1   PLAN BASICO DE   ORDENAMIENTO    TERRITORIAL     PROYECTO DE       ACUERDOMUNICIPIO DE SANTA BARBARA 2003
2                TABLA DE CONTENIDOITEM             CONTENIDO                                           PAG.TITULO 1      ...
3Capítulo IV     El Sistema Vial y de Transporte en el Componente                Urbano                                   ...
4                        PROYECTO DE ACUERDO       PROYECTO DE ACUERDO No. ______ de Agosto_____ de 2003POR MEDIO DEL CUAL...
5Que el presente acuerdo tiene como objetivo primordial LA ADOPCIÓN DELPLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL para el mun...
6ÁREA URBANA – Cabecera Municipal. Esc. 1:2.00015. Usos del Suelo Cabecera Municipal16. Geológico Zona Urbana17. Procesos ...
7ARTÍCULO 3: DE LAS NORMAS URBANÍSTICAS. En los términos establecidospor la ley y según los contenidos y componentes señal...
81. Clasificación del uso del suelo, señalan las especificaciones sobre sesiones   urbanísticas gratuitas, incluida la pos...
9                                      Titulo 2                  De las Normas Urbanísticas de Carácter Estructural       ...
10responsabilidad y defensa de todos los valores, sus ventajas, vocación deprogreso y trabajo comunitario.PARÁGRAFO 2: DE ...
11-   Fortalecer la capacidad de gestión municipal para capitalizar las    potencialidades y generar condiciones de desarr...
12carretera a Loma larga en el mojón No 6, sigue por la misma carretera hastaencontrar la cota 1790 en el Mojón No 7, sigu...
13Sube por todo el lindero de la parcelación Casagrande en sentido Norte hasta ellindero con propiedad de la Concentración...
14Las zonas inferiores de la carretera de acceso a la Concentración Educativa deVersalles para las que deben tenerse espec...
15DAMASCO SECTOR EL 80De la vía que se desprende de la vía principal, en el sector La Báscula hastallegar al Cementerio, i...
16El área de mayor connotación es el suelo de Protección, por presentar ciertascaracterísticas de biodiversidad y recursos...
17La zona es la del Sector La Variante-Plaza de Ferias donde además de lasviviendas reubicadas, se deben reubicar otras 16...
18interés municipal, acogiendo los principios ambientales de rigor subsidiario,armonía regional y gradación normativa (Art...
19Reglamentar las construcciones de acuerdo a la zonificación geológicadesarrollada.VIVIENDA: Facilitar e implementar prog...
20participación para el crecimiento económico del Municipio y el uso adecuado delsuelo.                                  C...
21acciones antrópicas que generan diferentes grados de intervención y/odegradación del paisaje.Considerar zona de protecci...
22del ciudadano a la Vivienda Digna, al Ambiente Sano, a la Recreación y al EspacioPúblico, todo esta vinculado al Ordenam...
23veredales de conformidad con el artículo I numeral 4 de la Ley 99 de 1.993 y laLey 388 Artículo 58 numeral d.En el Terri...
24551.24 litros por segundo de regular calidad, de fácil implementación de unsistema de tratamiento para los acueductos ve...
25      El parque principal.      La plazoleta de sucre.      El parque de la calle López (Urbanización Santa Bárbara)....
26La áreas de cesión deben tener acceso directo desde una vía de uso público, y nopodrán ser áreas con afectaciones legale...
27El Parque Principal, La Plazoleta Sucre, El Parque Calle López, El Monumento alos Mártires de Cementos El Cairo, el Atri...
28aislamiento, juegos infantiles y recreación pasiva. Su ámbito de cobertura eszonal.Unidades Deportivas: Son espacios cuy...
29PARÁGRAFO TERCERO: MANEJO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS. El artículo2° del Decreto 1504 de 1998 define el concepto de espacio...
30      La libre circulación de las personas y la accesibilidad y movilidad de los       discapacitados.      Deberán co...
31940 m2 en el Corregimiento de Versalles, que incluye los siguientes espacios: ElParque Principal y la Plazoleta del Monu...
32ARTICULO 27: ESTRATEGIAS PARA LA EXPANSION Y EL DESARROLLOURBANO.       Incentivar y estimular la construcción hacia lo...
33Área ocupada en vías (fuera del área construida) ................…...... 0.9 ha.Áreas no utilizables.......................
34  CORREGIMIENTO      POBLACIÓN POBLACIÓN INCREMENTO              AREA DE EXPANSION                                      ...
35                                  Capítulo VIII               Sistema Estructurante de Equipamientos ColectivosARTICULO ...
36En las áreas urbanas consolidadas, se propone rescatar los espacios públicosexistentes, adecuarlos, arborizarlos y dotar...
37                                Capítulo IX       Sistema Estructurante de los Servicios Públicos Domiciliarios y       ...
