sonsón y Nariño. Su distancia desde Ilustración 35. Mapa Municipal de Veredas y Ilustración 36. Actividades Económicas Medellín es de 146 km. El gentilicio de sus Corregimientos según Censo 2005 habitantes es argelino. A este municipio también se le conoce con el apelativo de Parcela Inmortal de Antioquia (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente AntioqueñoBIRD ANTIOQUIA
  • 3.1.3.4 Nariño Municipio fundado en 1827 y erigido en 1913. Tiene una extensión de 313 km2, una altura sobre el nivel del mar de 1.650 m, una temperatura media de 20 °C y una población estimada 16.303 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con Argelia y Sonsón; al Sur con Pensilvania (Departamento de Caldas); al Oriente con Samaná (Departamento de Caldas); y al Occidente con Sonsón. Su distancia desde Medellín es de 150 km. El gentilicio de sus habitantes es nariñense. A este municipio también se le conoce con el apelativo de El balcón verde de Antioquia (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Ilustración 37. Mapa Municipal de Veredas y Corregimientos Ilustración 38. Actividades Económicas y Agropecuarias según Censo 2005 Situación actual49
  • 50 3.1.4 Zona Bosques Integrada por los municipios de San Luis, Cocorná, Granada y San Francisco. Zona rica en recursos naturales donde se combinan las actividades campesinas y extractivas del bosque con el comercio informal alrededor del eje vial de la autopista Medellín-Bogotá. 3.1.4.1 Cocorná Municipio fundado en 1793 y erigido en 1864. Tiene una extensión de 210 km2, una altura de 1.300 m sobre el nivel del mar, una temperatura media de 23 °C y una población estimada de 15.068 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con el municipio de El Santuario; al Sur con San Francisco y Sonsón; al Oriente con Granada y Ilustración 39. Mapa Municipal San Luis; y al Occidente con El Carmen de Viboral. La de Veredas y Corregimientos Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño distancia desde Medellín es de 79 km. El gentilicio de sus habitantes es cocornense. A este municipio también se le conoce con el apelativo de Paraíso turístico del Oriente (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Ilustración 40. Actividades Económicas yBIRD ANTIOQUIA Agropecuarias según Censo 2005
  • 3.1.4.3 San Francisco Municipio fundado en 1830 y erigido en 1986. Tiene una extensión de 372 km2, una altura de 1.250 m sobre el nivel del mar, una temperatura media de 23 °C y una población estimada de 5.939 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con San Luis; al Sur con Sonsón; al Oriente con Sonsón; y al Occidente con Cocorná y Sonsón. Su distancia desde Medellín es de 101 km. El gentilicio de Ilustración 43. Mapa Municipal de Veredas y sus habitantes es sanfrancisquense. A Corregimientos Ilustración 44. Actividades Económicas según Censo 2005 este municipio también se le conoce con el apelativo de Ventana ecológica del Oriente Antioqueño (LEA La Enciclopedia de Antioquia, 2008). Situación actual51
  • 52 3.1.4.4 San Luis Municipio fundado en 1876 y erigido en 1882. Tiene una extensión de 453 km2, una altura sobre el nivel del mar de 1.050 m, una temperatura media de 24 °C y una población estimada de 10.987 habitantes (proyecciones a 2009, Anuario Estadístico de Antioquia, 2008). Limita al Norte con San Carlos y Puerto Nare; al Sur con San Francisco; al Oriente con Puerto Nare y Puerto Triunfo; y al Occidente con Granada y Cocorná. Su distancia desde Ilustración 45. Mapa Municipal de Veredas y Ilustración 46. Actividades Económicas y Medellín es de 124 km. El gentilicio de Corregimientos Agropecuarias según Censo 2005 sus habitantes es sanluisano. A este municipio también se le conoce con el apelativo de Perla Verde del Oriente (LEA Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño La Enciclopedia de Antioquia, 2008).BIRD ANTIOQUIA
  • Situación actual3.2 Factores físicos y sostenimiento del denominado proyecto Desarrollo Vial del Oriente de Medellín y Valle de estructurantes de la región Rionegro y Conexión Puerto Triunfo. Se destacó3.2.1 Aeropuerto Internacional José el intercambio vial del Aeropuerto José María María Córdova Córdova, localizado en Rionegro, inaugurado el 25 de noviembre de 2005 (Periódico El Mundo).El Aeropuerto Internacional José María Córdova El número de automotores que habían transitadoes el tercero en Colombia en número de pasajeros, por la vía hasta el año 2007 era de 9 millones 200después del Aeropuerto Internacional Eldorado mil vehículos, Devimed espera que para finalesde Bogotá y del Aeropuerto Internacional de 2009 se haya llegado a 10 millones de carros,Alfonso Bonilla Aragón de Cali, y el segundo en que equivalen al 100% del tráfico garantizadomovimiento de carga y pasajeros internacionales, en la obra.después del Aeropuerto Internacional Eldorado.La mayor parte de la producción de flores y 3.2.3 Eje industrial Guarne-Marinilla-otros productos de la subregión del Oriente de RionegroAntioquia salen por esta terminal aérea. La zona industrial del Valle de San Nicolás se En este momento la concesión del aeropuerto ha venido consolidando principalmente a lo largose encuentra en la etapa de adecuación y de la vía Medellín-Bogotá, en el corredor que unemodernización, a cargo de la Operadora de a Rionegro con dicha vía, en las áreas alrededorAeropuertos Centro Norte –AIRPLAN–, que durará del aeropuerto y de manera incipiente en la víahasta marzo de 2014 y que incluye entre otras Rionegro-El Carmen.actividades: En la zona están asentadas industrias diversas• Ejecución de obras obligatorias que tienen larga tradición y que están unidas en• Ejecución de obras complementarias diferentes asociaciones gremiales relativamente obligatorias fuertes.• Adquisición de predios para las obras obligatorias y complementarias obligatorias Entre las iniciativas orientadas a incrementar• Entrega de los predios la competitividad del sector industrial del Valle• Construcción de la segunda pista del de San Nicolás, fortalecer el sector y estimular el Aeropuerto asentamiento de nuevas industrias, se encuentran:• Puesta en servicio de las obras • La creación de nuevas zonas francas, algunas de ellas especializadas. Esta remodelación busca generar competitivi-dad a la región mediante la creación de espacios • La incorporación en los planes de ordenamientoque permitan la conectividad con otras ciudades territorial de nuevas zonas para uso industrial.del mundo y que cumplan con las políticas de ca- • La ampliación y el fortalecimiento del Parquelidad de los mejores aeropuertos internacionales.1 Industrial de Antioquia en Quirama. • En El Carmen, con el apoyo de la Gobernación3.2.2 Autopista Medellín-Bogotá de Antioquia y la asesoría de la Universidad EAFIT, se pretende fortalecer la industria de la Obra a cargo de la empresa Devimed S. A. que cerámica y convertir al municipio en modelotrabaja en el diseño, construcción, rehabilitación de gestión.1 Más información en portal de internet del concesionario: www.airplan.aero/airplan/ 53
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño • El incremento de la productividad y la • Mejorar y completar la infraestructura vial competitividad del sector productivo. alrededor de los embalses que permita • La diversificación en la producción de bienes y el acceso desde diversos orígenes y la servicios del sector productivo y la ampliación programación de rutas turísticas alternativas. de mercados de exportación • Diseñar mapas, folletos y guías turísticos divulgativos y promocionales al mejor estilo 3.2.4 Infraestructura turística en El de los que existen para zonas de destinos Peñol turísticos de calidad mundial y promoverlos Después de la construcción de los grandes por medios digitales. embalses para las centrales hidroeléctricas • Crear una marca de la Zona de Embalses que la de la región y ante el mejoramiento en los distinga nacional e internacionalmente como años recientes del orden público se observa destino turístico y definir estrategias para su un crecimiento importante de las actividades implementación. recreativas, deportivas y turísticas, especialmente alrededor del embalse de Guatapé. 3.2.5 Centrales hidroeléctricas Estas actividades se están asentando de Las centrales son punto clave en el sistema manera espontánea y aleatoria y su surgimiento eléctrico y energético nacional. La subregión posee no obedece a planes de ordenamiento que seis embalses y cinco centrales hidroeléctricas impidan el caos, el desorden y el deterioro (Playas, Guatapé, San Carlos, Jaguas y Calderas) ambiental. que generan el 29% de la energía nacional y el Por esa razón surgen iniciativas orientadas a: 73% del total departamental. • Ordenar los asentamientos por medio de 3.3 Economía regional un plan general de ocupación territorial, coordinado y concertado entre los municipios de la Zona de Embalses (para que se incorpore 3.3.1 Estructura subregional en los respectivos ajustes de los esquemas de económica ordenamiento territorial de cada municipio Dentro de la estructura subregional por que incluya la definición y delimitación de ramas de actividad económica, la subregión usos del suelo y la expedición de normas de tiene participación importante en el negocio del urbanismo y construcción. transporte, almacenamiento, comunicaciones, • Delimitar áreas para asentamientos de construcción y el agropecuario con la silvicultura parcelaciones, hotelería, embarques y marinas, y pesca. Esta estructura subregional se obtiene entre otros. por la suma del valor agregado que producen • Convertir los embalses en sitios de eventos las diferentes ramas de la actividad económica. recreativos y competitivos nacionales e Se entiende como valor agregado el que obtiene internacionales. un producto al ser transformado por medio de • Promover nacional e internacionalmente procesos basados en productos primarios. la zona de embalses para fines recreativos, deportivos y turísticos.54 BIRD ANTIOQUIA
  • Situación actual Tabla 2. Antioquia, estructura subregional por ramas de actividad económica del valor agregado a precios constantes2 Magdalena Valle de Aburrá Oriente Nordeste Norte Actividades Económicas Medio PorcentajesAgropecuario, silvicultura y pesca 12,52 11,13 3,65 18,32 10,92Minería 6,13 2,73 20,86 27,46 14,74Energía, gas y agua 84,79 5,36 0,95 0,94 1,86Industria 70,63 9,24 0,93 3,20 3,55Construcción 74,24 13,85 1,63 0,72 1,79Comercio, restaurantes y hoteles 54,76 8,68 3,73 3,61 4,34Transporte, almacenamiento y comunicaciones 36,69 35,22 1,90 2,13 7,17Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y otros 91,33 3,22 0,30 0,33 0,98Servicios sociales, comunales y personales 61,00 8,85 1,69 2,92 3,86 Occidente Bajo Cauca Suroeste Urabá Total Actividades Económicas PorcentajesAgropecuario, silvicultura y pesca 3,74 3,48 11,56 24,67 100,00Minería 0,23 18,39 9,44 0,00 100,00Energía, gas y agua 1,09 1,05 2,39 1,58 100,00Industria 2,04 1,63 5,37 3,41 100,00Construcción 0,76 0,91 1,87 4,23 100,00Comercio, restaurantes y hoteles 4,12 4,59 8,13 8,04 100,00Transporte, almacenamiento y comunicaciones 3,08 2,23 7,01 4,56 100,00Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y otros 0,42 0,47 1,76 1,18 100,00Servicios sociales, comunales y personales 3,10 4,15 5,74 8,69 100,00 Tabla 3. Presupuesto definitivo de ingresos por subregión (millones de pesos)3 Ingresos Corrientes Subregiones Total Fondos especiales Capital Ing. Tributarios Ing. No tributarios SubtotalValle de Aburrá 3254,80 933,26 944,11 1877,37 237,43 1140,00Bajo Cauca 155,59 19,72 92,41 112,13 17,71 25,74Magdalena Medio 118,01 12,10 77,77 89,87 4,09 24,06Nordeste 152,56 12,27 97,43 109,70 13,12 29,74Norte 218,02 20,59 124,46 145,05 22,69 50,28Occidente 165,39 10,00 109,74 119,75 18,70 26,94Oriente 429,01 80,55 199,17 279,72 34,36 114,94Suroeste 258,56 23,42 133,22 156,64 31,96 69,97Urabá 341,43 33,73 189,61 223,34 43,95 74,15Total Departamento 5093,36 1145,62 1967,93 3113,56 424,01 1555,802 Ver la lista de documentos del BIRD en la bibliografía de este documento. Pueden consultarse en www.birdantioquia.org.co. Puede consultarse a La Enciclopedia de Antioquia en www.lea.org.co3 Puede consultarse en http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/index.htm 55
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Tabla 4. Distribución porcentual de ingresos por categoría Ingresos Corrientes Subregiones Total Fondos especiales Capital Ing. Tributarios Ing. No tributarios Subtotal valle de Aburrá 63,90 81,46 47,97 60,30 56,00 73,27 Bajo Cauca 3,05 1,72 4,70 3,60 4,18 1,65 Magdalena Medio 2,32 1,06 3,95 2,89 0,96 1,55 Nordeste 3,00 1,07 4,95 3,52 3,09 1,91 Norte 4,28 1,80 6,32 4,66 5,35 3,23 Occidente 3,25 0,87 5,58 3,85 4,41 1,73 Oriente 8,42 7,03 10,12 8,98 8,10 7,39 Suroeste 5,08 2,04 6,77 5,03 7,54 4,50 Urabá 6,70 2,94 9,63 7,17 10,36 4,77 La subregión tiene un 8,42% del total de los de captaciones del 39% en depósitos en cuenta ingresos corrientes del departamento, ocupando bancaria, CDT, depósitos de ahorro, cuentas de el segundo lugar después del valle de Aburrá ahorro especial, certificados de ahorro y títulos de (63,9%). inversión en circulación). El otro municipio de la Según el informe del Departamento Nacional subregión que quedó dentro de los 100 primeros de Planeación sobre desempeño fiscal de los fue La Ceja, en el puesto 66. municipios para 2008, Rionegro es el segundo En Antioquia el Oriente tampoco sale bien municipio del país con el mejor desempeño, pre- librado, apenas 6 de los 23 municipios aparecen senta bajos porcentajes de ingresos destinados a dentro de los primeros 20, Guatapé, en la Zona funcionamiento, deuda e ingresos que recibe por de Embalses, Sonsón en la Zona de Páramo y concepto de transferencias y altos porcentajes en Rionegro, El Carmen de Viboral, Guarne y La Ceja ingresos que corresponden a recursos propios, de la Zona del Valle de San Nicolás. gasto destinado a inversión y capacidad de aho- Los otros municipios de la subregión tienen la rro (dentro de la subregión, tiene un porcentaje tarea de mejorar en estos indicadores.56 BIRD ANTIOQUIA
  • Situación actual Tabla 5. Desempeño fiscal de los departamentos y municipios 2007, DNP Porcentajes IndicadorZona de laSubregión Porcentaje de Porcentajes Porcentaje Posición Posición Magnitud de ingresos Capacidad de Municipio ingresos para de recursos destinado 2008 2008 deuda por Ahorro desempeño funcionamiento propios a inversión Nacional Antioquia transferencias Fiscal Concepción N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. 1062 118 Alejandría 69,03 27,58 76,61 7,11 76,47 6,28 48,96 1005 105 San Rafael 67,26 12,75 60,84 10,80 85,58 31,76 62,77 483 47 Embalses San Carlos 81,35 3,49 76,88 14,54 80,91 20,61 56,84 798 79 Guatapé 47,76 14,98 35,83 18,55 81,45 52,46 73,24 100 13 El Peñol 47,96 12,71 48,89 15,63 85,33 40,69 68,64 213 26 Granada 64,76 7,82 76,86 6,80 84,23 23,17 57,27 773 73 Guarne 40,47 15,51 47,00 39,59 69,41 48,08 71,85 129 18 San Vicente 55,54 16,16 72,17 8,05 86,63 36,26 61,75 534 53 Marinilla 60,56 43,21 42,25 34,55 82,01 41,93 67,07 264 29 Valle de San Nicolás Rionegro 11,72 3,89 10,66 57,58 90,67 85,20 89,08 2 1 El Santuario 46,18 8,00 56,07 26,62 80,39 44,81 70,62 160 21 El Retiro N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. 1082 124 La Ceja 41,80 23,61 32,85 48,61 69,95 53,31 75,29 66 11 La Unión 54,67 25,54 55,19 30,58 74,68 36,83 64,61 377 38 El Carmen de 52,14 11,94 50,92 31,21 78,78 50,98 72,74 109 15 Viboral Abejorral 59,44 10,20 75,39 12,36 83,03 22,23 57,48 759 67 Paramo Sonsón 42,39 4,54 57,43 24,71 81,45 49,15 72,04 123 17 Argelia 80,04 4,65 87,12 3,43 77,72 28,15 56,22 824 80 Nariño 49,22 13,65 56,75 3,29 93,04 38,37 65,70 321 34 Cocorná 65,25 11,83 81,72 8,32 84,12 16,47 54,17 908 93 Bosques San Luis 54,70 2,54 67,33 9,65 83,73 41,26 66,52 284 31 San Francisco 57,50 5,77 81,75 2,47 88,06 33,22 60,34 602 56Fuente: Departamento de Planeación Nacional , http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/Programas/DesarrolloTerritorial/Evaluaci%C3%B3n 23ySeguimientodelaDescentralizaci%C3%B3n/Desempe%C3%B1oFiscal/tabid/386/Default.aspx3.3.2 Principales actividades en la despensa agrícola del valle de Aburrá con económicas cerca del 60% de la producción departamental (hortalizas, frutas, papa, maíz y fríjol, con nivel La región del Oriente presenta diversidad muy alto de tecnificación), sobresale la producciónamplia de actividades económicas y presencia de pecuaria (producción lechera en La Unión, La Cejaalgunas con carácter exportable. Es la segunda y Rionegro). En todos los municipios se destacasubregión en aportar al producto interno bruto la producción de algún bien primario.del departamento con el 7,28%. Se constituye 57
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Tabla 6. Actividades económicas en la subregión de Oriente por municipio4 Municipio Actividad Abejorral Café, maíz, papa, plátano, caña de azúcar, ganadería y pequeñas industrias. Cocorná Agricultura (caña, café, yuca, plátano, frutales) y ganadería. Agricultura (fríjol, maíz, papa y hortalizas), ganadería (porcino y vacuno), cabuya, industria de dulces El Carmen de Viboral y artesanías de loza o cerámicas. Agricultura (hortalizas, papa, explotación de madera), pesca, turismo (alquiler de botes, hoteles, El Peñol fincas de recreo) y comercio. El Retiro Cultivo de hortalizas, frutales, madera y productos de madera. Agricultura (fríjol, papa, zanahoria, repollo, remolacha, habichuela y arveja), minerales no metálicos El Santuario y confecciones. Granada Agricultura (café, caña, tomate y pepino), madera y ganadería. Guarne Papa, mora, ganado porcino y explotación de madera Guatapé Generación de energía, fríjol y tomate, pesca y turismo. La Ceja Floricultura, agricultura (fríjol, tomate, papa) y ganadería Agricultura (papa, fríjol, maíz), ganado de leche, flores, piscicultura y minerales no metálicos (caolines, La Unión caliza, arcilla y feldespato) Marinilla Agricultura, avicultura, leche e industria. Nariño Agricultura y ganadería. Rionegro Industria, comercio, explotación de hatos lecheros, floricultura, agricultura, artesanías de cuero. San Carlos Generación de energía, agricultura, ganadería y minería (oro) San Francisco Caña panelera, plátano, yuca, frutales y ganadería. San Luis Agricultura y ganadería. San Vicente Agricultura (papa, fríjol, maíz, curuba y tomate), pecuarios, cabuya y artesanías de cabuya. Sonsón Café, hortalizas, papa, frutales, leche y porcinos. 3.3.3 Potencial agroindustrial verduras y hortalizas para el abastecimiento de Medellín y su Área Metropolitana. 3.3.3.1 Zona de Oriente Cercano 3.3.3.2 Zona Embalses o Aguas La zona Valle de San Nicolás presenta las mejores condiciones para la trucha y la ganadería Presenta zonas moderadamente aptas para de leche. En la condición moderadamente apta la siembra de guadua. Al igual que el Cauca se destacan la fresa, el fríjol voluble y el maíz; Medio, esta zona presenta diferentes grados de en la condición marginalmente apta, aguacate aptitud para varios productos que podrían ser mexicano (que según estudios presenta en explotados para seguridad alimentaria; las mayores esta región el segundo mejor rendimiento en extensiones se presentan en el tipo de aptitud el escalafón mundial), mora, uchuva, tomate marginal para cacao, caña, aguacate guatemalteco, de árbol, granadilla, papa, fríjol voluble y mango criollo, lima Tahití, murrapo, avicultura, caprinocultura. Esta es una de las razones para que naranja Valencia, tangelo y mandarina y guadua la zona se esté pensando como origen de frutas, en San Carlos y San Rafael; aguacate mexicano en 4 Gobernación de Antioquia, Universidad de Antioquia, El desarrollo local en Antioquia. 1 ed. Medellín y Departamento Administrativo de Planeación, perfiles subregionales. Documentos on line <http://planeacion.antioquia.gov.co/perfiles_subregionales/menu.html>58 BIRD ANTIOQUIA
  • Situación actualConcepción y El Peñol; y mora, uchuva, tomate la Costa Atlántica y al oriente con Bucaramanga,de árbol, granadilla, caprinocultura e higuerilla Cúcuta y la frontera con Venezuela.en toda la zona. 3.3.5 Otras actividades3.3.3.3 Zona de Bosques Floricultura (representa el 99% del total cultivado Esta zona presenta aptitud para pocos en el departamento y 12% de la producciónproductos y en áreas relativamente reducidas, nacional; el 80% de la producción se exporta); lase recomienda que se dedique a la plantación industria (aporta el 20% del PIB departamental; separa explotación forestal, ya que los productos concentra en el corredor de la Autopista Medellín-que presentan mayor potencial son la guadua Bogotá, Oriente Cercano; está constituida tantoy el cacao, siendo este último sembrado en este por empresas grandes como mipymes y unidadestipo de cultivos. de subsistencia; se destacan los sectores textiles3.3.3.4 Zona Páramo, Sureste u Oriente Lejano –30% de la industria nacional–, alimentos, Las mayores extensiones con condición apta papel, químico y metalmecánico, entre otros; encorresponden a ganadería de doble propósito, bienes intermedios se produce cemento, gas,avicultura de ceba y guadua (en todos los papel, pintura y maderas para la construcción);)municipios). Sonsón es un municipio con buena comercio y servicios (actividades con el mayoraptitud para caucho, cacao, aguacate antillano dinamismo durante los últimos años).y guadua. Desde el punto de vista de los recursos naturales con que cuenta el Oriente Antioqueño3.3.4 Potencial minero cabe destacar lo siguiente:La minería de todo tipo: artesanal de subsistencia, • Es una zona estratégica por su altapequeña y mediana actividad y también grandes biodiversidad.empresas cementeras, caleras y caolineras, • Tiene riqueza natural que representa unpequeños talleres artesanales de la loza está atractivo turístico5presente en el Oriente Antioqueño. Dentro delprograma de distritos mineros del Ministerio 3.3.6 Sistema bancariode Minas y Energía, la subregión, representadapor los municipios de Abejorral, El Carmen de 3.3.6.1 Cartera del sistema bancario de laViboral, La Unión y Rionegro aparece como uno subregión de Orientede los 5 distritos mineros del Departamento, con Los municipios con mayor provisión paraencadenamientos productivos de arena y caolín. realizar préstamos son Rionegro (63,25% de las El territorio del Distrito Minero está conectado provisiones totales en la subregión) y La Cejapor vías terrestres de primera magnitud entre sí, (22,26%)con Medellín y el valle de Aburrá, allí se enlazan Los municipios con la cartera más alta soncon la vía Troncal de Occidente hacia el Eje Rionegro (50%), La Ceja (15,04%) y MarinillaCafetero, Cali y el sur del país, también al norte (9,17%).con la Costa Atlántica. La ruta Medellín-Puerto Los créditos que más se solicitan son los deBerrío hace conexión con la Troncal de la Paz, por leasing para consumo (42%) y los comercialesésta con Bogotá y el centro del país; al norte con (39,3%) 6, los municipios que más solicitan5 http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/index.htm6 http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/index.htm 59
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño este tipo de créditos son Rionegro, La Ceja y Rionegro (11,95%), La Unión (10,62%) y Santuario Marinilla. Los microcréditos son el crédito con una (7,15%), los otros municipios los solicitan en distribución más equilibrada de porcentaje de porcentajes similares. solicitud, los municipios que más los solicitan son Tabla 7. Resumen estadísticas sobre la cartera del sistema bancario en el Oriente Antioqueño7 Municipios con mayor provisión para realizar préstamos Rionegro, La Ceja Municipios con cartera más alta en la subregión Rionegro, La Ceja, Marinilla Total de créditos en la subregión (en pesos) 310.148.103.650 Porcentaje de los créditos Vivienda 11,09% Leasing de consumo 41,99% Comerciales 39,29% Microcréditos 7,64% Porcentaje de créditos más altos por municipio Vivienda Rionegro (60,1%), La Ceja (21,20%), Marinilla (8,11%) Leasing de consumo Rionegro (54,75%), La Ceja (16,81%), Marinilla (8,40%) Comerciales Rionegro (48,24%), La Ceja (14,09%), Marinilla (10,70%) Microcréditos Rionegro (11,95%), La Unión (10,62%), Santuario (7,15%) Porcentaje de la provisión para créditos más alta por municipio Vivienda Rionegro (54,50%), La Ceja (23,71%), Marinilla (5,64%) Leasing de consumo Rionegro (40,30%), La Ceja (27,44%), Marinilla (15,51%) Comerciales Rionegro (32,05%), La Ceja (25,70%), Marinilla (15,04%) Microcréditos Rionegro (15,01%), El Peñol (12,36%), La Unión (10,08%) 3.3.6.2 Captaciones del sistema bancario Un gran porcentaje del dinero captado por mayor nivel de captaciones (todos hacen parte las entidades financieras corresponde al que se del valle de San Nicolás, donde se concentran capta por medio de las cuentas de ahorro (53% diferentes empresas conectadas al valle de en la subregión). Rionegro, Marinilla, La Ceja y Aburrá y centro de transporte, almacenamiento El Santuario son los municipios donde hay un y comunicaciones. 7 http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/index.htm60 BIRD ANTIOQUIA
  • Situación actual Tabla 8. Porcentajes de captaciones del sistema bancario en la subregión Oriente8 Captaciones en la Depósitos en Cuentas ahorro CDT Depósitos de ahorro subregión cta. bancaria especialAbejorral 3,49 0,79 6,67 3,53 0,00Alejandría 0,35 0,94 0,06 0,19 0,00Argelia 0,21 0,18 0,09 0,27 0,00Cocorná 0,61 1,53 0,14 0,38 0,00Concepción 0,01 0,00 0,00 0,01 0,00El Carmen de Viboral 4,73 4,36 4,23 5,17 0,00El Peñol 1,63 1,93 1,41 1,59 0,00El Retiro 1,65 2,12 0,90 1,75 0,00El Santuario 10,03 4,75 7,56 13,57 0,92Granada 0,42 0,81 0,38 0,26 0,00Guarne 1,78 2,68 1,61 1,46 0,06La Ceja 12,74 10,05 15,54 12,66 32,03La Unión 2,07 3,06 0,55 2,22 0,77Marinilla 10,40 10,64 7,46 11,50 6,27Nariño 0,38 0,64 0,28 0,31 0,00Rionegro 39,73 44,08 41,59 36,74 59,94San Carlos 0,89 1,96 0,31 0,64 0,00San Luis 0,49 1,06 0,21 0,34 0,00San Rafael 0,96 1,24 0,37 1,07 0,00San Vicente 1,71 1,34 1,78 1,87 0,00Sonsón 5,71 5,83 8,88 4,48 0,003.3.7 Empleo Con el decaimiento del agro los empleos la población, le sigue el comercio con un 25,3%generados en el sector vienen disminuyendo y se y los servicios con un 13,9%, la industria con unhan desplazado al sector de servicios y comercio. 6,0% y otras actividades económicas con un 4,1%.Las empresas que más empleo generan son las La población en edad para trabajar se tomadedicadas a la fabricación de textiles, prendas desde los 12 años y corresponde a un 76%de vestir, confecciones, productos de cuero, de la población del Oriente que es menoralimentos y bebidas y cultivo de flores. que la del Departamento y que la del valle de3.3.7.1 Indicadores laborales Aburrá. La población gubernamental del Oriente Antioqueño corresponde solo al 2,89 por cada La actividad económica que predomina en la 1000 habitantes del municipiosubregión es la agropecuaria con un 50,7% de8 http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/index.htm 61
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Tabla 9. Indicadores laborales en el Departamento y subregiones del valle de Aburrá y Oriente9 Índice de Población en edad Subregiones y Porcentaje de la población por actividad económica (Censo 2005) dependencia de trabajar Municipios % Industria Comercio Servicios Agro Otras Población % Total 52,2 5,6 22,9 14,4 52,7 4,4 4.561.498 78,2 Departamento valle de Aburrá 44,2 6,2 23,0 15,1 51,1 4,6 2.788.441,0 82,0 Oriente (Total) 58,1 6,0 25,3 13,9 50,7 4,1 417.341 76,1 3.3.7.2 Tasa de desempleo total en Antioquia, con un porcentaje de desempleo 3%. También por zonas y subregiones se identifica que la situación de desempleo es La zona de Embalses presenta una mayor tasa especialmente difícil para las mujeres, cuyo de desempleo, el 9% de la población total; le sigue porcentaje de desempleo es mayor que el de la zona de Bosques con un 7% de desempleo los hombres tanto en las cabeceras como en el y la zona de Páramo y el Valle de San Nicolas área rural. Tabla 10. Tasa de desempleo total en Antioquia por zonas y subregión10 Total (%) Cabecera (%) Resto (%) Zonas y Subregiones Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Total Departamento 7,5 13,3 9,9 8,1 13,1 10,3 5,8 14,1 8,5 valle de Aburrá 8,4 13,1 10,4 8,6 13,0 10,6 6,3 14,1 8,9 Centro 8,1 11,8 10 8,1 11,7 9,7 7,2 17 10,5 Norte 9,3 17,8 13 9,8 18,3 13,4 5,6 12 7,6 Sur 8,7 14,2 11 9,2 14,6 11,5 5,2 11 7,5 Oriente (Total) 2,8 6,7 4,2 3,2 6,5 4,5 2,3 6,9 3,8 Bosques 4,7 12,3 7 6,5 13,3 9,2 4,0 11 5,6 Embalses 6,8 12,5 9 10,8 14,2 12,4 4,3 10 6,4 Páramo 2,0 6,5 3 4,8 7,1 5,7 1,0 6 2,2 Valle de San Nicolás 2,1 5,3 3 2,0 4,8 3,1 2,2 6 3,6 3.3.7.3 Tasa de subempleo total en Antioquia, un subempleo ligeramente inferior a las cifras por zonas y subregiones reflejadas en Antioquia, pero más altas que en A pesar de las dificultades económicas por las el valle de Aburrá, siendo las zonas de Bosques y que atraviesa el Departamento se puede observar Embalses las que tiene mayor dificultad tanto en que la zona del Oriente Antioqueño muestra los hombres como en las mujeres. 9 Departamento Administrativo de Planeación Departamental, Anuario estadístico 2007 [documento electrónico] Medellín, Antioquia. <http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/CAPITULO%2014/IND14.18.xls> 10 Departamento Administrativo de Planeación Departamental, Anuario estadístico 2007 [documento electrónico] Medellín, Antioquia. <http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/CAPITULO%2014/IND14.19.xls>62 BIRD ANTIOQUIA
  • Situación actual Tabla 11. Tasa de subempleo total en Antioquia por zonas y subregión11 Total (%) Cabecera (%) Resto (%)Zonas y Subregiones Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres TotalTotal 20,1 18,2 19,3 18,5 17,4 18,0 24,6 21,8 23,7Departamentovalle de Aburrá 16,7 15,4 16,1 16,2 15,1 15,7 22,3 21,2 21,9Centro 16,9 15,2 16 16,4 14,8 15,7 24,4 23 24,0Norte 16,7 15,7 16 15,7 15,4 15,6 23,4 21 22,6Sur 16,0 16,0 16 15,7 15,7 15,7 18,1 18 18,2Oriente (Total) 18,7 18,2 18,5 16,4 20,1 17,8 21,0 15,7 19,3Bosques 32,1 33,6 32 26,8 20,6 24,4 34,1 46 36,6Embalses 30,7 31,6 31 27,2 32,6 29,8 32,9 30 32,1Páramo 24,8 25,4 25 22,7 27,3 24,4 25,5 24 25,1Valle de San Nicolás 14,1 13,7 14 14,0 17,0 15,2 14,2 9 12,13.4 Aspectos sociales la violencia y los actores armados entraron e hicieron de la región un territorio de guerra,La región se caracteriza por presentar grandes ocasionándose con ello no sólo las tragedias queinequidades entre sus diferentes zonas, a pesar dicho flagelo conlleva sino las de la desarticulaciónde ser una región con tanta riqueza en recursos de la sociedad.naturales. En el departamento de Antioquia, En la región se vienen desarrollando procesosésta ha sido una de las regiones que ha tenido de movilización ciudadana relacionados conmayores desplazamientos de la población a causa la búsqueda de la paz y la convivencia quede la violencia. pretenden generar condiciones para superar el La riqueza del territorio y la utilización conflicto que vive la región, y que han obtenidoinadecuada de los potenciales de la zona se el apoyo de la Unión Europea, mediante elconvirtieron en factores dinamizadores de programa Laboratorio de Paz II.3.4.1 Población en la subregión Tabla 12. Población de la subregión Oriente de Antioquia según censos de 1993 y 2005 y proyecciones de crecimiento a 202512 Junio 30 de 2005 Tasa de crecimiento Municipios Octubre 15 de 1993 Población 2025 proyectada Conciliada geométrico Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto 548456 226125 322331 540184 286813 253371 -0,13% 2,00% -1,99% 526674 426268 169635 Zona de EmbalsesConcepción 6.457 1.410 5.047 4.509 1.476 3.033 -2,95% 0,38% -4,15% 2.478 1.593 1.298Alejandría 5.538 2.280 3.258 3.816 1.896 1.920 -3,06% -1,53% -4,31% 2.051 1.394 79511 Departamento Administrativo de Planeación Departamental, Anuario estadístico 2007 [documento electrónico] Medellín, Antioquia. < http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/CAPITULO%2014/IND14.20.xls>12 Departamento Administrativo de Planeación Departamental, Anuario estadístico 2007 [documento electrónico] Medellín, Antioquia. Población 1993 y 2005 tomada del anuario estadístico, tasas de crecimiento y población proyectada al 2005 son datos estimados por el BIRD Antioquia. 63
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Junio 30 de 2005 Tasa de crecimiento Municipios Octubre 15 de 1993 Población 2025 proyectada Conciliada geométrico San Rafael 20.246 7.069 13.177 13.530 6.402 7.128 -3,30% -0,82% -4,99% 6.911 5.427 2.560 San Carlos 24.326 7.567 16.759 15.826 6.277 9.549 -3,52% -1,55% -4,58% 7.730 4.597 3.739 Guatapé 6.577 4.256 2.321 5.838 4.244 1.594 -0,99% -0,02% -3,08% 4.786 4.224 852 El Peñol 16.548 6.465 10.083 16.241 8.243 7.998 -0,16% 2,05% -1,91% 15.742 12.358 5.436 Granada 18.494 5.437 13.057 9.789 4.060 5.729 -5,16% -2,40% -6,63% 3.390 2.495 1.451 Páramo Abejorral 26.629 6.753 19.876 20.249 6.271 13.978 -2,26% -0,62% -2,89% 12.828 5.543 7.774 Sonsón 44.738 16.770 27.968 38.779 15.583 23.196 -1,18% -0,61% -1,55% 30.558 13.788 16.982 Argelia 12.790 3.197 9.593 10.091 2.841 7.250 -1,96% -0,98% -2,31% 6.798 2.334 4.546 Nariño 15.934 2.828 13.106 15.579 2.525 13.054 -0,19% -0,94% -0,03% 15.005 2.090 12.968 Bosques Cocorná 22.999 4.715 18.284 15.119 3.993 11.126 -3,44% -1,38% -4,06% 7.514 3.027 4.862 San Francisco 8.646 1.798 6.848 6.395 2.277 4.118 -2,48% 1,99% -4,15% 3.869 3.375 1.764 San Luis 15.402 5.304 10.098 11.009 4.706 6.303 -2,76% -0,99% -3,85% 6.291 3.855 2.873 Valle de San Nicolás El Carmen de Viboral 38.080 15.000 23.080 41.012 22.731 18.281 0,62% 3,52% -1,92% 46.409 45.446 12.396 El Retiro 15.006 5.814 9.192 16.976 8.063 8.913 1,03% 2,76% -0,26% 20.851 13.906 8.467 El Santuario 27.850 14.716 13.134 26.287 19.830 6.457 -0,48% 2,52% -5,75% 23.874 32.600 1.977 Guarne 29.738 10.871 18.867 39.541 13.891 25.650 2,40% 2,06% 2,59% 63.573 20.901 42.795 La Ceja 38.709 26.940 11.769 46.268 38.287 7.981 1,50% 2,97% -3,18% 62.287 68.782 4.178 La Unión 16.826 6.199 10.627 17.842 9.267 8.575 0,49% 3,41% -1,77% 19.673 18.112 5.997 Marinilla 37.710 21.011 16.699 45.548 32.475 13.073 1,59% 3,70% -2,02% 62.396 67.100 8.693 Rionegro 75.467 46.201 29.266 100.502 64.652 35.850 2,42% 2,84% 1,71% 162.008 113.188 50.277 San Vicente 23.746 3.524 20.222 19.438 6.823 12.615 -1,65% 5,66% -3,86% 13.924 20.521 5.745 Tabla 13. Censos de población y proyección por subregiones13 Tasa de crecimiento SUBREGIONES Y Octubre 15 de 1993 Junio 30 de 2005 Conciliada Población 2025 proyectada geométrico MUNICIPIOS Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto valle de Aburrá 2.689.798 2.503.238 186.560 3.306.490 3.125.675 180.815 1,74% 1,87% -0,26% 4.664.228 4.525.639 171.630 Bajo Cauca 182.706 104.970 77.736 243.067 141.966 101.101 2,41% 2,55% 2,21% 391.154 234.810 156.667 Magdalena Medio 87.338 48.211 39.127 99.473 58.416 41.057 1,09% 1,61% 0,40% 123.559 80.447 44.488 Nordeste 172.346 81.103 91.243 171.839 83.821 88.018 -0,02% 0,28% -0,30% 170.997 88.555 82.894 Norte 234.878 82.755 152.123 237.656 102.562 135.094 0,10% 1,80% -0,98% 242.359 146.658 110.842 Occidente 225.902 61.141 164.761 200.652 66.320 134.332 -0,98% 0,68% -1,69% 164.683 75.945 95.585 Oriente 548.456 226.125 322.331 540.184 286.813 253.371 -0,13% 2,00% -1,99% 526.674 426.268 169.635 Suroeste 395.322 147.121 248.201 373.506 171.215 202.291 -0,47% 1,27% -1,69% 339.788 220.455 143.857 Urabá 382.873 184.647 198.226 509.409 287.247 222.162 2,41% 3,75% 0,95% 819.885 599.944 268.649 Total Antioquia 4.919.619 3.439.311 1.480.308 5.682.276 4.324.035 1.358.241 1,21% 1,93% -0,71% 7.225.043 6.332.650 1.176.751 Tabla 14. Total habitantes en Colombia (DANE) Censo 1993 Censo 2005 Tasa de crecimiento Proyección 2025 36.208.244 42.888.592 1,42% 56.872.065 13 Departamento Administrativo de Planeación Departamental, Anuario estadístico 2007 [documento electrónico] Medellín, Antioquia. Población 1993 y 2005 tomada del anuario estadístico, tasas de crecimiento y población proyectada al 2005 son datos estimados por el BIRD Antioquia.64 BIRD ANTIOQUIA
