Your SlideShare is downloading. ×
  • Like
4 talvensaari leader nyt ja tulevaisuudessa
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×

Now you can save presentations on your phone or tablet

Available for both IPhone and Android

Text the download link to your phone

Standard text messaging rates apply

4 talvensaari leader nyt ja tulevaisuudessa

  • 232 views
Published

 

Published in Education
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
    Be the first to like this
No Downloads

Views

Total Views
232
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0

Actions

Shares
Downloads
1
Comments
0
Likes
0

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. Pohjoisimman LapinLeader ryLeader nyt jatulevaisuudessaHanna-Leena Talvensaari1.2.2012
  • 2. Mikä on Leader?• Leader on toimintatapa, jonka ydin on paikallinen ja asukkaiden oma aktiivinen toiminta maaseudun kehittämiseksi. Alun perin Leader oli Euroopan yhteisön aloiteohjelma, joka on sittemmin antanut nimensä toimintatavalle. Se täydentää hyvin Suomen perinteistä kylätoimintaa.• Termi Leader muodostuu ranskankielisistä sanoista "Liason Entre Actions de Developpement lEconomie Rurale". Suomennoksena tämä kuuluu "yhdyssiteet maaseudun talouden kehittämiseen tähtäävien toimien välillä".
  • 3. Leader- toimintaa jo yli 10 vuotta• Vuosina 1996–1999 LEADER II-nimistä yhteisöaloiteohjelmaa toteutti Suomessa 22 toimintaryhmää.• Vuonna 1997 toimintatapaa laajennettiin kansallisella POMO-ohjelmalla. POMO-ryhmiä oli 26.• Vuosina 2000–2006 Leader-toimintatapaa toteutettiin koko Suomessa ja toimintaryhmiä oli kaikkiaan 58. Lapissa kolme ryhmää toteutti ohjelma-asiakirjalla Tavoite 1 – ohjelmaa ( esr, eakr, emotr)Toimintatapa osoittautunut tehokkaaksi ja vaikuttavaksi
  • 4. Leaderin kantavia ajatuksia ovat:• Alhaalta ylöspäin -periaate eli hankkeiden valmistelu ja päätösvalta rahoitettavista hankkeista on tavallisilla ihmisillä, jotka ovat kotiseutunsa parhaita asiantuntijoita.• Toteuttaa EU:n läheisyysperiaatetta• Kuka tahansa voi tulla toimintaan mukaan.• Uusien toimintatapojen ja menetelmien kokeilu, jonka tavoitteena on maaseudun elinkeinojen kehittäminen ja työpaikkojen luominen.
  • 5. Leaderin kantavia ajatuksia ovat:• Resurssien kokoaminen verkostoitumalla pienten toimijoiden kesken sekä yhteistyö yritysten, järjestöjen ja julkisen sektorin kanssa.• Erityisesti naisten ja nuorten työmahdollisuuksien ja elinolosuhteiden parantaminen.• Kestävä kehitys.• Kansainvälistyminen ja alueiden välinen yhteistyö.
  • 6. toiminnan laajuus ja rahoitus• Leader- toimintaryhmiä on EU:ssa tuhansia Suomessa 55 + 1. Ryhmät muodostavat kansainvälisen paikallistason kehittäjäverkoston• MMM ja kunnat ovat myöntäneet toimintaryhmien paikallisten kehittämissuunnitelmien toteuttamiseen yhteensä n 242 M€ julkisen rahoituskiintiön. Tästä 80 %tulee EU:lta (maaseuturahasto) ja valtiolta, 20 % alueen kunnilta. Lapin toimintaryhmille tätä rahoitusta myönnettiin yht. n. 17,3 M€.• PLL ry:n kehittämissuunnitelmalle myönnetty julkinen rahoitus on lähes 5,9 milj. euroa. Yksityinen rahoitus mukaan lukien budjetti on lähes 7.9 milj. euroa.
  • 7. Lapin Leader –toimintaryhmätPeräpohjolan kehitys ry (PPK ry)Simo, Keminmaa, Kemi, Tervola,Rovaniemi ja RanuaOutokaira tuottamhan ry (OKT ry)Tornio, Pello, YlitornioKyläkulttuuria tuntureitten maassa ry (KKTMry)Kolari, Kittilä, Muonio, EnontekiöPohjoisimman Lapin Leader ry (PLL ry)Sodankylä, Inari, Utsjoki, Savukoski, Pelkosenniemi, Salla ja KemijärviMyötäle ryPosio, Kuusamo, Taivalkoski