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  1. 1. 1 PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROYECTO DE ACUERDOMUNICIPIO DE SANTA BARBARA 2003
  2. 2. 2 TABLA DE CONTENIDOITEM CONTENIDO PAG.TITULO 1 DE LAS NORMAS PREVIAS 1TITULO 2 DE LAS NORMAS URBANÍSTICAS DE CARÁCTER ESTRUCTURAL. 5Capitulo I. De al Visión, Las Políticas, Objetivos y Acciones Estratégicas Generales del Municipio.. 5Capítulo II Clasificación del Suelo Municipal 7Capítulo III Componente Urbano Políticas, Objetivos y Estrategias 16Capitulo IV Componente Rural 18Capitulo V Sistema Estructurante Ambiental y Políticas a Implementar 19Capitulo VI Áreas de Protección y Reserva Forestal 20Capitulo VII Sistema Estructurante del Espacio Público 21Capítulo VIII Sistema Estructurante de Equipamientos Colectivos 30Capítulo IX Sistema Estructurante de los Servicios Públicos Domiciliarios y Saneamiento Básico. 31Capítulo X Sistema Estructurante del Patrimonio Histórico Cultural y Turístico. 32Capítulo XI Políticas Mineras 34Capítulo XII Sistema Vial Urbano 34Capítulo XIII Sistema Vial Rural 35Capítulo XIV De los Planes Parciales 36TITULO 3 DE LAS NORMAS URBANÍSTICAS DE CARÁCTER GENERAL 36Capítulo I De la Zonificación de Áreas Homogéneas del Municipio 36Capítulo II Densidades Homogéneas 42Capítulo III Tratamientos Urbanísticos 43
  3. 3. 3Capítulo IV El Sistema Vial y de Transporte en el Componente Urbano 47Capítulo V Vivienda en el Componente Urbano 57Capitulo VI Componente Rural.Capitulo VII Vivienda en el Componente Rural 60Capítulo VIII Normas de Construcción para el Área Rural 61Capítulo IX Normas de Construcción para el Área Urbana 61Capítulo X Normas de Construcción para el Área Urbana de los Corregimientos. 62Capítulo XI Normas Urbanísticas para la Construcción y de Usos Para casos de Tratamiento Especial. 63Capítulo XII Tarifas o Impuestos de Construcción y Otros 65Capítulo XIII Otros Aspectos Viales 67TITULO 4 DE LAS NORMAS URBANÍSTICAS COMPLEMENTARIAS 68Capítulo I De los Permisos y Sanciones Urbanísticas 68Sección I Permisos de Urbanismo y Construcción 70Sección II De los Trámites para Parcelación 72Sección III De los Trámites para la Urbanización 72Sección IV De los Trámites para Loteo y Ocupación del Espacio Público 73Capítulo II De las Disposiciones Finales 75
  4. 4. 4 PROYECTO DE ACUERDO PROYECTO DE ACUERDO No. ______ de Agosto_____ de 2003POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO PARA ELMUNICIPIO DE SANTA BÁRBARA, SE DEFINEN LOS USOS DEL SUELOPARA LAS DIFERENTES ZONAS DE LOS SECTORES RURAL Y URBANO, SEESTABLECEN LAS REGLAMENTACIONES URBNÍSTICASCORRESPONDIENTES Y SE PLANTEAN LOS PLANES COMPLEMENTARIOSPARA EL FUTURO DEL MUNICIPIO.Con base en las facultades legales y constitucionales del Concejo Municipal deSanta Bárbara, Y CONSIDERANDO:Que a partir de la expedición de la Constitución Política de Colombia de 1991 ensus artículos 311 y 313, establece la facultad de los municipios para orientar eldesarrollo de sus territorios y regular los usos del suelo. De otro lado la ley 99 de1993 en su artículo 65, numeral 8, establece que los municipios deberán dictar suspropias normas sobre Ordenamiento Territorial y reglamentación del uso del suelo,de conformidad con la constitución y la ley. Posteriormente la ley 152 de 1994 ensu artículo 41, prevé que además del Plan de Desarrollo, los municipios contaráncon un Plan de Ordenamiento Municipal. En 1997 se expide la ley 388 (Ley deDesarrollo Territorial) la cual modifica parcialmente la ley 9 de 1989, decretando laobligación a los municipios de expedir el plan de ordenamiento municipal enconcordancia con el plan de desarrollo municipal en su componente rural.Que el ordenamiento territorial como política de estado y como instrumento deplanificación, permite orientar el proceso de ocupación y transformación delterritorio, mediante la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial MunicipalPOTM, el cual prevé el desarrollo integral del municipio bajo los principios de:equidad, Sostenibilidad y competitividad, de tal forma que garanticen elmejoramiento de la calidad de vida de la población.Que el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, POTM, instrumento oherramienta de gestión administrativa, se fundamenta en la política, objetivos yestrategias de desarrollo y ordenamiento territorial municipal, departamental,regional y nacional. Los objetivos del ordenamiento territorial, representan elmodelo territorial deseado para el futuro desarrollo municipal, en tal sentido seocupará de la zonificación y reglamentación de usos de suelo para las áreasurbanas y rurales, establecerá las normas urbanísticas y propondrá las bases delos planes específicos complementarios, como el plan vial, el pan de gestiónambiental, los planes de servicios públicos y demás disposiciones y facultadesespeciales necesarias para que la administración municipal fortalezca sucapacidad de gestión para ejecutar el Plan Básico de Ordenamiento TerritorialPBOT.