  • Situación actual Basados en los resultados de los censos de Hubo solamente cuatro municipios quepoblación realizados por el DANE en octubre de incrementaron su población en sus cabeceras por1993 y en junio de 2005 se calcularon las tasas de encima de 3,00%: San Vicente (5,66%), Marinillacrecimiento intercensal y a partir de los resultados (3,70%), El Carmen de Viboral (3,52%) y La Uniónse han realizado estas consideraciones simples (3,41%).del comportamiento demográfico de la región Once municipios vieron disminuida ladel Oriente Antioqueño y del Oriente Cercano y población de sus cabeceras.se hicieron proyecciones al 2025 suponiendo una Ocho municipios disminuyeron la poblacióntasa igual a la intercensal. de sus áreas rurales por encima del –4,00%, Para el cálculo de viviendas nuevas requeridas solamente dos municipios aumentaron supara los incrementos de población se supuso 4,5 población rural: Guarne (2,59%) y Rionegrohabitantes por vivienda. (1,71%). En el resto de municipios de la región, La tasa total intercensal de Colombia fue de la población rural disminuyó.1,42%. La de Antioquia fue de 1,21 %. Según estos El incremento de la población urbana de ladatos, la población de Antioquia perdió peso en región del Oriente Antioqueño fue modesto,el orden nacional durante el periodo 1993 a 2005. 60.000 habitantes con una tasa de crecimiento Lo mismo sucedió con la región del Oriente de 2,00%.Antioqueño. Hubo decrecimiento en el periodo De seguir las tendencias intercensales, desdey, por lo tanto, la región perdió peso en relación el 2005 hasta el 2025 la población urbanatanto con la población del País como con relación aumentará en 140.000 habitantes que requeriránal Departamento. del orden de 31.000 viviendas nuevas en las La zona del Oriente Cercano (El Carmen, El cabeceras municipales del Oriente Antioqueño.Retiro, Guarne, La Ceja, Marinilla y Rionegro) tuvo Los seis municipios del denominado Orienteuna tasa de crecimiento de 1,84 %, superior a la Cercano (El Carmen de Viboral, El Retiro, Guarne,nacional y a la departamental, así que esta zona La Ceja, Marinilla y Rionegro), tuvieron todosincrementó su peso demográfico frente al País y un incremento de su población total y de lafrente al Departamento. población de sus cabeceras. En Antioquia las regiones más dinámicas Marinilla (3,70%) y El Carmen (3,52%) fueronen crecimiento poblacional en el periodo los únicos municipios del Oriente Cercano queintercensal fueron Urabá (2,41%) y Bajo Cauca superaron el 3,0% la tasa de crecimiento de sus(2,41%) y en menor proporción el valle de Aburrá cabeceras.(1,74%). Otras subregiones perdieron población: Como se anotó, la población rural solamenteOccidente (-0,98%), Suroeste (-0,47%), Oriente creció en el periodo intercensal en Guarne y(-0,13%) y Nordeste (-0,02%). Rionegro. En general, la región del Oriente Antioqueño De seguir las tendencias intercensales, la po-perdió población total en el periodo intercensal blación en las cabeceras municipales del Cercano(-0,13%); incrementó su población urbana Oriente se incrementará desde el último censo(2,00%); y perdió población rural (-1,99%). hasta el 2025 en 150.000 habitantes que requerirán Hubo cinco municipios que perdieron más del del orden de 33.000 viviendas urbanas nuevas.3,0% de su población total: Alejandría (-3,06%), El Carmen verá duplicada su población entreCocorná (-3,44%), Granada (-5,16%), San Carlos el 2005 y el 2025 y para ello requerirá del orden(-3,52%) y San Rafael (-3,30%). de 5.000 nuevas viviendas urbanas. 65
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Marinilla requeriría del orden de 7.700 hectáreas de expansión urbana (menos lo que viviendas nuevas en el periodo 2005-2025 para se pueda densificar la zona urbana actual). Pero su incremento de población que sería del orden si con una mayor densificación de los lotes de 35.000 habitantes. urbanizables dentro del actual perímetro urbano Rionegro tendría un incremento de población se lograra pasar a una densidad urbana bruta urbana entre el 2005 y el 2025 de cerca de 50.000 de 60 habitantes por hectárea, podría asentarse habitantes que necesitarían del orden de 11.000 dentro del actual perímetro urbano un total de viviendas nuevas. 100.000 habitantes (35.000 habitantes nuevos) y las necesidades de nuevas áreas de expansión Si se supone para el área urbana del Oriente urbana se disminuirían a 225 hectáreas. Cercano una densidad bruta promedia de 100 viviendas por hectárea, entonces en el periodo Debe tenerse en cuenta que en la zona de entre el 2005 y el 2025 se requeririan del orden Llanogrande, se está dando un esquema de de 330 hectáreas nuevas urbanizadas dedicadas parcelación que en promedio permite del orden a barrios residenciales. Para esas viviendas se de 4 viviendas por hectárea y que las simulaciones pueden necesitar otras 500 hectáreas adicionales que se han hecho con 10, 15 y 20 viviendas por para industria, comercio, servicios, educación, hectárea, indican que es necesario planear, salud, seguridad, recreación, vías y espacios diseñar, financiar y ejecutar grandes inversiones públicos. Es decir, se necesitarían del orden de en infraestructura vial, sanitaria y de servicios 830 hectáreas nuevas de urbanización en los seis colectivos (espacios públicos, educación, salud municipios del Oriente Cercano para satisfacer y seguridad). las necesidades de la nueva población que se La preocupante disminución de la población asentaría en las cabeceras urbanas hasta el 2025. del Oriente Antioqueño, sin el Oriente Cercano, Lo anterior sin contar con los déficits existentes. en el periodo intercensal 1993-2005, tiene Esto debe ser tenido muy en cuenta en la revisión varias causas determinantes: la violencia, de los planes de ordenamiento territorial y muy tanto en la zona rural como en la urbana, especialmente en la definición de áreas de que obligó a muchos habitantes de la zona a expansión urbana. refugiarse, primero en las cabeceras municipales La hipótesis de 100 viviendas por hectárea vecinas y luego a emigrar a otras regiones del supone una concentración de vivienda con Departamento y del país; la falta de empleo en alta densidad física y poblacional (del orden de toda la zona; la baja productividad y rentabilidad 450 habitantes por hectárea). Esta situación se del sector agropecuario y la cercanía a zonas más está dando en muy pocos casos y, por lo tanto, atractivas como el Oriente Cercano y el valle de es de esperar que las necesidades de nuevas Aburrá. áreas de expansión urbana sean superiores a las Es posible que los procesos de paz empren- enunciadas en el parrafo anterior. didos en la región y que incluyen procesos de Si Rionegro tenía una población urbana, en el conciliación y de generación de empleo produc- 2007, del orden de 65.000 habitantes y su área tivo frenen el desplazamiento de la población, urbana del orden de 1.660 hectáreas, significa logren promover el regreso de los desplazados e que el área urbana tendría una densidad bruta incrementen los índices de crecimiento tanto de del orden de 40 habitantes por hectárea. la población rural como de la urbana. Con este estilo de ocupación territorial Los municipios del Oriente Cercano por sus urbana, para el 2025, Rionegro requeriría 1.200 condiciones de localización cerca del Valle de66 BIRD ANTIOQUIA
  • Situación actualAburrá se están convirtiendo en centro de atrac- relación a su población total del 2007, son: Lación de población y de actividades industriales, Ceja (84,07%); El Santuario (78,31%); Guatapécomerciales y de servicios. Esto obliga a reservar (73,61%); Marinilla (73,15%) y Rionegro (64,65%).espacios para todas las infraestructuras requeridas. La densidad poblacional urbana se define Si se analiza la información del 2007 (tabla como el número promedio de habitantes por14.11 del Anuario Estadístico de Antioquia) se hectárea en los núcleos urbanos del municipio. Elconfirman las reflexiones anteriores. Para la área urbana está definida como la suma de áreasregión de Oriente la tasa anual del crecimiento urbanas que tiene el municipio en su cabecera yvegetativo en el 2007 fue de 1,60%, superior a en sus corregimientos. Estas áreas están definidasla tasa de Antioquia (1,50%) y muy superior a en el respectivo plan de ordenamiento territorialla tasa del valle de Aburrá (1,14%). Esta tasa de (POT) de cada uno de ellos.crecimiento vegetativo del 2007 (1,60%) resulta Para el 2007 la densidad poblacional urbanasuperior a la tasa promedio del crecimiento promedia del Oriente Antioqueño fue depoblacional del Oriente en el periodo intercensal 60 habitantes por hectárea. El promedio del1993–2005 que fue de 1,23 %. Es decir, la Departamento fue de 126 habitantes porregión de Oriente sigue generando corrientes hectárea. El promedio para el valle de Aburrá esmigratorias hacia otras regiones. de 200 habitantes por hectárea. Los municipios En el 2007, Argelia tuvo una tasa de crecimiento del Oriente con mayor densidad poblacionalvegetativo de 4,45%, completamente atípica que urbana son: San Francisco (212 hab./ha); El Peñoltriplica la tasa de crecimiento vegetativo del (128 hab./ha); Guarne (114 hab./ha); La UniónDepartamento (1,50%) y muy superior a la tasa (101 hab./ha); El Santuario (112 hab./ha). Comode crecimiento vegetativo de todo el Oriente puede observarse, la mayoría de las áreas urbanas(1,60%). Las tasas de crecimiento intercensal de de los municipios tiene capacidad de incrementarArgelia fueron negativas (total municipal: -2,39%; su densidad poblacional.rural: -2,02%; cabecera: - 1,01%). Las causas deestos fenómenos migratorios son básicamente 3.4.2 Necesidades básicas de losla violencia, la pobreza, el desempleo y la falta habitantes de la subregiónde oportunidades. Estas consideraciones realizadas para el Entre 1993 y 2005, el Oriente Antioqueño Oriente Antioqueño se basan en los datosincrementó su grado de urbanización, al pasar publicados por el Departamento Administrativosu población urbana del 41,23% al 53,10% de Planeación de Antioquia en el Anuariocomo porcentajes de su población total. Sin Estadístico de Antioquia 2007 y la encuesta deembargo, un análisis detallado de cada localidad indicadores de calidad de vida para 2007 de laindica grandes diferencias entre municipios y comisión tripartita compuesta por la Gobernaciónentre subregiones de la región. Los municipios de Antioquia, la Alcaldía de Medellín y el Áreaque tienen mayor grado de urbanización, con Metropolitana del Valle de Aburrá. 67
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Tabla 15. Porcentaje de hogares con NBI en zonas, subregiones y estratos 200714 Total Estrato Zonas y Subregiones Cabecera Resto Total 1 2 3 4 5 6 Total Antioquia 10,6 45,6 18,8 44,8 16,6 6,5 3,1 0,9 0,1 valle de Aburrá 5,9 23,1 7,3 18,1 9,9 3,9 2,8 0,9 0,1 Bajo Cauca 28,5 72,1 47,0 58,0 19,3 2,3 NA NA NA Magdalena Medio 45,4 40,1 43,1 58,7 23,1 16,2 17,8 0,0 NA Nordeste 34,4 68,8 51,3 68,2 38,0 33,4 52,4 NA 0,0 Norte 14,9 59,0 38,8 55,2 31,1 20,6 16,2 NA NA Occidente 17,9 56,7 43,0 54,1 38,5 16,1 0,0 0,0 NA Oriente (Total) 10,1 35,5 21,6 42,4 21,9 10,4 8,7 0,0 0,0 Bosques 12,6 58,6 42,4 57,0 28,2 10,8 NA NA NA Embalses 13,7 28,5 21,2 36,1 16,5 9,4 0,0 0,0 0,0 Páramo 15,7 59,4 44,3 52,9 41,5 34,3 0,0 NA NA Valle de San Nicolás 8,6 23,5 14,2 29,1 17,2 8,7 9,2 0,0 NA Suroeste 14,0 38,7 26,9 41,0 24,5 12,0 10,2 0,0 0,0 Urabá 41,3 63,1 50,5 60,1 32,9 20,1 0,0 NA NA El porcentaje de hogares con necesidades de Aburrá. Siguen las subregiones de Sinifaná básicas insatisfechas –NBI– en el Oriente (Suroeste) con 19,4, Embalses (Oriente) con 21,2 Antioqueño (21,6) está por debajo del promedio y San Juan (Suroeste) con 21,5. nacional (27,7), pero es más alto que el promedio Dentro del Oriente Antioqueño las zonas departamental (18,8), aunque dentro de Páramo y Bosques no tienen tan buenos índices Antioquia la única subregión que lo supera es de NBI como sus contrapartes (Valle de San el valle de Aburrá (7,3). Dentro de la subregión Nicolás y Embalses) con NBI de 44,3 en Páramo y la zona con la menor cantidad de necesidades 42,4 en Bosques, doblando y casi triplicando los insatisfechas es el valle de San Nicolás con índices NBI del resto de la subregión. Los hogares un índice NBI de 14,2, estando mejor que el con dos o más necesidades básicas insatisfechas promedio departamental y siendo la zona con se consideran en situaciones de miseria. mejor NBI en el departamento excluyendo al valle 14 Departamento Administrativo de Planeación Departamental, Anuario estadístico 2007 [documento electrónico] Medellín, Antioquia. <http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/CAPITULO%2014/IND14.7.xls>68 BIRD ANTIOQUIA
  • Situación actual Tabla 16. Porcentaje de hogares con dos o más necesidades básicas insatisfechas en zonas y subregiones 200715 Total EstratoZonas y Subregiones Cabecera Resto Total 1 2 3 4 5 6Total Antioquia 1,8 10,7 3,9 13,0 1,9 0,3 0,0 0,0 0,0valle de Aburrá 0,4 2,5 0,6 2,5 0,7 0,1 0,0 0,0 0,0Bajo Cauca 9,8 36,4 21,1 26,7 6,5 0,0 Na Na NaMagdalena Medio 19,6 9,6 15,3 24,0 3,9 1,3 0,0 0,0 NaNordeste 6,7 13,5 10,0 17,4 4,2 2,4 0,0 Na 0,0Norte 1,7 12,9 7,8 14,4 3,9 2,4 3,5 Na NaOccidente 2,2 14,3 10,0 17,1 5,2 1,3 0,0 0,0 NaOriente (Total) 1,0 4,5 2,6 6,1 2,9 0,4 0,0 0,0 0,0Bosques 1,2 8,4 5,9 8,7 3,1 0,0 NA NA NAEmbalses 1,8 3,0 2,4 4,2 1,9 1,2 0,0 0,0 0,0Páramo 1,4 9,7 6,8 9,4 6,2 2,8 0,0 NA NAValle de San Nicolás 0,8 2,0 1,3 3,1 2,2 0,1 0,0 0,0 NASuroeste 1,6 6,9 4,3 8,7 2,9 1,2 0,0 0,0 0,0Urabá 10,6 18,8 14,0 18,5 4,8 1,9 0,0 Na Na El porcentaje de hogares en condición de bien tienen índices de miseria por encima delmiseria en el Oriente Antioqueño es de 2,6, promedio departamental (3,9), están por debajoestando por debajo del promedio departamental del promedio nacional (10,6).(3,9) y del nacional (10,6). Dentro de Antioquia Excluyendo al valle de Aburrá, las zonas conla única subregión con un índice de miseria índices de miseria más bajo en el Departamentomás bajo que el de Oriente es el valle de Aburrá son Valle de San Nicolás (1,3) y Embalses (2,4)(0,6) y están seguidos por el Suroeste con 4,3. del Oriente Antioqueño y Sinifaná (2,8) en elDentro de la subregión la zona con mejor Suroeste. En general en todos los índices deíndice de miseria es el Valle de San Nicolás (1,3), NBI son más altos en las áreas rurales que en lasseguido de Embalses (2,4), ambos por debajo del cabeceras y se incrementan según baja el estratopromedio departamental (3,9). Las zonas Bosques socioeconómico de la vivienda.(5,9) y Páramo (6,8) del Oriente Antioqueño, si15 Departamento Administrativo de Planeación Departamental, Anuario estadístico 2007 [documento electrónico] Medellín, Antioquia. <http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/CAPITULO%2014/IND14.8.xls> 69
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Tabla 17. Porcentaje de déficit de vivienda cualitativo, en las zonas y subregiones de Antioquia16 Total Estrato Zonas y Subregiones Cabecera Resto Total 1 2 3 4 5 6 Total Antioquia 4,7 16,7 7,6 24,6 3,2 1,3 0,5 3,9 0,4 valle de Aburrá 2,0 1,7 2,0 4,1 2,3 1,0 0,5 3,9 0,4 Bajo Cauca 18,8 53,9 33,7 43,7 7,2 0,0 Na Na Na Magdalena Medio 35,6 20,0 28,8 43,3 10,2 4,5 18,9 0,0 Na Nordeste 12,0 12,2 12,1 22,5 4,0 0,9 0,0 Na 0,0 Norte 3,3 4,8 4,1 7,7 2,1 1,3 0,0 Na Na Occidente 5,0 11,9 9,5 17,5 2,7 5,1 0,0 0,0 Na Oriente (Total) 2,1 3,6 2,8 6,9 2,4 1,2 0,0 0,0 0,0 Bosques 3,6 4,8 4,4 7,4 1,1 0,0 Na Na Na Embalses 5,4 2,5 3,9 2,8 4,7 3,3 0,0 0,0 0,0 Páramo 2,0 1,9 1,9 3,4 1,4 0,0 0,0 Na Na Valle de San Nicolás 1,5 4,4 2,6 12,4 2,1 1,2 0,0 0,0 Na Suroeste 4,2 6,8 5,6 11,0 3,9 1,4 0,0 0,0 0,0 Urabá 28,4 62,4 42,6 56,2 13,5 9,8 0,0 Na Na El déficit de vivienda en el Oriente Antioqueño presenta mayores niveles de necesidades básicas (2,8) está por debajo del déficit departamental insatisfechas y de miseria. Es seguida por el Valle (7,6) y del nacional (10,4). Las subregiones de de San Nicolás (2,6) y Embalses (3,9). La zona de Antioquia con menor déficit de vivienda son el Oriente con mayor déficit de vivienda es Bosques valle de Aburrá (2,0), Oriente (2,8) y Norte (4,1). (4,4) y está por debajo del déficit departamental Paradójicamente la zona del Oriente con menor (7,6) y nacional (10,4). déficit de vivienda es Páramo (1,9), siendo la que Tabla 18. Cobertura residencial de aseo en las zonas y subregiones de Antioquia17 Total Estrato Zonas y Subregiones Cabecera Resto Total 1 2 3 4 5 6 Total Antioquia 99,9 56,0 89,6 72,4 91,6 97,5 99,4 99,9 99,9 valle de Aburrá 100,0 95,6 99,6 98,4 99,6 100,0 100,0 100,0 100,0 Bajo Cauca 99,5 37,9 73,4 65,2 95,4 100,0 Na Na Na Magdalena Medio 98,3 68,0 85,2 82,9 88,3 90,0 81,1 0,0 Na Nordeste 99,5 41,8 71,2 60,2 77,8 88,0 25,1 Na 100,0 Norte 99,7 39,9 67,2 49,4 75,5 88,4 77,4 Na Na Occidente 99,6 43,8 63,5 53,8 66,9 89,0 100,0 100,0 Na Oriente 100,0 45,1 75,1 46,6 74,9 90,2 94,4 93,6 0,0 Bosques 99,2 14,3 44,2 28,1 59,7 80,2 Na Na Na Embalses 99,9 42,1 70,5 53,5 74,7 91,6 0,0 0,0 0,0 Páramo 100,0 11,5 42,1 30,3 46,1 56,2 76,3 Na Na Valle de San Nicolás 100,0 65,4 87,1 66,6 84,6 92,8 97,0 100,0 Na Suroeste 99,3 50,3 73,8 62,8 75,5 85,8 82,0 100,0 100,0 Urabá 99,5 45,2 76,8 68,3 94,8 98,1 100,0 Na Na 16 Departamento Administrativo de Planeación Departamental, Anuario estadístico 2007 [documento electrónico] Medellín, Antioquia. < http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/CAPITULO%2014/IND14.10.xls> 17 Departamento Administrativo de Planeación Departamental, Anuario estadístico 2007 [documento electrónico] Medellín, Antioquia. <http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/CAPITULO%2014/IND14.46.xls>70 BIRD ANTIOQUIA
  • Situación actual Las tasas de recolección de residuos sólidos en con 11,5%, aunque ambas zonas tienen una tasalas cabeceras de los municipios son prácticamente de recolección del 100% en su cabecera.del ciento por ciento, el principal déficit en La tasa de recolección de residuos sólidos enrecolección está en las áreas rurales con un 56% el área rural de la zona Páramo es la peor de todode recolección en Antioquia. Esto determina que el Departamento, seguida por la del Atrato Medioel déficit en recolección en los municipios estará en Urabá con el 11,6%.marcado por la cantidad de población rural. Sin tener en cuenta la tasa de recolección de La recolección rural del Oriente es de 45,1% residuos sólidos en el área rural del valle de Aburráocupando la quinta posición de las nueve que rodea el 95% la zona del Valle de San Nicolássubregiones de Antioquia. presenta la tercera mejor tasa de recolección del La zona de Oriente con mejor recolección de departamento con 65,4%, antecedida por la zonaresiduos sólidos en su área rural es la del Valle de Ribereña del Magdalena Medio con 71,8% y deSan Nicolás con 65,4% y la peor es la de Páramo la zona del Sinifaná en el Suroeste con 69,5 %.3.4.3 Indicadores de salud Tabla 19. Población afiliada a los regímenes subsidiado y contributivo de salud en los municipios de Antioquia, por subregión 200718 Régimen Subsidiado Régimen Contributivo Población Proyectada Cobertura Subregiones y Municipios Número Cobertura Número Cobertura Dane 2007 Total % Afiliados % Afiliados %Total Departamento 5.835.008 2.575.882 44,1 2.858.680 49,0 93,1Valle Aburrá 3.401.337 1.145.410 33,7 2.224.099 65,4 99,1Oriente 548.567 251.849 45,9 219.535 40,0 85,9 Abejorral 20.022 13.024 65,0 2.510 12,5 77,6 Alejandría 3.747 2.806 74,9 611 16,3 91,2 Argelia 9.789 7.401 75,6 519 5,3 80,9 Cocorná 15.087 11.346 75,2 1.635 10,8 86,0 Concepción 4.275 3.359 78,6 555 13,0 91,6 El Carmen de Viboral 42.095 16.359 38,9 16.018 38,1 76,9 El Peñol 16.219 12.880 79,4 2.975 18,3 97,8 El Retiro 17.419 5.084 29,2 6.968 40,0 69,2 El Santuario 26.497 15.271 57,6 7.729 29,2 86,8 Granada 9.794 7.551 77,1 1.043 10,6 87,7 Guarne 41.146 9.848 23,9 12.561 30,5 54,5 Guatapé 5.734 3.010 52,5 2.086 36,4 88,9 La Ceja 47.584 12.571 26,4 35.782 75,2 101,6 La Unión 18.189 5.778 31,8 8.395 46,2 77,9 Marinilla 47.031 17.437 37,1 21.888 46,5 83,6 Nariño 15.950 10.259 64,3 660 4,1 68,5 Rionegro 104.453 20.543 19,7 83.631 80,1 99,7 San Carlos 15.841 9.319 58,8 2.218 14,0 72,8 San Francisco 6.161 5.637 91,5 398 6,5 98,0 San Luis 10.994 8.214 74,7 1.802 16,4 91,1 San Rafael 13.406 10.435 77,8 2.686 20,0 97,9 San Vicente 19.009 16.043 84,4 1.905 10,0 94,4 Sonsón 38.125 27.674 72,6 4.960 13,0 85,618 Departamento Administrativo de Planeación Departamental, Anuario estadístico 2007 [documento electrónico] Medellín, Antioquia. <http://planeacion.antioquia.gov.co/anuario-2007/CAPITULO%2014/IND14.12.xls> 71
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño La proporción de personas inscritas en el es La Ceja con un 101,6% de cubrimiento; supera régimen subsidiado de salud es el 45,9%; es a la población por los efectos de la población decir 251.850 personas; mientras que el 40,0% al desplazada afiliada a salud. régimen contributivo; con 219.415; es decir que el 85,9% de la población tiene algún cubrimiento 3.4.4 Indicadores de educación en salud mientras el 14,1% de la población no En la zona urbana hay una mayor participación pertenece a ningún régimen de salud. de la población en edad escolar que asiste a clases El municipio que tiene más afiliados al y en la zona rural disminuye considerablemente, régimen contributivo es Rionegro con 80,1%, el debido a las distancias que tienen que recorrer que menos tiene es Nariño con 4,1%; y de los que para poder asistir a clase. Se ve una mayor tienen el régimen subsidiado el municipio con participación general en el nivel de primaria mayor proporción de usuarios es San Francisco con un porcentaje total de 113,10%; mientras con 91,5% y el que menos tiene es 19,7% que es que el preescolar y la básica secundaria tienen Rionegro. Se puede observar que el municipio participación total muy parecida del 88,41% y con menor cobertura de salud es el municipio del 88,71% respectivamente. de Guarne con 54,5%, y el de mayor cobertura Tabla 20. Indicadores de educación Preescolar Primaria Básica Secundaria Media Subregiones y Municipios Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Total Departamento 132,45 77,21 116,43 114,21 123,48 116,87 103,14 50,58 88,54 71,17 23,61 58,35 valle de Aburrá 157,99 182,75 160,02 117,74 111,13 117,21 103,42 76,99 101,31 72,09 45,59 69,99 Oriente 114,29 57,20 88,41 106,86 120,58 113,10 129,62 39,26 88,71 84,28 22,47 56,52 Abejorral 111,97 28,11 54,92 125,59 116,51 119,41 200,21 25,05 81,17 123,33 14,12 49,07 Alejandría 114,29 14,81 65,45 130,63 184,52 157,14 278,32 0,00 141,13 130,56 0,00 66,20 Argelia 88,24 45,56 57,81 118,29 110,24 112,53 214,17 18,27 74,24 134,23 0,00 38,70 Cocorná 12,15 34,38 21,40 19,11 75,44 42,50 30,83 24,33 28,13 15,74 6,87 12,05 Concepción 33,33 12,62 18,31 31,25 34,82 33,84 103,80 0,00 28,49 68,39 0,00 18,74 El Carmen De Viboral 118,73 48,83 89,01 102,54 89,53 135,00 122,01 29,58 109,14 86,08 20,12 71,26 El Peñol 81,11 48,13 65,59 97,96 118,18 107,52 161,70 18,08 93,80 111,35 18,73 67,62 El Retiro 118,07 60,34 88,53 141,09 87,38 113,73 167,28 37,57 101,21 99,71 24,01 61,04 El Santuario 95,44 101,04 96,59 103,95 223,40 128,34 130,18 36,24 111,03 82,58 15,74 68,96 Granada 74,07 68,63 71,04 112,11 159,44 138,71 154,60 9,40 72,96 89,71 0,00 39,55 Guarne 131,82 39,60 72,78 105,99 84,33 92,11 133,92 49,00 79,43 92,51 26,63 50,27 Guatapé 94,67 88,46 93,07 106,96 86,13 101,52 153,33 0,00 113,45 105,95 0,00 78,76 La Ceja 122,72 75,00 115,34 107,93 150,07 114,40 101,44 16,53 88,37 64,75 10,83 56,45 La Unión 152,88 63,79 112,30 132,93 107,03 121,18 162,59 0,00 88,81 101,90 0,00 55,80 Marinilla 92,17 109,96 96,81 96,26 146,51 109,34 113,08 45,07 95,38 74,85 22,11 61,11 Nariño 73,68 49,83 53,63 109,90 83,16 87,43 175,34 11,11 37,23 99,07 0,71 16,49 Rionegro 143,68 87,84 124,03 102,01 112,77 105,80 98,17 102,83 99,81 73,38 70,41 72,33 San Carlos 82,40 43,89 59,67 115,29 114,75 114,97 150,54 36,08 83,16 82,42 20,82 46,22 San Francisco 53,19 34,21 41,46 121,99 145,64 136,61 132,27 0,00 51,32 39,62 0,00 15,33 San Luis 122,68 83,74 100,91 114,01 128,18 121,93 146,90 56,34 96,13 89,55 10,55 45,30 San Rafael 87,60 87,60 81,22 104,52 104,52 123,39 182,35 182,35 90,32 121,15 121,15 59,93 San Vicente 93,39 21,95 48,47 79,97 173,19 138,67 195,20 55,51 107,33 104,83 21,91 52,62 Sonsón 94,24 22,66 51,75 119,33 147,17 135,85 137,90 19,76 67,82 94,17 12,76 45,9272 BIRD ANTIOQUIA
  • Situación actual3.4.5 Consumos de energía en el Tabla 21. Usuarios del servicio de energía Oriente Antioqueño eléctrica en la zona urbanaA continuación se presentan estadísticas relacio- Tipo de Uso Residencial Comercial Industrial Otrosnadas con el consumo, la cobertura y el modo de Totaluso de la energía eléctrica en el Oriente Antioque-ño (Gobernación de Antioquia, 2007). N° de Usuarios 84.888 10.961 404 9323.4.5.1 Suscriptores de energía eléctrica en la 97.185zona urbana según el tipo de uso Porcentaje 87,3% 11,3% 0,4% 1,0% El Oriente Antioqueño cuenta con 97.185 Dado el alto porcentaje de participación de lossuscriptores de este servicio en la zona urbana, usuarios residenciales se realizó un análisis de lasiendo en su mayoría usuarios residenciales. En la distribución de estos 84.888 suscriptores por estra-Tabla 21 se presenta el número de usuarios y su to socioeconómico. En la Tabla 22 se presentan losporcentaje de participación según el uso. usuarios pertenecientes a cada uno de los estratos. Tabla 22. Distribución de los suscriptores del uso residencial por estratos socioeconómicos Estratos 1 2 3 4 5 6 Total N° de Usuarios 4.374 33.169 43.867 2.997 473 8 84.888 Porcentaje 5,15% 39,07% 51,68% 3,53% 0,56% 0,01% Como resultado de este análisis se destaca que el 90,75% de los suscritos pertenecen a los estratossocioeconómicos 2 y 3, siendo el estrato 3 con 43.867 usuarios, el que mayor participación tiene. Enla Ilustración 47 se presenta la distribución porcentual por estratos, ésta grafica permite clarificar elorden de magnitud anteriormente mencionado. 51,68% 39,07% 5,15% 3,53% 0,56% 0,01% 1 2 3 4 5 6 Ilustración 47. Suscriptores de energía eléctrica residencial zona urbana, distribución porcentual por estratos 73
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Con el objetivo de establecer comparativos El primer indicador mide el porcentaje de con el total de suscriptores al servicio de energía suscriptores de energía eléctrica de la zona eléctrica del departamento de Antioquia (zona 1) urbana del Departamento que se encuentran y del municipio de Medellín (zona 2) se realiza el en el Oriente Antioqueño y el segundo indicador siguiente análisis. estima el número de suscriptores en Medellín por • Comparativos por tipo de uso cada suscriptor en el Oriente. En la Tabla 23 se presentan el número de En la Tabla 24 se presentan los resultados para suscriptores por el tipo de uso en las zonas de ambos indicadores comparación. Tabla 24. Indicadores comparativos de la Tabla 23. Usuarios del servicio de energía subregión con Antioquia y Medellín eléctrica por tipo de uso Tipo de Uso Residencial Comercial Industrial Otros Indicador 1 7,20% 10,19% 4,31% 11,82% Residencial Comercial Industrial Indicador 2 7,14 4,63 11,36 3,00 Otros Tipo de Total Uso De anterior análisis es importante destacar Antioquia 1.178.816 107.606 9.384 7.887 1.303.693 la cantidad de suscriptores de energía para uso Medellín 606.488 50.698 4.591 2.797 664.574 comercial y por lo tanto del desarrollo comercial Oriente 84.888 10.961 404 932 97.185 de la región, estos representan el 10,19% del total del Departamento. • Comparativos por estrato para el uso Con la información obtenida se calcularon residencial dos indicadores que permiten establecer el En la Tabla 25 se presentan el número de tamaño del mercado del Oriente Antioqueño en suscriptores para el uso residencial por estrato comparación con las zonas 1 y 2. socioeconómico. Tabla 25. Distribución de los suscriptores del uso residencial por estratos socioeconómicos Estratos 1 2 3 4 5 6 Total Antioquia 162.403 443.204 390.680 91.444 62.233 28.852 1.178.816 Medellín 65.883 208.902 181.085 69.554 53.061 28.003 606.488 Oriente 4.374 33.169 43.867 2.997 473 8 84.888 En la Ilustración 48 se muestra la distribución porcentual por estratos para cada una de las zonas estudiadas.74 BIRD ANTIOQUIA
  • Situación actual 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1 2 3 4 5 6 Total Depto. Medellín Oriente Ilustración 48. Suscriptores de energía eléctrica residencial zona urbana distribución porcentual por estratos Se evidencia que en el departamento de 3.4.5.2 Suscriptores de energía eléctrica en laAntioquia, en el municipio de Medellín y en el zona rural según el tipo de usoOriente Antioqueño la mayoría de suscriptores En la zona rural del Oriente Antioqueño haydel servicio pertenecen a los estratos 2 y 3, siendo 78.472 suscriptores de este servicio, siendo en suesta tendencia más marcada en la región del mayoría usuarios de tipo residencial. En la TablaOriente 26 se presenta el número de usuarios para los diferentes usos y su porcentaje de participación. Tabla 26. Usuarios del servicio de energía eléctrica, zona rural del Oriente Antioqueño Tipo de Uso Residencial Comercial Industrial Otros Total Número de Usuarios 75.074 1.837 499 1.062 78.472 Porcentaje 95,7% 2,3% 0,6% 1,4% Se presenta en la Tabla 27 la distribución por estratos de los usuarios residenciales. Tabla 27. Distribución de los suscriptores del uso residencial por estratos socioeconómicos, zona rural Oriente Antioqueño Estratos 1 2 3 4 5 6 TotalNúmero de Usuarios 8.158 35.628 23.897 3.759 3.136 496 75.074Porcentaje 10,87% 47,46% 31,83% 5,01% 4,18% 0,66% 75
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño En la zona rural, es el estrato 2 el que tiene mayor porcentaje de suscritos al servicio con el 47,46%, seguido del estrato 3 con 31,83%. Los estratos 4, 5 y 6 suman el 9,84% del total de los suscritos. En la Ilustración 49 se presenta la distribución porcentual por estratos. 47,46% 31,83% 10,87% 5,01% 4,18% 0,66% 1 2 3 4 5 6 Ilustración 49. Suscriptores de energía eléctrica residencial zona rural, distribución porcentual por estratos Con el objetivo de establecer comparativos Con la información obtenida se calcularon dos con el total de suscriptores al servicio de energía indicadores que permiten establecer el tamaño eléctrica de la zona rural del departamento de del mercado rural del Oriente Antioqueño en Antioquia (zona 1) y del municipio de Medellín comparación con las zonas rurales de Antioquia (zona 2) se realiza el siguiente análisis. y de Medellín • Comparativos por tipo de uso El primer indicador mide el porcentaje de En la Tabla 28 se presentan los suscriptores suscriptores de energía eléctrica de la zona por el tipo de uso en las zonas de comparación. rural del Departamento que se encuentran en el Oriente Antioqueño y el segundo indicador Tabla 28. Usuarios del servicio de energía estima el número de suscriptores en Medellín eléctrica por tipo de uso, zona rural por cada suscriptor en Oriente. Tipo de Uso Residencial Comercial Industrial Tabla 29. Suscriptores de energía eléctrica Otros Total Tipo de Uso Residencial Comercial Industrial Otros Antioquia 312.922 10.151 4.107 5.199 332.379 Medellín 31.604 1.263 159 282 33.308 Oriente 75.074 1.837 499 1.062 78.472 Indicador 1 6,37% 1,71% 5,32% 13,47% Indicador 2 0,42 0,69 0,32 0,2776 BIRD ANTIOQUIA
  • Situación actual El primer indicador muestra que la población del Oriente Antioqueño duplican a los usuariosde la zona rural del Oriente Antioqueño no fue de Medellín, mientras que los usuarios del usotan representativa del total del Departamento industrial los triplican.para el uso comercial como lo fue para la zona En la Tabla 30 se presentan los resultadosurbana (tabla 24), para los demás tipos de uso comparativos con Antioquia y Medellín para loslas proporciones fueron similares. usuarios de energía eléctrica de uso residencial Del indicador 2 se puede decir que los por estrato socioeconómico.suscriptores de uso re sidencial de la zona rural Tabla 30. Distribución de los suscriptores de energía eléctrica del uso residencial por estratos socioeconómicos, zona rural Estratos 1 2 3 4 5 6 Total Antioquia 78.658 161.725 54.682 9.679 6.216 1.772 312.922 Medellín 2.518 19.768 8.742 368 137 71 31.604 Oriente 8.158 35.628 23.897 3.759 3.136 496 75.074 La Ilustración 50 muestra la distribución porcentual por estratos para cada una de las zonasestudiadas. 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1 2 3 4 5 6 Total Depto. Medellín Oriente Ilustración 50. Suscriptores de energía eléctrica residencial zona rural, distribución porcentual Se evidencia que en el departamento de 3.4.5.3 Consumo de energía eléctricaAntioquia, en el municipio de Medellín y en el El Oriente Antioqueño se destacó por ser,Oriente Antioqueño la mayoría de suscriptores después del valle de Aburrá, la subregión deldel servicio en la zona rural pertenecen al estrato Departamento que más energía consumió2, siendo más marcada esta proporción en el mu- durante el año 2007. Se presentan en la Tabla 31nicipio de Medellín. Se observa también que exis- los consumos de energía en las zonas urbanas yte un mayor porcentaje de población de usuarios rurales para los diferentes tipos de uso.en los estratos 3, 4, 5 y 6 en el Oriente Antioqueñoque en el Departamento y en su capital. 77
