IMPORTANCIA DE LASMARCAS CERTIFICADAS PARA  SOPORTAR UNA CRISIS      ALIMENTARIA                                  V JORNAD...
ESTRUCTURAI PARTE     Situación actual. Marco normativoII PARTE    Agentes que operan en este contextoIII PARTE   Estrateg...
SITUACIÓN ACTUAL.I PARTE          MARCO NORMATIVO
CALIDAD                          CALIDAD        MARKETING           MARKETING          SEGURIDAD      DIFERENCIACION      ...
CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA• De forma paralela, junto a los  esfuerzos de dotar a nuestras  producciones de esta “CALI...
CALIDAD YY SEGURIDAD ALIMENTARIA CALIDAD SEGURIDAD ALIMENTARIA• PRECEPTIVA    • APPCC, PI, PE, SEGURIDAD ALIMENTARIA...• C...
CAMBIO DE MENTALIDAD• TRASLACION DE RESPONSABILIDAD  SECTOR AGROALIMENTARIO – Definición de sistemas producción/transforma...
MARCO ACTUALReglamento CE 178/ 2002– Definición de trazabilidad– Guía para la implementación 20 dicPaquete de Higiene de l...
DEFINICION DE TRAZABILIDAD           REG 178/2002“ La posibilidad de encontrar y seguir elrastro, a través de todas las et...
TRAZABILIDAD :         Art.18 – Un requisito general• Art. 18 establece la obligatoriedad de trazabilidad para el  suminis...
CARACTERÍSTICAS Y OBJETIVOSNo es ninguna novedad.Nuevo enfoque a raíz de las crisis alimentarias.Herramienta de primer ...
¿CÓMO?1.   Estudiar los sistemas de archivos previos.2.   Consultar con proveedores y clientes3.   Definir ámbito de aplic...
PAQUETE DE HIGIENE (I)• El reglamento 852/2004 establece las  condiciones horizontales relativas a la  higiene de los prod...
“Paquete de higiene” (II)       PAQUETE DE HIGIENE II• El reglamento 853/2004 establece las  normas específicas de higiene...
PAQUETE DE HIGIENE (III)• Por último, el reglamento 854/2004  establece normas específicas para la  organización de contro...
VACUNO DE CARNE   SITUACION ACTUAL
Herramientas1.    Registros de explotación2.    Marcas de identificación3.    Documentos de traslado4.    Bases de datos i...
Registro General de Explotaciones ganaderas                                  REGA es un registro                          ...
Elementos del Sistema de Identificación de              los animales• Identificación individual• Identificación por lotes
Elementos del sistema de registro de      movimientos de los animalesA) Bases de datos informatizadas de  movimientos de a...
TRAZABILIDAD EN VACUNO• Para la carne de vacuno existe un sistema de  trazabilidad     integral   Reglamento      (CE)  17...
Etiquetado Facultativo de Carne de VacunoLos agentes económicos u organizaciones que comercialicencarne de vacuno podrán ...
Etiquetado Facultativo de Carne de VacunoCOVAP (Sociedad Cooperativa Andaluza del Valle de losPedroches)Carne de Vacuno ...
AGENTES QUE OPERANII PARTE            EN ESTE CONTEXTO
CERTIFICACIÓN DE    PRODUCTOSAGROALIMENTARIOS
CERTIFICACIÓN DE PRODUCCIONES          AGROALIMENTARIAS•   CRISIS ALIMENTARIAS•   NORMATIVA (actual y en curso)•   IMPULSO...
CONCEPTOS BASICOS
LA CERTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD¿QUÉ ES ESE TÉRMINO?     Acto por el que una tercera parte testifica que ha obtenido la    ...
¿QUIÉNES INTERVIENEN?                             COMITÉ “NORMALIZACIÓN”   ENAC               DOCUMENTO               NORM...
¿QUIÉNES INTERVIENEN?                             COMITÉ “NORMALIZACIÓN”   ENAC               DOCUMENTO               NORM...