  5. 5. 5Que el presente acuerdo tiene como objetivo primordial LA ADOPCIÓN DELPLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL para el municipio de SantaBárbara., RESUELVE: Titulo 1 De Las Normas PreviasARTÍCULO 1: DE LA ADOPCIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTOTERRITORIAL. Conforme con las previsiones establecidas por la ley 388 de 1997sobre desarrollo territorial, y en armonía con lo consagrado en el decreto 879 de1998, adóptese el Plan Básico de Ordenamiento Territorial para el municipio deSanta Bárbara Antioquia, para el periodo 2003 al 2011, en el que se considera elcorto plazo para la vigencia 2003, el mediano plazo para la vigencia 2004 al 2008y el largo plazo para la vigencia 2009 al 2011, consignado en las siguientes partes:títulos, capítulos, artículos, y parágrafos. Además hacen parte integral del mismo,el documento técnico de soporte de diagnóstico, la formulación y el documentosíntesis.ARTÍCULO 2: DE LA ADOPCIÓN DE LOS ELEMENTOS DE APOYO. Seadopta la siguiente cartografía general definida por la ley, los específicos quecomplementan y especializan la información requerida, que reposan en laadministración municipal y demás documentos de expresión y apoyo, comográficos y tablas, tal como lo a previsto la ley, que hacen parte del Plan Básico deOrdenamiento Territorial del municipio.PARÁGRAFO 1: Adóptese como cartografía temática de la fase de diagnósticodel Plan Básico de Ordenamiento Territorial, la siguiente:ÁREA RURAL – Esc. 1:25.0001. Localización del Municipio en el Contexto Nacional, Departamental y Subregional2. División Política Zona Rural3. Carta General.4. Geológico.5. Procesos Morfodinámicos Rural.6. Uso Actual del Suelo7. Zonas de vida8. Hidrología9. Amenazas Zona Rural10. Mapa de Minas y Arqueológico11. Pendientes Zona Rural12. Equipamiento Comunitario Rural13. Infraestructura Vial Rural14. Saneamiento Básico Zona Rural
  6. 6. 6ÁREA URBANA – Cabecera Municipal. Esc. 1:2.00015. Usos del Suelo Cabecera Municipal16. Geológico Zona Urbana17. Procesos Morfodinámicos18. Amenazas y Riesgos Zona Urbana19. Infraestructura Vial Cabecera Municipal20. Acueducto Zona Urbana21. Alcantarillado Zona UrbanaÁREA URBANA – Corregimiento de Versalles. Esc. 1:2.00022. Amenazas23. Usos del Suelo24. Procesos Morfodinámicos25. Geológico26. Infraestructura VialÁREA URBANA – Corregimiento de Damasco. Esc. 1:2.00027. Usos del Suelo28. Geológico29. Procesos Morfodinámicos30. Zonas de Amenazas31. Infraestructura VialPARÁGRAFO 1: Adóptese como cartografía temática de la fase de formulacióndel Plan Básico de Ordenamiento Territorial, la siguiente:ÁREA RURAL – Esc. 1:25.00032. Plan Temático de Espacio Público y Equipamiento Comunitario zona Rural33. Plan Temático de Infraestructura Vial34. Clasificación del SueloÁREA URBANA – Cabecera Municipal. Esc. 1:2.00035. Zonificación, Densidades y Tratamientos36. Plan Temático de Espacio Público y Equipamiento ComunitarioÁREA URBANA – Corregimiento de Versalles. Esc. 1:2.00037. Plan Temático de Espacio Público y Equipamiento Comunitario38. Zonificación, Densidades y TratamientosÁREA URBANA – Corregimiento de Damasco. Esc. 1:2.00039. Plan Temático de Espacio Público y Equipamiento Comunitario40. Zonificación, Densidades y Tratamientos
  7. 7. 7ARTÍCULO 3: DE LAS NORMAS URBANÍSTICAS. En los términos establecidospor la ley y según los contenidos y componentes señalados, el presente acuerdoestablece las normas necesarias urbanísticas estructurales, generales ycomplementarias, conforme al siguiente alcance:PAFÁGRAFO 1: NORMAS DE CARÁCTER ESTRUCTURAL. Son aquellas delargo plazo que deben permitir la construcción de los objetivos y estrategias delargo y mediano plazo del componente general del plan, así como loas políticas yestrategias de mediano plazo previstas en el componente rural. las normas deeste nivel prevalecen sobre las demás que conforman el presente acuerdo, yasean de orden general o complementario y por consiguiente no pueden éstas, seradoptadas si desconoce o modifican aquellas. Su revisión, además, sólo puedeefectuarse con ocasión de la revisión general del Plan Básico de Ordenamiento, obajo trámite excepcional, a iniciativa del alcalde municipal y por razones y estudiostécnicos debidamente sustentados. Estas regulan de manera especial losiguiente:1. Contiene los objetivos, políticas y estrategias de largo y mediano plazo, para el manejo de la totalidad del territorio municipal.2 Clasifican el suelo municipal, incluyendo la delimitación del perímetro urbano.3. Determinan las características básicas, las dimensiones y los sistemas estructurantes del territorio municipal, tanto en su parte urbana como rural.4. Describe los criterios y parámetros básicos dentro de los cuales se pueden formular los respectivos planes, proyectos y programas para su desarrollo: el plan vial y de transporte, el plan de vivienda, el plan de servicios públicos, el plan de equipamientos colectivos y el plan de espacio público.5. Reservan áreas para la construcción de redes primarias de infraestructura vial y de servicios públicos, reservan espacios libres para parques y zonas verdes de escala urbana y zonal, y en general, todo lo que se refiere al espacio público, vinculado al nivel planificación de largo plazo.6. Define las áreas de protección y conservación de los recursos naturales y paisajísticos, delimitan zonas de riesgo y en general, todo lo que concierne con el medio ambiente.7 Fijan directrices para la elaboración y posterior formulación de los planes parciales y de las unidades de actuación urbanística y establecen criterios para su posterior caracterización y delimitación.PARÁGRAFO 2. NORMAS DE CARÁCTER GENERAL . Son aquellas cuyavigencia es de mediano plazo, cuya revisión sólo será procedente a iniciativa delalcalde, que además debe observar las previsiones contenidas en las normasestructurales y que en general tienen como alcance establecer los derechos yobligaciones urbanísticas que corresponden a los propietarios de terrenos y a susconstructores en el desarrollo de los distintos tratamientos y procedimientos aquícontemplados para el Ordenamiento Territorial del municipio. De maneraparticular, comprenden las siguientes normas:
  8. 8. 81. Clasificación del uso del suelo, señalan las especificaciones sobre sesiones urbanísticas gratuitas, incluida la posibilidad de que tales obligaciones sean compensadas en dinero o con terrenos y la definen los parámetros o rangos dentro de los cuales, se hace posteriormente la determinación de las correspondientes áreas de sesión.2. Establecen los trámites y procedimientos para las actuaciones de parcelación, urbanización, construcción, demolición, loteo, ocupación del espacio público con amoblamientos y en general definen los requisitos para los procesos de ejecución.3. Determinan los aislamientos, volumetrías, alturas y en general fijan los correspondientes rangos de aprovechamiento para cada una de las zonas del municipio, con énfasis en las zonas localizadas en el suelo urbano.4. Fijan las características dela red vial secundaria, con las áreas de sesión correspondiente a su clasificación.5. Definen la localización y eventual afectación de terrenos requeridos para: Equipamientos Colectivos de Interés Público o Social, a escala zonal o local, para la adecuación de espacios libres, zonas verdes y espacio público.6. Establecen las especificaciones requeridas para las redes secundarias de servicios públicos.7. Establecen excepciones a este orden de normas, conforme con lo previsto en la Ley.PARÁGRAFO 3: NORMAS COMPLEMENTARIAS. Corresponden aquellos cuyavigencia es el corto plazo(3 años) y regulan por lo tanto actuaciones, Proyectos yProgramas urbanísticos que deben desarrollarse durante el respectivo período dela Administración Municipal. En particular comprende las siguientes: 1. Identifican y aclaran los terrenos que deben ser objeto de desarrollo o construcción prioritarios. 2. Identifican y delimitan los terrenos requeridos para la localización de programas de vivienda de Interés Social, incluido los correspondientes a reubicación de asentamientos humanos o razones de amenaza o riesgo. 3. En general, normatizan todo lo que se requiere para el desarrollo y ejecución de los Proyectos contemplados en el Programa de ejecución; en consonancia con el respectivo Plan de desarrollo Municipal.