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Tabla 31. Consumos de energía eléctrica por tipo de uso kW-h, Oriente Antioqueño Residencial Comercial Industrial Otros Total 136.002.913 37.848.251 5.219.535 8.526.503 Urbano 187.597.202 72,50% 20,18% 2,78% 4,55% 93.101.382 12.857.894 9.591.325 7.370.644 Rural 122.921.245 75,74% 10,46% 7,80% 6,00% Tanto en la zona urbana como en la zona rural se presentaron los consumos más altos en el uso residencial, representado en ambos casos más del 70% del consumo total de la subregión. En la Ilustración 51 se pueden observar los consumos de energía por tipo de uso. 136.002.913 93.101.382 37.848.251 12.857.894 9.591.325 8.526.503 5.219.535 7.370.644 Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Residencial Comercial Industrial Otros Ilustración 51. Consumo de energía eléctrica por tipo de servicio (kW-h), Oriente Antioqueño78 BIRD ANTIOQUIA
  • 4. Direccionamiento estratégico del oriente antioqueño La conveniencia de formular un esquema general de direccionamiento estratégico para la región del Oriente Antioqueño surge de la necesidad de que los líderes y la comunidad se pongan de acuerdo en un conjunto de ideas que apunten al mismo objetivo de desarrollo y bienestar. El esquema general de direccionamiento estratégico del Oriente Antioqueño se presenta como una iniciativa surgida en el BIRD Antioquia como propuesta que sirva de insumo para des- encadenar un proceso de participación comu- nitaria que apunte a lograr consensos sobre las decisiones fundamentales que deben tomarse para acelerar y dinamizar el proceso de desarrollo de la región. 79
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño                                       Ilustración 52. Esquema de direccionamiento estratégico de la Región80 BIRD ANTIOQUIA
  •                                                                                                                   Ilustración 53. Perspectivas de la Región del Oriente Antioqueño 1 Direccionamiento estratégico del oriente antioqueño81
  • 82                                                          Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño                                               Ilustración 54. Perspectivas de la Región del Oriente Antioqueño 2BIRD ANTIOQUIA
  • Direccionamiento estratégico del oriente antioqueño4.1 Esquema direccionamiento - Incapacidad logística y de recursos para la reinserción y reparación de victimas. estratégico del Oriente de • Competitividad Antioquia - Desarrollo urbano no planificado.El esquema general contenido en este - Falta de asociatividad fuerte de losdocumento no pretende constituirse en una productores agroindustriales.camisa de fuerza, sino que debe entenderse como - Falta definir una vocación económica clarauna guía opcional o metodología alternativa y objetivos de la subregión para evitar lospara lograr consensos, mediante procesos esfuerzos aislados y dispersos.de participación comunitaria, alrededor de - Desconexión de la zona con otrasideas fundamentales que se conviertan en subregiones del Departamento y del Paísfactores determinantes del direccionamiento (norte y sur).estratégico. Las determinaciones que finalmentese acuerden deben convertirse en ideas motoras - Sobrecostos para relacionarse con losy dinamizadoras que durante un tiempo, puertos marítimos.relativamente largo, guíen el quehacer de los 4.2.1.2 Fortalezaslíderes y moradores de la región. • Paz El documento final que resulte de este - Variedad de asociaciones vinculadas a losejercicio de participación colectiva debe contener diferentes procesos de paz dentro de lalos acuerdos fundamentales que se logren sobre zona.los conceptos esenciales del direccionamiento - Hay conciencia de la importancia de lograrestratégico de la región. Puede hacerse como la paz para generar desarrollo.un acta de compromiso que firmen inicialmente - Cobertura de la fuerza pública en la zona.los que participen en el proceso de formulación • Competitividady posteriormente quienes compartan el espíritu - Buenos sistemas de comunicación: Víade dichos postulados. Medellín-Bogotá, Aeropuerto. En las páginas siguientes se desarrollan - Base industrial diversificada aunquelas ideas contenidas en el esquema general incipiente.propuesto para el direccionamiento estratégico - Buena cobertura del sistema financiero.del Oriente Antioqueño. - Rionegro tiene un excelente manejo fiscal. - Sede de zonas francas, centros de4.2 Matriz DOFA investigación y parque tecnológicos. - Asentamiento de personal altamente4.2.1 Matriz DOFA del Valle de San calificado proveniente de otras regiones. Nicolás • Desarrollo endógeno - Buena cobertura de servicios públicos4.2.1.1 Debilidades urbanos, salud, educación, recreación.• Paz - Sede de diferentes institutos educativos de - Debilidad y fragilidad de los procesos de nivel superior universitarios y tecnológicos. paz y del orden público. - La zona proyecta una imagen de altos - La región es receptora de corrientes estándares de calidad de vida. migratorias de desplazados por la violencia. 83
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño 4.2.1.3 Amenazas 4.2.2 Matriz DOFA del resto de la • Paz subregión - Vulnerabilidad de los procesos de paz. 4.2.2.1 Debilidades • Competitividad • Paz - El sector floricultor, de gran peso dentro - Debilidad y fragilidad de los procesos de de la economía de la región, es altamente paz y del orden público. dependiente del comportamiento del - La región ha sido generadora de corrientes mercado externo. migratorias de desplazados por la violencia. - Los sectores agrícola y ganadero tienden - Se requiere mayor capacidad logística y a desaparecer en la zona por su baja recursos para consolidar los procesos de competitividad y vocación de los suelos. paz. • Desarrollo endógeno • Competitividad - Falta de capacidad del sector educativo - La conectividad de varios núcleos urbanos para responder a las necesidades del sector con las principales vías del Departamento productivo. es muy deficiente. - Los procesos de planificación territorial es- - Falta de vías veredales. tán llegando tarde al desarrollo de la zona. - Falta de asociatividad fuerte de los produc- 4.2.1.4 Oportunidades tores agroindustriales. • Paz - Falta definir una vocación económica clara - Los procesos de paz dentro de la zona están y objetivos de las subregiones para evitar en un punto de inflexión que, de continuar los esfuerzos aislados y dispersos. fortaleciéndose decidida y eficazmente, - Desconexión de la zona con otras lograrán consolidarse. subregiones del Departamento y del País - Posibilidad de erradicar los cultivos ilícitos (norte y sur). de la zona. - Los pequeños productores agropecuarios tiene grandes limitaciones económicas, • Competitividad tecnológicas y logísticas para ser compe- - La región está en condiciones de convertirse titivos. en un sitio atractivo para asentamientos de industria limpia (tecnología e innovación) • Desarrollo endógeno y de servicios especializados (turismo de - La carencia de instituciones universitarias, salud y recreación) tecnológicas y técnicas es casi total en la - La región tiene aún la posibilidad de crecer subregión. de una manera organizada y planificada - Hay un desarrollo desequilibrado entre el para aumentar la competitividad. Valle de San Nicolás y las demás subregiones de Oriente y, en todos los casos, este • Desarrollo endógeno desequilibrio es más evidente entre la zona - Todavía es posible ordenar el desarrollo rural y las cabeceras municipales. territorial de la región, planificar de forma - Las tres subregiones son generadores equitativa los asentamientos y lograr el netos de excedentes de población que bienestar general de la población. migran hacia otras regiones del país por - La región está en condiciones de reducir razones de orden público y en busca de las necesidades básicas insatisfechas de la nuevas oportunidades. población.84 BIRD ANTIOQUIA
  • Direccionamiento estratégico del oriente antioqueño4.2.2.2 Fortalezas 4.2.2.4 Oportunidades• Paz • Paz - Variedad de asociaciones vinculadas a los - Los procesos de paz pueden convertirse diferentes procesos de paz dentro de la en una estrategia de desarrollo socioeco- zona. nómico. - Los programas de orden público y convi- • Competitividad vencia están logrando que las personas - Existe una oportunidad de convertir el vuelvan al campo y a las cabeceras muni- embalse de El Peñol en un sitio de turismo, cipales. recreación y deportes de orden nacional e - Hay conciencia de la importancia de lograr internacional. la paz para generar desarrollo. - La posibilidad de convertir los páramos de• Competitividad la zona en sitios ecoturísticos brindando a - Su alta capacidad instalada de generación los visitantes tanto infraestructura como de energía hidroeléctrica. seguridad. - Tiene un potencial ecoturístico muy estra- - Generar proyectos sostenibles basados en tégico alrededor del embalse de El Peñol. mecanismos de desarrollo limpio (MDL) en - Su ubicación estratégica entre los dos los sectores hidroeléctrico y forestal. mercados principales del país (Bogotá y • Desarrollo endógeno Valle de Aburrá). - Activar programas de construcción de vías, - Sus recursos minerales son abundantes, servicios públicos, vivienda y estableci- especialmente materiales de construcción. mientos públicos para mejorar las condi- - Existe todavía potencial hidroeléctrico ciones de vida de los habitantes rurales por desarrollar en pequeñas y medianas y urbanos y reactivar la economía de las centrales. subregiones.• Desarrollo endógeno - Es posible ordenar el desarrollo territorial - La zona proyecta una imagen de estándares de la región, planificar de forma equitativa de calidad de vida relativamente aceptables. los asentamientos urbanos y generar más - Los índices de pobreza y miseria de las espacio para asentamientos de población. subregiones son menos rigurosos que los - La región está en condiciones de reducir de las demás regiones del Departamento. las necesidades básicas insatisfechas de la población.4.2.2.3 Amenazas• Paz - Vulnerabilidad del orden público y de los 4.3 Objetivo final del procesos de paz. direccionamiento• Competitividad estratégico del Oriente - Los sectores agrícola y ganadero no tienen Antioqueño capacidad para generar los suficientes empleos que retengan la población. Lograr el cumplimiento de una visión de futuro• Desarrollo endógeno del estado de la región y de sus habitantes en un - Grandes carencias del sector educativo tiempo relativamente cercano, compartida por para responder a las necesidades de la todos y obtenible mediante cambios estratégicos subregión. y mejoramiento continuo. 85
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño 4.4 Visión de la región para vivir pacíficamente, invertir con confianza y trabajar con satisfacción. Debe convenirse una visión de futuro de la región, Ello exige un replanteamiento del concepto lo que en términos simples significa definir qué que- de desarrollo vigente centrado en un proceso remos que sea la región en un tiempo razonable. exógeno que depende en gran medida de Esta visión debe estar acorde con la visión decisiones externas, para centrar la atención de Antioquia Siglo XXI, pero no necesariamente en un desarrollo endógeno que parta de la tiene que ser la misma, pues la región y sus gentes conciencia que se tenga de que deben tomarse tienen características, potenciales, restricciones, decisiones internas que aprovechen el potencial aspiraciones y ambiciones propias. de los recursos naturales de la región y el talento Esta visión tiene que ser lo suficientemente de sus residentes. Desarrollo endógeno que no clara y comprensiva para que atraiga la atención excluye el desarrollo exógeno, pero que prioriza de propios y extraños y lo suficientemente corta la dinamización de los procesos internos del para que con facilidad sea recordada e interio- desarrollo y lo enfoca hacia el mejoramiento de rizada por toda la comunidad. Esta visión tiene la calidad de vida de sus habitantes. que ser profunda, completa e integrada para que El nuevo enfoque del desarrollo endógeno facilite la preparación y aplicación de estrategias enfatiza en un cambio de aptitudes (aprovecha- que creen valor agregado para toda la comunidad miento de las condiciones naturales de la región: de habitantes y visitantes de la región. El valor ¿Para qué es apta?) y cambio de actitudes de sus agregado se refiere a la necesidad de que las habitantes, con una nueva mentalidad abierta al estrategias apunten de manera concreta a lograr mundo, pero firme en crear y fortalecer una cultura mejoramiento continuo y dinámico en las princi- centrada en el ser humano: ¿Qué actitud se re- pales variables que definen la calidad de vida de quiere para lograr un desarrollo humano integral? la comunidad asentada en la región. Como punto de partida se sugiere considerar 4.5 Ejes direccionadores del la siguiente idea de visión: El Oriente Antioqueño modelo de desarrollo de la será una región de calidad mundial, óptima para subregión vivir, invertir y trabajar. El propósito es identificar decisiones productivas Esto sugiere como objetivo final que la región que logren materializar los ejes básicos del nuevo comience a convertirse en un espacio geográfico modelo de desarrollo departamental. Los factores que ofrece grandes oportunidades y tiene sobre los que se articularía ese nuevo modelo son: grandes fortalezas para vivir, invertir y trabajar. • La búsqueda de una sociedad equitativa en El análisis que se ha hecho de los últimos Antioquia, el logro de una economía compe- censos demuestra que la región está expulsando titiva e incluyente, el soporte en un desarrollo población por la pobreza, la miseria, la violencia sostenible, la construcción de una gobernabili- y la falta de empleo y oportunidades. dad democrática, avanzar hacia una ocupación La idea central de la visión es que este proceso territorial equitativa, integrada y en armonía migratorio se detenga y la región se convierta en con la naturaleza, reconocer territorios con retenedora de su población nativa y atractiva para identidad cultural propia y la constitución de que personas de otras regiones se asienten en ella una sociedad que se comunica y aprende1. 1 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA, Departamento Administrativo de Planeación. Planes Estratégicos subregionales: Formulación, ejecución, evaluación y ajustes. Guía metodológica. 1 ed. Imprenta departamental de Antioquia, 2009, P 4386 BIRD ANTIOQUIA
  • Direccionamiento estratégico del oriente antioqueño• Identificación y fortalecimiento de las cadenas • Intervenir más directamente en los factores productivas en las que la subregión tiene críticos de la generación de vivienda de interés ventajas comparativas y competitivas, tales social, tanto urbana como rural. como: Entre los factores críticos que están frenando - Cadena de recursos naturales. Aprovecha- la construcción de vivienda de interés social miento de recursos naturales para energía, deben resaltarse: producción minera, turismo y recreación. • Limitaciones de las áreas para VIS en los POT - Cadenas agroindustriales. - Fracaso financiero de algunas organizacio- - Cadena de la salud. nes comunitarias dedicadas a programas - Cadena de la industria. de vivienda.• Fortalecimiento y ampliación de las zonas - Falta de gestión de las autoridades muni- francas alrededor del aeropuerto internacional cipales para obtener recursos financieros del orden departamental y nacional desti- - Zona franca industrial. nados a programas de vivienda. - Zona franca de la salud. • Fortalecer las estrategias para mejorar y - Otras nuevas zonas francas. conservar las condiciones de seguridad de la• Generación de mayor valor agregado del región. aprovechamiento de los recursos naturales • Incrementar y hacer más eficiente la cons- - Recursos energéticos trucción de infraestructuras de vías y servicios - Recursos turísticos, deportivos y recreativos públicos. (turismo ecológico) - Recursos minerales (loza de El Carmen de 4.6 Objetivo final del ejercicio Viboral, caolines de La Unión) de direccionamiento - Productos agroindustriales (cadena del estratégico aguacate)• Ampliación y modernización de la infraes- Lograr un consenso alrededor de los conceptos tructura, incremento de la cobertura y mejo- fundamentales que constituyen el direcciona- ramiento de la calidad de la educación básica miento estratégico del Oriente Cercano y servirán de guía para la toma de decisiones de líderes, em-• Incremento y fortalecimiento de la oferta de presarios, políticos y administradores públicos. los servicios educativos básicos, universitarios y tecnológicos. El esquema no está completo, porque el propósito no es de imponer un texto de forzosa - Sedes de nuevas universidades y centros aceptación, sino el de sugerir un método de tecnológicos en Oriente trabajo, suficientemente comprensivo pero - Diversificación y mayor oferta de carreras flexible del cual se dan unas directrices básicas técnicas, tecnológicas y universitarias que deben ser ajustados y completados mediante - Fortalecimiento y apoyo de las organiza- talleres y procesos altamente participativos. ciones sociales y culturales• Modernización de las administraciones 4.7 Resultados finales municipales con el fin de incrementar los Es de esperar que, si los esfuerzos se concentran recursos disponibles para hacer más eficiente en avanzar en el logro de la visión propuesta, su gestión 87
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño comiencen a tenerse resultados significativos en • Elevar niveles de educación el campo social, económico, ambiental, político • Mantener la paz social y cultural. • En lo social debe avanzarse en la generación 4.7.1 Estrategias propuestas para la de condiciones sociales más satisfactorias para economía regional toda la comunidad. Disminuir la inequidad • Estrategia de productividad. Concentrar debe proponerse como una meta central del los esfuerzos en preparar, planificar, diseñar, desarrollo regional. construir y operar proyectos y empresas con • En lo económico debe buscarse la generación gran valor agregado que sean altamente de valor económico creciente y sustentable competitivos en calidad, oportunidad y precios a mediano y largo plazo. La abundancia y rendimiento económico alto y sostenido, económica debe buscarse. La totalidad de la que produzcan excedentes positivos para sus población debe disfrutar de dicha abundancia socios, sus empleados y la comunidad. dadas las condiciones naturales y humanas de • Estrategia de crecimiento. Crecer en términos la región. económicos para producir mayor riqueza. Se • En lo ambiental debe lograrse mantener con- propone en dos niveles: diciones satisfactorias que permitan que sus Un crecimiento endógeno que busque habitantes y visitantes disfruten de un hábitat la universalización de los beneficios del sano y amable. desarrollo en toda la comunidad. • En lo político debe avanzarse en el fortaleci- Un crecimiento exógeno que atraiga hacia la miento de un ambiente democrático real que región capitales e inversionistas externos y brinde seguridad y confianza en la adminis- talento altamente calificado. tración pública, porque, con transparencia, • Estrategia de marca. Crear la marca Oriente eficacia y participación comunitaria, sirve a Antioqueño. Se propone que la región los intereses de los habitantes de la región. cree su propia marca y su propia imagen, • En lo cultural se debe lograr crear un ambiente suficientemente atractivas y convincentes comunitario y colectivo en el que primen los para que sean reconocidas nacional e principios y valores de una sociedad con- internacionalmente, que cuando se mencione temporánea donde el respeto, la tolerancia al Oriente Antioqueño todo el mundo sepa y la calidad y variedad de opciones y mani- que es una región que, por sus calidades festaciones culturales hacen que habitantes intrínsecas, merece ser tenida en cuenta y visitantes reconozcan como excelentes las para hacer inversiones, para establecerse en condiciones de la región. ella para vivir, educarse, trabajar, recrearse o El resultado final esperado de este proceso para disfrutar de manera temporal como sitio puede resumirse en que se ha logrado el apro- turístico de calidad mundial. vechamiento óptimo de los recursos naturales • Estrategia de mercadeo. Una vez identificadas y el desarrollo óptimo del talento de la región. la marca y la imagen de la región, deben La perspectiva social debe estar orientada al diseñarse y aplicarse, de manera permanente, logro de los siguientes objetivos fundamentales: estrategias para que pueda “venderse la • Eliminar necesidades básicas insatisfechas región” ante propios y extraños, con el • Disminuir los niveles de pobreza propósito de que las personas, las empresas y las instituciones se sientan atraídas por la88 BIRD ANTIOQUIA
  • Direccionamiento estratégico del oriente antioqueño región y por sus habitantes para asentar en • Perspectiva de información, aprendizaje y ella, de manera permanente, sus capitales, sus crecimiento. Los objetivos en estas materias inversiones, sus plantas, sus empleados y sus deben orientarse a lograr que: familias. - La región tenga la mejor educación del país, en todos los niveles, en calidad,4.7.2 Perspectivas propuestas para la cobertura y pertinencia. economía regional - La región se distinga por tener actitud• Perspectiva de los clientes. Todos los esfuerzos receptiva frente a las nuevas tecnologías. que se hagan en la región por parte de - Exista un sistema de información subregio- autoridades públicas, organizaciones sociales, nal actualizado y confiable que sirve a los empresarios e individuos estarán centrados interesados para la toma de sus decisiones. en la satisfacción de los clientes naturales Perspectiva cultural. La perspectiva cultural de de cada organización. La orientación de la la región estará orientada a lograr que: región hacia la satisfacción de los clientes es - Toda la población tenga cultura de servicio. una nueva estrategia que dará confianza a - Se aprecien el aprendizaje y la práctica de todas las personas que tengan o esperan tener un segundo idioma relaciones con la región. - Se valore y practique una cultura basada en• Perspectiva de procesos y tecnología. Esta altos principios y valores individuales y co- perspectiva está sustentada en los siguientes lectivos que infundan confianza y respeto conceptos: - Exista un alto sentido de pertenencia a - Las empresas y las instituciones de la la región; que sus habitantes se sientan región mantienen una actitud positiva orgullosos de pertenecer a la región y de permanente frente al uso de nuevas difundir sus principios, sus valores y sus tecnologías. expresiones culturales. - Las instituciones y las empresas tienen una • Perspectiva organizacional y de definida orientación hacia la satisfacción gobernabilidad permanente de sus clientes. - En la región se siente un ambiente político - La educación, la capacitación y los procesos de paz, tranquilidad y seguridad que esti- de aprendizaje están presentes en todas las mula el ejercicio de una democracia alta- cadenas de producción y servicios mente participativa y convierte a la región - La investigación y la innovación son pilares en un lugar atractivo para vivir, invertir y fundamentales en las empresas privadas y trabajar. en las instituciones públicas. - Las instituciones públicas cumplen plena- - Perspectiva de los recursos humanos. mente sus funciones y se encuentran entre - Se consideran prioritarios en todas las las mejores del país de acuerdo con patro- organizaciones de la región la calificación nes e indicadores de aceptación universal. y el aprovechamiento del talento. - Las empresas asentadas en la región son• Las organizaciones de la región, públicas dinámicas y se distinguen por un alto sen- y privadas consideran el recurso humano tido de responsabilidad social. como el más preciado y en este sentido hacen - Las organizaciones sociales son numerosas, inversiones para mantenerlo en el primer fuertes, dinámicas y proactivas y apuntan nivel. al objetivo común de que la región sea de calidad mundial. 89
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño 4.8 Condiciones y tendencias otras ciudades como Medellín. Igualmente, exis- ten oportunidades en campos como el manejo desfavorables actuales de la energía, la tecnología y las comunicaciones. • Despoblamiento del campo y desplazamientos Las siguientes son algunas iniciativas de por razones de violencia o económicas. impacto regional identificadas en los últimos • Los grupos violentos mantienen su presencia años. en la subregión. • Paz • Los niveles de inseguridad en las zonas rurales - El laboratorio de paz II son altos. • Competitividad • Los efectos negativos de la recesión mundial, - Distrito Agrario del Oriente Antioqueño que afectan las exportaciones industriales y - Consolidación de la Mesa Oriente CARCE2 de flores. Antioquia. • Los desequilibrios internos subregionales - Consolidación de las cadenas productivas: (entre el valle de San Nicolás y el resto de la fríjol, maíz, hortícola, lechera. subregión). - Fortalecimiento de las cadenas de agroin- • La lentitud en la construcción de infraestruc- dustria, confecciones, turismo, forestal, turas sociales. ambiental y educativa • La lentitud en los procesos de construcción - Posicionamiento del frigorífico regional de vivienda, tanto urbana como rural, a pesar - Constitución de Sociedad para diseño y de los recursos dispuestos por las leyes que construcción del Centro de Exposiciones promueven la vivienda de interés social. y Convenciones de Oriente –CECO– • La mediocre estructura de los servicios de - Articulación del Sistema Regional de educación y salud, especialmente en las zonas Innovación y Desarrollo y Tecnología fuera del Valle de San Nicolás. - Construcción del Parque Tecnológico de • A pesar de la creciente conciencia ambiental, Antioquia se están deteriorando algunos indicadores ambientales por el menoscabo de las aguas - Constitución del Centro Integrado de In- superficiales y subterráneas, por el manejo y la vestigación y Análisis Regional del Oriente disposición deficiente de los residuos sólidos y –CIRO– por la explotación indiscriminada de bosques. - Adopción del sello verde de identificación internacional “Oriente Producción y 4.9 Selección de factores o Comercio Sostenible” –OPCL– potenciales de futuro • Desarrollo endógeno subregional - El programa Iniciativa de Promoción del Desarrollo Socioeconómico Local en Para el futuro se contempla el desarrollo de ini- Colombia: Pacto territorial de Oriente ciativas que podrían generar fortalezas en salud Antioqueño, Agencia de Desarrollo de la como la biomedicina y la biotecnología, aprove- Provincia del Oriente Antioqueño. chando desarrollos alcanzados en estas áreas en 2 Los Comités Asesores Regionales de Comercio Exterior creados mediante la Ley 7ª de 1991 y reglamentados por los Artículos 7, 35 y 37 del Decreto 2350 de 1991, son Comités virtuales conformados por el sector privado, el sector público (Fuente mincomercio)90 BIRD ANTIOQUIA
  • Direccionamiento estratégico del oriente antioqueño - Impulso al Parque Nacional del Fique y el 4.11 Potenciales del resto de la Agro –Panfa–. subregión de Oriente - Implementación del Parque Regional Arví, Corporaciones (Corantioquia-Cornare), • Paz municipios (Rionegro, Guarne y Medellín), - Capacidad de la subregión para enfrentar entre otros. con mucha fortaleza los conflictos origina- - Fortalecimiento del sistema de conexión dos por los actores violentos. Aburrá-Oriente: construcción del Túnel de • Competitividad Oriente. - Potencial de explotación de la amplia - Impulso del sistema de planificación biodiversidad de la subregión regional, Mesa Regional de Planificación - El gran potencial de recursos hidroeléctri- del Oriente –MRPO– cos que está aprovechado en los grandes4.10 Potenciales de la zona del proyectos de generación de energía de EPM e Isagen Valle de San Nicolás - El gran potencial hídrico de toda la región• Paz orientado, además de la producción de energía, al aprovechamiento ambiental,• Competitividad recreativo, deportivo, turístico y cultural - Su aeropuerto internacional, que se cons- - Los recursos mineros que posee, espe- tituirá, con sus ampliaciones programadas, cialmente en materiales de construcción en el segundo del país en movimiento de como son las calizas, los mármoles, arcillas aeronaves, carga y pasajeros. y caolines - La situación geográfica de la vía Medellín- - La producción de maderas para la construc- Bogotá, que vincula a la región con los dos ción grandes centros poblacionales y económi- cos del país • Desarrollo endógeno - Las infraestructuras de vías, servicios - La posición geográfica de la vía Medellín públicos y servicios sociales que posee la -Bogotá, que vincula a la región con los dos subregión. grandes centros poblacionales y económi- cos del país (Bogotá y Medellín). - El equipamiento industrial asentado espe- cialmente en la vía Medellín-Bogotá y en la 4.12 Escenarios futuros vía Rionegro-Autopista. - El desarrollo de la agroindustria, especial- La construcción de escenarios futuros para la mente en los sectores de flores y hortalizas. región se puede hacer mediante la aplicación de• Desarrollo endógeno distintas metodologías. - Su vecindad y vinculación física, económica Una de ellas, que puede ser muy útil y fácil de y social con el área metropolitana del Valle aplicación, es la de seguir el esquema propuesto de Aburrá. por PLANEA para la formulación de escenarios - El nivel de asociación entre las diferentes futuros para Antioquia, a partir de la combinación fuerzas sociales, productivas, políticas y de tres variables básicas que puestas en un económicas. espacio de tres dimensiones permiten identificar 91
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño resultados concretos para cada escenario. Si ese región y la manera como la riqueza y el bienestar ejercicio se hace para todas las subregionales llegan a todos los miembros de la comunidad. de Antioquia, se tendrá un esquema general Las variables que identifican este grupo están que permite ver las diferencias entre ellas y las asociadas con niveles de bienestar económico condiciones propias de cada región. (empresas, formalidad de la producción, empleo, Aquí proponemos la formulación de un niveles y distribución del ingreso); bienestar social esquema más simple que tiene en cuenta tres (educación, salud, vivienda, estructuras sociales); conjuntos de variables y dos escenarios posibles. bienestar organizacional (instituciones públicas sólidas, transparentes, modernas y organizacio- Los tres grupos de variables están asociadas nes sociales numerosas, sólidas, modernas, efi- a los siguientes conceptos: cientes); y bienestar cultural (cultura, recreación, • Paz deportes, empleo del tiempo libre). • Competitividad Como puede observarse, los escenarios • Desarrollo endógeno futuros identificados por estos tres grupos de El primer grupo de variables está asociado variables no son estáticos ni únicos. A su vez, con la PAZ en su concepto más amplio. Incluye, las estrategias que se propongan para evitar los entre otros factores y variables, los siguientes: indeseados y avanzar en la construcción de uno ausencia de grupos armados, ausencia de grupos deseable, deben apuntar a establecer procesos violentos, seguridad, tranquilidad, búsqueda continuos de cambio o de mejoramiento que negociada de solución de conflictos. acerquen al propósito expresado en un escenario El segundo grupo de variables está asociado deseado. con la COMPETITIVIDAD. Incluye todas las varia- Si la situación actual se diagnostica en función bles que se asocian con los factores que hacen de estas tres variables, se encuentran grandes que una región esté o no esté en condiciones insatisfacciones. de producir y exportar bienes y servicios, frente Si se proyecta esta situación actual con el a otras regiones que compiten en calidad, opor- comportamiento que ha tenido en los últimos tunidad y precio, en productos similares. Incluye años y se sigue con las tendencias actuales, se la capacidad de las empresas de la región, tanto tiene el primer escenario denominado “Escenario públicas y privadas, para innovar constantemente probable con las condiciones actuales”. en productos, servicios y procesos. Se mide con Si se formula un escenario deseado con el variables como el comportamiento, la cantidad, la mejoramiento sustancial de las variables de los calidad y las características de los bienes y servi- tres grupos enunciados, se obtiene el “Escenario cios exportados (salen de la región) o consumidos deseado”. por terceros (dentro del territorio regional). La brecha entre los dos hay que eliminarla con El tercer grupo de variables está asociado con un plan estratégico que actúe sobre las causas el DESARROLLO ENDÓGENO expresado en el sen- que produjeron la situación actual indeseada. tido de la capacidad del aprovechamiento racio- Un esquema del conjunto de variables se nal y oportuno de todos los recursos propios de la muestra en la Ilustración 55.92 BIRD ANTIOQUIA
  •                                     Paz                                  Desarrollo  Competitividad  Endógeno                                       Ilustración 55. Tres componentes fundamentales en el desarrollo regional del Oriente Antioqueño Direccionamiento estratégico del oriente antioqueño93