  • 8. PLL ry:nhallitustyöskentelyYhdistyksen hallitus muodostuu kuntien,yhteisöjen ja yksityisten edustajista.PLL ry:n hallituksessa on 18 jäsentä.Hallitus laatii kehittämissuunnitelman ja johtaa sen toteutusta sekävalitsee rahoitettavat hankkeet. (tarkoituksenmukaisuusharkinta)Hallituksen jäsenet toimivat "tuntosarvina" alueella tuoden alueosaamisenja paikallisen näkemyksen toimintaan ja päätöksentekoon ja levittävättietoa toimintaryhmätyöskentelystä.
  • 9. Kehityksen Arktinen Tuuli 2007 – 2013Kehittämissuunnitelma Elinkeinojen ja niiden toimintaedellytysten kehittäminen Alueen kehittämistyön edellytysten vahvistaminen, elinvoimaisuuden ja viihtyisyyden kehittäminen Luonnon raaka-aineiden hyödyntäminen Matkailu Alueen voimavarojen ja toimintaedellytysten vahvistaminen Saamelaisväestön elämisen edellytykset saamelaisalueella
  • 10. Ideasta toimintaan  idea  yhteydenotto PLL ry:hynAsiakasvastaavatyö  alkukartoitus  ideointiprosessin tukeminen  ohjaus yrityspalveluihin  ohjaus muille rahoittajille?  hankehakemuksen laatiminen PLL ry:lle  hallituskäsittely ja rahoituspäätös  neuvonta hankkeen toteutuksessa  hyväksytyn suunnitelman mukainen toiminta Pysyvät tulokset
  • 11. Leader tulevaisuudessa• maaseuturahaston rahoitusosuudesta vähintään 5 % Leaderiin• EU:n rahoitusosuus 20-50 %, poikkeuksena mm. Leader, jossa voi olla 80 % (90%)• Leader on pakollinen maaseuturahastolle, mahdollisuus toteuttaa paikallista kehittämistä ja subsidiariteettiperiaatetta muille rahastoille
  • 12. Leader tulevaisuudessa?• Yhteinen strateginen kehys (CSF)– maaseuturahasto, aluekehitysrahasto, sosiaalirahasto, koheesiorahasto ja meri- ja kalatalousrahasto• toteuttaa EU2020 strategiaa temaattisilla tavoitteilla ja jokaisen rahaston keskeisillä toimilla• Korostetaan kumppanuuden merkitystä ja paikallisen kehittämisen vahvistamista• Mm. ajatus paikallisvetoisen kehittämisen unionitasoisesta toimintamallista, yhdennettyjen paikallisten sekä Leader- lähestymistavasta saatuihin kokemuksiin perustuvien paikallisten toimintaryhmien muodostamisesta joka rahastoon
  • 13. Leader tulevaisuudessa?• Kansallisella tasolla EU-rahojen hallinnointiin on tulossa iso remontti (EAKR, ESR) – ELY-keskuksia vähennetään kuuteen – Ohjelmien hallinnointi jäljelle jääville ely- keskuksille Miten ohjelmissa toteutetaan komission vaatimaa paikallista kehittämistä, jos alueellinenkin kehittämisvalta karkaa? - Aluetason sananvalta säilytettäneen jossain muotoa = maakuntaliitot - maakuntavaltuusto - Alueellinen EI OLE paikallinen. Paikallisuuden ”palikka” tarvitaan erikseen.
  • 14. Leader tulevaisuudessa?- Ely:jen ja Liittojen sopimuksellisuus Leader- toimintaryhmien kanssa toisi päätöksenteon lähelle ja toteuttaisi paikallista kehittämistä  Miten muutoin paikallinen kehittäminen organisoitaisiin ellei hyväksi havaitun toimintatavan kautta?- Leader-toimintatapaa on jo laajennettu kalatalousrahastoon, miksi ei siis muihinkin?- Edellyttää Leader - toiminnalta - Sopimuksellisuutta ely- keskuksien ja Liittojen kanssa = > toteutetaan käytännössä sitä mitä ohjelmatasolla on päätetty edistää - paikoin tiiviimpää yhteistyötä kunnan kanssa, vahvempaa KUMPPANUUTTA  Leader- toiminnalla toteutetaan entistä merkittävämmin kuntien elinkeinostrategioita käytännön tasolla