  9. 9. 9 Titulo 2 De las Normas Urbanísticas de Carácter Estructural Capitulo I. De la Visión, Las Políticas, Objetivos y Acciones Estratégicas Generales del MunicipioARTICULO 4: DE LA VISION DE DESARROLLO TERRITORIAL. Adóptese lasiguiente visión para el Municipio de Santa Bárbara en una Vigencia de 8 años:“EN EL AÑO 2.011 SANTA BARBARA SERA UN MUNICIPIO CON ACCESODE SU POBLACIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR, DESARROLLADA EN LOSSECTORES FRUTICOLA Y AGROINDUSTRIAL, CON UN MEDIO AMBIENTESANO, EN PAZ Y EN ARMONIA CON EL DEPORTE Y LA CULTURA”. ARTICULO 5: OBJETIVO GENERAL DEL PLAN BASICO DEORDENAMIENTO TERRITORIAL. El objetivo del Plan Básico deOrdenamiento Territorial es orientar el desarrollo del Municipio de Santa Bárbarapara los próximos 8 años teniendo en cuenta la Misión Visión de sus habitantes yde acuerdo al Artículo 6 de la Ley 388 de 1997 el Ordenamiento del TerritorioMunicipal tiene por objeto complementar la planificación económica y social con laDimensión Territorial, racionalizar las intervenciones con el territorio y orientar elDesarrollo y aprovechamiento sostenible mediante:- Sostenibilidad Ambiental.- Equilibrio ecológico.- Competitividad.- Equidad.- Aplicación de la normatividad.- Participación Comunitaria.- Incremento de la calidad de vida de sus habitantes.- La articulación con la visión Subregional.Define áreas de reserva, medidas para la protección y conservación de losrecursos naturales, defensa del paisaje y delimitación del suelo de protección eidentificación de los ecosistemas de importancia ambiental del Municipio. Asícomo los instrumentos de protección y manejo.ARTICULO 6: POLÍTICA PARA LA CONSOLIDACIÓN MUNICIPAL. Para elMunicipio de Santa Bárbara como ente territorial es necesario implementarpolíticas progresivas de consolidación territorial en el presente Plan Básico deOrdenamiento Territorial se formulan esas políticas con sus correspondientesobjetivos y estrategias.PARÁGRAFO 1: DE LA POLÍTICA. Implementar entre todos los habitantes delMunicipio de Santa Bárbara sentido de pertenencia y compromiso en todo elproceso de construcción y desarrollo territorial con sentimientos de arraigo,
  10. 10. 10responsabilidad y defensa de todos los valores, sus ventajas, vocación deprogreso y trabajo comunitario.PARÁGRAFO 2: DE LOS OBJETIVOS. Que el Municipio de Santa Bárbaradurante la vigencia del Plan Básico de Ordenamiento consiga su identidadterritorial dentro del Departamento de Antioquia, con una estructura Administrativasólida, eficaz y sostenible, con la suficiente capacidad de liderar las diferentesetapas de desarrollo territorial mediante la gestión de Proyectos y Programas deOrdenamiento desde el sector público, privado y comunitario, construyendo unMunicipio de manera colectiva y solidaria priorizando el manejo adecuado de losrecursos naturales y administrando eficientemente los recursos de oferta natural,construida y ambiental mediante:- El mejoramiento de la calidad del agua que surte los acueductos, elevando la calidad de vida de la población.- Aprovechando las ventajas para mejorar el sistema productivo, haciendo competitivamente la economía local.- Incrementando y recuperando el espacio público como elemento estructurante de la dinámica sociocultural de la población.- Orientando el crecimiento hacia adentro y redensificar racionalizando el uso y ocupación del suelo- Reorganizando y orientando el asentamiento de las viviendas urbanas, procurando el mejoramiento cualitativo y cuantitativo de las mismas y orientando el asentamiento de viviendas hacia zonas con buenas aptitudes geológicas.- Atendiendo la demanda de vivienda de interés social.- Optimizando y adecuando la infraestructura vial terciaria existente y el equipamiento del parque automotor.- Manejando adecuadamente las zonas vulnerables en general.PARÁGRAFO 3. ACCIONES ESTRATEGICAS.- Proyectar a nivel (y en lo posible internacionalizar) el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Santa Bárbara con el objeto de lograr la cofinanciación y recursos diversos para el desarrollo del Plan Maestro de acueducto y Alcantarillado para fortalecer la prestación de esos servicios públicos domiciliarios y así como las demás acciones.- Racionalizar los procesos de urbanización, ocupación y división de la tierra de manera que se priorice la protección de los recursos naturales el medio ambiente y el paisaj4e como condición de desarrollo y de valor de la tierra.- Establecer el sistema de control para el fortalecimiento de la capacidad económica, ejecutando los planes y Proyectos bajo la implementación de los Instrumentos de la Ley.- Propiciar el desarrollo de actividades económicas productoras y de servicios con orientación a la diversificación, especialización y la aplicación tecnológica.