ENTIDAD DE ACREDITACIÓN: ENAC¿QUÉ ES ENAC?   • Es el Organismo autorizado que reconoce formalmente la     competencia de l...
¿QUIÉNES INTERVIENEN?                            COMITÉ “NORMALIZACIÓN”   ENAC              DOCUMENTO              NORMATI...
ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN:            LAS CERTIFICADORAS DE PRODUCTO¿QUÉ ES UNA ENTIDAD DE CERTIFICACIÓN?  •   Son entida...
ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN:    CERTIFICADORAS ACREDITADAS 45011 POR ENACCERTIFOOD:       ETG Jamón serranoSGS ICS IBÉRICA:...
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ENTIDADES DE INSPECCIÓN¿QUÉ ES UNA ENTIDAD DE INSPECCIÓN?  •   Son entidades encargadas de hacer el examen de un producto,...
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LOS DOCUMENTOS NORMATIVOS:                   Concepto y tipos• ¿QUÉ ES UN DOCUMENTO NORMATIVO?  • Documento que proporcion...
LAS INICIATIVAS SUPRANACIONALES• EUREP-GAP       Euro retailers produce working group- good agricultural practices   •    ...
DENOMINACIÓN DE ORIGEN PROTEGIDA                     (DOP)Garantiza que el producto que lleva este sello hasido producido,...
INDICACIÓN GEOGRÁFICA PROTEGIDA                      (IGP)Garantiza que el producto que lleva este sellopresenta un víncul...
ESPECIALIDAD TRADICIONAL GARANTIZADA                    (ETG)Garantiza que el producto que lleva este sellopresenta una co...
ESTRATEGIAS DELIII PARTE       SECTOR.
RESPUESTAS DEL    SECTOR ALTERNATIVAS ESTRATEGICAS
CONSIDERACIONES PREVIAS• Necesidad de ser proactivos• Posibilidad      de       adelantarse    al  cumplimiento de la Norm...
CERTIFICACIÓN DE PRODUCCIONES          AGROALIMENTARIAS• Conocimiento de los agentes que operan en este  mercado   – Estud...
EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE LAS EXIGENCIAS DE CALIDAD                        ADMINISTRACIÓN       ADMINISTRACIÓN            ...
Gracias por su atención.   Susana Rivera Pantoja Dpto. Calidad y Seguridad        Alimentaria      rivera@ccae.es
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2005 ponencia 2: Susana Rivera Pantoja.

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V Jornada técnica ganadera 2005: "Presente y futuro del vacuno de carne en La Janda". Ponencia 2ª: IMPORTANCIA DE LAS MARCAS CERTIFICADAS PARA SOPORTAR UNA CRISIS ALIMENTARIA a cargo de Dª Susana Rivera Pantoja.

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2005 ponencia 2: Susana Rivera Pantoja.

  1. 1. IMPORTANCIA DE LASMARCAS CERTIFICADAS PARA SOPORTAR UNA CRISIS ALIMENTARIA V JORNADA TÉCNICA GANADERA “PRESENTE Y FUTURO DEL VACUNO DE CARNE EN LA JANDA”Dpto. Calidad y Seguridad AlimentariaAbril, 2005
  2. 2. ESTRUCTURAI PARTE Situación actual. Marco normativoII PARTE Agentes que operan en este contextoIII PARTE Estrategias del sector
  3. 3. SITUACIÓN ACTUAL.I PARTE MARCO NORMATIVO
  4. 4. CALIDAD CALIDAD MARKETING MARKETING SEGURIDAD DIFERENCIACION DIFERENCIACION ALIMENTARIA ADMINISTRACIONES•OPERADORES COMERCIALES COMPETENTES PRODUCCIÓN PRIMARIA
  5. 5. CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA• De forma paralela, junto a los esfuerzos de dotar a nuestras producciones de esta “CALIDAD” se ha ido desarrollando la necesidad de CERTIFICARLA adecuadamente. Es decir, en la actualidad no sólo es necesario producir con calidad sino tener habilitado un buen mecanismo para demostrarlo.