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño 4.13 Escenario futuro probable - Aunque la subregión del Valle de San Nicolás mantendrá tasas de crecimiento con las tendencias vigentes económico, niveles de NBI y calidad de vida De continuar las tendencias vigentes, tanto más altos que el resto del Departamento, favorables como desfavorables, pod ría esperarse con excepción del valle de Aburrá, su que la región en el 2020 estaría en la siguiente mejoramiento no será tan significativo situación: como el deseable. • Paz 4.14 Escenario deseable para el - Los actores violentos habrán disminuido 2020 su influencia pero habrán mantenido conflictos localizados. • Paz • Competitividad - Las tasas de desempleo en toda la subregión - La región seguirá siendo un actor muy son menores que los promedios nacional importante en el suministro de energía y departamental, lo mismo que los índices hidroeléctrica para todo el país y para ex- de violencia y de accidentalidad. portación. • Competitividad - Los recursos naturales, hídricos, paisajísti- - Los gobiernos locales son más eficientes cos y ambientales adquirirán cada vez más y cuentan con mayores recursos, mejor un mayor valor económico. capacidad de gestión y trabajan de manera - El uso de los servicios del aeropuerto in- más coordinada. ternacional se intensificará, tanto en carga - Se tiene un crecimiento económico positi- como en pasajeros. vo y sólido. - Se ampliará el espectro de productos ex- - La agroindustria participa de manera cre- portables. ciente en el PIB de la subregión. • Desarrollo endógeno - Todas las cabeceras municipales están - Habrá una mayor presión sobre el deterioro conectadas con vías pavimentadas con la ambiental que exigirá mayor atención a la vía Medellín-Bogotá. protección de los recursos naturales. - La vía Medellín-Bogotá tiene doble calzada - Los desequilibrios subregionales entre el en operación en toda la subregión. Valle de San Nicolás y el resto de la subre- - Está en operación el túnel que une los gión se incrementarían y se establecerían valles de Aburrá y Oriente Cercano. corrientes migratorias desde el resto de - Están estabilizadas y funcionan adecuada- subregiones al Valle de San Nicolás y el mente las vías que comunican el valle de valle de Aburrá. Aburrá con el Oriente. - Serán más notorias las diferencias de - Se han fortalecido los centros de investi- ingresos entre los habitantes. No habrá gación e innovación de la región y se han mejoramiento sustancial en los niveles de creado otros que fomentan la investigación pobreza y en los niveles de necesidades e incrementan la productividad y la com- básicas insatisfechas y será más notoria petitividad. la brecha entre la zona del Valle de San - Las exportaciones de la región mantienen Nicolás y las otras. un ritmo de crecimiento mayor que las del resto del Departamento.94 BIRD ANTIOQUIA
  • Direccionamiento estratégico del oriente antioqueño• Desarrollo endógeno - Todas las cabeceras municipales cuentan - La región ha definido y tiene en práctica su son sistemas de abastecimiento de propio modelo de desarrollo acorde con los agua potable, disposición final de aguas modelos departamental y nacional. servidas y disposición final de basuras y las comunidades están en condiciones de - La región tiene una visión clara de su futuro, pagar por estos servicios. unos objetivos precisos y concertados para lograr sus propósitos y los de sus - Todos los habitantes rurales disfrutan de habitantes, y estrategias viables y proyectos energía eléctrica, agua potable y disposi- en operación o ejecución para su desarrollo ción de aguas residuales. - La región cuenta con organizaciones sociales - Existen más sistemas de comunicación fuertes y debidamente estructuradas que entre los valles de Aburrá y Oriente Cercano. intervienen activamente en el desarrollo - La subregión tiene alta escolaridad, bajo económico, social y cultural. ausentismo y niveles de calidad que le - Se han disminuido notoriamente los permiten a los estudiantes acceder a la niveles de pobreza. educación superior. - Se ha erradicado la miseria en toda la - La subregión posee infraestructura uni- región y existen muy pocas comunidades versitaria y tecnológica suficiente para con NBI. satisfacer las demandas de su población. 95
  • 96 BIRD ANTIOQUIA
  • 5. Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la región5.1 Laboratorio de Paz Al momento de la formulación del Segundo Laboratorio las tres regiones elegidas presentaban Proponente: Corporación Programa para el un contexto similar de deterioro económico yDesarrollo de la Paz –Prodepaz– social, expresado en problemáticas como altos Objetivo: Construir de manera colectiva las niveles de violencia, marginalidad y pobreza,condiciones para una paz duradera y convivencia presencia de grupos armados y cultivos depacífica basada en una vida con dignidad y uso ilícito que fomentan el conflicto armadooportunidades para todos los habitantes. y la violencia política. En las mesas de trabajo efectuadas en las diferentes regiones se definieron Descripción: El primer Laboratorio de Paz aspectos para ser abordados por el programa. Loscon apoyo de la Unión Europea fue el del Mag- tres objetivos principales de los Laboratorios dedalena Medio, el cual comenzó en el 2002 bajo Paz que Europa promueve son:la coordinación del programa de Desarrollo y Pazdel Magdalena Medio. Para darle continuidad a • Apoyar en el terreno la implementación deeste compromiso con Colombia, y en atención a acuerdos específicos entre las partes en con-lo expresado en la Estrategia País 2002-2006, la flicto.Unión Europea aprobó la ejecución de un Segun- • Construir zonas de convivencia pacífica entredo Laboratorio de Paz para ser desarrollado de sus habitantes, mediante el fortalecimientomanera simultánea en tres regiones de Colombia: institucional local, y el apoyo a actores civilesNorte de Santander, Oriente Antioqueño y Macizo que promuevan la paz.Colombiano/Alto Patía (en los departamentos de • Impulsar el desarrollo económico y social,Cauca y Nariño). incluyendo, en la medida de lo posible, la promoción del desarrollo alternativo. Costo: Tabla 32. Costo del proyecto Laboratorio de Paz Programa Costo Total Proyecto € Costo Total Subvención € Contrapartida € Desembolsado €Total Consolidado en € € 12.287.857 € 9.478.355 € 2.809.501 € 3.692.128Total Consolidado $COLP $ 36.445.782.676 $ 28.112.802.265 $ 8.332.980.381 $ 10.950.851.648 97
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Beneficiarios: Busca generar en la subregión gestión social y cultural y seguridad alimentaria, espacios y procesos territoriales, institucionales, y uno que combina las tipologías generación de sociales, económicos y culturales, priorizados ingresos, seguridad alimentaria y gestión social y sostenibles, resultando en un menor nivel de y cultural. conflicto y violencia, así como de vulnerabilidad Costo: 6.751 millones de pesos en inversiones, de la población. Se busca articular estrechamente 4.872 millones de aportes del programa Paz y en tres ejes estratégicos que se relacionan con los Desarrollo y 1.878 millones en aportes regionales. problemas identificados. Beneficiarios: 4.893 familias usuarias. Implementación de una cultura de paz basada en el fortalecimiento del dialogo de paz, 5.3 Huertas y estufas leñeras, el respeto de los derechos humanos, el derecho limpias ambiental y internacional humanitario (DIH) y una vida digna; gobernabilidad democrática, fortalecimiento socialmente en el Oriente institucional y participación ciudadana; un Antioqueño –Huellas– desarrollo socioeconómico sostenible que mejora las condiciones socioeconómicas de la población Proponente: Cornare objeto en armonía con el medio ambiente. Objetivo: Fortalecer la gestión socioambiental por medio del diseño, montaje y evaluación de 5.2 Programa de Paz y estufas eficientes, huertos leñeros, parcelas para Desarrollo la seguridad alimentaria, capacitación y asesoría a familias campesinas del Oriente Antioqueño, Proponente: Corporación Programa para el buscando mejorar su calidad de vida y el manejo Desarrollo de la Paz –Prodepaz – sostenible de los recursos naturales renovables. Objetivo: El objetivo del Programa Paz y Descripción: En el Oriente de Antioquia la Desarrollo es apoyar a la población vulnerable, alta tasa de desempleo, el bajo poder adquisitivo, pobre y desplazada de comunidades urbanas la crisis agropecuaria, la alta dispersión de la y rurales en regiones afectadas por la violencia, población en zonas apartadas de los centros para reducir el riesgo de exposición al conflicto y poblados, los altos costos de uso de los servicios mitigar el impacto negativo que este tiene sobre públicos, en especial la energía eléctrica, la sus vidas. carencia de fuentes alternas de energía diferentes Descripción: Paz y Desarrollo es la contra- a la combustión de biomasa, entre un sinnúmero partida nacional a los laboratorios de Paz de de factores, hacen que las comunidades de esta la Unión Europea, el programa se financia con región del Departamento utilicen la leña en recursos de crédito del Banco Mundial y tiene fogones abiertos y en interiores (dentro de las como propósito articular la política de atención casas) para la preparación de sus alimentos; esta y prevención del desplazamiento forzado con la práctica presenta múltiples inconvenientes entre estrategia de apoyo a los programas Desarrollo los cuales se resaltan los impactos negativos y Paz y los Laboratorios de Paz sobre el medio ambiente y la afectación a la salud de los campesinos que realizan estas prácticas. El programa Paz y Desarrollo tiene 60 proyec- tos en ejecución, 27 de la tipología de Generación Durante el 2007 se realizó la primera fase de ingresos, 11 de mejoramiento de hábitat, 8 de del proyecto, mediante la cual se beneficiaron seguridad alimentaria, 7 de gestión social y cul- 2.600 familias en 21 municipios de la jurisdicción tural, 5 subproyectos que combinan tipologías, Cornare. Posteriormente, mediante acuerdo98 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la regiónentre el municipio de La Unión y Cornare se 5.4 Modelo de Financiaciónbeneficiaron 200 familias más en dicho territorio. Alternativo para el Manejo En la segunda fase (2009) se están implemen-tado 3.060 estufas eficientes y 3.060 huertos Sostenible de los bosquesleñeros con igual número de familias de los 26 de San Nicolás. Segundamunicipios de la jurisdicción. fase. Áreas no Kioto de Adicionalmente, para el segundo semestre de restauración.2009, se empezará la tercera fase de este proyectoque espera beneficiar 6.000 familias adicionales Proponente: Cornareen la jurisdicción de Cornare con una inversión Objetivo: Poner a prueba un modelo dede 4.800 millones de pesos. financiación que combina el manejo sostenible El éxito y las bondades de este programa de los bosques con el diseño y puesta enhan hecho que se copie en otras regiones. Por funcionamiento de mecanismos de financiaciónconvenio con la Secretaría del Medio Ambiente que incluyen el pago por servicios ambientales.de Antioquia se extendió este proyecto a 20 Descripción: El proyecto se origina en lamunicipios del Departamento fuera de la juris- urgente necesidad de establecer prácticas dedicción de Cornare, beneficiando a 945 familias. manejo sostenible que, aun habiendo sido con-Así mismo se realizó en convenio con Corpourabá certadas en el Plan de Manejo Forestal, no puedenun proyecto que benefició a 228 familias de esa ser incluidas dentro del Mecanismo de Desarrollosubregión y se asesora a otras cinco corporacio- Limpio (MDL). Estas prácticas de manejo sonnes autónomas del país. esenciales para garantizar la equidad regional, Costo: minimizar los riesgos de fugas y garantizar la Fase I: $1.908 millones permanencia en el componente MDL; así como Municipio de La Unión: $140 millones para promover la equidad en la distribución de los costos y beneficios y darle continuidad al proceso Fase II: $2.022 millones regional de disminución de conflictos. Para ello Con aportes de Cornare, EPM, Isagén, VIVA, se hace necesario establecer las actividades deDAMA, MANÁ, Corporación Te Apoyo Antioquia, restauración y conservación del territorio fores-Fundación Argos, comunidad, municipios. tal concertadas en el plan de manejo y corregir Beneficiarios: Entre los dos convenios la falta de valoración de bienes y productos noejecutados en 22 municipios de la jurisdicción tradicionales y otros servicios ambientales dife-Cornare (Fase I e intervención en La Unión) se rentes a la fijación de carbono.mejoró la calidad de vida de 10.540 personas. Siguiendo con el espíritu del proyecto PDEntre las fases I y II y la intervención de La Unión se 54/99 Rev. 2 (F), esta propuesta quiere ampliarbeneficiarían 5.860 familias en los 26 municipios el objetivo de desarrollo integrando los aspectosde jurisdicción de Cornare. sociales, científicos y técnicos del establecimiento de prácticas de manejo sostenible con la implementación de instrumentos financieros que reflejen el valor de los productos y servicios forestales. Esta propuesta mantiene el carácter innovador del proyecto PD 54/99 Rev. 2 (F) e intenta ir más 99
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño allá en la búsqueda de prácticas de manejo huertos escolares con producción más limpia y forestal sostenibles y en el diseño, cuantificación programas de capacitación y adiestramiento que y establecimiento de instrumentos financieros, de promuevan la seguridad alimentaria y nutricional manera tal que se posibilite el uso presente de de las comunidades. los recursos forestales garantizando su existencia Descripción: El proyecto, realizado en los para generaciones futuras. Además la propuesta años 2006, 2007 y 2008, consistió en educar a los se basa en la gran fortaleza que existe en la región niños y reeducar a los adultos con la metodología en términos de participación comunitaria. de investigación–acción–participación, estable- Costo: ciendo huertos escolares, por parte de alumnos, OIMT1 US $ 555.429 profesores y padres de familias, con productos Cornare US $ 408.825 que fueron consumidos en el restaurante de EMPA2 US $ 88.500 los centros educativos y que proporcionaron TOTAL: US $1.052.754 valor nutricional. Todo esto se acompañó con Beneficiarios: En el nivel local, la comunidad capacitación a los docentes en agroecología que recibirá capacitación y asistencia técnica. e integración curricular, que les sirvió como Los propietarios de predios con bosques herramienta metodológica en la enseñanza a naturales en 800 ha de la región que cumplen los alumnos. Igualmente los padres de familia funciones importantes para la conectividad de se capacitaron en técnicas de siembra y control los corredores bióticos. biológico de plagas y enfermedades, hasta llegar En el nivel nacional, el sistema energético a la transformación de productos en diferentes nacional, ya que la restauración contribuye a recetas y un encuentro final en el cual expusieron garantizar la regulación hídrica para la generación los resultados. de energía en las represas de la región (generan Con el proyecto se irradian desde las escuelas el 33% del consumo nacional). hacia las familias experiencias que son copiadas En el plano internacional, los inversionistas por los niños, partiendo de la producción de potenciales en servicios ambientales alimentos con alto valor nutricional, recuperando saberes ancestrales de recetas tradicionales y 5.5 Reforestación y semillas en peligro de extinción y retomando la tradición de mercar en la finca, para el Alimentación Incorporando aprovisionamiento de alimentos, lo que a su vez la Comunidad Escolar genera liberación de recursos económicos para –Raíces– ser aprovechados en otros rubros. Costo: El dato no estaba especificado en la Proponente: Cornare información recibida. Objetivo: Lograr disminuir los niveles de Beneficiarios: 3.539 familias y 350 centros desnutrición de los niños escolares de 350 centros educativos rurales de municipios del Oriente educativos rurales de 23 municipios del Oriente Antioqueño conformados por 18.995 niños, de los Antioqueño, por medio de implementación de cuales 10.128 son hombres y 8.867 son mujeres. 1 Organización Internacional de Maderas Tropicales 2 Instituto Federal Suizo de Investigación y Prueba de Materiales y Tecnologías100 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la región5.6 Sembrando Futuro programa tiene entre sus metas las de montar 1.000 huertos familiares y 1.000 unidades básicas Proponente: Cornare de avicultura a razón de 250 por año en los cuatro Objetivo: Contribuir a elevar el nivel de oferta años estipulados.y aprovechamiento adecuado de los recursos Costo: el dato no está en la informaciónforestales en el Oriente Antioqueño, por medio de suministradala reforestación de 4.000 ha de bosque protector Beneficiarios: En la ejecución de las dosproductor en 4 fases como alternativa económica primeras fases de reforestación de 2.440 ha,en el marco del Laboratorio de Paz. ha habido 593 beneficiarios. Con las familias Descripción: Dado el fenómeno de des- beneficiadas del proyecto, ocurrió un proceso queplazamiento sufrido en el Oriente Antioqueño, generó una nueva cultura. A partir de ello, se dio unalgunos predios entraron a ser tierras ociosas. Es empoderamiento del proyecto de recuperaciónallí donde es posible implementar este proyecto de tierras improductivas o abandonadas,con altas posibilidades de éxito, si se establece protección de cuencas y microcuencas queun programa de reforestación con especies de demuestran que la reforestación con bosqueimportancia económica, y donde la aplicación protector-productor es una opción para el futuro.se puede realizar vinculando a los habitantes dela zona que son vulnerables. 5.7 Organización de un sistema El proyecto se localizará en las zonas de de cultivos organopónicosBosques, Embalses y Páramo de Sonsón, Argelia, para las poblacionesNariño, prioritariamente en los municipios deArgelia, Cocorná, El Carmen de Viboral, El Peñol, de desplazados de losGranada, Puerto Triunfo, San Carlos, San Francisco, municipios del OrienteSan Luis, San Rafael y Sonsón. Tiene un área total Antioqueñode 4.240 km2, equivalente a 424.000 hectáreas. Han participado 10 municipios y un corregi- Proponente: Secretaria de Equidad de Géneromiento: Argelia, El Carmen de Viboral, Cocorná, para la Mujer y AdeproaEl Peñol, Granada, Puerto Triunfo, San Carlos, Objetivo: El programa tiene como prioridad elSan Francisco, San Luis, San Rafael, y Sonsón y su permitir colaborar con la economía familiar de lacorregimiento de La Danta; se están ejecutando subregión, especialmente en hogares con madresdos fases de reforestación que involucran 2.440 cabeza de familias y a su vez mitigar problemasha en total y la participación de 593 beneficiarios. de producción en el sector agrícola. El proyecto tendrá una duración para su apro- Se busca desarrollar dos hectáreas de cultivosvechamiento final de 25 años, pero durante este organopónicos en los municipios socios de laperiodo se realizarán actividades de entresacas de Adeproa, inicialmente en Sonsón y Marinilla.madera que entregarán al proyecto dividendos Posteriormente en los demás socios de la agencia.económicos y así empezar a recuperar la inver- Descripción: Las actividades comienzan consión. Además se implementarán áreas escalona- una capacitación al personal, con el fin de dar adas de aprovechamiento entre los 10 y 15 años. conocer las bases de un cultivo organopónico, Adicionalmente cuenta con programas frente a los cultivos tradicionales, ventajas yde seguridad alimentaria que se ha previsto desventajas del sistema. Esta capacitación se haceimplementarlos en los cuatro primeros años. Este permanente durante el desarrollo de los cultivos 101
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño y por espacio de 14 meses, se continúa con la 72 las personas integrantes, familias constituidas preparación del terreno, construcción de canteros mayoritariamente por pequeños productores con (camas), construcción del vivero, colocación del técnicas tradicionales y poco asociados, los que se sistema de riego, implementación de técnicas beneficiarán al mejorar sus sistemas productivos de solarización, siembra y sostenimiento de los y disponer de producción más limpia y, a largo cultivos, posteriormente y de acuerdo con su plazo, posiblemente orgánica. ciclo vegetativo, recolección y transporte de los productos a los sitios de mercado. 5.9 Mejoramiento de sistemas Costo: 294 millones de pesos productivos locales de Beneficiarios: El proyecto se desarrolla hortalizas en el Oriente inicialmente en Sonsón y Marinilla, buscando Antioqueño asociaciones de mujeres con trayectoria y reconocimiento en cada uno de los municipios. Proponente: Adeproa Objetivo: Implementar y fomentar el sistema 5.8 Implantación de cultivos de de producción de hortalizas bajo condiciones tomate bajo condiciones protegidas, inicialmente para tomate, con un protegidas en los enfoque de producción más limpia, mediante municipios de El Santuario, el establecimiento de unidades productivas, en nueve municipios del Oriente Antioqueño. Las Marinilla y El Peñol unidades productivas propuestas para Guarne, La Unión, Marinilla, El Peñol y El Santuario son de Proponente: Adeproa 6.000 m2 para cada uno; para Alejandría, Cocorná, Objetivo: Implementar y fomentar el sistema Granada y Sonsón se construirán 1.000 m2 en de producción de hortalizas bajo condiciones cada municipio, para un total de 34.000 m2 total protegidas, inicialmente para tomate, con un proyecto, en los nueve municipios. enfoque de producción más limpia, mediante Descripción: Las actividades que se realizaran el establecimiento de unidades productivas de serán: 6.000 m2 por municipio, para un total de 18.000 m2 proyecto. • Construcción de invernaderos productivos Descripción: Las actividades que se realizaran • Establecimiento e ciclos de producción serán: • Seguimiento y evaluación del proyecto • Construcción de invernaderos productivos • Capacitación a productores en asociatividad • Establecimiento de ciclos de producción y fortalecimiento empresarial • Seguimiento y evaluación del proyecto • Capacitación técnica y transferencia de • Capacitación a productores en asociatividad tecnología a productores y fortalecimiento empresarial Costo: $1.214 millones de pesos • Capacitación técnica y transferencia de tecnología a productores Beneficiarios: Treinta y cuatro productores hortícolas del Oriente Antioqueño, con beneficio Costo: $ 613 millones incluye adición logística, a 136 personas integrantes de las familias, casetas y canastillas constituidas mayoritariamente por pequeños Beneficiarios: Dieciocho familias productoras productores. hortícolas del Oriente Antioqueño, se estima en102 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la región5.10 Conexión vial Aburrá- Habitantes de los municipios del valle de Aburrá y del Oriente Antioqueño Oriente Usuarios del Aeropuerto José María Córdova Proponentes: Gobernación de Antioquia y Demás usuarios de las vías que comunican aConcesión Túnel Aburrá-Oriente S. A. Medellín con el Oriente Antioqueño Objetivo: Comunicar el valle de Aburrá con elvalle de San Nicolás, de una manera ágil, segura 5.11 Proyecto de Expansión eny económica, disminuyendo en 28 minutos los Aguas, Valle de San Nicolástiempos de transporte entre la ciudad de Medellíny el Aeropuerto Internacional José María Córdova, Proponente: Empresas Públicas de Medellínubicado en el municipio de Rionegro. Objetivo: Prestar el servicio de acueducto y Descripción: La conexión vial Aburrá-Oriente saneamiento en las zonas sur y centro del valleserá una infraestructura moderna de 14,5 km de de San Nicolás, contribuyendo a la conformaciónlongitud. La conexión contará con tres túneles; el urbanística articulada ambientalmente.principal estará localizado en el sector de Santa Descripción: Este es un proyecto que se haElena y tendrá una longitud de 8,1 km; el segundo venido estructurando desde el año 1999, cuandoserá un túnel paralelo en obra negra que servirá se constituyó Aguas de Oriente entre EPM ypara evacuación en caso de emergencia y de el Municipio de El Retiro, más adelante, en elapoyo a la operación. Entre los túneles existirán año 2001, se estudió la factibilidad de brindarconexiones peatonales cada 400 m y vehiculares abastecimiento de agua potable y saneamientocada 800 m facilitando así la salida de los usuarios básico a los sectores de Las Palmas, Santa Elenaen caso de emergencia; y un tercer túnel ubica- y aledaños al embalse La Fe, y en el año 2005 sedo en la zona urbana de Medellín en cercanía al estudió la expansión de la cobertura de Aguas deSeminario Mayor, el cual tendrá una longitud de Oriente, todo con el fin de conformar la empresa786 m. que prestará este servicio en los municipios del Adicionales a los túneles se construirán 5,7 Oriente Cercano.km de vías a cielo abierto de una sola calzada, El área de cobertura del proyecto está com-con posibilidades futuras de ampliación, nueve puesta por 17 veredas en los municipios de Elpuentes con una longitud total de 950 m y dos Retiro, Rionegro y Envigado, y contempla la cons-intercambios viales en el Seminario Mayor y en trucción de 158 km de redes de distribución, 13las cercanía a Sajonia. km de redes de recolección de aguas residuales, Costo: El valor aproximado del proyecto sería una planta de potabilización, tres estaciones dede 777.000 millones de pesos que comprenden bombeo, tres plantas de tratamiento de agualas obras civiles, los equipos electromecánicos, residuales.los costos ambientales y el impuesto al valor Costo: La inversión estimada es de COP $agregado –IVA–. Estos recursos no contemplan 93.906 millones de pesosla compra de predios en la zona de influencia del Beneficiarios: El proyecto de expansiónproyecto ni los costos de operación. beneficiará a los pobladores de cuatro veredas en Beneficiarios: Los beneficiarios serán los El Retiro, ocho en Rionegro y cinco en Envigado,siguientes para un total de 11.315 clientes residenciales y no residenciales. 103
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño 5.12 Construcción del Sistema El Instituto se construirá en las derruidas instala- ciones de la cárcel en el municipio de Rionegro. Vial Urbano del Río Costo: El costo aproximado del proyecto es Proponentes: Secretaría de Infraestructura de 10.000 millones de pesos Municipio de Rionegro Beneficiarios: Futuros estudiantes de Objetivo: Construir una vía en doble calzada educación superior de los municipios del Oriente con todo el amueblamiento urbano que se Antioqueño convierta en eje estructurante del municipio de Rionegro. 5.14 Parque ecológico La Ceja Descripción: Sistema vial en doble calzada Proponentes: Alcaldía del municipio de La paralelo al río de longitud 1,6 km. Recorrerá parte Ceja y la Gobernación de Antioquia importante del municipio de Rionegro y permitirá Objetivo: Darles un manejo adecuado, la comunicación de una manera más rápida con sostenible y ecológico a lotes baldíos o mal la vía Medellín-Bogotá. utilizados en las márgenes de la quebrada La La vía contará con separadores, aceras, Pereira y, de esta manera, conservar los recursos ciclorruta y zonas verdes que permitirán el agua, suelo, flora, fauna, bosques y aire, al igual tránsito no solo de vehículos sino también de que su valoración económica y aprovechamiento peatones y ciclistas. social y productivo mediante de la promoción de La construcción de la vía se subdividirá en parques ecológicos. tres tramos. El primer tramo, en la calle 42 entre Descripción: El parque lineal se construirá en la calle 47 y la carrera 56, tendrá una longitud de una de las márgenes de la quebrada La Pereira, 850 m; el segundo tramo, en la carrera 56 entre dentro del casco urbano; servirá para integrar la calle 39 y 42, con una longitud de 450 m y, por puntos estratégicos del municipio. último, el tramo de 300 m, comprendido entre la Costo: El proyecto tiene un costo estimado carrera 56 y la glorieta Cuatro Esquinas. de 893 millones de pesos, de los cuales la Gober- Costo: El costo estimado del proyecto es de nación de Antioquia a través del Departamento 12.264 millones de pesos Administrativo del Medio Ambiente invertirá 203 Beneficiarios: Toda la comunidad del millones, Cornare 200 millones y el municipio 490 municipio de Rionegro y demás usuarios de la vía. millones de pesos. Beneficiarios: Todos los habitantes del 5.13 Instituto Tecnológico del municipio de La Ceja y los municipios del Oriente Oriente Cercano. Proponente: Alcaldía del Municipio de 5.15 Proyecto del HUB Rionegro aeronáutico para el Objetivo: Entregar un escenario de educación superior a la comunidad académica del municipio aeropuerto José María de Rionegro y los demás municipios del Oriente Córdova Antioqueño. Proponente: SAI – Andrés Felipe Tabares Descripción: Centro de educación superior, contará con 60 aulas y atenderá a estudiantes de Objetivo: Adecuación del Aeropuerto Inter- los diferentes municipios del Oriente Antioqueño. nacional José María Córdova para el desarrollo104 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la regiónde un HUB de servicios aeronáuticos en donde • Ayudar a internacionalizar el Oriente Antio-se adelanten servicios de mantenimiento para queñoaeronaves y empresas del sector, tanto nacio- • Desarrollar industria de Catering en el Orientenales como internacionales. Dichos servicios Cercanopueden ser en términos de grandes y pequeños • Diversificar la oferta exportadora del Orientecomponentes. Este proyecto se divide en dos y reforzar el sector agroalimentariopartes: estudio de factibilidad y la construccióny adecuación del HUB • Revitalizar el desarrollo social, económico y tecnológico del Oriente Antioqueño vía in- Descripción: El concepto de HUB lo constitu- versión y empleoye un aeropuerto y sus instalaciones adyacentesque permiten aprovechar estratégicamente su 5.16 Creación del Instituto paraubicación geográfica para empalmar con rutasaéreas, prestación de servicios aeronáuticos, Recursos Hidráulicos delcercanía a centros industriales y de capacitación, Departamento de Antioquiazonas francas, desarrollos turísticos y a los flujos –Inrehida–multimodales de transporte para su integración Los tipos de HUB aéreo son: El Plan Estratégico de Antioquia –Planea– considera necesario crear una institución que• HUB de Interconexión Aérea: por ser cruce vele por el cuidado y la investigación del recurso de rutas de gran trafico y tener posición hídrico del departamento de Antioquia que a estratégica para repostar combustible su vez controle y coordine todas las actividades• HUB de servicios Aéreos: por presentar realizadas por las instituciones involucradas en ventajas locativas, técnicas y de costos para la protección, conservación y aprovechamiento prestar servicios de mantenimiento y servicios del agua. varios de aprovisionamiento, capacitación Este ente estaría enfocado en la investigación y manufactura industrial para el sector científica de este recurso promoviendo su aeronáutico adecuada utilización y conservación para Costo: garantizar el abastecimiento a lo largo del tiempo Fase I: $ 200 millones (en su primera etapa para toda la población del departamento dede desarrollo, estudio de prefactibilidad y Antioquia.factibilidad del proyecto) Beneficios: 5.17 Formación de una• Desarrollar el sector aeronáutico industrial cadena de energía para nacional y regional el aprovechamiento• Crear empleos de alta calificación tecnológica hidroenergético regional y facilitar procesos de transferencia tecnológi- ca aeronautica El CIDET propone la creación de una cadena• Estimular la creación de empresas de base en la que se aprovechen las ventajas competitivas tecnológica en la región y Medellin para de las empresas del sector eléctrico antioqueño y consolidar un Cluster aeronáutico regional y se puedan estructurar proyectos de generación nacional. Reforzar la Zona Franca hidroeléctrica en pequeña y mediana escala para electrificar zonas no interconectadas del Departamento, aprovechando los recursos de 105
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño orden nacional que se tienen para esto y las Con esta iniciativa se busca lograr un aumento posibilidades que tienen este tipo de proyectos de la competitividad de las pequeñas y medianas de participar en el mercado de energía mayorista. empresas, para la inserción en los mercados Esta cadena reuniría entidades estatales de internacionales. regulación y control, autoridades regionales y locales, empresas privadas y empresas de 5.20 Energización de zonas no prestación de los servicios. interconectadas 5.18 Cadena de servicios Dentro del convenio de Producción más Limpia asociados con la energía firmado entre el sector eléctrico colombiano, el Ministerio de Minas y Energía y el Ministerio eléctrica de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial El CIDET hizo una identificación del potencial para lograr la mitigación de cambio climático para la formación de un clúster en el subsector y cumplir con el protocolo de Kioto, EADE de servicios asociados con la energía eléctrica, (ahora de EPM) y la Gobernación de Antioquia sobre todo en la región antioqueña, donde se habían adelantado proyectos para ampliar la puede situar una buena muestra de empresas cobertura del servicio de energía eléctrica en de servicios con alta presencia en la demanda escuelas y viviendas rurales alejadas de las redes nacional. eléctricas convencionales, empleando soluciones nanohidráulicas individuales en ambos casos y Dentro de esa evaluación se puede destacar soluciones solares fotovoltaicas individuales solo que en el valle del Aburrá existe un 20% de las para escuelas rurales. empresas prestadoras de servicios asociados con la energía eléctrica entre la muestra escogida para Antioquia cuenta aún con un alto número el estudio. Antioquia representa una gran fuente de centros educativos rurales alejados de las de recursos debido a la presencia de varias de las cabeceras municipales, sin el servicio de energía empresas de servicios públicos más reconocidas eléctrica, por lo que no cuentan con los recursos de nuestro país. básicos que ofrece la educación moderna y están limitados a realizar sus actividades a la luz del día 5.19 Desarrollo de proveedores y en la noche con velas o, en el mejor de los casos, con lámparas de gasolina. del sector de la energía eléctrica 5.21 Modelo de financiación Lo que se busca con esta propuesta es poder alternativo para el manejo realizar la intervención a las empresas provee- sostenible de los bosques doras de bienes y servicios para que desarrollen del Valle de San Nicolás los requisitos exigidos para la certificación de productos con el Reglamento Técnico de Insta- El proyecto evaluó el potencial de carbono de laciones Eléctricas RETIE, norma técnica y certi- 11.000 ha, donde se desarrollarán 17 programas ficación de sistemas de calidad (ISO 9001-2000), agroforestales en la región. Adicionalmente se así como estructurar un portal de la cadena de evalúa la conectividad del territorio en las zonas energía, para garantizar la sostenibilidad de las de conservación para potenciar la formación de unidades productivas y el desarrollo de posición corredores biológicos. Este proyecto es financiado competitiva en el mercado.106 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la regióncon recursos de los gobiernos de Suiza, el Japón 5.25 Apoyo y fortalecimientoy los Estados Unidos. al sistema productivo5.22 Plan forestal para el agroindustrial y comercial desarrollo de Antioquia apícola en el departamento de Antioquia Contempla la siembra de 215.000 hectáreas en21 municipios de Antioquia; en dicha extensión Municipios: Betania, Ciudad Bolívar, Sanse podrían plantar 350 millones de árboles para la Rafael y Santa Bárbaraexplotación forestal. Se beneficiarían las zonas de Proponentes: Asoapibe, Daapce, Cooapisabar,Norte, Bajo Cauca, Nordeste, Oriente y Suroeste. AgrocibolLa plantación se haría durante dos turnos con unplazo de 20 años. 5.26 Programa de5.23 Fortalecimiento de las mejoramiento en empresas cadenas empresariales dedicadas a la producción de alevines, carne de trucha Iniciativas por las cuales se busca prestar arco iris y tilapia rojaapoyo a diferentes cadenas productivas parasolucionar problemas relacionados con la aso- Municipios: Abejorral, Bello, Belmira, El Peñol,ciatividad, formación empresarial, articulación Jardín, La Unión, San Pedro de los Milagros ycon los centros de comercialización, capacitación Santa Rosa de Osostecnológica, planificación de siembras, costos Proponente: Asoacuicolaunitarios de producción, aplicación de agroquí-micos, calidad de los productos, rentabilidad, 5.27 Agricultura sostenibleentre otros. (Planta procesadora de5.24 Apoyo a la organización y aguacate) elaboración del acuerdo de Iniciativa que busca promover mejores con- competitividad de la cadena diciones para los cultivos agrícolas en la región. frutícola, con énfasis en los 5.28 Construcción de planta de frutales agroindustriales y papa deshidratada exportables promisorios Construir y operar una planta de deshidratación de papa, para vender el producto en el mercado Municipios: Rionegro, Guarne, San Carlos, San colombiano y para exportar principalmente aRafael, La Ceja, Sonsón, Cocorná, San Francisco, la Cuenca del Caribe, ubicada en una regiónEl Peñol, Abejorral, El Retiro, Marinilla, Granada, productora del tubérculo y con una capacidadEl Carmen de Viboral y San Vicente. de 25.000 t/año de materia prima, de la cual se Proponente: Corporación Agencia para el obtienen 1000 t/año de producto deshidratado.Desarrollo Económico de la Provincia del Oriente Municipio: La UniónAntioqueño –Adeproa– Proponente: Corporación Invertir en Colom- bia –Coinvertir– 107
