Plano de Ação para Melhorar o clima de negócios - PROMECIF: Sugestões de intervenções para melhorar o clima de negócios florestais em Minas Gerais, Brasil.

1. Como Melhorar o Clima de
Negócios para Investimentos
Florestais em MG
Reunião da Câmara da Indústria de Base Florestal
Auditório da FIEMG – Av. do Contorno, 4456 - Funcionários
Belo Horizonte, MG. 26 de março de 2015
Jose Rente Nascimento, Ph.D.

2. Sumário
Antecedentes
PARTE 1 - RESULTADOS do Índice de Atratividade do
Investimento Florestal – IAIF
 Metodologia IAIF
PARTE 2 - Plano de Ação para melhorar o
clima de negócios - PROMECIF
2

3. Antecedentes
Reunião Câmara Técnica de Silvicultura,
CEPA, SEAPA. 28 de Novembro de 2011.
 Decisão de atualizar o IAIF para MG e preparar plano de ação
para melhorar o clima de negócios
Sebrae contratou INAES
3

4. Objetivos do Trabalho
1. Medir o clima de negócios para investimentos
florestais
Metodologia: IAIF - Índice de atração de investimento
florestal
2. Preparar um Plano de Ação para melhorar o
clima de negócios
Metodologia: PROMECIF - Processo de Melhoria do
Clima de Negócios para Investimentos no Setor Florestal.
4

5. Pontos principais
Indicadores críticos para o desempenho de MG
 Apoios aos Negócios florestais
 Ações Adversas
 Recurso Florestal
 Restrições ao Plantio ou à Exploração Florestal
Plano de ação para melhorar o clima de negócios
Visão para daqui a 10 anos (MG > Produtor e exportador)
 Plano tem 4 Projetos
 Proj. 1 - TVFs sem cobertura protetora restauradas
 Proj. 2 - Investimentos florestais promovidos e facilitados
 Proj. 3 - Governabilidade florestal ajustada e fortalecida
 Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis
 Próximos passos
 Desenho e análise de cada projeto (até 1 ano)
 Execução, Monitoramento e Avaliação (3-4 anos)
5

6. PARTE 1 - Resumo dos resultados do IAIF* 2014 e
identificação de indicadores prioritários para
intervenção
* Dados primários para 2014 foram coletados apenas para MG. Para os demais estados foram usados os coletados em 2009.
6

7. Modelo IAIF
Recurso
florestal
Ações
adversas
TVF
Infra-estrutura
econômica
Segurança
jurídica e
aplicação da lei
Acesso ao
crédito
Mão-de-obra
Infra-estrutura
social
Licenças e
autorizações
Mercado
doméstico
Apoio aos
negócios
florestais
Restrições ao
plantio ou
exploração
florestal
Políticas
agropecuárias
PIB
Carga
tributária
Estabilidade política
e transparência de
governo
SubIndice
SUPRA
Setorial
SubIndice
INTRA
Setorial
SubIndice
INTER
Setorial
IAIF-SN
+
+
+
-
+
-
-
+
-+
+
+
+
-+
+
+
+
+
Questionário
x 2
7

8. 26,88
27,01
27,30
28,30
28,54
28,87
28,90
29,44
29,47
29,92
29,95
30,54
30,60
31,41
31,46
31,58
32,12
33,56
34,96
35,55
35,62
35,71
36,60
36,74
37,68
38,62
42,85
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Roraima
Alagoas
Amazonas
Rondônia
Piauí
Paraíba
Bahia
Pernambuco
Acre
Ceará
Maranhão
Pará
Amapá
Sergipe
Distrito Federal
Rio Grande do Norte
Rio de Janeiro
Santa Catarina
Espirito Santo
Mato Grosso do Sul
Tocantins
Rio Grande do Sul
Goiás
Minas Gerais
Paraná
Mato Grosso
São Paulo
Ranking dos Estados no IAIF* 2014
MG é 4° com 36,74 pontos
8

9. 5,24
11,72
19,78
36,74
9,04
16,85
23,75
49,64
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Sub-índice SUPRA Setorial
Sub-índice INTER Setorial
Sub-índice INTRA Setorial
IAIF
Contribuições atuais e diferenciais
MG em 4° lugar
Contribuições
máximas
possíveis
9
86,38