  11. 11. 11- Fortalecer la capacidad de gestión municipal para capitalizar las potencialidades y generar condiciones de desarrollo, respetando la vocación de la localidad.- Establecer un proceso de planificación permanente.- Determinar procesos de control que permitan proteger el espacio público y su destinación al uso común.- Crear la empresa de servicios públicos para que desempeñen su objeto social en forma eficiente y autónoma.- Propiciar el asentamiento de instituciones educativas dentro de las normas plasmadas por las autoridades ambientales y particulares se aplicaran los principios universales de desarrollo sostenible, de precaución y las del régimen normativo que son: concordancia, simplicidad, transparencia y neutralidad.. La biodiversidad como patrimonio nacional y de interés de la humanidad debe ser protegida prioritariamente y aprobada en forma sostenible.- Considerar los recursos naturales integralmente como sistemas estructurales de las actividades humanas.- Proteger, conservar y recuperar la red hídrica municipal, así como otros sitios de afloramiento de agua subterránea.- Controlar y disminuir los factores de contaminación y degradación de los recursos naturales renovables. Capitulo II Clasificación del Suelo MunicipalARTICULO 7: CLASIFICACIÓN DEL SUELO. Para efectos del OrdenamientoTerritorial, el Suelo del Municipio de Santa Bárbara se clasifica en: Urbano, deExpansión Urbana, suburbano, rural y de protección, de conformidad con lodispuesto en el capítulo IV, de la Ley 388 de 1.997.ARTICULO 8: SUELO URBANO. Es un área de territorio que debe disponer deuna infraestructura de urbanismo como es el enmallado vial, redes primarias deenergía, colectores principales y secundarias para la disposición de las aguasresiduales así como los ductos que hacen el suministro de agua potable, y elequipamiento posibilitando en su conjunto la urbanización y edificación que debenenmarcarse dentro del Perímetro Urbano que por lo general está muy relacionadocon el perímetro sanitario que es el que define la cota de prestación de losservicios hidro-sanitarios.PARÁGRAFO PRIMERO: PERÍMETRO URBANO PARA LA CABECERAMUNICIPAL.Se ha definido en sentido Sur Norte de la siguiente manera: Mojón No. 1 ubicadoen la intersección vial de la Carrera Santander con la entrada al Colegio en elSector Chontalito, continuando por la cota 1750 hasta el Mojón no 2., bajando porel caño hasta encontrarse con la cota 1720, en el mojón no 3, sigue por estamisma cota hasta encontrarse con el camino del Reventón Mojón No 4 y subiendopor él hasta encontrar la cota 1750, continuando por esta cota hasta interceptar la
  12. 12. 12carretera a Loma larga en el mojón No 6, sigue por la misma carretera hastaencontrar la cota 1790 en el Mojón No 7, sigue por la misma cota 1790 hastaencontrarse con el camino principal que conduce a la Troncal de Occidente,denominado Sector Lourdes, Mojón No. 8, siguiendo por el mismo camino paraleloa la Troncal pasa la intersección de la vía hasta el barranco, Mojón No. 9, siguepor toda la Troncal hasta la intersección con la vía que conduce al Churimo, MojónNo 10, bajando por un pequeño caño hasta la cota 1850, Mojón No. 11, siguiendopor ella hasta la intersección con el camino de Palonegro, Mojón No. 12,siguiendo por el camino de Palonegro hasta la intersección con el camino de LaAntena, Mojón No. 13, baja por la vía de entrada al Carmelo hasta el filo, MojónNo. 14, sigue por el Filo hasta la cañada donde se encuentra con la cota 1740,Mojón No. 15, siguiendo por esta misma cota hasta encontrarse con la cañadaAntonio Nariño, Mojón No. 16, por la cual baja hasta encontrar la cota 1710,Mojón No. 17, por la misma cota 1710 hasta encontrarse con la TroncalOccidental, Mojón No. 18, de este punto sube por la Troncal Occidental hasta laintersección de La Troncal y la vía de entrada al Colegio, Mojón No. 19, continúapor la misma vía hasta encontrarse con la carrera Santander en el Mojón No. 1.PARÁGRAFO SEGUNDO: PERIMETRO URBANO PARA EL CENTROPOBLADO DEL CORREGIMIENTO DE VERSALLES.Forman parte del suelo urbano, los terrenos e inmuebles del Centro Poblado deVersalles, localizado en el interior del área Urbana, descrito así: Mojón No.1Sector la Virgen y en sentido Sur sigue la línea de carretera que sirve de accesohasta la Unidad Educativa de Versalles hasta el sitio donde termina la vía y seencuentra con un camino viejo en el mojón No 2, continúa por un camino hastainterceptar el callejón que se desprende de la troncal hacia el antiguo matadero enel punto No. 3, sigue por el mismo camino hasta salir al estadero la Berraquera enla margen inferior en la troncal de occidente en el mojón No. 4, luego cruza latroncal y sube por el filo hasta el Cementerio en el mojón No.5, siguiendo por laparte posterior de las edificaciones hasta interceptar el camino a la quebradaSabaletas, Mojón No.6, incluyendo terreno propiedad de la parroquia, siguiendo lalínea de los solares de la parte posterior de las viviendas hasta subir al Sector laOpera incluyendo 200 metros de la carretera en la salida a Montebello, Mojón No.7, cruzando el camino que baja del tanque de almacenamiento, Mojón No. 8 porlas viviendas de la parte superior del sector la Opera hasta llegar nuevamente alMojón No. 1 en el Sector la Virgen.PARÁGRAFO TERCERO: PERIMETRO URBANO PARA EL CENTROPOBLADO DEL CORREGIMIENTO DE DAMASCO.Se delimita por los siguientes puntos: Se inicia en el Mojón No. 1 a la entrada en elSector Villa Stella, sigue portando el camino que conduce a los planes en elintercepto con la parte terminal de la vía y donde se inicia la Carretera hacia CerroAmarillo en el Mojón No. 2, baja por todo el filo hasta el sector el Ochenta en lacurva en el intercepto de la carretera que va hacia Quebraditas, Mojón No. 3, deaquí en adelante sigue por el Camino hasta el Antiguo Matadero en el Mojón 4.