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño 5.29 Planta regional 5.32 Proyecto de reforma a procesadora de papa la legislación sobre Áreas Como parte de la implementación de la Metropolitanas segunda etapa del Centro de Acopio de la Papa, Iniciativa liderada por la Cámara de Comercio localizado en el municipio de La Unión, se busca del Oriente ante la necesidad de que en los instalar una planta procesadora del producto, municipios del valle de San Nicolás exista una para realizar selección, clasificación, secado y autoridad que planifique el desarrollo regional. empaque. También, se quiere avanzar a procesos Existe ya un proyecto de ley. de corte, precocido y refrigeración de la papa para agregarle valor. 5.33 Consejo Subregional de Municipio: La Unión Planeación Proponente: Corporación Invertir en Colom- bia –Coinvertir– Creación del CRP que será coordinado por el Departamento Administrativo de Planeación de 5.30 Centro de acopio Antioquia y lo integrarán representantes de la Acopeñon S. A. región. Lo instalará el Gobernador próximamente. Se busca convertir al municipio de El Peñol 5.34 Antioquia Compite en un maquilador de alimentos con valor Participación activa de la región en el programa agregado (enlatados, conservas), productos Antioquia Compite. Con el apoyo institucional de frescos, empacados con valor agregado y con la Cámara de Comercio del Oriente. los subproductos elaborar concentrados para animales. 5.35 Plan de Desarrollo del Municipio: El Peñol Oriente Proponente: Gobernación de Antioquia Formulación del Plan Estratégico del Oriente. 5.31 Pulpa de celulosa de fique Esta actividad la está realizando PLANEO (Planea- ción Estratégico del Oriente) bajo la dirección de Construir y operar una planta de pulpa Javier Toro Ochoa. El PLANEO es un esfuerzo de química de celulosa, a partir de hojas de fique 14 empresas del Oriente que esperan terminar el para producir papeles especiales o de alta documento del Plan Estratégico en diciembre de resistencia. La capacidad de la planta es de 20.000 2009; el plan irá hasta el 2023, para que abarque toneladas al año. El mercado nacional de pulpas la gestión de cuatro administraciones municipales de todo tipo es hoy de unas 350.000 toneladas (2010-2011; 2012-2015; 2016-2019; 2020-2023). El al año. Las importaciones representan el 15% (en texto del Plan comprende: diagnóstico; cuatro gran- toneladas) del mercado nacional. des temas de líneas estratégicas (talento, ambiente, Municipios: El Santuario y Guarne. producción y gobernabilidad e institucionalidad); Proponente: Corporación Invertir en Colom- definición de grandes orientaciones (ordenamiento bia –Coinvertir– territorial, institucionalidad, planificación, empo- deramiento de la población); problemas externos, que han sido generados por decisiones que se han108 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la regióntomado desde fuera de la región como aeropuerto, • Mall Llanogrande-Canadáembalses, vía Medellín-Bogotá. • Canadá-El Carmen de Viboral • Aeropuerto-Belén5.36 Recursos para proyectos • Parque Arví-Guarne prioritarios • El Carmen de Viboral-El Santuario Dobles calzadas: Disponibilidad de recursos del Gobierno Depar- • Glorieta Aeropuerto-Los Comuneros en la víatamental para los proyectos prioritarios del Plan Medellín-BogotáEstratégico de Oriente. El Gobernador ofreció, para • Glorieta Aeropuerto-Glorieta Gilberto Eche-iniciar, del orden de mil millones de pesos. verri • Glorieta Gilberto Echeverri-Rionegro5.37 Cartografía • Iluminación de algunos tramos de vías existen- tes con alto uso nocturno. Ejemplo: Glorieta Actualización cartográfica de la región. Incluye Gilberto Echeverri-San Antonio de Pereiraactualización de fotografías aéreas. La Directora • Reconstrucción de la Vía Pontezuela-La Cejade Planeación Departamental anunció que conla Comisión Tripartita (Planeación de Antioquia, 5.41 Transporte masivoPlaneación de Medellín y Área Metropolitana delvalle de Aburrá) y el IGAC (Instituto Geográfico Es conveniente comenzar a planificar unAgustín Codazzi) tienen prevista una inversión sistema de transporte público masivo entre eldel orden de 25.000 millones de pesos para la valle de Aburrá y el valle de San Nicolás. Aunque elactualización cartográfica de Antioquia. tema parece prematuro por los bajos volúmenes de pasajeros y los altos costos, es necesario5.38 Ordenamiento Territorial prediseñarlo para dejar las reservas de tierra requeridas. Con la Universidad Nacional de Colombiase trabaja en definir las orientaciones de 5.42 Caminos realesordenamiento territorial para los municipios delvalle de San Nicolás. Es conveniente identificar los caminos reales que están subutilizados, con el propósito de5.39 Territorio sin Fronteras recuperarlos como espacio público, rehabilitarlos y ponerlos a funcionar para uso de caminantes, La iniciativa consiste en convertir la región caballistas y ciclistas, con restricciones paradel Oriente Antioqueño en un “Territorio sin vehículos automotores.Fronteras” mediante la utilización de herramientasque propicien su construcción. Información 5.43 Antigua vía a Guarnecomplementaria en http://www.prodepaz.org/novedades.shtml?apc=I1----&x=7820&s=k Se está haciendo el estudio de factibilidad de recuperar la antigua vía Guarne-Rionegro para5.40 Plan Vial del Valle de San un futuro tranvía del Oriente. Nicolás 5.44 Camino de Córdova Se propone darles prioridad en el Plan Vial delValle de San Nicolás, entre otros a los siguientes Con motivo de la celebración del bicentenariotramos viales: de la independencia de Antioquia, se estudia la 109
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño posibilidad de construir la vía denominada el y cultura. A su vez, la Universidad EAFIT tiene el Camino del General José María Córdova entre proyecto El Carmen 2030, que incluye asesoría a la Guatapé y El Santuario. industria de la cerámica para hacerla competitiva internacionalmente. 5.45 Vías alrededor de los embalses 5.48 Veeduría Un grupo de inversionistas privados avanza El Gobernador ha solicitado a la Cámara en la elaboración de una propuesta para mejorar de Comercio del Oriente que se encargue y completar el sistema vial alrededor de los de la veeduría de los programas del Oriente embalses, en los municipios de San Vicente, El Antioqueño y especialmente de los previstos para Peñol y Guatapé. el municipio de El Carmen de Viboral. 5.46 Parque tecnológico 5.49 Vía Guatapé-Autopista Medellín-Bogotá Fortalecimiento y ampliación de infraestructura y actividades del Parque Tecnológico en Quirama. Se propone hacer una vía que comunique Incluye ampliaciones del hotel y de la capacidad directamente la Autopista Medellín-Bogotá con para centro de convenciones y convertirlo en zona el municipio de Guatapé. Está nueva vía acercaría franca tecnológica. Comfenalco de Antioquia el embalse de El Peñol con la vía Medellín-Bogotá programará inversiones en las actividades de y facilitaría el acceso especialmente de los turistas hotelería y centro de convenciones. de otras regiones del país, sin necesidad de utilizar la vía Marinilla-El Peñol-Guatapé. 5.47 Municipio Modelo La nueva vía tendría una longitud aproximada de 15 km y representaría un ahorro de 27 km a El Gobierno Departamental ha programado los visitantes que van desde el centro del país al convertir al municipio de El Carmen de Viboral municipio de Guatapé en un municipio modelo. Incluye inversiones en saneamiento, vías, educación, salud, recreación En la Ilustración 56 se presenta el esquema vial actual y la nueva vía propuesta.110 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la región Ilustración 56. Vía Guatapé - Autopista Medellín Bogotá 111
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño 5.50 Estructuración vial para la sin la existencia aún de la figura pública del Área Metropolitana— una faja de terreno que se ha movilidad futura en el Valle conservado a través de más de medio siglo y de San Nicolás3 lentamente se construye, reconstruye y consolida. Hoy nos lamentamos de que esa previsión no 5.50.1 Introducción se hubiera tenido para al menos dos corredores más de Norte a Sur y al menos cuatro de Oriente El tema de la movilidad está estrechamente a Occidente. vinculado, principalmente, al ordenamiento y En el orden mundial, todas las grandes ciu- uso del suelo, a la cantidad de población actual dades y regiones de acelerado crecimiento han y prevista, a las actividades socioeconómicas, a elaborado planes de ordenamiento que incluyen la generación de espacios públicos y a los modos la definición, en el espacio geográfico, de gran- de transporte preferidos. des corredores que se destinarán a la movilidad. El texto se inicia con la referencia a dos expe- Dentro de estos corredores, que por cierto son riencias de planeación de largo plazo en infraes- de muchas categorías y clases, se encuentran tructura para movilidad: una local, el caso de la tres que son de especial significación para el caso previsión que se tuvo a lo largo del río Medellín, que nos ocupa: los corredores periféricos, que y otra de orden internacional, centrada en las en forma de anillos concéntricos envuelven a las ciudades y regiones de Europa y Norteamérica. grandes ciudades, los corredores de atravesa- A continuación se describen de manera so- miento y los corredores que forman una retícula mera las percepciones de los autores para el caso y que dividen el espacio geográfico en unidades de la movilidad en el Oriente Antioqueño y los territoriales específicas esquemas de identificación y construcción de infraestructura para la movilidad. 5.50.3 El caso del Oriente Antioqueño Con la comparación de las experiencias ex- Cercano ternas y situación del Oriente Antioqueño, se El denominado Oriente Antioqueño Cercano, propone la identificación de un esquema de retí- compuesto por ocho municipios situados cula vial de largo plazo, compuesta por una malla alrededor de Rionegro, localizados entre las cotas de corredores multimodales que se delimitaría 2100 y 2200 sobre el nivel del mar y con fuertes en el presente y se construiría en los próximos vínculos físicos, económicos y sociales con el cincuenta años. valle de Aburrá, se encuentra en un acelerado y dinámico proceso de crecimiento y desarrollo con 5.50.2 Antecedentes manifestaciones cuantitativas de incremento de A mediados del siglo pasado, es decir, hace población, construcción de vivienda, de comercio, cerca de seis décadas, se logró definir el corre- de asentamientos industriales y agroindustriales dor multimodal de 60 metros a lado y lado del y de parque automotor. río Medellín para destinarlo fundamentalmente Su especial localización geoestratégica, a la movilidad. Se logró así establecer y hacer cerca de una urbe de más de tres millones de respetar a lo largo de muchos kilómetros de habitantes, su aceptable comunicación vial con suelos —pertenecientes a distintos municipios, Bogotá, la cercanía del mayor embalse del país 3 Propuesta realizada por el BIRD Antioquia, publicada en la revista “Realidades y Prospectivas del Valle de San Nicolás” de la Cámara de Comercio del Oriente Antioqueño, septiembre de 2008112 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la regiónpara producción hidroeléctrica, la localización una concepción de largo plazo de la vocacióndel segundo aeropuerto internacional del país, socio-económica y urbanística de la región, y lade una zona franca y de una base aérea militar, la planeación de la movilidad se está dejando a uncalidad de vida, la infraestructura educativa y la lado o se está limitando a la definición de normasmagnitud del área disponible para diversos usos, específicas que deben cumplir los urbanizadoressitúan a la región entre una de las más atractivas predio a predio.de Colombia para asentamientos de industria, Por el lado de las inversiones públicas, se estáagroindustria, comercio, servicios, vivienda, relegando la movilidad a un segundo plano, si laseducación, cultura, turismo y recreación. inversiones denominadas sociales dejan algún En los próximos años el Oriente Antioqueño margen; cada institución pública deja el asuntoseguirá atrayendo recursos humanos y de capital bajo la responsabilidad de terceras instituciones,que acelerarán las demandas de infraestructuras generalmente con sede en la capital departamen-de todo orden. tal o en la capital del país, que se han limitado o La movilidad será una de las variables más a ampliar las vías nacionales que atraviesan laafectadas por el crecimiento de las actividades región o a pavimentar vías que antes fueron cami-en la región y de su funcionalidad dependerá, en nos de herradura, sin hacer mejoras sustancialesbuena medida, la calidad de vida de los habitantes en sus especificaciones de diseño.de la zona y su competitividad regional. En la construcción de vías en la región, pri- Aunque aún no se tenga conciencia de este man la concepción parroquial de la movilidad, elfenómeno, la movilidad se ha convertido en un egocentrismo de las autoridades municipales, lafactor determinante de la calidad de vida y se presión de los urbanistas para disminuir especifi-constituye en una verdadera inversión social caciones y costos, la negativa de los propietariosnecesaria para garantizar el ejercicio de la libertad de suelos a ceder franjas en términos razonablesde movimiento y la competitividad. Muchas y la negativa de los usuarios de vehículos a pagarciudades y regiones no logran salir de sus bajos por la construcción y el uso de las vías.niveles de desarrollo por su incomunicación La legislación vigente impide hacer afectacio-externa y por sus deficientes medios de movilidad nes públicas de bienes inmuebles que vayan a serinterna. adquiridos en un largo plazo. La región que nos ocupa está comenzando asentir los efectos de esta realidad: el incremento 5.50.4 Propuestade su parque automotor, sin una correspondiente Frente a un panorama tan desolador quepolítica de ordenamiento territorial y planeación tiende cada día a agravarse, es necesario pensarvial, de construcción de infraestructura, de en concebir planes y estrategias de largo plazo,organización del transporte público y de gran alcance y de iniciación inmediata queaplicación de normas urbanísticas y de tránsito tengan, entre otros, los siguientes criterios:adecuadas, están acelerando el deterioro de • Definición de un horizonte de tiempola calidad de vida, expresado dicho deterioro suficientemente amplio. Por ejemplo, generaren accidentalidad, contaminación, congestión, escenarios para visualizar el año 2050, enirritabilidad, tensión y mayores costos. cuanto a demografía, vocación económica, Los planes de ordenamiento territorial se ingreso per cápita, niveles de calidad deestán concentrando en definir usos del suelo vida (social, cultural, ambiental, económica,y aspectos de urbanismo local, sin tener clara etc.), principales actividades regionales, 113
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño principales usos del suelo, ocupación • Los municipios conservarían sus funciones en territorial, generación de empleo, necesidades materia de definición de usos de suelo, normas de infraestructura, recursos públicos y otras de urbanismo y construcción sobre todas las variables representativas. áreas en el interior de cada retícula. • A partir de un modelo de desarrollo espacial • Se definirían los programas y mecanismos suficientemente flexible, identificación de de adquisición de los bienes inmuebles a una red de corredores de movilidad y de medida que se necesiten, los instrumentos servicios (no incluye líneas de transmisión de financiación de compras y los incentivos eléctrica de alta tensión), que cubra todo tributarios para los propietarios, mientras el espacio regional y se conecte con los duren las afectaciones. grandes corredores de movilidad y de • Cada corredor se destinaría a un uso racional servicios existentes o previstos del resto del que incluiría, entre otros, los siguientes Departamento y del País. elementos: • La red de corredores de movilidad estaría - Vías nacionales, regionales y locales compuesta por tres tipos de vías: - Corredores de transporte público con po- - Una gran circunvalar o vía periférica alre- sibilidades en algunos de ellos de futura dedor del Oriente Cercano. implementación de transporte masivo de - Varios corredores multimodales de atrave- mediana capacidad samiento del Valle del Oriente Cercano. - Ciclovías y vías peatonales - Una malla reticular de corredores viales - Redes subterráneas de servicios públicos distantes entre sí unos dos kilómetros. (energía, gas, oleoductos, acueducto, • El ancho de las fajas de terreno que se desti- aguas servidas, redes de comunicación) naría a este sistema vial tendría del orden de - Posibles intersecciones a desnivel 60 metros de afectación pública más retiros de - Transportes especializados antejardín privado del orden de diez metros. - Componentes paisajísticos lineales am- • Esta red de corredores viales se definiría bientales (zonas verdes) con criterios que superen los caminos y vías existentes de bajas especificaciones y dividiría - Formulación de planes decenales y de el territorio en áreas de desarrollo del orden programas quinquenales o cuatrienales de de cuatrocientos hectáreas cada una. inversión en infraestructura en movilidad de acuerdo con las tendencias o las orien- • Esta red se definiría por un acto legal, prefe- taciones del desarrollo de la región. riblemente por consenso entre autoridades municipales o en su defecto, por decisión de - Creación de mecanismos de financiación una autoridad de carácter supramunicipal. de la red (valoración, predial, plusvalía, pea- jes, concesiones, recursos de presupuesto • Se haría una afectación sobre los lotes de las de entidades públicas, entre otros) y de fajas de terreno que no impediría sus usos compensación para los propietarios de los vigentes ni los usos agropecuarios, pero bienes afectados. impondría restricciones en construcciones nuevas permanentes y reglamentaría su uso 5.50.5 Esquema general e intervención por parte de las autoridades y entidades responsables de las obras de En la Ilustración 57 se presenta el esquema de infraestructura vial y de servicios públicos. la red vial actual.114 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la región Ilustración 57. Esquema vial actual 115
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño La propuesta de planeación vial para el • Una vía que conecta el municipio de El Carmen Oriente Antioqueño comprende dos etapas: de Viboral con la autopista Medellín – Bogotá En la primera etapa se presenta una red vial a la altura del municipio de El Santuario, con para los próximos 25 años que incluye: una longitud de 9,6 km. • Una circunvalar que recorre la gran mayoría • Una vía paralela a la autopista Medellín- de los municipios del Oriente con 13 km de Bogotá, de una longitud aproximada de 8,0 red vial nueva. km, que conecta el municipio de Rionegro con la circunvalar en el costado noroccidental del • Una malla del circuito Mall de Llanogrande- aeropuerto. Don Diego-El Retiro-La Ceja-Mall Llanogrande, de 28 km, que estará integrada a la circunvalar La Ilustración 58 contiene la red de vías en todos sus extremos. propuestas para la primera etapa. • Una pequeña vía circunvalar al aeropuerto, para completar un anillo alrededor de este, con una longitud de 4 km.116 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la región Ilustración 58. Red vial propuesta para los próximos 25 años 117
  • 118 Para la segunda etapa, prevista para los veinticinco años siguientes, se adiciona una cuadrícula distribuida cada 4 km que recorre toda el área de los municipios en estudio y se integra a la red propuesta en la primera etapa, con una longitud de 142,4 km. La Ilustración 59 contiene la red reticular cada cuatro kilómetros, cabe anotar que sería ideal construir una retícula cada dos kilómetros. Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Ilustración 59. Red vial propuesta para los próximos 40 añosBIRD ANTIOQUIA
  • Por último en la Ilustración 60 y en la Ilustración 61 se presentan dos tipos de perfiles para vías troncales primarias y secundarias, ambos perfiles contemplan franjas para transporte público, transporte privado, peatonal y senderos verdes. Ilustración 60. Perfil vial para vías troncales primarias Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la región119
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Ilustración 61. Perfil vial para vías troncales primarias120 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de iniciativas en el BIRD Antioquia relacionadas con la región5.50.6 Consideraciones finales 5.51 Transporte Masivo Por último se considera importante realizar las Se debe proponer y planificar para la región,siguientes reflexiones: un sistema de transporte público de pasajeros,• Con un esquema de esta naturaleza se lograría que incluya: delimitar el área de estudio en grandes zonas que pueden ser objeto de estudios Un Plan Integrado de Transporte Masivo específicos de ordenamiento territorial para la entre el Valle de Aburrá y el Valle de San Nicolás, identificación de su vocación socioeconómica siendo prioritaria esta conexión con el sistema de y para la definición de sus usos. transporte masivo actual de Medellín.• Puede observarse que esta propuesta ocupa Un Plan Integrado de Transporte Masivo solamente un pequeño porcentaje del área de entre los municipios que conforman el Valle de la región, pero sus beneficios se verán a largo San Nicolás, siendo prioritaria esta conexión plazo. con la autopista Medellín-Bogotá y las demás vías arterias existentes que comunican con• Quizás las administraciones municipales las cabeceras de los municipios del oriente, se interesen por analizar estos temas con los equipamientos existentes y los centros previsiones de largo plazo e intenten ponerse educativos. de acuerdo; quizás esta idea requiera un marco legal especial; quizás el Departamento Estos planes deben quedar integrados en los y la Nación tengan capacidad jurídica para planes básicos de ordenamiento territorial de los hacerlo; quizás algunos propongan figuras municipios, de tal manera que queden aprobadas administrativas como el área metropolitana; las directrices de planeamiento del transporte y quizás este ejercicio no pase de ser una simple se reserven las fajas de terreno necesarias para elucubración. el desarrollo de la movilidad y el transporte de la región.• Las actuales administraciones municipales tendrán dificultad para interesarse por este Se debe proponer, analizar y estudiar las tema por ser de carácter supramunicipal y por diferentes opciones del transporte de pasajeros, no haber estado incluido en los programas de tal manera que se definan prioridades para el de la campaña, ya que carece de atractivo uso de energías renovables, como la electricidad, electoral. Por esta razón no estará en los planes, y otros combustibles menos contaminantes programas y presupuestos municipales del como son: el gas vehicular, el etanol y el biodisel. periodo 2008 al 2011. Así mismo estudiar las opciones de introducir• El Gobierno Nacional y el Gobernador de para el transporte de pasajeros el uso del tranvía Antioquia han manifestado y reiterado su eléctrico, autos y buses eléctricos, o híbridos interés por el futuro del Oriente Antioqueño según el caso. y en sus manos está el estudio de la movilidad regional y la solución de corto, mediano y 5.52 Proyecto Vial El Retiro- largo plazo de los problemas que desde ya se Troncal Occidental Sur visualizan.• Estas notas deben considerarse como una Longitud aproximada: 30 kms. elucubración que da algunos elementos de Este tramo vial permitirá conectar el municipio juicio para ser tenidos en cuenta en el análisis de El Retiro con la troncal occidental al sur del Valle del tema de la movilidad en el Oriente Cercano de Aburrá. Se sale del Retiro por una carretera de Antioquia. 121
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño existente que comunica con Montebello, y 5.55 Proyecto de dobles luego con la Troncal Occidental en un sitio entre Versalles y Santa Bárbara. Se diseñaría calzadas viales con una pendiente promedia del 9%. Desde el Así mismo se recomienda la ampliación a Retiro se conectará con la vía de Llanogrande, dobles calzadas viales de las siguientes vías: el Aeropuerto, Autopista Medellín – Bogotá; - Vía Las Palmas: entre la Glorieta Sancho Paisa siguiendo hasta el Alto de la Sierra se conectaría, y la glorieta de Sajonia con otro proyecto vial, que arranca de este Alto hasta el Hatillo en el municipio de Barbosa. - Vía Las Palmas: entre la Glorieta Sancho Paisa, represa la Fé y el sitio de Don Diego Este proyecto vial permitirá conectar el Valle de San Nicolás con el sur del país, y el puerto de - Vía Las Palmas: entre del sitio de Don Diego Buenaventura, a través de la troncal occidental y la vía a Llanogrande hasta Comfama de sin pasar por el Valle de Aburrá. Rionegro. - Vía entre la glorieta del Aeropuerto de 5.53 Proyecto Vial Alto de La Rionegro y la vía a Llano grande Sierra – El Hatillo - Vía entre la glorieta del Aeropuerto de Rionegro y la Autopista Medellín – Bogotá. Longitud aproximada: 18.6 kms Con estos proyectos de rectificación y Se inicia en el Alto de la Sierra, sobre la ampliación se aumenta la capacidad vehicular de Autopista Medellín-Bogotá, en el municipio la red vial, la seguridad del transporte, la calidad de Guarne, se desciende hacia el Hatillo, en el del transporte de pasajeros y mejoramiento municipio de Barbosa y de ahí por la Troncal económico para la región. Occidental hacia la costa Atlántica. Este proyecto vial permitirá conectar los 5.56 Proyecto de Mejoramiento municipios del oriente cercano con la vía Troncal y Recuperación de Vías Occidental en el norte del valle de Aburrá y hacia la costa Atlántica, sin pasar por Medellín. Para este programa se recomiendan las siguientes vías: 5.54 Proyecto Vial Sabaneta-La Fe Vía a Santa Elena - Glorieta de Sajonia: incluye la recuperación vial en el kilómetro 10 + 700, con Longitud aproximada: 21.4 kms la construcción de un viaducto que solucione los Se inicia este proyecto al sur del Área problemas de deslizamientos del talud y de la Metropolitana, en el municipio de Sabaneta. banca de la vía actual. Sigue hacia el oriente hasta la represa la Fé, Con ello se garantiza la continuidad del conectándose con la vía las Palmas y de ahí con transporte y la seguridad de los pasajeros y la región del oriente cercano. carga transportada, entre Medellín, Santa Elena, Este proyecto permitirá conectar el sur y Rionegro. del Área Metropolitana, con el aeropuerto en Recuperación y pavimentación de la vía a Rionegro y los municipios del Oriente Cercano, Guarne (vía del antiguo tranvía), que conecta a sin pasar por Envigado o Medellín. Medellín, con Guarne y con la autopista Medellín- Bogotá.122 BIRD ANTIOQUIA
  • 6. Muestra de tesis y trabajos de grado registrados en el BIRD Antioquia6.1 Evaluación de diferentes El estudio consistió en evaluar el compor- tamiento organoléptico y microbiológico de métodos de conservación la pulpa conservada mediante los métodos de de pulpa de guayaba en pasterización, empleo de azúcar y aditivos como el municipio de Cocorná benzoato de sodio y sorbato de potasio. (Antioquia) Para evaluar el comportamiento de la pulpa de guayaba conservada por diferentes Autores: Alexandra Hurtado Osorno y Luz procedimientos, se realizaron ensayos deBibiana Gómez Montoya laboratorio para seleccionar la mejor formulación Universidad: Corporación Universitaria de los métodos propuestos, de acuerdo con lasLasallista características organolépticas (olor, color, sabor Título obtenido y año de realización: y consistencia).Ingeniero de Alimentos; 1999 6.2 Determinación del proceso Código BIRD: T0128 de producción de pulpa y Resumen La evaluación de diferentes métodos de salsa dulce a partir del lulo oconservación de pulpa de guayaba obedece a naranjillala necesidad específica que tiene el municipio Autor: Elizabeth Ocampo Bustamantede Cocorná (Antioquia) de aprovechar las 2000toneladas de guayaba que se pierden anualmente Universidad: Corporación Universitariaen la época de cosecha. Lasallista 123
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Título obtenido y año de realización: sus principales actividades y fuentes de ingreso. Ingeniero de Alimentos; 1998 Se observa una tendencia al alza de siembra de Código BIRD: T0117 mora, debido a que las condiciones del mercado del producto han mejorado en los últimos años. Resumen El principal limitante de la producción de Las pérdidas postcosecha en el lulo son mora es la alta incidencia de enfermedades y altas, llegando, en algunos casos, hasta un 40%. plagas, lo mismo que las inadecuadas prácticas Con el propósito de ofrecer una alternativa de agronómicas. La comercialización se hace a través industrialización y poder aprovechar la fruta que de intermediarios, los cuales se apropian de una se pierde en la comercialización, se planteó el buena parte de su valor, lo que afecta en forma presente trabajo que consistió en producir pulpa negativa la rentabilidad del cultivo y las ganancias y salsa dulce de lulo. del productor. El proceso de elaboración de la pulpa y salsa El municipio de Guarne reúne todas las dulce de lulo se determinó inicialmente a partir de condiciones agronómicas favorables para el ensayos preliminares realizados en la Corporación cultivo de mora de Castilla y es producida en áreas Universitaria Lasallista. Luego, se hicieron los pequeñas en forma tradicional y manejada por el ensayos de laboratorio para seleccionar la productor y su familia. mejor formulación, elección que se hizo con paneles de degustación donde se analizaron las características organolépticas, color y sabor 6.4 Modelo asociativo de de la pulpa y color, sabor y textura para la salsa. pequeños floricultores en Posteriormente, se realizaron ensayos piloto, se el Oriente Antioqueño para determinó el proceso de elaboración para cada comercializar las flores en el producto y por fin se establecieron los costos de producción. exterior Autor: Jorge Julián Rendón Rendón 6.3 Diagnóstico sobre Universidad: Universidad EAFIT la producción y Título obtenido y año de realización: comercialización de la mora Ingeniero de Procesos; 2004 de Castilla en el municipio Código BIRD: T0048 de Guarne Resumen Esta investigación plantea un esquema de Autor: Mauricio Álvarez Madrid trabajo para el desarrollo de un modelo asociativo Universidad: Corporación Universitaria para aquellos pequeños floricultores que realizan Lasallista el proceso de producción y están en busca de Título obtenido y año de realización: emprender la actividad de comercialización en Administrador de Empresas Agropecuarias; 1998 el exterior y que por diferentes razones no lo Código BIRD: T0065 han logrado. Resumen Para lograr configurar este modelo, el trabajo El cultivo de mora es importante en este plantea un análisis de la situación actual de los municipio del Oriente Antioqueño, ya que pequeños floricultores y su perfil, con el fin de muchos productores lo han tenido como una de enfrentar el mercado internacional.124 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de tesis y trabajos de grado registrados en el BIRD Antioquia Se analiza la fortaleza que poseen las y acertadas, basadas en hechos y datos reales,asociaciones y el trabajo cooperativo, como el tomados, procesados y analizados de acuerdomotor que lleva a los pequeños productores con el sistema diseñado y de esta manera mejorarde flores a enfrentar la fuerte competencia de la administración de sus negocios, haciéndoloslas grandes empresas, en búsqueda de la tan más rentables y competitivos.anhelada competitividad y el bienestar de sus Para el logro de esto es necesario que elasociados. Comité de Cafeteros de Antioquia implemente De esta manera se aplica una metodología este sistema en la región, con adopción de lade cómo enfrentar la investigación a partir de metodología pedagógica propuesta para ello.un marco conceptual, para así poder interpretarla situación actual de los pequeños productores 6.6 Comercializadora de frutasde flores en el Oriente Antioqueño. y verduras del Oriente Por último, se esbozan cuáles serían los actores Antioqueñopotenciales o los sectores beneficiados queincluyen los recursos humanos, tecnológicos y Autores: Adriana Salazar, Diego León Ocampofinancieros, con el propósito de aspirar hacia un y Gloria Inés Castañomodelo asociativo de pequeños floricultores para Universidad: Universidad de Antioquiala comercialización de las flores en el exterior. Título obtenido y año de realización: Tecnólogo en Administración de Empresas; 19986.5 Sistema de Información para Código BIRD: T0057 fincas administrativas bajo Resumen la modalidad de aparcería Con el fin de disminuir las diferentes variables Autores: Elías Humberto Ruiz Restrepo y que se presentan en el mercado de frutas,Ramiro Ramírez Acevedo verduras y “revuelto” en general, se realizó un estudio detallado para la creación de una entidad Universidad: Corporación Universitaria que busque una mejor retribución entre lasLasallista partes implicadas. Título obtenido y año de realización: El proyecto está enfocado a crearse en elAdministrador de Empresas Agropecuarias; 2001 municipio de La Ceja, situando tres puntos de Código BIRD: T0057 venta en las partes de mayor concentración de Resumen la población, que proporcione de esta forma El principal aporte de este trabajo es sumi- comodidad en las compras de los consumidores.nistrar a las partes de la relación de aparcería El proyecto también busca dar prioridad de(propietarios y aparceros) las herramientas ne- compra a los productos de los agricultores de lascesarias para la toma de decisiones oportunas veredas aledaña. 125