10. Indicadores SUPRA Setoriais – MG
MG em 24° lugar
1,25
2,11
1,88
5,24
3,51
2,65
2,88
9,04
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00 18,00 20,00
Taxa de Crescimento do PIB
Estabilidade Política e Transparência
Carga Tributária sobre o PIB
Sub-índice SUPRA Setorial
Contribuição Atual Contribuição Diferencial
10

11. Indicadores INTER Setoriais MG
MG em 11° lugar
1,69
1,65
1,79
2,04
1,10
1,64
1,26
0,55
11,72
1,88
1,92
1,79
1,53
2,47
1,93
2,31
3,02
16,85
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00
Infra-estrutura Econômica
Infra-estrutura Social
Licenças e Autorizações
Mão de Obra
Acesso ao Crédito
Segurança Jurídica e Aplicação da Lei
Políticas Agropecuárias
Restrições ao Plantio ou a Exploração
Sub-índice INTER Setorial
Contribuição Atual x Contribuição Diferencial
Contribuição Atual Contribuição Diferencial
11
P
e
r
s
u
a
s
ã
o
Estudos sobre impactos inter
setoriais sobre os negócios
florestais e recomendações
Articulação junto a autoridades
setoriais
Realização de eventos para
discussão de temas inter setoriais
Lobby junto a parlamentares
Apoio ao desenvolvimento de
intervenções de interesse

12. Indicadores INTRA Setoriais MG
MG em 3° lugar
1,86
1,81
4,74
7,43
3,94
19,78
3,86
9,62
1,07
1,71
7,49
23,75
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00 50,00
Recurso Florestal
Apoio aos Negócios Florestais
Mercado Doméstico
TVF
Ações Adversas
Sub-índice INTRA Setorial
Contribuição Atual x Contribuição Diferencial
Contribuição Atual Contribuição Diferencial
12
A
ç
õ
e
s
Ajustes de políticas
Ajustes normativos
Ajustes institucionais
Investimentos públicos e/ou
privados
Persuasivas junto a atores
inter setorias

13. Ordem decrescente de contribuição dos
indicadores para melhorar o IAIF MG
9,62
7,49
3,86
3,51
3,02
2,88
2,65
2,47
2,31
1,93
1,92
1,88
1,79
1,71
1,53
1,07
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00
Apoio aos Negócios Florestais
Ações Adversas
Recurso Florestal
Taxa de Crescimento do PIB
Restrições ao Plantio ou a Exploração
Carga Tributária sobre o PIB
Estabilidade Política e Transparência
Acesso ao Crédito
Políticas Agropecuárias
Segurança Jurídica e Aplicação da Lei
Infra-estrutura Social
Infra-estrutura Econômica
Licenças e Autorizações
TVF
Mão de Obra
Mercado Doméstico
13

14. Indicadores Críticos
• Os indicadores com maior potencial de
melhoria para aumentar o desempenho do IAIF
são aqueles com maior Contribuição
Diferencial ao IAIF-MG.
1. Apoio aos Negócios Florestais;
2. Ações Adversas
3. Recursos Florestais
4. Restrições ao Plantio ou a
Exploração
14

15. PLANO DE AÇÃO Para Minas Gerais
PARTE 2- PROMECIF
PROCESSO DE MELHORIA DO CLIMA DE NEGÓCIOS PARA
INVESTIMENTOS NO SETOR FLORESTAL
15

16. Etapas do PROMECIF
Etapa I
Compromisso
de mudança
Etapa II
Diagnóstico e
Definição de
Estratégia
Etapa III
Execução,
Monitoramento
& Avaliação
16

17. Situação
Atual
(efêmera)
Definições de visão,
problema, oportunidade, e estratégia
Tempo
Situação
Futura
Esperada
Situação
Futura
Desejada
(VISÃO)
Estratégia é
expressa como
um Plano,
com um conjunto
de Projetos
17
≠
Problema ou
oportunidade

18. Hierarquia dos conceitos usados
18
Visão
Princípios
Estratégia
Plano de ação
Projetos
Componentes
Atividades

19. Visão
Em 10 anos, o setor florestal de MG será
19
o mais importante produtor e exportador
de produtos florestais do Brasil,
contribuindo para o crescimento econômico do
Estado de forma sustentável