  13. 13. 13Sube por todo el lindero de la parcelación Casagrande en sentido Norte hasta ellindero con propiedad de la Concentración Educativa de Damasco, Mojón No. 5.sigue por el filo hasta la intercepción a la carretera Cordoncillal, de aquí sigue enparalela a la carretera Cordoncillal a una de distancia 90 m., bajando y pasandopor detrás del Asilo, sigue por la carretera de entrada a Damasco hasta el sectorVilla Stella donde comienza el mojón 1.ARTICULO 9: SUELO DE EXPANSIÓN URBANA. Es una clasificaciónrelacionada con el suelo que será habilitado como suelo urbano durante lavigencia del Plan de Ordenamiento Territorial ajustándolo en este periodo a lasprovisiones de crecimiento del área urbana y a la posibilidad de dotación coninfraestructura para el sistema vial, transporte, servicios públicos domiciliarios,áreas libres, parques y equipamiento colectivo.ARTICULO 10: DE LAS NORMAS PARA INCLUIR.PARÁGRAFO PRIMERO: SUELO DE EXPANSION URBANA EN LACABECERA MUNICIPAL:En el Plano cuya convención es Z10 para señalar las áreas de futura expansión,se observa que básicamente existen unos tres (3) pequeños sectores designadoscomo de futura expansión y están localizados en forma dispersa así:Del Colegio Tomás Eastman hacia el Sur en la margen derecha de la Troncal deOccidente en dirección al Municipio de la Pintada, hasta encontrarse con elsendero pavimentado que baja nuevamente a la Troncal Occidental.Al Noreste en el Sector Cohimbra Barrio Simón Bolívar, existe un (1) lotelocalizado al final de una vía angosta, que puede ser mejorada en suinfraestructura, tanto para urbanismo como para proyección de servicios públicos.Al Noroeste, hay una pequeña área por el camino de la hacienda Palonegro,Barrio La Antena también es caracterizada como suelo de expansión por lascondiciones y aptitudes del suelo así como por la facilidad en la prestación de losservicios públicos domiciliarios.PARÁGRAFO SEGUNDO: PLAN PARCIAL PARA ZONA DE EXPANSIÓNURBANA, EN LA CABECERA MUNICIPAL.Basados en la cartografía, se debe definir el perímetro del suelo de expansiónprevio análisis de: amenaza y riesgo, disponibilidad de servicios públicos,accesibilidad al sector, lo que debe establecer los planes parciales pertinentespara cada sector.PARÁGRAFO TERCERO: SUELO DE EXPANSION URBANA EN ELCORREGIMIENTO DE VERSALLES.Como zonas de expansión, se considera la siguiente:
  14. 14. 14Las zonas inferiores de la carretera de acceso a la Concentración Educativa deVersalles para las que deben tenerse especial cuidado con la disposición deaguas residuales que debe hacerse con sistemas de tratamiento primario ysecundario para evitar que contaminen los suelos aledaños a la Microcuenca LaLoma.ARTICULO 11: SUELO RURAL. De conformidad con el Artículo 33 de la Ley deOrdenamiento Territorial, ésta clasificación del suelo la constituyen los terrenosque por razones de oportunidad o aptitud, son destinados a usos agrarios, dedesarrollo forestal, de protección, suburbano y rural con diversos tratamientosdiferentes a los suelos urbanos. Se clasifican en:SUELO DE DESARROLLO AGRARIO:Es el uso principal del suelo rural por ser la vocación fundamental del Municipio.SUELO DE DESARROLLO FORESTAL:Se encarga de la conservación y enriquecimiento del bosque y en generalproductos maderables y no maderables de origen forestal. Se localizaprincipalmente en el sector Corozal, microcuenca Poblanco, vereda La Arcadia,Morroplancho, sector Morroalegre, vereda Pitayó parte Alta.ARTICULO 12: SUELO SUBURBANO: Son extensiones de Terreno que estandoconsiderados dentro del suelo rural, las actividades de la vida se desarrollan entrecondiciones de campo y de ciudad; pueden ser objeto de desarrollo conrestricciones de uso; intensidad y densidad garantizando su autoabastecimientode servicios públicos domiciliarios.De conformidad con lo que define la ley 388 de 1997 en su artículo 34, se definenpara este tipo de suelo varias áreas con características suburbanas así:Mezcla de usos y formas de vida del área urbana y del área rural.  Siendo suelos rurales, presentan mayor densidad que el resto del suelo rural.  Pueden ser objeto de desarrollo restringiendo el uso excesivo, la intensidad y la densidad de población.  Tienen o se les puede garantizar autoabastecimiento de servicios públicos domiciliarios.  La delimitación del Suelo Suburbano está conformado así:VEREDA LA LIBORIANADel cementerio por la Troncal Occidental hasta la intersección de la carretera LaLiboriana (sector Cama Baja), luego subiendo por la misma vía pasando pordetrás de las viviendas del centro poblado desviándose por la vía pública que seintercepta con la escuela y pasando por detrás del centro poblado hasta llegarnuevamente al Cementerio
  15. 15. 15DAMASCO SECTOR EL 80De la vía que se desprende de la vía principal, en el sector La Báscula hastallegar al Cementerio, incluyendo el centro poblado.LOS PLANES DE DAMASCODesde las partidas de la carretera privada hacia la parcelación Cerro Amarillo,hasta el camino que sube a encontrarse con el camino antiguo que viene deDamasco, se devuelve por el centro poblado hasta el punto inicial.ATANASIO.La zona céntrica de la Vereda Atanasio donde está concentrada la población alado y lado de la vía. Posee servicio de Acueducto en forma colectiva; y a pesar deno disponer de un alcantarillado general, la tendencia en su construcción concolectores domiciliarias y sistema de tratamiento. El Perímetro suburbano,comienza en el Sector Bola Roja hasta la Cancha de Atanasio en todo el corredora la vía de acceso a la VeredaARTICULO 13: SUELO DE PROTECCION A NIVEL GENERAL. Los objetivos delmanejo del suelo de protección son:  Regular los factores ambientales para mantener la diversidad ecológica.  Mantener un ambiente que proporcione información a estudios de investigación, adecuación y monitoreo ambiental.  Asegurar y conservar la producción de agua.  Proporcionar un paisajismo apto para la recreación y el turismo.  Conservarlos porque se requieren para infraestructura de Servicios Públicos, de patrimonio arquitectónico, entre otros.  Controlar la erosión y sedimentación.  Conservar y recuperar la diversidad genética de los organismos bióticos.  Mantener la vida en los ecosistemas Microcuenca la Loma y demás fuentes abastecedoras de agua para acueductos veredales.  Asegurar la conservación de los recursos naturales para lograr la obtención de beneficios sin degradar el medio que los provee.  Garantizar la cantidad y calidad de la oferta de agua en el territorio de Santa Bárbara.  Defender la vida y bienes de los ciudadanos con la declaratoria de las áreas de protección .Constituido por las zonas y áreas de terreno localizadas dentro de cualquiera delas anteriores clasificaciones que por sus características geográficas, paisajísticaso ambientales o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicaciónde infraestructura para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de lasáreas de amenaza y riesgo no mitigable para la localización de asentamientoshumanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.