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Tabla 33. Otros trabajos de grado Código Nombre del Trabajo Cadena Láctea, Fuerzas competitivas, Grupos estratégicos, Conocimiento, Tecnología, Innovación, Capacidad T4049 gerencial, Información, Productividad, Competitividad, PYME, lácteos T0297 Formulación de licor de mora (Rubus glaucus Benth) con diferentes porcentajes de participación de pulpa T0233 Estandarización del proceso del vino obtenido de los subproductos del café Investigación del mercado y de alternativas de presentación para la tilapia roja (Oreochromis spp) producida T0132 en el centro experimental acuícola del “Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid” de San Jerónimo T0126 Algunas alternativas en la industrialización de la trucha y la tilapia T0148 Proceso de producción de subproductos de cachama T0124 Estudio de factibilidad para el montaje de una empaquetadora de fríjol ubicada en el Carmen de Viboral Diseño e implementación de un laboratorio de especificación técnica para caucho natural en una planta T0060 procesadora en Colombia T0277 Aprovechamiento de la cascarilla del fruto del árbol Theobroma cacao L., como fuente de grasa y fibra dietética T0263 Aplicación del colorante extraído de la semilla del aguacate (Persea gratissima) en tres productos alimenticios Diseño de una estructura administrativa óptima para la comercialización internacional del aguacate T0071 antioqueño T0108 Diseño de un proceso de extracción industrial del colorante de la semilla del aguacate T0058 Fabricación de un material compuesto a base de semillas de aguacate y resinas termofijas T0185 Determinación del proceso de elaboración de crema-licor a partir de la mora Elaboración de bocadillo y compota como alternativa de manejo postcosecha de la mora (Rubus glaucus T0187 Benth) Estudio de factibilidad para la creación de una cooperativa de trabajo asociado para los productores de T0095 mora del municipio de Guarne Determinación de la viscosidad y el calor específico en las pulpas de piña (Ananas comosus), mango T0129 (Mangifera indica), mora (Rubus glaucus), guanábana (Annona muricata), curuba larga (Passiflora mollisima) T0065 Diagnóstico sobre la producción y comercialización de la mora de castilla en el municipio de Guarne Proyecto de prefactibilidad de producción de vino de mora, alternativa de industrialización de la mora de T0111 Castilla T0261 Plan de negocios para la producción y comercialización de la uchuva T0235 Determinación de los procesos de elaboración de bocadillo y jalea de uchuva T0192 Elaboración de jugo enlatado y conserva a partir de la uchuva (Physalis peruviana L.) T0139 Proceso de elaboración de vino licoroso de uchuva y sabajón de lulo T0099 Selección de un proceso de deshidratación de uchuva T0223 Evaluación del manejo postcosecha e industrialización del tomate de árbol Deshidratación de granadilla (Passiflora ligularis Juss) por convección forzada para elaboración de aromáticas T0257 y refrescos instantáneos T0300 Determinación de un proceso para la obtención de papaína a partir del látex de la carica-papaya T0298 Algunas alternativas tecnológicas aplicadas a la papaya maradol roja (Caricaceae) T0256 Deshidratación osmótica de papaya hawaiana (Carica papaya) en cuatro agentes edulcorantes Aprovechamiento de la semilla de cardamomo “Elettaria cardamomun Maton” para la extracción de aceite T0205 esencial. T0072 Diseño del proceso de producción de artículos desechables biodegradables a partir de almidón de yuca T0079 Diseño del proceso para obtener empaque biodegradable de almidón de yuca126 BIRD ANTIOQUIA
  • 7. Muestra de investigaciones relacionadas con el Oriente AntioqueñoEn este capítulo se hace una selección de investi- dos (abril y julio de 2007) se colectaron plantasgaciones publicadas por la Universidad Católica acuáticas y semiacuáticas presentes en ellos y sede Oriente en su Catálogo de Investigación y caracterizó el hábitat de cada uno. Las plantasDesarrollo (Universidad Católica de Oriente, colectadas se han revisado y comparado con las2008) y se clasifican por áreas de trabajo del BIRD colecciones curadas de los herbarios HUCO, HUAAntioquia. y JAUM y se han identificado 71 morfoespecies: 4 pertenecientes a 3 familias de Pteridophytas y7.1 Aprovechamiento de 67 Magnoliophytas divididas en 16 familias de Recursos Naturales dicotiledóneas y 17 de monocotiledóneas. Se concluye que en los cuerpos de agua del altiplano7.1.1 Catálogo de las plantas acuáticas del Oriente Antioqueño existe más diversidad del Altiplano del Oriente de flora semiacuática que acuática y que se con- Antioqueño centran mayor número de especies y biomasa en Investigadores ecosistemas con marcada eutrofización. Con este trabajo se espera adicionar dos nuevos reportes Mónica Tatiana López Muñoz y José Andrés de plantas acuáticas para la flora antioqueña.Posada García Conclusiones Estudiantes vinculados al proyecto En los cuerpos de agua del altiplano del Orien- Ledys Ximena De La Hoz C. y Laura Sepúlveda te Antioqueño la diversidad de la flora semiacuá-Ospina tica es mayor que la de las plantas estrictamente Contacto acuáticas; sin embargo, estas últimas invaden con macrofitos@yahoo.es mayor frecuencia los ecosistemas, especialmente Resumen aquellos en los que las características físicas, quí- En 47 ecosistemas acuáticos pertenecientes a micas y ecológicas demuestran perturbaciones36 cuerpos de agua (12 lénticos y 24 lóticos) del altas y eutrofización. Así existe mayor riqueza dealtiplano del Oriente Antioqueño, en dos perio- especies en dichos cuerpos de agua. 127
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño En general, teniendo en cuenta la altura sobre carencia encontrada en los anteriores estudios el nivel del mar de los ecosistemas estudiados, de ictiofauna en la región. puede decirse que la diversidad de flora acuática (sensu lato) en el altiplano es alta. Se espera que al 7.1.3 Propagación clonal in vitro terminar el estudio la riqueza de plantas acuáticas de caucho natural (Hevea reportada para el Departamento de Antioquia sea brasiliensis Muell. Arg.) incrementada en dos especies. Investigadores 7.1.2 Diversidad, distribución y Felipe Rojas Rodas y Dagoberto Castro R. aspectos bioecológicos de los Estudiantes vinculados al proyecto peces del Oriente Antioqueño Carlos Andrés González G. Investigadores Contacto Úrsula Jaramillo Villa, Gloria Alexandra Arango frojas@uco.edu.co y Javier A. Maldonado O Resumen Coinvestigadores El árbol de caucho Hevea brasiliensis es Federico Escobar y Juan David Bogotá una especie que pertenece a la familia de las Euphorbiaceae y es el miembro más importante Estudiantes vinculados al proyecto del género Hevea debido al látex que produce, Dayana Michelle Celis, Diego Fernando ampliamente utilizado para la producción Quintero y Mario Alejandro Zuluaga de llantas, equipos médicos y preservativos, Contacto entre otros. En este estudio se desarrolló la aarango@uco.edu.co micropropagación de Hevea brasiliensis a partir Resumen de árboles injertados, que se revigorizaron mediante cuatro podas severas, proporcionando Se estableció que el estado del conocimiento yemas jóvenes, las cuales fueron introducidas al de la diversidad íctica en el Oriente de Antioquia laboratorio con un protocolo de desinfección es limitado y no existen recopilaciones publicadas desarrollado con 19/L benomyl por 10 minutos, a este respecto. La riqueza encontrada en este yodo 0,75% por 3 minutos, alcohol 50% 1 minuto estudio aumentó significativamente el número e hipoclorito de sodio 1,00% por 10 minutos, de especies reportadas para la región; además, enjuagando con agua destilada estéril. Para el se encontró que la estructura de los ensambles control de la oxidación se utilizó una solución de peces está fuertemente influenciada por los compuesta por 3 g/L de ácido cítrico + 3 g/L ácido factores que varían debido al gradiente altitudinal ascórbico, la cual tuvo un efecto benéfico sobre como son la temperatura y el pH. la liberación de fenoles cuando se realizaron Conclusiones los cortes de las yemas inmersas en la solución. La diversidad de la ictiofauna del Oriente de Para la estimulación de los brotes de las yemas Antioquia ha sido subestimada y se requiere se realizó un choque hormonal en un medio MS seguir con los inventarios para aumentar la con 20 mq/L BAP+ 5mg/L AIB + 0,50 g/L ácido cobertura geográfica, incluyendo la mayor cítrico + 0,5 g/L ácido ascórbico + 1,5 mq/L variación altitudinal y ambiental posible. polivinilpoliridone + 30 g/L azúcar durante 48 Es fundamental garantizar la permanencia horas y subcultivo en medio MS sin hormonas, de una colección en la región que albergue mostró la mejor respuesta con 2 brotes en registro de esta riqueza, pues esta es la principal promedio por yema.128 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de investigaciones relacionadas con el oriente antioqueño Conclusiones Contacto Con respecto a la juvenilidad del material dcastro@uco.edu.covegetal, se puede decir que la implementación de Resumencuatro podas sucesivas logró el rejuvenecimiento La teca (Tectona grandis), es una especie tro-de los árboles injertados en el invernadero, pical introducida de la India, que ha adquiridoobteniéndose de las yemas cosechadas una una gran importancia económica y ecológicalongitud de brotes de 4,5 mm, 6 hojas en debido a la belleza y calidad de la madera quepromedio y 4 brotes por tratamiento. produce, de igual manera se ha comportado bien Para el establecimiento in vitro de explantes en plantaciones no solo en su región de origende H. brasiliensis se hace necesaria una fase de del sudoeste de Asia, sino en otras partes de Asia,preacondicionamiento, dado que los ingresos así como en África y América Latina. Durante eldirectamente de campo presentaron niveles de desarrollo del proyecto se establecieron las condi-contaminación del 72% y oxidación del 28%. ciones relacionadas con los factores nutricionalesComo protocolo de desinfección se estableció que afectan el enraizamiento in vitro y ex vitro dela utilización de benomyl 1g/L por 10 minutos, brotes micropropagados; para ello se evaluaronposteriormente yodo al 0,75%, etanol al 70%, diferentes concentraciones de nitrato de amonioe hipoclorito de sodio al (1%) el cual presentó (NH4NO3), sacarosa y pulsos hormonales conun control de la contaminación por hongos y distintas concentraciones de ácido indolbutíricobacterias del 90%. (AIB) para estimular la formación de raíces en bro- Con respecto a la oxidación, se concluye que tes in vitro y miniesquejes obtenidos de plantasel mejor tratamiento para evitar la fenolización madres. Los resultados permitieron determinardel material vegetal es una solución de 3 g/L de que las fuentes nitrogenadas tienen un efectoácido cítrico + 3 g/L de ácido ascórbico, con la negativo en el proceso de enraizamiento, ya querealización de cortes sumergidos del explante los mejores porcentajes se lograron cuando seprevios a la siembra. omitió el NH4NO3 de los medios de cultivo. Con Finalmente, en la fase de micropropagación se relación a la sacarosa, los mejores resultados seconcluye que un medio MS con 30g/L sacarosa observaron cuando se utilizó 20 qr/L. En los pul-+ PVP 1,5 g/L + ácido cítrico 0,5 g/L + ácido sos hormonales, el mejor efecto para la inducciónascórbico 0,5g/L con un choque hormonal de 48 de raíces tanto en brotes in vitro como ex vitrohoras con 20 mq/L BAP + 5 mq/L AIB presentó la se logró cuando se trataron con 4000 mg/L demás alta estimulación, obteniendo hasta 2 brotes AIB durante 15 segundos. El enraizamiento deviables por explante. miniesquejes podría ser una alternativa para la producción de plantas de buena calidad y a7.1.4 Enraizamiento de brotes de Teca menor costo. (Tectona grandis) producido in Conclusiones vitro Las fuentes nitrogenadas tienen un efecto Investigadores negativo en el proceso de enraizamiento de Dagoberto Castro Restrepo y Jaiber Díaz plántulas de teca producidas in vitro; ya que elGarcía mejor porcentaje de enraizamiento equivalente al 95% se logró cuando se omitió el nitrato de Estudiantes vinculados al proyecto amonio de los medios de cultivo. De igual manera Paula Cristina Miranda C. y Guillermo León la altura, el número de raíces y el número deMorales S. 129
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño hojas también fueron superiores con relación a Trialeurodes vaporariorum. Las plantas seleccio- los demás tratamientos. nadas presentaron sintomatología consistente El mejor porcentaje de enraizamiento se en aparición de pequeños puntos necróticos en logró cuando se utilizó el 12% de sacarosa en el las hojas; posteriormente se observó un amari- medio de cultivo, logrando el 95,55%; seguido llamiento intervenal, permaneciendo verdes las del tratamiento que tenía el 1% con un 88,88% nervaduras, y finalmente toda la hoja se amarillea de enraizamiento, y el de 3% con el 86,66% de y las nervaduras se tornan cloróticas, en cultivos enraizamiento. Además, se lograron valores comerciales ubicados en los municipios de La superiores en todas las variables evaluadas. Unión y San Vicente. Para realizar el tratamiento de termoterapia se construyó una cámara en el Con relación a los pulsos hormonales, los invernadero de Sanidad Vegetal, donde se con- mejores resultados en cuanto al enraizamiento trolaron la humedad relativa (70 a 80%), la tem- (77%) para los brotes in vitro se obtuvieron peratura (35 a 42°C), la luminosidad (24 horas). cuando se colocaron en inmersión durante 15 segundos en una solución de 4000 ppm de AIB. Los tubérculos recolectados en cada munici- pio se entallecieron en condiciones de penum- 7.1.5 Obtención de plántulas de bra, buena aireación, en un silo protegido de la papa ICA Puracé y Diacol Capiro humedad. Una vez entallecidos los tubérculos se (Solanum tuberosum L.) libres efectuó la siembra en macetas plásticas. Cuando de virus del amarillamiento de las plantas alcanzaron una altura de 15 a 20 cm. venas (PYVV) con tratamiento se colocaron en la cámara de termoterapia para de termoterapia y cultivos llevar a cabo cada uno de los tratamientos (0, 2, meristemáticos 4 y 6 semanas de termoterapia); cada semana se realizó aislamiento de tejidos meristemáticos y Investigadores yemas (Unidad de Biotecnología UCO). El cultivo Rafael Navarro, Dagoberto Castro Restrepo y in vitro se desarrolló de acuerdo con el protocolo Bertha Miryam Gaviria establecido por la Unidad de Biotecnología de la Estudiantes vinculados al proyecto UCO. El material in vitro fue multiplicado para rea- María Denis Martínez Tobón y Sergio Andrés lizar la prueba (RT-PCR); la RT-PCR es una técnica Martínez Pérez que consigue amplificar trazas de ADN presentes Contacto en un muestra hasta niveles detectables, median- te la repetición de ciclos en un equipo llamado dcastro@uco.edu.co termociclador. En cada uno de estos ciclos se Resumen duplica una sección determinada (siempre la mis- El amarillamiento de venas de la papa (PYVV) ma) del ADN total. Esta técnica permite duplicar es considerado como una amenaza para la pro- un número ilimitado de veces un fragmento de ducción en Suramérica, pues puede disminuir ADN en un tubo de ensayo y así pueden gene- los rendimientos del cultivo entre 50 y 80%. En rarse millones de moléculas idénticas, a partir de estudios realizados en el Oriente Antioqueño se una molécula de ADN. Esto se puede conseguir ha comprobado una incidencia en la producción en unas horas para la detección del virus PYVV del 28%. En la Universidad Católica de Oriente Conclusiones (UCO), en el municipio de Rionegro se realizaron La prueba RT-PCR mostró ser eficiente para la a los tratamientos de termoterapia y cultivo de detección del virus PYVV, lo cual se corrobora en tejidos meristemáticos a plantas infectadas con el análisis de plantas infectadas. el virus PYVV trasmitido por la mosca blanca130 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de investigaciones relacionadas con el oriente antioqueño La técnica de cultivo de meristemos permite la contaminación de las semillas. Los resultadosla limpieza del virus PYW; sin embargo, para sugieren que en términos de viabilidad de lasgarantizar que el material se encuentra libre de fuentes semilleras, los fragmentos estudiados noeste patógeno, se requiere realizar la prueba cumplen los requisitos mínimos para la obtenciónRT- PCR. de semilla certificada, aunque sus semillas En la variedad Diacol Capiro se pudo evidenciar podrán ser utilizadas en la región en programasque, al utilizar termoterapia durante dos a cuatro de reforestación, restauración y recuperación, losemanas, es posible eliminar el virus PYVV. que incidiría positivamente en el aumento de las poblaciones de estas especies.7.1.6 Establecimiento de fuentes Conclusiones semilleras en bosques montano En términos de viabilidad, las fuentes semilleras bajos de los municipios de La de los fragmentos estudiados, no cumplen los Ceja, El Carmen de Viboral y El requisitos mínimos para la obtención de semilla Retiro certificada, ya que los individuos de las especies Investigadores involucradas poseen en general baja calidad. Fernando Alzate y Jorge Alberto Sierra E. Los estudios fenológicos permitieron determi- Contacto nar la época más adecuada para la recolección de frutos y semillas en todas las especies. falzate@uco.edu.co Resumen 7.1.7 Reconocimiento de la pudrición Esta investigación desarrollada en el altiplano de raíces (Phytophthoradel Oriente Antioqueño tuvo la finalidad de reali- cinnamomi Rands) de aguacatezar la evaluación y selección de árboles semilleros (Persea americana Mill.) enen los municipios de La Ceja, El Retiro y El Carmen Antioquiade Viboral. Para tal efecto, se establecieron 5 Investigadoresfuentes semilleras de 10 especies arbóreas nativas Rafael Navarro Alzate y Bertha Miryam Gaviria Gde interés para la región. Diez individuos de cadaespecie fueron marcados para evaluar aspectos Estudiantes vinculados al proyectocomo calidad, fenología y tecnología básica Diana Patricia Ciro Ortiz y Karina Maryelide semillas. Las especies seleccionadas fueron Rendón E.Heliocarpus popayanensis, Matayba elegans, Hye- Contactoronima antioquensis, Spirotheca rhodostyla, Ficus bgaviria@uco.edu.cocuatrecasana, Cecropia telenitida, Cecropia angus- Resumentifolia, Myrcia popayanensis, Nectandra acutifolia yBrunellia sibundoya. En cuanto a la calidad de los En Colombia el cultivo del aguacate (Perseaindividuos, las únicas especies con ejemplares americana Mill.) ha alcanzado gran importanciaclase 1 (excelentes) fueron: H. popayanensis con dentro de las especies frutícolas del país por suun 40% de sus individuos, F. cuatrecasana con un rentabilidad, generación de empleos rurales e35.7% y M. popayanensis con 10%. indirectos y su potencial en el mercado nacional e internacional. Para el 2003 el área sembrada fue Además, se determinaron con éxito protocolos de 15.491 ha, en los departamentos de Santander,de germinación en 7 de las 10 especies estudiadas; Tolima, Antioquia y Valle (7.592 ha), la Costa Atlán-sólo 3 especies (M. popayanenses, N. acutifolia y M. tica (6.746 ha) y 1.153 ha en los departamentoselegans) tuvieron protocolos negativos debido a 131
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño de Risaralda, Quindío, Caldas, Huila, Norte de 30% y 50% de los árboles en la etapa de vivero y Santander, Boyacá, Cundinamarca. En Antioquia durante los dos primeros años de establecimiento se cultivan 1.275,6 ha con una producción de del cultivo (Tamayo, 2005). La enfermedad ha sido 9.419,3 t y un rendimiento promedio de 7.384 reportada en cultivos de aguacate ubicados en kg/ha. En el Oriente Antioqueño, el aguacate es los departamentos de Antioquia, Caldas, Cesar, utilizado como producto alimenticio e industrial; Tolima y Valle. El Retiro es el municipio con mayor cantidad de El proyecto fue realizado en el periodo com- área sembrada, 170 ha, Rionegro 90 ha, La Ceja prendido entre noviembre de 2004 y diciembre 130 ha y el municipio de Marinilla con 50 ha, todos de 2005. Se efectuaron visitas a 17 empresas de con un rendimiento promedio de 12.000 kg/ha las cuales 14 son cultivos dedicados a la produc- (Secretaria de Agricultura, 2004; Bernal y Díaz, ción y tres a la comercialización de plántulas y 2005), lo que ha motivado el incremento en el semillas (propagadores de aguacate, viveros), en área sembrada y, simultáneamente, la aparición los municipios de Marinilla, La Ceja, Rionegro y El de nuevas enfermedades o el aumento de las tra- Retiro considerados con mayor área de siembra dicionales. Para Tamayo (2005), entre las enferme- en las variedades Hass, Fuerte, Reed y Choquet- dades del aguacate de mayor importancia por su te; se recolectaron muestras no aleatorias de frecuencia y severidad se destacan: la pudrición plantas que mostraban la sintomatología de la de raíces causada por Phytophthora cinnamomi enfermedad en la zona de raíces secundarias, y la marchitez por Verticillium; la antracnosis del utilizando un barreno sacabocados de 2,5 cm de fruto por Colletotrichum; la mancha de la hoja y la diámetro a una profundidad de 20 cm, se toma- mancha negra del fruto por Cercospora purpurea; ron cuatro submuestras de suelo, como mínimo estos fitopatógenos que deterioran el árbol y la se extrajeron tres gramos de raíz utilizando tijeras calidad de la fruta causan pérdidas importantes podadoras. La muestras se depositaron por sepa- en el campo. Se reportan otros patógenos que rado en una bolsa plástica bien identificadas y afectan frutos como Rhizopus sp, de reciente transportadas al Laboratorio de Sanidad Vegetal, aparición e importancia en cultivos de aguacate con el propósito de determinar la presencia de en Colombia; así mismo, el daño por Fusarium P. cinnamomi R., mediante la evaluación de dife- que causa retraso en el desarrollo de plantas en rentes medios de aislamiento, con los métodos viveros y almácigos. de inoculación en frutos de aguacate, medio de Según Zentmeyer (1980), desde hace pocos cultivo nutritivo agar de dextrosa y papa (PDA) años el cultivo está decreciendo en el mundo; una enriquecido con benomil y cloranfenicol y prueba de las causas es la generalizada distribución de la de ELISA específico para Phytophthora. tristeza o podredumbre de la raíz producida por Conclusiones el hongo P. cinnamomi, que está presente en casi Por método convencional utilizando frutos de todas las zonas productoras del mundo. De igual aguacate y PDA no fue posible aislar Phytophthora, manera, reporta que el sistema radical del árbol con el prueba de ELISA se encontraron pruebas P. americana es afectado frecuentemente, desde positivas en un 66,66% para Phytophthora sp. la etapa de vivero (propagación) hasta el estado adulto por patógenos de reconocida importan- Dentro de los organismos aislados en PDA cia que ocasionan enfermedades serias como la procedentes de muestras de suelo y raíces de pudrición de las raíces del aguacate Phytophtho- aguacate en cultivos visitados en el Oriente ra cinnamomi Rands. En Colombia el hongo P. Antioqueño Cercano se identificaron: Pythium, cinnamomi provoca pérdidas que oscilan entre Colletotrichum, Verticillium, Rhizopus, Fusarium, Trichothecium.132 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de investigaciones relacionadas con el oriente antioqueño Es importante realizar en el departamento, y el sector floricultor del Oriente Antioqueñoen el país en general, más estudios en relación donde pueden alcanzarse pérdidas por estoscon la incidencia de dicha enfermedad, ya que no organismos entre el 35 y 80%. Al igual que ense dispone de material bibliográfico que facilite otros países existe poca información sobre ella investigación con respecto a sus antecedentes volumen de pérdidas que las babosas causan enen la zona y el manejo que se debe dar, teniendo la floricultura; la poca importancia que se les haen cuenta las condiciones agroecológicas y dado a los daños que causan en este sector seambientales de la región productora de aguacate, debe a que son muy difíciles de controlar y losy que de igual forma permita tener mayor claridad daños que producen son locales e impredecibles.sobre la presencia de la enfermedad en las Desde el punto de vista taxonómico, enplantaciones y viveros. Colombia existen pocos estudios que relacionen Fundamentalmente es necesario utilizar su diversidad o el impacto económico quesemillas certificadas, tanto en calidad genotípica producen en cultivos; en Cundinamarca,como sanitaria, y con esta práctica evitar el Bohórquez et al. (1994), encontraron cinco gruposestablecimiento de organismos fitopatógenos diferentes de babosas en un cultivo comercial deen áreas libres. alstroemeria, de las familias Limacidae (géneros Deroceras y Limax) y Arionidae. Marín et al. (1998)7.1.8 Babosas, plagas en cultivos evaluaron el efecto de un cebo molusquicida ornamentales en el Oriente sobre babosas plagas de los géneros Deroceras Antioqueño (familia Limacidae) y Arion (familia Arionidae), Investigadores en cultivos de fresa (Fragaria sp.) y Delphinium sp en la Sabana de Bogotá. En el Departamento José Rodrigo Moreno, Rafael Navarro Alzate y de Antioquia, Hoyos y Muñoz (1996) encontraronBertha Miryam Gaviria G. la especie Deroceras cf. reticulatum, con mayor Estudiantes vinculados al proyecto presencia en cultivo de hortalizas. Jennifer Helena Muñoz M., Sandra Yasmin Con esta investigación se pretendió darVallejo y Yimmi Vargas Ocampo inicio al conocimiento de las babosas que se Contacto encuentran en los cultivos ornamentales. La jmoreno@uco.edu.co recolección se realizó entre los meses de junio y Resumen noviembre de 2005, en la zona del valle de San Nicolás, en los municipios de Marinilla, La Ceja, El Hoy en día en el mercado mundial de las Carmen de Viboral, El Peñol, Guarne y Rionegro,flores se comercializan más de 125 variedades en las empresas y cultivos productores de florde flores cortadas, y cada año se introducen al de corte para exportación y follaje. Las babosasmercado nuevas variedades. En Colombia el recolectadas mediante captura directa y trampas,98% de la producción se exporta, posicionando de once fincas muestreadas, que representan elal país como el segundo exportador mundial de 15% del total de las empresas de la región (enflores frescas cortadas con una participación de total se recolectaron 975 babosas), identificadas14% en el comercio total, después de los Países por finca y cultivo, se prepararon y conservaronBajos (Asocolflores, 2005). En la medida en que en el laboratorio de malacología de la UCO. Lase intensifica el cultivo de flores, y más en la sistemática de estos organismos está relacionadamodalidad de monocultivo, se incrementan los con el aspecto general del sistema reproductor,problemas fitosanitarios, entre ellos las babosas nervios pediales y paleales, ramos aórticosque se presentan como una gran limitante para 133
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño anterior y posterior, la rádula, el manto, entre e internacional asegurado y en expansión, lo que otras características internas y externas. le servirá al país para consolidarse como uno de Conclusiones los mejores cultivadores de Latinoamérica y el mundo. Las babosa con mayor presencia en los cultivos ornamentales del Oriente Antioqueño Se encuentran sembrados de palma en cuatro es Deroceras laeve, seguida de la especie D. regiones del país: la zona oriental (formada reticulatum. También se encontraron especies por los departamentos de Caquetá, Casanare, como Sarasinula plebeia, Milax gagates, Lehmannia Cundinamarca y Meta); la zona norte (con los valentiana y Limax flavus además de encontrarse departamentos de Atlántico, Cesar, Magdalena, dos especies que no pudieron ser identificadas Córdoba y Guajira); la zona central (con los con las respectivas claves utilizadas. departamentos de Bolívar, Norte de Santander) y la zona occidental (con los departamentos de Dentro de los cultivos florícolas se observó Cauca, Nariño y Valle del Cauca). Los mejores que los más propicios a la presencia de familias sitios para sembrar son los bosques húmedos como Veronicellidae, Agriolimacidae, Limacidae tropicales, con menos de 500 metros de altura y Milacidae son los crisantemos con un 77% del sobre el nivel del mar, que sean calientes y de total, siguiéndole anigozanto, callas, gerbera, buena pluviosidad. anturio, hortensia, aster, ave de paraíso, heliconia, sanjoaquín y delphinium sp. En Colombia hay tres millones de hectáreas que podrían ser aptas para sembrar palma 7.2 Producción y Servicios africana (Elaeis guineensis) como Caquetá, Huila, los Llanos Orientales, el Urabá y Caucasia en Antioquia. 7.2.1 Estudio de prefactibilidad del cultivo de palma africana La palma africana es un renglón que puede (Elaeis guineensis) en el Oriente ofrecer muchas alternativas al agro, ya que tiene mercado y amplias posibilidades productivas. Antioqueño Este tipo de cultivos permite el establecimiento Investigadores de grandes, medianas y pequeñas explotaciones; Silvia Liliana Ceballos R. y Elvia Rosa Alzate el 40% de las plantaciones actuales está en Botero unidades de más de mil hectáreas y el 60% de Estudiantes vinculados al proyecto productores tienen menos de cinco hectáreas. Solanlli Zuluaga, Dayan Estrada, Alejandra Por donde se mire, los indicadores económicos Ramírez y Luis Eduardo Velásquez de la palma son excelentes: el cultivo se puede aprovechar durante veinte años, a partir del Contacto cuarto año se tiene la primera producción de lceballos@uco.edu.co aceite de crudo, aceite de palmiste y torta de Resumen palmiste, que sirve para hacer grasas, mantecas Colombia cuenta con las tierras, clima y y alimentos para animales, esto garantiza una condiciones necesarias para sembrar diferentes sostenibilidad social y ambiental. En materia de cultivos que pueden ser la redención de miles empleo, una hectárea sembrada requiere entre 40 de personas que se han visto obligadas, ante la y 50; tal vez por esto ha sido llamado el cultivo de pobreza en que viven, a sembrar plantas ilegales. la paz, ya que es generador de empleos directos e Una alternativa puede ser la palma africana o de indirectos. Para plantar una hectárea de palma se aceite, producto que tiene un mercado nacional necesitan entre cuatro mil y cinco mil dólares, ya134 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de investigaciones relacionadas con el oriente antioqueñoque es indispensable una planta de tratamiento La región estudiada no reúne los requisitoscerca del cultivo, porque su fruto es perecedero que la palma de aceite demanda. El cultivo debey tiene que ser beneficiado antes de 24 horas. adecuarse a la oferta ambiental, se debe pensar Para realizar el estudio de prefactibilidad en establecer cultivos que se adecuen a lasdel cultivo de palma africana en el Oriente características de la Región.Antioqueño, se evaluaron cuatro municipios En Antioquia se puede establecer el cultivode otras subregiones: Cisneros, Caracolí, Santo de palma africana sobre amba s márgenes del ríoDomingo y San Roque. En estos municipios se Cauca (Cáceres-Caucasia), donde se encuentranrealizó una zonificación de las veredas que en excelentes suelos de aluviones, con ambienteteoría cumplían con alguno de los requisitos húmedo y caliente que convienen perfectamentepara su establecimiento. Las veredas escogidas a la palma, el problema es el nivel freático. Otrainicialmente fueron en Cisneros San Victorino, región que podría tener éxito es la parte sur delCadillo, Palmira, El Dos, Santa Ana y el Limón. En río Nechí y al norte hacia las fuentes de los ríosCaracolí fueron descartadas desde el comienzo, Cacerí y Cuturú, así como las regiones de Mutatáen San Roque los corregimientos de Providencia y Turbo.y San José del Nus. En Santo Domingo, la veredaVersalles. Se hizo una comparación y análisis de la 7.2.2 Montaje de una planta pilotooferta ambiental de los municipios y la demanda para extracción de albúmina derequerida para el establecimiento del cultivo sangre de bovinode palma africana. Con la ayuda de expertos en Investigadoresel tema se llegó a la conclusión que el cultivo Raquel Serna Betancurno era viable en dicha zona, por no presente larentabilidad suficiente. Coinvestigadores Conclusiones Jorge Alberto Yepes Vélez En el ámbito internacional Colombia se ubica Contactodentro de los países que tienen gran potencial rserna@uco.edu.copara producir aceite de palma y llegar a alcanzar Resumenla producción de los principales oferentes en el En estudios adelantados en la Universidadmundo. Hoy Colombia es el cuarto productor Católica de Oriente por los señores Carlos Albertomundial de palma africana, y el primero en Hernández Restrepo, Ricardo Londoño JaramilloAmérica Latina; representando sólo el 2,5% de la y Luz Estela Ossaba Velásquez, se encontró queproducción mundial y está antecedido por otro la albúmina extraída de la sangre bovina puedegran productor: Papúa Nueva Guinea. servir como sustituto de derivados de soya en Un importante factor de crecimiento en la la industria de alimentos para la producción departicipación hacia los mercados internacionales productos cárnicos, en la industria de helados,fue la puesta en marcha del terminal de graneles yogures y demás productos lácteos, comolíquidos en el puerto de Tumaco. Este puerto emulsificante, productor de espuma, retenedortiene una capacidad de almacenamiento de 3.025 de agua y aceite, lo que da propiedades ampliastoneladas de aceite, lo cual ha permitido mejorar en la agroindustria de alimentos.las condiciones logísticas de los embarques en la Dicha investigación mostró la factibilidadCosta Pacífica, así como la venta y distribución de técnica, económica y financiera del montaje deinsumos agrícolas para el cultivo de la palma de un sistema de producción de albúmina de sangreaceite, con resultados positivos. 135