  6. 6. CALIDAD YY SEGURIDAD ALIMENTARIA CALIDAD SEGURIDAD ALIMENTARIA• PRECEPTIVA • APPCC, PI, PE, SEGURIDAD ALIMENTARIA...• COMERCIAL MÍNIMA EXIGIBLE • IMPOSICIÓN DISTRIBUCIÓN• COMERCIAL RETRIBUIBLE • VALORIZACIÓN CONCRETA. DIFERENCIACION
  7. 7. CAMBIO DE MENTALIDAD• TRASLACION DE RESPONSABILIDAD SECTOR AGROALIMENTARIO – Definición de sistemas producción/transformación – Sistemas de autocontrol• ADMINISTRACIONES: – Control de lo prohibido – Habilitar sistemas de supervisión
  8. 8. MARCO ACTUALReglamento CE 178/ 2002– Definición de trazabilidad– Guía para la implementación 20 dicPaquete de Higiene de los alimentos– Desarrollo Guías de Prácticas CorrectasEco-condicionalidadNormas voluntarias: PI, PE, DOP, IGP, ETG...
  9. 9. DEFINICION DE TRAZABILIDAD REG 178/2002“ La posibilidad de encontrar y seguir elrastro, a través de todas las etapas dela producción, transformación ydistribución, de un alimento, un pienso,un animal destinado a la producción dealimentos o una sustancia destinados aser incorporados en alimentos opiensos o con probabilidad de serlo ”
  10. 10. TRAZABILIDAD : Art.18 – Un requisito general• Art. 18 establece la obligatoriedad de trazabilidad para el suministrador « primer paso » y trazabilidad de cliente » tercer paso (el segundo paso es la trazabilidad interna o de proceso.)• No establece un sistema específico para cada sector sino que éste podrá optar por el más apropiado.• No proporciona el período de tiempo mínimo para mantener los registros.• No especifica el tipo de información que ha de ser mantenido.
  11. 11. CARACTERÍSTICAS Y OBJETIVOSNo es ninguna novedad.Nuevo enfoque a raíz de las crisis alimentarias.Herramienta de primer orden para objetivos de seguridadalimentaria:  Información y transparencia entre operadores  Delimitar responsabilidades  Facilitar retirada de productos Beneficia a operadores económicos, consumidores y Administración.Ha de estar integrado en los sistemas de autocontrol.Ha de ser continuo a lo largo de toda la cadena.
  12. 12. ¿CÓMO?1. Estudiar los sistemas de archivos previos.2. Consultar con proveedores y clientes3. Definir ámbito de aplicación4. Definir criterios para la agrupación de productos en relación con la trazabilidad5. Establecer registros y documentación necesaria6. Establecer mecanismos de validación/verificación por parte de la empresa7. Establecer mecanismos de comunicación inter- empresas8. Establecer procedimiento para localización, inmovilización y, en su caso, retirada de productos
  13. 13. PAQUETE DE HIGIENE (I)• El reglamento 852/2004 establece las condiciones horizontales relativas a la higiene de los productos alimenticios. El anexo I recoge los condicionantes que ha de cumplir la Producción primaria. Hay apartados específicos para productos primarios de origen animal, y para productos vegetales.
  14. 14. “Paquete de higiene” (II) PAQUETE DE HIGIENE II• El reglamento 853/2004 establece las normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal. Contiene capítulos específicos para el sector lácteo (leche cruda y productos lácteos), huevos y productos transformados cárnicos.
  15. 15. PAQUETE DE HIGIENE (III)• Por último, el reglamento 854/2004 establece normas específicas para la organización de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano.