  16. 16. 16El área de mayor connotación es el suelo de Protección, por presentar ciertascaracterísticas de biodiversidad y recursos bióticos que indican la necesidad deprotegerlas y mantenerlos para conservar el recurso hídrico, la vida silvestre y lapreservación de áreas de valor escénico, recreativo o de preservación.También se seleccionan como de protección las áreas donde se requiereconstrucción de algún equipamiento. Remitirse al cuadro Zonificación General deUsos y Tratamientos del Suelo Rural.PARÁGRAFO PRIMERO: SUELOS DE PROTECCIÓN EN LOS CENTROSPOBLADOS.DAMASCOConservar como suelos de protección el cauce de 30 metros a partir de la línea demáxima inundación al lado de la quebrada Damasco y sus riberas conservando losretiros además todos los nacimientos pequeños serán protegidos con 100 m. A laredonda del nacimiento.Por sus características arquitectónicas, se protege como sector de interéspatrimonial el centro poblado del Corregimiento de Damasco, delimitado por elacuerdo 06 de 1994.Ver plano de Zonificación, Densidades y Tratamientos para el Corregimiento deDamasco.VERSALLESSe conservan unos retiros de 30 m. En los cauces de las quebradas : LaBalastrera, Alegrías, El Roble y en sus nacimientos 100 m. Son áreas deprotección por amenaza alta por pendientes mayores al 75%, las laderaslocalizadas hacia Montebello. Ver plano de Zonificación, Densidades yTratamientos para el Corregimiento de Versalles.Como Patrimonio arquitectónico se protege El Cementerio.PARÁGRAFO SEGUNDO: SUELOS DE PROTECCIÓN EN EL AREA URBANA:Principalmente en el área urbana existen algunas zonas que por suscaracterísticas de comportamiento y capacidad de soporte son el resultado o laconsecuencia de procesos geológicos y que para ir planeando el desarrollo futuronecesariamente deben seleccionarse como de protección y prohibir cualquier usoconstructivo.La zona de Palestina que contempla unos 200 metros de distancia horizontal de lacancha hacia abajo demarcada entre el anterior hogar infantil Picardías, cruzandola variante en forma diagonal por la vía que sube a la carrera Santander llegandoal sector peligro por la línea de vertiente cerca de la escuela El Carmelo. (Verplano de Zonificación Urbana).
  17. 17. 17La zona es la del Sector La Variante-Plaza de Ferias donde además de lasviviendas reubicadas, se deben reubicar otras 16 aproximadamente en el corto ymediano plazo y está claramente demarcada en el plano de zonificación.Otros suelos de protección urbana son los solares en altas pendientes que aún nohan sido construidos y cuya conexión de aguas residuales está muy distante delalcantarillado principal como en Simón Bolívar, calle Nueva, Coimbra, BarrioNuevo sector Alto de las Guacas entre la Carrera Santander y La Plaza de Ferias,Sector La Antena hacia la Troncal de Occidente que presenta alta pendiente.Los nacimientos de agua en La Peña, Divino Niño, Estanislado Molina, LosAlmendros, El Guadual, Los Garzón. Se define un retiro de 30 m. Donde se debenaislar y proteger mediante proyectos para recuperación natural y reforestacióndentro del área de influencia.Las zonas revestidas de bosques y rastrojo natural que principalmente seencuentran en los nacimientos que conforman las microcuencas tanto deacueducto urbano como los que abastecen los acueductos veredales deconformidad con el artículo I numeral 4 de la Ley 99 de 1.993 y la Ley 388 Artículo58 numeral d.El sector La Variante, Jesús Nazareno cerca de Sotrasabar en su costado oeste,Escuela El Carmelo margen de la troncal Occidental en su recorrido, Calle Nueva,sector Pericos.Se protege como patrimonio cultural: La Iglesia y El Cementerio. Capítulo III Componente Urbano Políticas, Objetivos y EstrategiasARTICULO 14: COMPONENTE URBANO. Es el instrumento para laAdministración de desarrollo y la ocupación del espacio físico clasificado comosuelo urbano y suelo de expansión urbana que integra las políticas de mediano ycorto plazo, los procedimientos e instrumentos de gestión y las normasurbanísticas.Delimitación en suelo urbano y de expansión urbano, de las áreas deconservación y protección de recursos naturales, paisajísticos y de conjuntosurbanos, históricos y culturales, así como las áreas de amenaza de riesgo naturaly las normas específicas.Revisar la delimitación y caracterización de la declaratoria frente a parámetrosambientales en cada caso: Mecanismos de protección, tratamiento económico,aplicación de normas.El Municipio para declarar y reglamentar el uso del suelo en las áreas deconservación y protección de los recursos naturales, debe partir de un análisistécnico y jurídico de la legislación ambiental vigente para relacionar las estrategiasde declaratoria y zonificación mas apropiadas para la conservación de áreas de