20. Princípios e estratégia do plano de ação
20

21. O Plano de Ação
Define medidas tais como:
Ajustes de políticas,
Ajustes normativos,
Ajustes institucionais,
Investimentos públicos e/ou privados, etc.
Ações persuasivas junto atores inter setoriais
que são necessárias para melhorar o clima dos
negócios florestais.
21

22. Projetos do Plano de Ação
22

23. Propósito e componentes do Projeto 1
23

24. Propósito e componentes do Projeto 2
24

25. Projeto 2 –
Investimentos florestais promovidos e facilitados
25

26. 26
Projeto 2 –
Investimentos florestais promovidos e facilitados

27. 27
Projeto 2 –
Investimentos florestais promovidos e facilitados

28. 28
Projeto 2 –
Investimentos florestais promovidos e facilitados

29. Propósito e componentes do Projeto 3
29

30. Propósito e componentes do Projeto 4
30

31. Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis
31

32. Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis
32

33. Próximos passos
1. Término da preparação do Plano de Ação com grupo de trabalho;
2. Apresentação do IAIF e Plano de Ação à SECTES pelo Polo Florestas –
assumindo a condução da implantação do plano de ação;
3. Apresentação do IAIF e Plano de Ação à SECTES, SEAPA, SEMAD e
SEDE;
4. Apresentação do IAIF e Plano de Ação à Câmara de Silvicultura da
SEAPA;
5. Aprovação e inserção de ações no Plano Final;
6. Articulação e busca de recursos para implantação do Plano de Ação pelo
Polo de Excelência de Florestas;
7. Desenho detalhado dos projetos do Plano de Ação conforme
requerimentos dos financiadores;
8. Execução, monitoramento e avaliação pelo Polo de Excelência de
Florestas e parceiros.
33

34. Pontos principais
Indicadores críticos para o desempenho de MG
 Apoios aos Negócios florestais
 Ações Adversas
 Recurso Florestal
 Restrições ao Plantio ou à Exploração Florestal
Plano de ação para melhorar o clima de negócios
Visão para daqui a 10 anos (MG > Produtor e exportador)
 Plano tem 4 Projetos
 Proj. 1 - TVFs sem cobertura protetora restauradas
 Proj. 2 - Investimentos florestais promovidos e facilitados
 Proj. 3 - Governabilidade florestal ajustada e fortalecida
 Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis
 Próximos passos
 Desenho e análise de cada projeto (até 1 ano)
 Execução, Monitoramento e Avaliação (3-4 anos)
34

35. Obrigado
35
Fabiana.Vilela@sebraemg.com.br

36. Resumo - pontuação medida e o ranking
IAIF – MG - 2014
Indicador
Pontuação
medida
Pontuação
potencial
Rank
Sub - índice SUPRA (peso = 1) 36,70 100 24
Taxa de Crescimento do PIB Estadual 26,21 100 21
Estabilidade Política e Transparência do Governo 44,33 100 17
Carga Tributária Estadual. 39,54 100 16
Sub - índice INTER (peso = 2) 41,04 100 11
Infraestrutura Econômica 47,38 100 15
Infraestrutura Social 46,20 100 9
Licenças e Autorizações 50 100 8
Mão-de-Obra 57,17 100 12
Acesso ao Crédito 30,84 100 6
Segurança Jurídica e Aplicação da Lei 46,05 100 23
Políticas Agropecuárias 35,22 100 NA
Restrições ao Plantio ou à Exploração Florestal 15,41 100 NA
Sub - índice INTRA (peso = 4) 34,61 86,38 3
Recurso Florestal 16,25 50 1
Apoio aos Negócios Florestais 15,85 100 NA
Tamanho do Mercado Doméstico 41,49 50,83 2
Terras de Vocação Florestal 65 80 2
Ações Adversas 34,45 100 NA
IAIF 36,74 86,38 4 36

37. O PROMECIF (Etapa II)
1. Identifica indicadores críticos com maior
potencial para melhoria do desempenho do IAIF-
MG.
2. Analisa detalhadamente esses indicadores para
explicar seus desempenhos inferiores.
3. Identifica ações a serem adotadas pelos
envolvidos para superar, eliminar,
circunscrever, evitar obstáculos ou criar
condições mais favoráveis para que MG se torne
mais atrativo aos investidores em negócios
florestais sustentáveis.
37