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño de bovino en el Oriente Antioqueño y sirvió como para realizar ensayos de secado por atomización base para la realización de estudios tendientes y por convección a escala de laboratorio. al diseño de una planta piloto para producir Los análisis bromatológico y microbiológico albúmina de la sangre de bovino que origina del producto obtenido se realizaron en el en los mataderos del Oriente Antioqueño (unos laboratorio de bromatología de la Universidad 2.000 litros semanales). Nacional de Colombia. En el Hospital Universitario Se realizaron ensayos de recolección de San Vicente de Paúl se realizaron los análisis de sangre en el matadero de Rionegro, con el fin de patología del producto obtenido. Los análisis determinar: de propiedades fisicoquímicas del plasma Parámetros para el diseño del sistema de (retención de agua, grasa y aire) se realizaron recolección de la sangre directamente del animal, en el laboratorio de química de la Universidad el cual consta de una aguja para la extracción, Católica de Oriente. acople aguja-sistema de transporte de la sangre Con la albúmina extraída se realizaron: y el conducto para llevar la sangre a la bandeja • Ensayos de capacidad de retención de aceite de coagulación. y aire, y de emulsificación agua/aceite. Tamaño óptimo de cuarteo de la sangre coa- • Análisis de porcentaje de albúmina, fenol y gulada para dar mejor rendimiento, tiempo de proteína total. proceso y calidad del producto final • Análisis microbiológico: coliformes totales, coliformes fecales, estafilococos, mohos y La sangre del animal se extrajo directamente levaduras y Salmonella s.p. de la yugular con una aguja de acero inoxidable de 10 cm de largo y 1 cm de diámetro interior, con Teniendo en cuenta los resultados de los una expansión de una pulgada de diámetro en el análisis se elaboraron algunos productos: extremo de acople a una manguera de plástico salchicha, pan, helado. transparente de 1 m de largo, la cual va unida a Conclusiones la tapa plástica con su respectiva caja Con el proyecto se logró demostrar la La sangre se dejó en reposo en las bandejas factibilidad de industrializar la albúmina de la durante 1 hora, luego se procedió al cuarteo, se sangre de bovino como materia prima para la separó el suero de los coágulos (primera extrac- producción de alimentos. ción) y se envasó en probetas de 1.000 cm3. La agroindustrialización de la albúmina de El producto obtenido de la primera extracción la sangre de bovino es una alternativa viable (plasma crudo) se sometió a centrifugación y a los para solucionar problemas de inocuidad en los ensayos de secado y análisis del producto en el mataderos al disponerse de un uso potencial de laboratorio de química de la Universidad Católica este subproducto altamente contaminante en de Oriente. Se utilizó fenol como preservativo. estos establecimientos. Secado: Parte del plasma extraído en centrífu- Gracias a sus características y propiedades, ga se secó en estufa a 50 °C, luego se trituró para el producto obtenido puede ser empleado en hacerle los diferentes análisis. Otra parte se utilizó la elaboración de helados, panadería, pastelería, entre otras.136 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de investigaciones relacionadas con el oriente antioqueño7.2.3 Mejoramiento de la Establecer un programa de huertos semilleros competitividad de los productos de plátano y renovación de cultivos de mora de de plátano y mora de Castilla Castilla. de los departamentos de Se establecieron huertos semilleros con Antioquia y Quindío mediante la plátano dominico hartón y mora de Castilla, implementación de un programa teniendo en cuenta que las plantas madre de buenas prácticas agrícolas cumplieran con unos requisitos de sanidad y (BPA) y utilización de semilla características de calidad de fruto de acuerdo de alta calidad fisiológica y con los requisitos de los mercados. A partir de sanitaría, la capacidad en BPA y estos materiales madre se inició un proceso manejo poscosecha. de propagación en condiciones de laboratorio donde se multiplicaron de manera masiva. Investigadores Durante el proceso de multiplicación se realizaron Dagoberto Castro Restrepo y Raquel Serna chequeos mediante microscopía electrónica,Betancur para garantizar que las plántulas que se estaban Coinvestigadores: multiplicando se encontraran libres de partículas Abel Mauricio Zapata G. virales. Posteriormente estos materiales se Contacto trasladaron a un invernadero para la aclimatación. En estas condiciones se realizaron de nuevo rserna@uco.edu.co chequeos para garantizar la sanidad de los Resumen materiales; también se emplearon sustratos Con el presente proyecto se establecieron desinfectados para prevenir el ataque deprogramas de capacitación, asistencia técnica e patógenos. Durante esta fase se realizó unimplementación de sistemas de aseguramiento continuo seguimiento a los materiales parade la calidad; BPA, BPM y manejo poscosecha descartar plantas que presentaran algún tipoen cultivos de plátano y mora de Castilla en los de anormalidad (denominadas mutaciones).departamentos de Antioquia y Quindío. Además se capacitaron a los productores en El desarrollo del proyecto planteó los siguien- técnicas de propagación de semillas.tes objetivos: Mejorar la calidad final de los cultivos de Mejorar la calidad fisiológica y sanitaria de la plátano y mora mediante la implementación demora de Castilla y el plátano dominico hartón, sistema de buenas prácticas agrícolas y de buencultivados en el Eje Cafetero y en Antioquia, manejo poscosechamediante el establecimiento de un programa Se determinó una línea base con el fin dede producción de semilla a partir de materiales conocer el grado de cumplimiento de las BPAmicropropagados por cultivo de tejidos en condi- y BPM en las unidades productivas. Para ellociones de laboratorio. se realizaron inspecciones de granja tomando Se realizaron estudios de producción in como instructivo una lista de chequeo elaboradavitro de material vegetal de mora de Castilla y previamente por el equipo técnico.de plátano dominico hartón en el laboratorio Con los resultados de la línea base del proyectode biotecnología de la Universidad Católica de se lograron identificar los puntos críticos de lasOriente. Este material sirvió como materia prima unidades productivas, es decir, aquellas etapaspara el establecimiento de los huertos semilleros. de la cadena de producción donde se requiere realizar ajustes para que el sistema funcione. 137
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Se capacitó a 50 técnicos del Oriente Antio- 7.2.4 Determinación de la oferta queño y del Quindío y a más de 200 productores exportable del los municipios del en buenas prácticas agrícolas, buenas prácticas Oriente Cercano (Altiplano) de manufactura, inocuidad, manejo poscosecha, Investigadores manejo seguro de agroquímicos, entre otras. Luz Marina Rodas Ch., Blanca Nelly Gallardo C. Se implementó el sistema BPA en más de 20 y Silvia Liliana Ceballos R. unidades productivas con actividades centradas en los puntos críticos identificados en la línea Estudiantes vinculados al proyecto base del proyecto, con énfasis en los siguientes Carlos Andrés López aspectos: Contacto Manejo de documentación y registros lrodas@uco.edu.co Selección y propagación de semilla Resumen Manejo de residuos Colombia, a partir de la apertura económica, Manejo de agroquímicos ha modificado los criterios orientadores de la Uso de residuos orgánicos economía nacional con el resto del mundo; el peso del comercio exterior en el PIB (producto Elaboración y manejo de preparados orgánicos interno bruto) se ha incrementado con- Protección del trabajador siderablemente y a partir de la década de los Asociatividad noventa el manejo interno de la economía se ha Fortalecer la capacidad de comercialización venido caracterizando por la liberalización y la de los productores de mora y plátano. desregularización del comercio exterior. Se realizaron estudios de mercado del plátano Los últimos gobiernos han tenido como dominico hartón y mora de Castilla y se capacitó a prioridad dentro de su política económica los productores en el conocimiento del producto convertir las exportaciones en motor de y su mercado. Así se presentaron estrategias de crecimiento de la economía colombiana; para comercialización de estas dos especies. esto, se ha diseñado y puesto en marcha el Plan Conclusiones Estratégico Exportador, el cual establece las bases competitivas para incrementar la productividad Con el proyecto se logró crear cultura en el y generar mayor desarrollo y calidad de vida trabajo asociativo y la producción limpia para los colombianos. El plan establece como Algunos productores que aplicaban indiscri- objetivos básicos: aumentar y diversificar la minadamente agroquímicos de calidad toxico- oferta de exportación de bienes y servicios en lógica alta tomaron conciencia y aprendieron a función de la demanda mundial, incentivar e manejar técnicas acordes con el medio ambiente incrementar la inversión extranjera para fomentar y a proteger su propia integridad personal y la de directamente las exportaciones, aumentar la sus empleados. productividad empresarial y hacer competitiva Es indispensable el conocimiento del mercado la actividad exportadora, regionalizar la actividad para garantizar el éxito de cualquier proyecto exportadora y desarrollar la cultura exportadora. encaminado a la producción de frutas y vegetales. Específicamente el plan estratégico regional de Antioquia (PEER) tiene como visión para el año 2020 que las exportaciones se conviertan en la fuente más importante para el desarrollo138 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de investigaciones relacionadas con el oriente antioqueñoeconómico, a partir de productos y servicios húmedos y muy húmedos tropicales, áreas encon alto valor agregado, fundamentados en la donde existe gran variedad de especies.innovación y desarrollo tecnológico. Los sectores agropecuarios y agroindustriales En este contexto se hace necesario que las son actividades predominantes de la región, yregiones enfrenten el desafío de la competiti- es precisamente en estos sectores en donde sevidad mediante la inserción en los mercados necesita explorar para encontrar los grandesinternacionales, como factor que redundará en potenciales que tiene la región con respectoel bienestar de la población. Esta región cuenta a la diversificación de su oferta exportable,con posibilidades para incursionar en los merca- dadas las grandes ventajas que tiene el sectordos internacionales. Para lograr esto, en primer sobre otras regiones del Departamento elugar, se necesita determinar la tendencia en incluso de Colombia. El mercado internacionalmateria de producción de bienes y servicios que ha venido evolucionando debido a factoresidentifica la región y, así mismo, poder determinar como el aumento del ingreso per cápita decuál ha sido la caracterización que en materia de muchos países, el proceso de urbanización y aexportaciones se ha tenido. una mayor conciencia sobre la importancia de Lo anterior planteó la necesidad de hacer un contar con una alimentación sana y balanceada,estudio que permitiera la caracterización de la teniendo esto una incidencia en los patrones deoferta exportable de la región. Este estudio se demanda mundial, la cual se ha visto modificadaenfocó en el Altiplano, ya que esta subregión es la ofreciendo retos y oportunidades para los paísesque presenta un mayor dinamismo en el aspecto que pretenden consolidar una oferta exportableeconómico. agrícola. La oferta exportable debe orientarse hacia aquellos productos cuyos mercados El trabajo se realizó mediante la recolección de están en expansión o en formación, en tantoinformación de fuentes primarias y secundarias, se que son los que mayor crecimiento presentanhicieron encuestas a 171 empresas representativas en la actualidad y seguirán presentando en elde los diferentes sectores económicos ubicadas futuro próximo. El potencial de la producciónen la región. El estudio se orientó a establecer agropecuaria y agroindustrial muestra una amplialos productos exportables, las modalidades y variedad de productos requeridos, especialmentevolúmenes de exportación en los últimos cinco alimenticios, que en la medida en que se apoyeaños, los mercados hacia donde se dirigen las a los productores, además del fortalecimientoexportaciones y a determinar los obstáculos y de los canales de distribución, tienen grandesbeneficios con que cuentan estas empresas con expectativas en el mercado mundial.respecto a sus exportaciones. Otro sector con potencial es el turismo, Conclusiones particularmente el llamado turismo ecológico. La región ha ganado terreno en el desarrollo La posibilidad de desarrollar el sector es amplia,industrial. Las empresas se han venido asentando si se toma en cuenta que la región cuenta conaquí, dando origen a un creciente número una infraestructura aeroportuaria adecuada, parade actividades dedicadas a la exportación de a complementar con inversiones en hoteles ybienes no tradicionales. El Oriente Antioqueño es servicios conexos.considerado como un lugar estratégico dada su A corto plazo, se podría promover el turismoubicación, diversidad cultural, potencial humano interno, ofreciendo a los visitantes tarifas dey a la riqueza natural con que cuenta representada excursión. Esta iniciativa podría verse fortalecidaen una gran biodiversidad ubicada en los bosques en el caso de establecerse un acuerdo de 139
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño comercio que estimularía la demanda de nuestros De acuerdo con el estudio “Visión mundial del productos. consumo de aguacate o palta”, Francia en relación En el mediano plazo será posible promover el con el consumo mundial muestra una tasa de cre- desarrollo de circuitos turísticos integrados con cimiento anual por encima de la media mundial, la participación de operadores de la región para ubicándose en el 2,2%, según este estudio se atraer un porcentaje considerable del turismo reconocen 4 mercados: internacional, particularmente el europeo y • Mercado sostenible: es aquel en el cual todas norteamericano. Estudios complementarios la frutas, incluida la fruta de análisis (aguacate) determinarían el potencial del turismo ecológico se encuentra en crecimiento. y las zonas aptas de explotación. • Mercado forzado: es aquel en que se registra un crecimiento de la fruta analizada (aguaca- 7.2.5 Determinación de las te), a pesar de que se contraiga el crecimiento oportunidades de exportación de las frutas en general. del aguacate o palta (Persea • Mercado vulnerable: se caracteriza por una americana) en el Oriente caída del consumo de la fruta (aguacate), a Antioqueño Cercano hacia el pesar de que esos mercados muestren signos mercado francés de aumento en el resto de las frutas. Investigadores • Mercado en retracción: es aquel donde se Luz Marina Rodas Chamorro registra una caída en el consumo de la fruta Estudiantes vinculados al proyecto (aguacate) así como también en el resto de las Jannet Ospina Ríos y Alejandra Herrera frutas. Acevedo De acuerdo con la anterior clasificación, Contacto Francia se ubica en el mercado sostenible dado lrodas@hotmail.com el incremento sostenido de las importaciones de aguacate. Resumen La región del Oriente Antioqueño debe El presente trabajo está orientado a establecer diversificar su oferta exportable; para ello, debe las oportunidades de exportación que tiene el tener un profundo conocimiento sobre las aguacate que se produce en el Oriente Cercano tendencias del mercado internacional de frutas y hacia el mercado francés, catalogado como el hortalizas, así como de sus fortalezas y debilidades mayor demandante de esta fruta. frente a estas tendencias, específicamente en Se pretende mediante una inteligencia cultivos promisorios como el aguacate. Con de mercados determinar las características este estudio se pretende dotar a la comunidad agrológicas del producto en el Oriente Cercano, del Oriente Antioqueño de una información la demanda y la oferta nacional e internacional actualizada sobre este producto en particular. y también establecer las reglas técnicas y Conclusiones comerciales del producto exigidas tanto por el mercado colombiano como por el francés. A pesar de ser Colombia uno de los más importantes productores de aguacate, sus El aguacate o palta (Persea americana), exportaciones son insignificantes. Debe ser éste según estudios recientes, figura como uno de un renglón prioritario para el departamento de los productos con potenciales productivos y Antioquia. El cultivo del aguacate en Colombia por comerciales que puede tener el departamento lo general se encuentra en manos de pequeños de Antioquia.140 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de investigaciones relacionadas con el oriente antioqueñoproductores con alto nivel de analfabetismo y sin El plan frutícola nacional será una útil herra-aplicación de altas tecnologías. La comunidad mienta para los productores de aguacate queproductiva generalmente carece de los servicios deseen expandir su oferta a mercados interna-esenciales como electrificación, acueductos, vías cionales. Esta estrategia del Gobierno respondede acceso, comunicaciones y centros de salud. a la realidad de la globalización de los mercados.Adicionalmente por ser el aguacate un producto Colombia aporta el 8,6% de la producción mun-que se comporta muy bien en alturas superiores a dial de aguacate, 144.000 toneladas. En la últimalos 500 m.s.n.m, lugares donde el conflicto social década la producción colombiana de aguacatees más agudo en Colombia, hace que el cultivo aumentó en un 7,6% anual.del aguacate merezca una particular atención Debido a la alta producción de la variedadpara que pueda seguir ocupando su lugar en Hass, sí se podrá incursionar en el mercadoel ámbito nacional y ser la alternativa para el francés, cumpliendo cabalmente con sus criteriospequeño productor o campesino colombiano. de calidad, pero la oferta actual que la región La variedad Hass es la más demandada en los del Oriente Cercano presenta es muy baja antemercados internacionales. Francia opta por esta la demanda francesa. En el momento la regiónvariedad debido a su contextura suave, rico sabor cuenta con un volumen de producción anual dey por sus componentes vitamínicos y antioxidan- 2.281,3 t que representan el 4% de la demandates que protegen la salud de los consumidores total de Francia por año. Existe un problema evidente que no sólo hace Por lo tanto, se puede desarrollar unaparte de los cultivadores de aguacate del Oriente comercialización a baja escala donde el precioCercano, sino también de una gran parte del y la calidad de este aguacate sea la herramientapaís. Este problema hace referencia a la falta de que permita la aceptación francesa y así se estarácapacitación y asesoría por parte del Gobierno abasteciendo una parte de su demanda.y agremiaciones existentes hacia los pequeños, Lo más destacable es que la región del Orientemedianos y grandes productores. Esto lleva a que Cercano cuenta con cultivos promisorios, ya queel productor le tema a la internacionalización serán adaptados para una mayor produccióndel mercado y centre su oferta en el mercado de aguacate en la variedad Hass. Además, estosnacional. Es paradójico que Colombia se ubique cultivos de aguacate serán expandidos por lasen el cuarto lugar de producción de aguacate en diferentes regiones que conforman el Orienteel mundo y sólo destine un 8% de su producción Antioqueño Cercano.a los mercados internacionales, lo que representa Según las agremiaciones existentes y los gru-un porcentaje insignificante de exportaciones. pos de investigación en el tema del aguacate Hass Los municipios del Oriente Antioqueño producido en el Oriente Cercano, se habla queCercano han tomado conciencia sobre el para los próximos 4 a 5 años estas ampliaciones ypotencial comercial que tiene el aguacate en los generación de nuevos cultivos tendrán un poten-mercados europeos, por lo cual han empezado cial productivo tan elevado que ya no se estaríaa desarrollar nuevos cultivos y ampliar los abasteciendo un 4% de la demanda francesa, sinoexistentes, teniendo como referencia la variedad que se llegaría a abastecer hasta un 20% de susHass, la de mayor demanda en los mercados importaciones de aguacate.europeos debido a sus propiedades nutritivas. 141
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño 7.2.6 Diagnóstico del estado estrategia para disminuir el riesgo de extinción, se realizaron ensayos de propagación sexual y poblacional e inventario de asexual con el germoplasma colectado de las algunas especies vegetales especies evaluadas, logrando mayor éxito de en peligro de extinción en el propagación por el método sexual. altiplano del Oriente Antioqueño Conclusiones Investigadores En las localidades Bosques de Fizebad, Finca Fernando Alzate Guarín Don Emilio, Los Cachos, Curva del Tabor y Alto de Estudiantes vinculados al proyecto Santa Elena se encontraron fragmentos boscosos María Cristina Gómez S. y Sergio Luis Rodríguez M. que conservaban individuos de algunas especies Contacto que no se hallaron o se encontraron con menor frecuencia en otros fragmentos como son Licania falzate@uco.edu.co cabrerae, Magnolia espinalii, Blakea princeps, Resumen Celastrus liebmannii, Eschweilera panamensis, Ilex En esta investigación se diagnosticó el estado danielis y Vochysia thyrsoidea. poblacional de 52 especies vegetales en peligro Los fragmentos boscosos se encontraron ais- de extinción (en 21 localidades de 19 veredas lados y sin ningún tipo de conexión, salvo pocas pertenecientes a la región del valle de San Nicolás excepciones. Algunas conexiones entre relictos en el Oriente de Antioquia), arrojando de acuerdo boscosos se dan en las estaciones de muestreo con la evaluación de densidad poblacional que 1 y 2 de la localidad Bosques de Fizebad, estacio- más de la mitad de las poblaciones evaluadas nes de muestreo 1 y 2 de la localidad Curva del se encontraron bajo el criterio de “densidad Tabor y entre las localidades Los Cachos y Finca baja” y con un elevado número de taxones Don Emilio. diagnosticados como “individuo único”. La Se inventariaron un total de 52 especies ubicación de las especies evaluadas y las vegetales en peligro de extinción y de acuerdo localidades o fragmentos visitados se mapearon con la evaluación de densidad poblacional mediante el Sistema de Información Geográfica se diagnosticó que el 52% de los individuos (SIG), anexando los datos de densidad poblacional muestreados cuentan con una densidad baja, para cada taxón. Para las especies evaluadas, se el 28% son individuos únicos, el 14% poseen estableció una categoría local sugerida, calificada una densidad media y tan solo el 6% densidad de acuerdo con las categorías de las listas rojas abundante, además pocas veces se observaron establecidas por la DICN. En las localidades poblaciones con un número mayor a 20 individuos. Bosques de Fizebad, Finca Don Emilio, Los Cachos, Ello ratifica el alto peligro de extinción que corren Curva del Tabor y Alto de Santa Elena, ubicadas actualmente las especies evaluadas en la región. en los municipios de El Retiro, San Vicente, La Ceja y Rionegro, se encontraron algunas especies Se realizaron 20 ensayos de propagación poco comunes en las demás localidades visitadas sexual con un porcentaje de éxito del 70%. En como son Licania cabrerae, Magnolia espinalii, el caso de la propagación asexual se efectuaron Blakea princeps, Celastrus liebmannii, Eschweilera 36 ensayos donde sólo se logró el enraizamiento panamensis, Ilex danielis, Vochysia thyrsoidea, de Nageia oleifolia, lo que corresponde a un entre otras, siendo estos fragmentos las áreas que porcentaje de éxito del 3%. Lo anterior ratifica albergan el mayor número de especies vegetales que el método de propagación sexual es más en peligro de extinción del área estudiada. Como efectivo para la propagación de especies en peligro de extinción.142 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de investigaciones relacionadas con el oriente antioqueño Se logró propagar exitosamente el 26% de seguida de Senna pistaciifolia y finalmente Al-las especies sometidas a los diferentes ensayos chornea verticillata.de propagación, determinando un total de 15 Conclusionesprotocolos de propagación. No se encontró perturbación física del suelo, ya que la densidad aparente de 0,49 g/cm3 es7.2.7 Evaluación de algunas especies normal para andisoles. arbóreas nativas para la protección de microcuencas en el No hubo diferencias significativas en el creci- Oriente Antioqueño miento de las especies Senna pistaciifolia, Croton magdalenensis y Alchornea verticillata, por lo Investigadores menos durante el período de estudio. Jorge Alberto Sierra E. El crecimiento en altura de las especies fue: Estudiantes vinculados al proyecto 7,12 cm para S. pistaciifolia, 12,5 cm para C. mag- Sonia Gomez Hoyos y Claudia Zuluaga Salazar dalenensis y 6,91 cm para A. verticillata, durante Contacto el tiempo de medición. jorgesie@aolpremium.com Teniendo en cuenta que las especies evaluadas son nativas, su porcentaje de mortalidad fue bajo, Resumen en total murió el 18,6%, el 7,2% correspondió a S. La reforestación con flora nativa en la zona pistaciifolia, el 4,4% a C. magdalenensis y el 6.9%andina de Colombia ha sido incipiente y son a A. verticillata.pocas las especies que se han evaluado con este Los costos de establecimiento forestal seobjetivo. Con el fin de generar información, se incrementaron en un 39,25%, comparado conevaluaron tres especies nativas, Senna pistaciifolia una plantación convencional.(Fabaceae Caesalpinioideae), Croton magdale-nensis y Alchornea verticillata (Euphorbiaceae) en Nueve meses es un período de tiempo muyun suelo degradado dominado por Pteridium corto para establecer el comportamiento enarachnoideum, ubicado en la cuenca La Honda, campo de las especies.microcuenca La Chaverra, del municipio deGuarne, para lo cual se sembraron 360 individuos 7.2.8 Evaluación de fungicidaspor especie repartidos en 15 parcelas sobre tres cúpricos para el control desustratos diferentes (caballaza, vivero y control antracnosis (Colletotrichumnegativo). El análisis cuantitativo se elaboró por gloeosporioides) del tomatemedio de medidas mensuales de altura, diámetro de árbol en el municipio dey número de hojas por un período de 9 meses, Rionegrocon un diseño experimental completamentealeatorizado con medidas repetidas en el tiempo. InvestigadoresLos resultados indican que los sustratos utiliza- Rafael Navarro Alzate y Bertha Miryam Gaviria G.dos no tuvieron diferencias significativas sobre Estudiantes vinculados al proyectoel desarrollo de las especies, por lo menos en Luis Santiago Echeverri E. y Carlos Andrésel período de estudio. La parte baja del terreno Echeverri G.presentó las mejores condiciones químicas según Contactolos análisis de suelos realizados, lo que propicióun mejor desarrollo de las plántulas. La especie bgaviria@uco.edu.code mayor desarrollo fue Croton magdalenensis, 143
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño Resumen Se aplicaron los tratamientos en una finca de En Colombia el tomate de árbol se cultiva en la vereda Vilachuaga, Rionegro, en una área de zonas de clima frío moderado, principalmente 1800 m2 con 150 árboles de tomate de árbol que en los departamentos de Cundinamarca, Valle iniciaban producción, donde se seleccionaron del Cauca, Caldas, Tolima, Antioquia, Santander 120 árboles con síntomas de la enfermedad que y Huila; una de las enfermedades más limitantes generaban pérdidas de producción hasta del 30%; es la antracnosis (Colletotrichum gloeosporioides) en un diseño de bloques completos al azar con caracterizada por afectar hojas, ramas y frutos, tres repeticiones y como unidad experimental 10 produciendo lesiones o manchas de coloración árboles por parcela. Se determinó el porcentaje oscura, las cuales gradualmente se van tornando de daño causado por la antracnosis en frutos negruzcas aumentando de tamaño hasta seleccionados por árbol con racimos que destruirlo completamente. contuvieran el mismo número de frutos y un estado de desarrollo similar para cuantificar La seriedad de la enfermedad se ve favorecida después de los tratamientos los frutos enfermos, por condiciones climáticas relacionadas con alta los productos se aplicaron cada vez que se humedad relativa y bajas temperaturas. Aunque acumulaban 25 mm de lluvia o en su defecto una se han realizado varios trabajos referentes a aplicación semanal. esta enfermedad, entre ellos, resistencia a la antracnosis de los frutos de tomate de árbol en En el Laboratorio de Sanidad Vegetal de La especies silvestres (Lobo et al., 2000), interacción Universidad Católica de Oriente, en condiciones biológica de microorganismos relacionados con in vitro se realizó la prueba de eficacia a los el agente causal de la antracnosis en tomate de productos cúpricos y Mancozeb, mediante la árbol (Botero y Aranzazu, 2000), caracterización metodología estandarizada por el laboratorio del agente causal de la antracnosis en tomate para esta clase de pruebas, en un diseño de árbol, manzano y mora (Saldarriaga, 2006), completamente al azar con tres repeticiones, la el método químico basado en los compuestos dosis comercial de los tratamientos y un testigo ditiocarbamatos es el más utilizado para el (agua), se incorporó con el medio de cultivo manejo de esta problemática en tomate de árbol nutritivo (PDA), una vez solidificado éste, se (Aranzazu y Rondón, 2001); existe la necesidad coloco una porción del hongo (disco de 1 cm) de producir frutos de una manera más limpia, en el centro del plato de Petri. Cada tres días impulsando la implementación de investigaciones se determinó el diámetro de la colonia, hasta con miras a desarrollar un producto más sano y el momento en que los testigos ocuparan la beneficioso para el consumidor final, donde totalidad del medio de cultivo. Los resultados las trazas de pesticidas sean cada vez menores, obtenidos en los ensayos de campo y en las garantizando de ésta manera la inocuidad del pruebas in vitro fueron sometidos a análisis de producto. Esta investigación se desarrolló con el varianza simple de rangos múltiples de Duncan, objeto de evaluar el efecto de productos a base para comparación de medias. de cobre como oxicloruro de cobre, hidróxido Conclusiones de cobre y el caldo bordelés para el control de Los tratamientos de mayor eficacia para esta enfermedad, convirtiéndose en una buena el control preventivo de la enfermedad C. opción no sólo para el manejo de la antracnosis, gloeosporioides en condiciones de campo fueron sino también en la implementación en programas el hidróxido de cobre y el caldo bordelés. de manejo sostenible de otros cultivos.144 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de investigaciones relacionadas con el oriente antioqueño En condiciones de la evaluación, el porcentaje y T4 grupo testigo, alimentado con concentradode incidencia de la enfermedad disminuyó en un comercial. Las variables evaluadas fueron70%, con las aplicaciones de hidróxido de cobre consumo de alimento, ganancia diaria de pesoo caldo bordelés. y palatabilidad. Por observación, las plantas tratadas con los Se observó que el ensilaje tiene una altaproductos cúpricos evaluados en este proyecto palatabilidad, ya que su consumo en todos losmostraron una menor incidencia de Alternaria tratamientos fue del 100%, pero no logró llenarspp y Cercospora. todos los requerimientos nutricionales para el Los tratamientos de mayor eficacia in vitro buen desarrollo del cerdo.en medio de cultivo PDA acidificado fueron el Se encontró diferencia significativa entrehidróxido de cobre y el oxicloruro, que inhibieron los diferentes tratamientos para las variablesel desarrollo del patógeno. evaluadas, excepto para el consumo de alimento. En condiciones de campo, el Mancozeb y La ganancia diaria de peso reportó los mayoresel caldo bordelés fueron los tratamientos más valores para el T4 en la etapa de levante (0,750 kg)eficaces para el control de la antracnosis, contrario y en la etapa de ceba (0,870 kg /animal/día) y losa lo ocurrido en las pruebas de laboratorio. menores para el T3 en la etapa de levante (0,166 kg) y en la etapa de ceba (0,355 kg/animal/día).7.2.9 Aprovechamiento de material Conclusiones orgánico (contenido ruminal) El ensilaje de contenido ruminal, aunque tiene obtenido en el matadero de un buen porcentaje de proteína, no satisface las Marinilla para la suplementación necesidades nutricionales del cerdo. de cerdos La utilización de contenido ruminal en Investigadores mezcla con otros ingredientes no constituye una Jorge Eduardo Gómez S. alternativa para la suplementación de cerdos en Estudiantes vinculados al proyecto las etapas de precebo, levante y ceba. Rubén Darío González A. y Juan Esteban Una buena preparación del ensilaje garantizaEscobar F. un alto nivel de palatabilidad y, por ende, un excelente consumo. Contacto En las etapas de precebo, levante y ceba la investigdllo@uco.edu.co inclusión del ensilaje no es rentable, pues para Resumen que el cerdo alcance niveles óptimos de peso Con el propósito de evaluar la respuesta requiere demasiado tiempo, lo que significa unproductiva de los cerdos en las etapas de incremento en los costos de producción. El altoprecebo, levante y ceba del contenido ruminal consumo del ensilaje de contenido ruminal nocomo reemplazo parcial de la proteína cruda garantiza ganancias diarias de peso óptimas ende los concentrados en raciones para estas tres los animales.etapas, se realizó una investigación con 20 cerdos, La suplementación de concentrado en losdivididos al azar en cuatro tratamientos: T1, T2, animales es fundamental para su desarrollo yT3, grupos experimentales alimentados con 25, producción, de ella depende que el animal esté50 y 75% de reemplazo de la proteína de la dieta en buen estado para producir y para desarrollarsea partir de contenido ruminal respectivamente como es debido. 145