  16. 16. VACUNO DE CARNE SITUACION ACTUAL
  17. 17. Herramientas1. Registros de explotación2. Marcas de identificación3. Documentos de traslado4. Bases de datos informatizadas (explotaciones y movimientos) Sistemas más o menos complejos según los objetivos que se pretenden en cada caso
  18. 18. Registro General de Explotaciones ganaderas REGA es un registro nacional de carácter informativo Contiene los datos básicos de todas las explotaciones ganaderas de España. Todas las explotaciones: de reproducción, producción, mataderos, ferias, mercados, pastos, Establece un etc … Código de Explotación, Datos básicos: Titulares, uniforme en censos por especies, toda España. datos sanitarios, coordenadas geográficas, etc…
  19. 19. Elementos del Sistema de Identificación de los animales• Identificación individual• Identificación por lotes
  20. 20. Elementos del sistema de registro de movimientos de los animalesA) Bases de datos informatizadas de movimientos de animales • Bovino  SIMOGAN • Porcino  SIMOPORC • Resto especies  REMOB) Bases de datos informatizadas de movimientos de productos • Leche cruda de vaca  Letra Q
  21. 21. TRAZABILIDAD EN VACUNO• Para la carne de vacuno existe un sistema de trazabilidad integral Reglamento (CE) 1760/2000.• El sistema se compone a su vez: – De un sistema de identificación y registro individual de animales de la especie bovina. – De un sistema de etiquetado “de origen” de la carne de vacuno: » Obligatorio » Facultativo• Sistema de control de ayudas.
  22. 22. Etiquetado Facultativo de Carne de VacunoLos agentes económicos u organizaciones que comercialicencarne de vacuno podrán incluir en el etiquetado indicacionesdistintas de las obligatorias (raza, edad, alimentación,etc).Estarán sometidas a un pliego de condiciones aprobado por laautoridad competente y controlado por un organismoindependiente de control, en que se indicará: la información que vaya a constar en la etiqueta; las medidas que esté previsto adoptar para garantizar la veracidad de dicha información; los controles aplicables en todas las fases de producción y venta, incluidos los que estén a cargo de organismos independientes reconocidos por la autoridad competente; y, cuando se trate de una organización, la sanciones aplicables a los miembros que no cumplan lo establecido en el pliego de condiciones.
  23. 23. Etiquetado Facultativo de Carne de VacunoCOVAP (Sociedad Cooperativa Andaluza del Valle de losPedroches)Carne de Vacuno SERGACAN (Cooperativa de 2º GradoSERGACAN).Vedella de Girona.Ternoja (ternera de La Rioja).
  24. 24. AGENTES QUE OPERANII PARTE EN ESTE CONTEXTO
  25. 25. CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOSAGROALIMENTARIOS
  26. 26. CERTIFICACIÓN DE PRODUCCIONES AGROALIMENTARIAS• CRISIS ALIMENTARIAS• NORMATIVA (actual y en curso)• IMPULSO MAPA, MSC, AESA• MARKETING vs ASEGURAMIENTO• CONCIENCIACIÓN CONSUMIDOR• SEGURIDAD ALIMENTARIA
  27. 27. CONCEPTOS BASICOS
  28. 28. LA CERTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD¿QUÉ ES ESE TÉRMINO? Acto por el que una tercera parte testifica que ha obtenido la adecuada confianza en la conformidad de un producto, proceso o servicio, debidamente identificado, con una norma u otro documento normativo especificado.¿QUIENES INTERVIENEN? • ENTIDAD DE ACREDITACIÓN • ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN • ENTIDADES DE INSPECCIÓN • ORGANISMOS ELABORADORES DE NORMAS Y DOCUMENTOS NORMATIVOS • EMPRESAS CONSULTORAS
  29. 29. ¿QUIÉNES INTERVIENEN? COMITÉ “NORMALIZACIÓN” ENAC DOCUMENTO NORMATIVO LABORATORIOS ENTIDAD DE CERTIFICACIÓNORGANISMOSEVALUADORES ENTIDAD DE INSPECCION DE LACONFORMIDAD
  30. 30. ¿QUIÉNES INTERVIENEN? COMITÉ “NORMALIZACIÓN” ENAC DOCUMENTO NORMATIVO LABORATORIOS ENTIDAD DE CERTIFICACIÓNORGANISMOSEVALUADORES DE LA ENTIDAD DE INSPECCIONCONFORMIDAD
  31. 31. ENTIDAD DE ACREDITACIÓN: ENAC¿QUÉ ES ENAC? • Es el Organismo autorizado que reconoce formalmente la competencia de los organismos de evaluación de la conformidad (laboratorios, entidades certificación e inspección) • Tutelada por el Mº Ciencia y Tecnología • Participa en Acuerdos Multilaterales de Reconocimiento (MLA)LA ACREDITACIÓN • Se debe hacer conforme a un proceso establecido • Permite utilizar la cobertura de ENAC • Beneficios:  Para organismos de evaluación: Rasgo de diferenciador en mercado, indica integridad y competencia  Para clientes: Garantía de aceptación internacional, facilita el comercio, no obliga a repetir las evaluaciones  Para consumidor: Inspira confianza en el proveedor
  32. 32. ¿QUIÉNES INTERVIENEN? COMITÉ “NORMALIZACIÓN” ENAC DOCUMENTO NORMATIVO LABORATORIOS ENTIDAD DE CERTIFICACIÓNORGANISMOSEVALUADORES ENTIDAD DE INSPECCION DE LACONFORMIDAD
  33. 33. ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN: LAS CERTIFICADORAS DE PRODUCTO¿QUÉ ES UNA ENTIDAD DE CERTIFICACIÓN? • Son entidades encargadas de asegurar que los ensayos, inspección, auditoría, y certificación se ajustan al documento normativo • Si están acreditadas por ENAC ofrecen mas garantías¿QUÉ ES LA ACREDITACIÓN 45011? • Acredita la “competencia técnica” para certificar • La entidad debe definir el “alcance” a los productos, procesos o servicios a certificar • La otorga ENAC por medio de una auditoría y se debe mantener • Criterios de funcionamiento, tarifas, sistema calidad, seguro R.C. • Requiere personal cualificado, director técnico y comité técnico de certificación, diferente según alcances • Puede subcontratar trabajos (por ejemplo: ensayos e inspección)
  34. 34. ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN: CERTIFICADORAS ACREDITADAS 45011 POR ENACCERTIFOOD: ETG Jamón serranoSGS ICS IBÉRICA: • UNE 155001 hortalizas, EUREPGAP frutas y hortalizas fresco, Carne vacuno (4 documentos normativos)INTERVAC CERTICAR: • Carne de vacuno (18 documentos normativos)
  35. 35. ¿QUIÉNES INTERVIENEN? COMITÉ “NORMALIZACIÓN” ENAC DOCUMENTO NORMATIVO LABORATORIOS ENTIDAD DE CERTIFICACIÓNORGANISMOSEVALUADORES DE LA ENTIDAD DE INSPECCIONCONFORMIDAD
  36. 36. ENTIDADES DE INSPECCIÓN¿QUÉ ES UNA ENTIDAD DE INSPECCIÓN? • Son entidades encargadas de hacer el examen de un producto, servicio, proceso o instalación y determinar su conformidad con los requisitos basándose en un juicio profesional • Pueden estar o no estar acreditadas por ENAC¿QUÉ ES LA ACREDITACIÓN 45004? • Acredita la competencia técnica para realizar la inspección • La otorga ENAC por medio de una auditoría y para unos campos de actuación • Criterios de funcionamiento tarifas, sistema calidad, seguro R.C. • Requiere personal cualificado • Normalmente lleva a cabo por si misma la inspección
  37. 37. ¿QUIÉNES INTERVIENEN? COMITÉ “NORMALIZACIÓN” ENAC DOCUMENTO NORMATIVO LABORATORIOS ENTIDAD DE CERTIFICACIÓNORGANISMOSEVALUADORES ENTIDAD DE INSPECCION DE LACONFORMIDAD