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño 7.3 Desarrollo Social población civil. Este capítulo, aunque desgarrador en algunas entrevistas y en su contenido, no deja de ser una pequeña parte de la realidad a la que 7.3.1 Rionegro: Por una mirada de a diario se ven sometidos múltiples colombianos alianza regional solidaria con en aras de una guerra sin sentido. quien sufre el desplazamiento Así, y pretendiendo realizar un diagnóstico Investigadores más detallado, el capítulo 2 confronta los datos Jhon Jairo Serna Sánchez, Álvaro Alejandro facilitados por las instituciones que hacen parte Duque M. y Elkin Darlo Carmona David del tejido social municipal y la información que Estudiantes vinculados al proyecto resulta de las encuestas y entrevistas realizadas con población en situación de desplazamiento Jhon Henry Velásquez R., Gloria María Soto en lo que respecta a la atención brindada a estas Narváez, Ricardo Nieto Rizo, Oscar Eduardo personas, lo cual permite que este capítulo y el Mossos M. y Alejandro Castaño Bedoya capítulo 1 se conviertan en la puerta para lanzar Contacto una serie de propuestas que se ‘dirijan a generar jserna@uco.edu.co respuestas efectivas y sostenibles, las cuales se Resumen proponen en el capítulo 3 que busca generar en “Rionegro: por una mirada de alianza regional lo municipal un tejido social digno que permita solidaria con quien sufre el desplazamiento” es a cualquier ser humano ser partícipe de los una investigación dividida en tres momentos procesos sociales y ser constructor y director de que en un principio llevó por nombre su propia vida, lejos de ser direccionada por las situación, atención y posibles alternativas para voluntades de grupos armados. la población desplazada con asiento en el Conclusiones municipio de Rionegro. Estos tres momentos Implementación de observatorios sociales están acompañados de un capítulo cero que locales, simultáneamente con el Sistema de da cuenta de la metodología implementada Alertas Tempranas, en los municipios con mayor en la investigación, de corte cualitativo y con riesgo. un enfoque etnográfico. Igualmente, plantea el Fomento a las redes comunitarias de media- tema del desplazamiento desde lo global a lo ción, capacitando para su puesta en marcha a particular contextualizándolo y ubicándolo en organizaciones comunitarias de los municipios el Oriente y en el municipio de Rionegro, lo cual del Oriente Antioqueño en situación de riesgo. permite entrever la coyuntura por la cual atraviesa Realización de programas de sensibilización este municipio y la urgente necesidad de crear y capacitación en la gestión de modelos de respuestas a esta situación. autorregulación comunitaria. El capítulo 1 busca esclarecer las situaciones En municipios expulsores: a) realizar inver- emotivas y de terror por las cuales han atravesado siones especiales, por medio de los diferentes y atraviesan estas personas, así el máximo aporte programas y planes sociales colombianos o con de este es el permitir escuchar de voz de aquellos recursos externos, en proyectos que permitan que han sufrido este drama, la situación como se el mejoramiento de la calidad de vida de la po- dio el desplazamiento e igualmente la situación blación, b) disminuir los niveles de impunidad en que se hallan, encontrando que son pocas mediante el fortalecimiento del sistema judicial las acciones en orden a estas poblaciones y que local y regional. los esfuerzos son más aislados y de parte de la146 BIRD ANTIOQUIA
  • Muestra de investigaciones relacionadas con el oriente antioqueño Fortalecer los instrumentos y la capacidad Jaime Horacio Gómez Arcila y Edilma Ceballosde los municipios en riesgo como expulsores y Ramírezreceptores para enfrentar el desplazamiento y Coinvestigadoressus efectos. Mesa Regional de Educación Técnica, Tecno- Promover la instalación y fortalecer la gestión lógica y Universitaria del Oriente Antioqueño.de los Comités Municipales de Atención a la ContactoPoblación Desplazada. mescobar@uco.edu.co Promover la prestación de atención humani- Resumentaria en coordinación con organismos públicoso privados nacionales e internacionales, en los En esta investigación se hace un reconoci-municipios receptores, especialmente para el miento del estado de la educación, su problemá-caso de Rionegro. tica e impacto, y los potenciales institucionales para una articulación en torno a las exigencias Implementar en todos los municipios recep- del desarrollo subregional, con la finalidad detores, mediante de las secretarías de salud y en presentar una visión de conjunto que servirá decoordinación con la mesa de trabajo, el proyecto base para el diseño de la acción educativa reque-“Atención Integral en Salud a la Población Despla- rida para responder a los retos del desarrollo dezada en Colombia”, descrito por la Ley 387 de 1997. la región del Oriente Antioqueño. Tiene como Los desplazados forzosos normalmente propósitos:pierden muchos de sus bienes al momento del Realizar un análisis en torno de la incorporacióndesarraigo. Por su vulnerabilidad, dichas personas en el sistema educativa de la educación para elnecesitan que los bienes que les quedan o que trabajo y el desarrollo humano, Ley 1064 de 2006.adquieren durante el desplazamiento seanprotegidos. La destrucción o el saqueo de cosechas Articular esfuerzos en materia de ofertay ganado, el bombardeo o incendio de refugios y educativa, ya que la formación por ciclosla confiscación u ocupación forzosa de viviendas permitirá el desarrollo más viable de una culturaprivadas por parte de los actores armados, son académica y de desarrollo laboral de las personas.algunos de los problemas que deben enfrentar Realizar trabajo interinstitucional, aunandolos desplazados. Cuando la población desplazada esfuerzos y recursos tanto de las institucionesregresa a sus hogares pueden encontrar que otras públicas como privadas, para comprender lapersonas han ocupado sus propiedades y, por realidad desde las diversas ciencias y haciendotanto, necesitan la restitución de su propiedad o aportes concretos en la solución de los problemasla compensación por su pérdida. educativos de la región. Presentar propuestas para una política pública7.3.2 Caracterización de la educación subregional en materia de educación para las en el Oriente Antioqueño: subregiones, ya que hoy el desarrollo tiene en niveles media técnica, técnico, cuenta las posibilidades locales. tecnológico, profesional y El problema se aborda con base en las postgrado y su impacto en el siguientes preguntas orientadoras: desarrollo de la región • ¿Cuáles son las características de la educación Investigadores en los niveles media técnica, técnica, Marta Lucía Escobar E., Celso Willam Pérez, tecnológica, profesional y de posgrados en laAna Cecilia Ortiz Zapata, Jhon Fredy Escobar Soto, región del Oriente Antioqueño? 147
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño • ¿Cómo se están articulando los procesos de Las instituciones de educación superior, desarrollo académico adelantados por las públicas y privadas, del Oriente Antioqueño, instituciones de educación media técnica, repensando su papel en función del desarrollo técnica, tecnológica, profesional y de regional. Este eje se desarrollará con base en el posgrados con los procesos de desarrollo de proyecto educativo institucional –PEI– de cada la región? una de las instituciones que conforman la Mesa • ¿Cuáles son los potenciales institucionales para Regional de Educación Técnica, Tecnológica y una articulación en torno de las exigencias del Universitaria del Oriente Antioqueño. desarrollo subregional? La investigación se hace con la metodología El marco teórico se elabora con la metodología de la complementariedad o llamada también por del seminario alemán y se estructura desde los Hugo Cerda Gutiérrez investigación total; otros siguientes ejes temáticos: la denominan como investigación cuali-cuanti, pertinente para estudios educativos y sociales • Configuración del sistema educativo como este. • Internacionalización de la educación En el componente empírico analítico el • Marco legal: Ley 30 de 1992, Ley 115 de 1994, proyecto requiere el diseño de varios instrumentos Ley 749 de 2000, Ley 1064 de 2006 y sus para recoger la información que dé cuenta de los decretos reglamentarios como 2566 de 2003, objetivos mencionados. 1001 de 2006, entre otros, y la Resolución 3462 Desde el aspecto cualitativo y de interpreta- de 2003 ción, se requieren otras técnicas como la encuesta • Evaluación y acreditación de la calidad semiestructurada, que permite recoger informa- • Financiamiento de la educación ción más cualitativa, de opinión y de experiencias. El Oriente Antioqueño: una visión panorámica. El diseño técnico comprende: revisión Este eje se abordará desde el análisis y síntesis de bibliográfica desde los planes de desarrollo algunos documentos, entre los que se relacionan nacional, departamental y de los municipios del los siguientes: Oriente Antioqueño; elaboración de instrumentos • Plan de Desarrollo de Antioquia 2004-2007, para la recolección de información (encuestas, Gobernación de Antioquia entrevistas, consulta a expertos); análisis de la • Planes de Desarrollo de los diferentes información desde las variables señaladas en el municipios del Oriente Antioqueño objetivo general y divulgación de los resultados de la investigación. • El desarrollo local y regional para Antioquia, Planea Conclusiones • El desarrollo local en Antioquia De acuerdo con el cronograma, la investigación no puede presentar conclusiones. Sin embargo, • Subregión Oriente, Planea los avances están orientados a la elaboración del • Oriente Desarrollo Regional: una tarea común marco teórico y al diseño de los instrumentos. Universidad-Región-INER Es importante resaltar el trabajo en equipo con • El mercado laboral en el Oriente Antioqueño: la participación de todas las instituciones de perspectivas y estrategias regionales, PUND educación superior de la región.148 BIRD ANTIOQUIA
  • 8. Resumen de Planes de Gobierno (Fundación Codesarrollo y Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de Antioquia, Universidad de Antioquia, 2008) Tabla 34. Resumen Planes de Gobierno El Carmen de Viboral San Francisco Concepción El Santuario San Vicente San Carlos San Rafael Alejandría SUBTOTAL Abejorral Rionegro La Unión Guatapé Marinilla Granada Cocorná PROGRAMAS, El Retiro San Luis El Peñol Sonsón Guarne La Ceja Argelia Nariño SUBPROGRAMAS Y ACCIONESI. PROGRAMAS SOCIALES1. EDUCACIÓNDirigir, planificar yprestar el servicio 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 20educativo (preescolar,básica y media)Administrar losrecursos financieros 0del Sistema General deParticipacionesAdministrar el servicioeducativo y el Sistema 1 1 2de InformaciónEducativo MunicipalMantener la coberturay propender su 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16ampliaciónEvaluar y supervisarel desempeño de la 1 1 1 1 1 1 1 7educaciónPrestar asistenciatécnica y administrativa 1 1 1 1 1 1 1 1 8a las institucioneseducativasPromover la aplicacióny ejecución de planes 1 1 1 1 1 1 6de mejoramiento de lacalidad 149
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño El Carmen de Viboral San Francisco Concepción El Santuario San Vicente San Carlos San Rafael Alejandría SUBTOTAL Abejorral Rionegro La Unión Guatapé Marinilla Granada Cocorná PROGRAMAS, El Retiro San Luis El Peñol Sonsón Guarne La Ceja Argelia Nariño SUBPROGRAMAS Y ACCIONES Construcción y mantenimiento de 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 22 la infraestructura educativa Adelantar programas de 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 18 alimentación escolar Apoyo al Sistema de Aprendizaje Tutorial 1 1 1 1 1 1 1 7 SAT Apoyo a la educación 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 19 tecnológica y superior Educación especial 1 1 1 1 1 5 Adopción de las directrices del Plan 1 1 2 Decenal de Educación 2. RECREACIÓN, CULTURA Y DEPORTES Planear y desarrollar programas y actividades para 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 19 fomentar el deporte y la recreación Construir, administrar y mantener los escenarios deportivos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 23 y la infraestructura cultura Fomentar el acceso, la innovación, la creación 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 21 y la producción artística y cultural Apoyar y fortalecer la información, investigación, 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16 comunicación y formación Apoyar y fortalecer las expresiones 1 1 1 1 1 1 1 1 8 multiculturales Formular, orientar y ejecutar los planes, programas, proyectos 1 1 2 y eventos del Plan Decenal de Cultura150 BIRD ANTIOQUIA
  • Resumen de Planes de Gobierno El Carmen de Viboral San Francisco Concepción El Santuario San Vicente San Carlos San Rafael Alejandría SUBTOTAL Abejorral Rionegro La Unión Guatapé Marinilla Granada Cocorná PROGRAMAS, El Retiro San Luis El Peñol Sonsón Guarne La Ceja Argelia Nariño SUBPROGRAMAS Y ACCIONES3. SALUDFormular, ejecutary evaluar planes,programas y proyectos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15en salud y seguridadsocialGestionar el recaudo,flujo y ejecución 0de los recursos condestinación para saludAdministrar el Fondo 1 1Local de SaludGestionar ysupervisar el acceso 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 18a la prestación de losservicios de saludAdministrar, financiar ycofinanciar la afiliación 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15al Régimen Subsidiadode SaludPromover la afiliaciónal régimen contributivo 1 1 1 1 1 1 1 1 8del Sistema General deSeguridadFormular, ejecutary evaluar el Plan de 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 17Atención BásicaInspeccionar, vigilar ycontrolar los factores 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9de riesgo que afectenla saludFormular y ejecutaracciones de promoción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 18y prevención en salud4. AGUA POTABLE YSANEAMIENTO BASICORealizar obras deinfraestructura en agua 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16potableRealizar obras deinfraestructura en 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 17saneamiento básicoTratamiento de aguas 1 1 1 1 1 1 6residuales 151
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño El Carmen de Viboral San Francisco Concepción El Santuario San Vicente San Carlos San Rafael Alejandría SUBTOTAL Abejorral Rionegro La Unión Guatapé Marinilla Granada Cocorná PROGRAMAS, El Retiro San Luis El Peñol Sonsón Guarne La Ceja Argelia Nariño SUBPROGRAMAS Y ACCIONES Vigilar las condiciones ambientales que afecten la salud y el bienestar de la 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16 población (ruido, basura, olores, tenencia de animales) 5. VIVIENDA Participar en el Sistema de Vivienda de Interés 1 1 Social Promover y apoyar programas o proyectos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 23 de vivienda de interés social Fortalecer el FOVIS 1 1 1 1 1 5 Construcción, ampliación, rehabilitación y 1 1 1 1 1 1 6 mejoramiento de la infraestructura de servicios públicos 6. BIENESTAR SOCIAL Establecer programas de apoyo integral a la 1 1 1 1 1 1 1 7 población infantil Establecer programas de apoyo integral a la 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14 juventud Establecer programas de apoyo integral a los 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16 ancianos Establecer programas de apoyo integral a 0 minorías étnicas Establecer programas de apoyo integral a 1 1 1 1 1 1 1 7 discapacitados Establecer programas de apoyo integral a la 1 1 1 1 1 1 1 1 8 población desplazada Establecer programas de apoyo integral a 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 madres cabeza de familia152 BIRD ANTIOQUIA
  • Resumen de Planes de Gobierno El Carmen de Viboral San Francisco Concepción El Santuario San Vicente San Carlos San Rafael Alejandría SUBTOTAL Abejorral Rionegro La Unión Guatapé Marinilla Granada Cocorná PROGRAMAS, El Retiro San Luis El Peñol Sonsón Guarne La Ceja Argelia Nariño SUBPROGRAMAS Y ACCIONES7. DESARROLLO COMUNITARIOPromover mecanismosde participación 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13comunitariaCapacitación social 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14Trabajointerinstitucional con 1 1 1 1 4organizaciones de base,comunitarias y ONG8. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANAApoyar la administración,sostenimiento y vigilancia 1 1de las cárcelesPrevenir y atender los 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9desastres y emergenciasAdecuar áreas urbanas yrurales para reubicación 1 1de asentamientosFomentar losmecanismos alternativosde solución de conflictos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14(justicia comunitaria ycomisarías de familia)Financiar las 1 1 1 1 1 1 6inspecciones de policíaProtección de los 1 1 1 1 1 1 1 7Derechos HumanosPrevención de la violencia 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11intrafamiliarPreservar y mantener el 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11orden públicoII. PROGRAMAS ECONOMICOS Y EMPLEOPromover, participar yfinanciar proyectos de 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16desarrollo ruralPrestar, directa oindirectamente, el 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11servicio de asistenciatécnica agropecuariaPromover mecanismosde asociación y alianzas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 19de pequeños y medianosproductores 153
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño El Carmen de Viboral San Francisco Concepción El Santuario San Vicente San Carlos San Rafael Alejandría SUBTOTAL Abejorral Rionegro La Unión Guatapé Marinilla Granada Cocorná PROGRAMAS, El Retiro San Luis El Peñol Sonsón Guarne La Ceja Argelia Nariño SUBPROGRAMAS Y ACCIONES Apoyar el desarrollo microempresarial e 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 19 industrial Fomentar y apoyar la 1 1 minería Estímulos tributarios 1 1 1 1 1 1 1 1 8 Fomentar las 1 1 2 exportaciones Promover la capacitación, apropiación tecnológica y 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16 asesoría empresarial Promover el empleo y protección a los 1 1 1 1 1 1 6 desempleados III. PROGRAMAS AMBIENTALES Vigilar la calidad del agua 1 1 1 1 1 5 y del aire Recolección, transporte y disposición final de 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 19 residuos sólidos Educación ambiental 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 17 Promover, participar y ejecutar programas para 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16 la protección del medio ambiente Ejecutar obras o proyectos de descontaminación de 1 1 1 1 1 5 corrientes o depósitos de agua Aprovechamiento y manejo de cuencas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 17 y microcuencas hidrográficas IV. OBRAS DE INFRAESTRUCTURA Construir y conservar la infraestructura municipal de transporte, vías 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 22 urbanas, suburbanas y veredales Electrificación 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 Constuir y conservar las instalaciones portuarias, 0 fluviales y marítimas154 BIRD ANTIOQUIA
  • Resumen de Planes de Gobierno El Carmen de Viboral San Francisco Concepción El Santuario San Vicente San Carlos San Rafael Alejandría SUBTOTAL Abejorral Rionegro La Unión Guatapé Marinilla Granada Cocorná PROGRAMAS, El Retiro San Luis El Peñol Sonsón Guarne La Ceja Argelia Nariño SUBPROGRAMAS Y ACCIONESConstruir y conservarlas instalaciones de 1 1 2aeropuertos y terminalesde transporteConstruir, ampliar ymantener el equipamientomunicipal (alcaldía, 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10plazas públicas,cementerios, matadero,plaza de mercado)V. DESARROLLO INSTITUCIONALConformación delConsejo Municipal de la 1 1 1 1 4JuventudRealizar procesosintegrales de evaluacion 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14institucional ycapacitaciónSocialización de lagestión pública (rendición 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12de cuentas)Plan de Desarrollo 1 1 1 1 4Adelantar lareorganizaicón y 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11modernización de laadministración municipalFinanciar los gastos para 1 1 1 1 1 1 1 7cubrir el déficit fiscalCofinanciar con la naciónla actualización del 1 1SisbenPlan de Ordenamiento 1 1 1 1 1 1 1 1 8Territorial 155
  • 156 BIRD ANTIOQUIA
  • 9. Consideraciones finalesDespués de tener una visión general de la región manifestaciones de violencia causada por losdel Oriente Antioqueño, surgen las siguientes grupos alzados en armas, los narcotraficantesreflexiones finales: y la delincuencia común, los cuales han cau-• La región del Oriente Antioqueño compuesta sado muertes violentas, actos de barbarie, por cuatro zonas y 23 municipios, se presenta desplazamientos y atentados contra la vida, la como un territorio de grandes contrastes so- honra y la propiedad. La región ha superado cioeconómicos, valiosos recursos naturales, con mucha valentía momentos críticos, pero variedad de climas, estratégica localización quedan pendientes acciones para consolidar entre las dos principales ciudades del País, la paz, erradicar cultivos ilícitos, acabar con los amplio potencial de desarrollo, imagen favo- grupos delincuenciales, atender las necesida- rable ante propios y extraños y asentamiento des de los desplazados, resarcir a las víctimas de una variada población con características del conflicto, integrar a los reinsertados a la muy definidas. vida civil y normalizar la situación tanto en el campo como en los núcleos urbanos.• El potencial de la región se centra, entre otros factores, en la calidad de su población; su • En varias actividades económicas los empresa- identidad cultural; sus abundantes recursos rios de la región son altamente competitivos y hidroeléctricos; sus recursos ecoturísticos con- debe hacerse el esfuerzo por mantener y mejo- centrados en su mayoría en el embalse de El rar esta fortaleza (como en el sector floricultor Peñol; sus recursos mineros, especialmente de y en las actividades industriales como pinturas, materiales de construcción; su base industrial; alimentos, productos para el hogar, papel). En su aeropuerto internacional y su conexión vial otras actividades deben hacerse esfuerzos para con Bogotá y con el valle de Aburrá. mejorar la competitividad. El resto del sector agropecuario merece un análisis más detalla-• Todos los esfuerzos de la región deben estar do para definir su nivel de competitividad y orientados a convertirla en una excelente su futuro. La ampliación y diversificación de opción para vivir, invertir y trabajar. Para ello mercados externos a otros continentes y países hay que trabajar de manera prioritaria en tres es necesaria, especialmente por los problemas frentes estratégicos: Consolidar la paz, mejorar que se están presentando en los mercados la competitividad y promover el desarrollo vecinos de Venezuela y Ecuador. endógeno. • Aunque la región en general presenta indi-• La consolidación de la paz pasa por un com- cadores de desarrollo endógeno superiores plejo proceso en el cual las autoridades y las a otras subregiones de Antioquia, se advier- comunidades afectadas enfrentan las diversas 157
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño ten grandes desequilibrios entre las cuatro educación y salud. El sector turístico tiene subregiones y entre los municipios que las un gran potencial que debe merecer la integran. Deben ser permanentes, intensivos concertación de objetivos, metas, estra- y crecientes los esfuerzos que deben hacerse tegias y recursos entre los representantes en materia de desarrollo endógeno con el del sector público y del sector privado, para propósito de elevar los niveles de calidad de que se convierta en un atractivo de orden vida, de satisfacción de necesidades básicas, nacional. El sector de energía hidroeléctrica de erradicación de la miseria, de disminución se constituye en la fortaleza más grande de de la pobreza y de corrección de desequili- la subregión. brios en materia de ingresos y oportunidades. - Las zonas de Bosques y Páramo, están • La región de Oriente Antioqueño tiene cuatro menos desarrolladas comparadas con las subregiones debidamente demarcadas: subregiones del Valle de San Nicolás y de Bosques, Embalses, Páramo y el Valle de San los Embalses. En los últimos años han sido Nicolás: generadoras netas de corrientes migrato- - La subregión más desarrollada es la del rias a otras regiones de Antioquia y del País, Valle de San Nicolás, porque es sede de una por causas asociadas con los fenómenos de bien formada base industrial y de cultivo de violencia, drogas ilícitas y carencia de opor- flores para exportación; tiene el aeropuerto tunidades para la población. En estas dos internacional; buenas comunicaciones subregiones deben hacerse grandes es- viales con el valle de Aburrá; sede de fuerzos para definir su verdadera vocación varias instituciones educativas de nivel económica que muy probablemente estará superior, de centros de investigación y orientada por el aprovechamiento de sus centros de salud de buena calidad; sede recursos naturales (energía hidroeléctrica, de numerosas instituciones bancarias; sede bosques, ecoturismo). Estas subregiones de zonas francas generales y especializadas requieren un mejoramiento sustancial de y un acelerado proceso de crecimiento sus procesos de paz, de su infraestructura urbano y periurbano. Esta subregión debe de comunicaciones, de sus servicios públi- insistir en aprovechar al máximo estos cos y de sus sistemas de educación y salud. factores positivos de su potencial en el - La región de Oriente Antioqueño será sentido de hacer un uso más intensivo de beneficiaria directa de muchos proyectos su aeropuerto; crecer su base industrial; de carácter suprarregional que están en aprovechar las fortalezas de los cultivos construcción o en procesos de decisión. de flores; mejorar sus infraestructuras de Entre ellos deben mencionarse la continua- comunicaciones; ordenar su crecimiento ción de la doble calzada hasta El Santuario, urbano y afianzar el asentamiento de zonas en la vía Medellín-Bogotá; la ampliación francas, centros de educación superior y de las instalaciones del aeropuerto José servicios especializados de salud. María Córdova y la expansión de la zona - Le sigue en calidad de vida y actividad eco- comercial alrededor del mismo aeropuerto; nómica la zona de los Embalses como sede la creación de la zona franca de la salud de marinas, hotelería, restaurantes, zonas del Hospital San Vicente de Paúl; la cons- de recreación y sitios de esparcimiento trucción del denominado túnel de Oriente turístico. En esta zona deben mejorarse las que mejorará la comunicación vial entre infraestructuras de vías, servicios públicos, Medellín y el Aeropuerto.158 BIRD ANTIOQUIA
  • Consideraciones finales• La región del Oriente Antioqueño necesita • Desde hace varios años líderes de la subregión muchas obras de infraestructura, en vías, de San Nicolás vienen promoviendo la telecomunicaciones, salud, educación, aplicación de la figura de Área Metropolitana, recreación y cultura. En infraestructura vial previos ajustes esperados en la legislación son necesarias más vías para comunicarla nacional sobre la materia. Esta idea debe con el valle de Aburrá y mejorar el acceso de mantenerse para lograr avances significativos todos los municipios a la vía Medellín-Bogotá. en materia de planeación, ordenamiento En educación se requieren más planteles territorial, servicios públicos, autoridad para garantizar la cobertura total y mejorar ambiental, autoridad de tránsito y ejecución la calidad; se requiere mayor presencia de los de obras de interés subregional. programas del SENA. En salud, se requiere • Es necesario explorar nuevos caminos para ampliación de los servicios básicos y de mayor acelerar los procesos de desarrollo; para nivel. consolidar y estabilizar los procesos de paz• Los déficits de vivienda en la región exigen y convivencia; para hacer que los procesos mayor interés y liderazgo de las administracio- productivos sean cada vez más competitivos nes municipales; novedosos planteamientos y para que la región se convierta en un sitio en cuanto a la generación de nuevos espa- atractivo para vivir, invertir y trabajar. cios territoriales para vivienda en los planes • Debe concertarse una visión de largo plazo básicos de ordenamiento territorial; mayores de la región, planteada en términos sencillos, mecanismos de financiación y normas más suficientemente convincentes en los que se eficientes de urbanismo y construcción. refleje lo que se quiere que sea la región en el• Los programas de gobierno de las administra- futuro. Se sugiere reflexionar sobre esta idea ciones municipales para el periodo 2008-2011, de visión de futuro: El Oriente Antioqueño será en general, son coherentes, bien concebidos una región de calidad mundial, óptima para y apuntan a la satisfacción de las necesidades vivir, invertir y trabajar. básicas de las respectivas comunidades, pero • Como ejes direccionadores del modelo de carecen de una concepción integral de región desarrollo se sugiere identificar propuestas y de una verdadera articulación entre munici- productivas que hagan realidad los objetivos pios vecinos. El Gobierno Departamental, las del modelo de desarrollo departamental, diferentes asociaciones existentes en la región, teniendo como factores críticos: Cornare, la Cámara de Comercio del Oriente, - Una sociedad equitativa, con economía entre otras, están llamadas a lograr que las competitiva e incluyente, soportada en comunidades locales y sus líderes comiencen un desarrollo sostenible, con gobernabi- a trabajar de manera articulada en el logro lidad democrática, ocupación territorial de una visión compartida, a mediano y largo equitativa, integrada y en armonía con la plazo. naturaleza, reconocimiento de territorios• La constitución de una empresa de servicios con identidad cultural propia y la consti- públicos para el Oriente es una propuesta que tución de una sociedad que se comunica ya se abrió camino. Ella permitirá tener planes y aprende1. de largo plazo integrales para los diferentes - Cadenas productivas en las que la subre- municipios en agua potable, alcantarillado, gión tenga ventajas comparativas y com- tratamiento de aguas residuales y manejo y petitivas, entre las cuales se encuentran: disposición de basuras. 159
  • Iniciativas Forjadoras de Futuro del Oriente Antioqueño - Recursos naturales. Cadenas • En lo ambiental debe lograrse y mantenerse agroindustriales. un hábitat sano y amable. - Salud • En lo político debe fortalecerse un ambiente - Industria democrático y altamente participativo. - Zonas francas • En lo cultural fomentarse los principios y - Industrial valores de una sociedad contemporánea - Salud basada en el respeto, la tolerancia y la calidad - Otras y variedad de opciones y manifestaciones - Mayor valor agregado del aprovechamiento culturales. de los recursos naturales • En el ejercicio de direccionamiento estratégico - Recursos energéticos se han propuesto cuatro estrategias de orden - Recursos turísticos, deportivos y recrea- económico: tivos (turismo ecológico) - Estrategia de productividad centrada en - Recursos minerales (loza de El Carmen de proyectos competitivos y de gran valor Viboral, caolines de La Unión) agregado - Productos agroindustriales (cadena del aguacate) - Estrategia de crecimiento a dos niveles: - Incremento de la cobertura y mejoramiento - Crecimiento endógeno con universalización de la calidad de la educación básica de los beneficios del desarrollo. - Incremento y fortalecimiento de los servi- - Crecimiento exógeno con atracción hacia cios educativos, universitarios y tecnológi- la región de capitales e inversionistas cos externos y talento. - Fortalecimiento de las organizaciones so- - Estrategia de marca con la creación de la ciales y culturales marca Oriente Antioqueño. - Modernización de las administraciones - Estrategia de mercadeo para “vender públicas la región” con el propósito de que las personas, las empresas y las instituciones - Incremento de programas de vivienda de se sientan atraídas por la región y por sus interés social habitantes para asentar en ella, de manera Mejoramiento de la seguridad de la región permanente, sus capitales, sus inversiones, Construcción de infraestructuras de vías y sus plantas, sus empleados y sus familias. servicios públicos • En síntesis, los esfuerzos regionales deben • En lo social, disminuir la inequidad debe estar centrados en mejorar cada día más y de proponerse como una meta central del manera dinámica y acelerada en tres frentes: desarrollo regional. la paz, la competitividad y el desarrollo endó- • En lo económico la abundancia económica geno para lograr que la región sea un lugar debe buscarse con una distribución equitativa. atractivo para VIVIR, TRABAJAR e INVERTIR. 1 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA, Departamento Administrativo de Planeación. Planes Estratégicos subregionales: Formulación, ejecución, evaluación y ajustes. Guía metodológica. 1 ed. Imprenta departamental de Antioquia, 2009, P 43160 BIRD ANTIOQUIA
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  • 164 BIRD ANTIOQUIA