  38. 38. LOS DOCUMENTOS NORMATIVOS: Concepto y tipos• ¿QUÉ ES UN DOCUMENTO NORMATIVO? • Documento que proporciona reglas, directrices o características para actividades o sus resultados (es un término genérico)• TIPOS: • DOCUMENTOS PÚBLICOS: •Elaborados por UE, Estados, CCAA, Consejos Reguladores •Son la PI, PE, DOP, IGP, ETG • LAS NORMAS UNE: •Elaboradas exclusivamente por AENOR NORMALIZACIÓN por medio de los “comités técnicos de normalización” •Son las denominadas “normas” y se publican en el BOE • PRIVADOS: •Las crean las entidades y los propios agentes de la cadena agroalimentaria •Algunas nacen de producción: NATURANE de ANECOOP, piensos, leche y producto cooperativo; otras nacen de la distribución
  39. 39. LAS INICIATIVAS SUPRANACIONALES• EUREP-GAP Euro retailers produce working group- good agricultural practices • EUREP-GAP se funda en 1999, agrupando a la distribución británica • Tiene un Comité español constituido en mayo 2002 (Coexphal, Anecoop, Fepex, Corte Inglés, Eroski, y varias certificadoras...) • Trabaja en fruta y hortalizas frescas y algo de pequeña transformación, también flores y pretenden entrar en ganadería• BRC British retail consortium • Asociación británica • Incluyen transformación y manejo de almacén• GFSI Global food safety iniciative • Se inicia en mayo 2000, es una iniciativa mundial • Procedimiento de “endorsement” y reconocimiento mutuo
  40. 40. DENOMINACIÓN DE ORIGEN PROTEGIDA (DOP)Garantiza que el producto que lleva este sello hasido producido, transformado y elaborado en unazona geográfica determinada, con conocimientosespecíficos reconocidos y comprobados.Reglamento CE N° 2081/92
  41. 41. INDICACIÓN GEOGRÁFICA PROTEGIDA (IGP)Garantiza que el producto que lleva este sellopresenta un vínculo con el medio geográfico en almenos una de las etapas de su desarrollo:producción, transformación o elaboración.Reglamento CE N° 2081/92(Ternera de Navarra, Ternera Gallega).
  42. 42. ESPECIALIDAD TRADICIONAL GARANTIZADA (ETG)Garantiza que el producto que lleva este sellopresenta una composición tradicional o estáelaborado según un método de produccióntradicional.Reglamento CE N° 2082/92
  43. 43. ESTRATEGIAS DELIII PARTE SECTOR.
  44. 44. RESPUESTAS DEL SECTOR ALTERNATIVAS ESTRATEGICAS
  45. 45. CONSIDERACIONES PREVIAS• Necesidad de ser proactivos• Posibilidad de adelantarse al cumplimiento de la Normativa actual y futura• La Seguridad Alimentaria no ha de considerarse un argumento competitivo..........en el futuro
  46. 46. CERTIFICACIÓN DE PRODUCCIONES AGROALIMENTARIAS• Conocimiento de los agentes que operan en este mercado – Estudio a nivel nacional• Búsqueda de optimización y racionalización de modelos de actuación – Diferenciar sector agroalimentario. Participación activa• Evitar costes no justificados. Homogeneización – Normas europeas• Utilizar y fomentar herramientas disponibles – Creación de documentos normativos – Sistemas de autocontrol, alcances colectivos – Colaboración con Organismos Evaluadores de la Conformidad
  47. 47. EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE LAS EXIGENCIAS DE CALIDAD ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN SECTOR Y SECTOR REQUISITOS BUENAS CERTIFICACIÓN MÍNIMOS PRÁCTICAS PRIVADA -Guías de Prácticas - RD Etiquetado - Protocolos Privados. Correctas
  48. 48. Gracias por su atención. Susana Rivera Pantoja Dpto. Calidad y Seguridad Alimentaria rivera@ccae.es
  1. A particular slide catching your eye?

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