  18. 18. 18interés municipal, acogiendo los principios ambientales de rigor subsidiario,armonía regional y gradación normativa (Artículo 3 Decreto 879 de 1.978).Conocer las características que definen las Áreas de Manejo Especial y que dichoconocimiento garantice la adopción de los lineamientos de ordenamiento territorialadecuados.Definir políticas claras de corto, mediano y largo plazo para la reglamentación delas áreas de manejo especial.ARTICULO 15: POLÍTICAS OBJETIVOS TERRITORIALES Y ACCIONESESTRATEGICAS. Considerando como políticas Territoriales, toda intervenciónfísico que posibilitad la concepción del propósito y vocación del Territorio.PARÁGRAFO PRIMERO: POLÍTICAS GENERALES.SANEAMIENTO BASICO: Recuperación, Protección y Manejo Integral de lasMicrocuencas del Municipio.Manejo Integral de las aguas residuales y Residuos Sólidos.Implementación de procesos de Educación Ambiental en el Territorio.Construcción de infraestructura y equipamiento para los procesos de SaneamientoBásico Ambiental.DESARROLLO ECONOMICO: Proyección del Municipio como centro agrícola,agroindustrial.Adopción de tecnología apropiada y sostenible.Implementación de infraestructura de actividades económicas.VIAS Y TRANSPORTE: Garantizar la integración con la malla vial existente y sucorrelación con el sistema vial público del Municipio, cumpliendo con lajerarquización de sus vías y el radio de acción que se genera en el transporte depasajeros y carga.ESPACIO PUBLICO: Integrar efectivamente las zonas degradadas del Municipioal Espacio Público.Crear otros sitios referentes al Espacio Público dentro de la estructura Urbana yRural.Mejorar la calidad espacial y urbanística.Reglamentar los retiros obligatorios gratuitos.Disminuir el crecimiento lineal descontrolado y en zonas de alto riesgo,prohibiendo su uso para desarrollo urbanístico.Desarrollar centros de servicios en otros puntos de la estructura urbana.Promover una adecuada interacción que sea coherente y armónica de los usos yactividades.Orientar la expansión urbana hacia los sectores con buenas condicionesgeológicas y topográficas de acuerdo a la zonificación propuesta.
  19. 19. 19Reglamentar las construcciones de acuerdo a la zonificación geológicadesarrollada.VIVIENDA: Facilitar e implementar programas de reubicación de viviendas que seencuentran en zonas de alto riesgo.Gestionar promover y ejecutar planes de vivienda basados en el déficit cuantitativoy cualitativo existente en el Municipio.Promover y ejecutar programas de vivienda de interés social en el Municipio.PARÁGRAFO PRIMERO: OBJETIVOS ESPECIFICOS  Incrementar los caudales de agua en las microcuencas mediante aislamiento, reforestación, protección, conservación y retiros. Especialmente en las fuentes que surten los diferentes acueductos y mejorar la calidad del agua.  Ejecutar Proyectos de infraestructura y equipamiento en redes de acueducto y alcantarillado  Implementación del manejo integral de Residuos sólidos (MIRS – PGIRS : Planes De Gestión integral de residuos sólidos, según del Decreto 1713 de 2002)  Crear cultura de educación ambiental en la población del Municipio.  Aprovechar las ventajas para mejorar el sistema productivo y hacer competitiva la economía local.  Implementación y adecuación del centro de acopio hortofrutícola.  Desarrollar procesos de cultivos técnicos agropecuarios.  Cultivar en zonas de acuerdo al uso del suelo.  Optimizar y adecuar la infraestructura de la malla vial existente y el equipamiento del parque automotor.  Incrementar y recuperar el espacio público como elemento estructurante de la dinámica sociocultural de la población.  Orientar el crecimiento hacia dentro y redensificar racionalizando el uso y ocupación del suelo.  Manejar adecuadamente las zonas vulnerables en general.  Reorganizar y orientar el asentamiento de las viviendas urbanas.  Reducir el déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda.  Orientar el asentamiento de viviendas hacia zonas con buenas aptitudes geológicas.  Atender la demanda de vivienda ubicadas en zonas de alto riesgo.ARTICULO 16: POLÍTICAS DE LARGO PLAZO PARA LA OCUPACIÓN,APROVECHAMIENTO Y MANEJO DEL SUELO: Son políticas de largo plazopara la ocupación, aprovechamiento y manejo del suelo en el Municipio de SantaBárbara, promover una cultura de desarrollo cuya meta sea el bienestar de lapoblación en condiciones de equidad y armonía con el medio ambiente,haciéndole reconocer el valor de los recursos naturales, la calidad del entorno, la
  20. 20. 20participación para el crecimiento económico del Municipio y el uso adecuado delsuelo. Capitulo IV COMPONENTE RURALARTICULO 17: COMPONENTE RURAL Es el instrumento que garantiza laadecuada interacción entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, asícomo su equipamiento y la utilización del suelo.Los principios que rigen el Plan Básico de Ordenamiento Territorial estánfundamentados en el desarrollo sostenible que implica estar de acuerdo con lanueva realidad y el potencial del Municipio para conciliar la actividad humana conlo biofísico siempre con equilibrio, aprovechando el suelo para brindar mayor nivelde vida sin deteriorar el medio ambiente, garantizando permanencia y calidad devida a la población futura. Otro fundamento es la participación ya que el ámbitomunicipal es el espacio donde la comunidad propone y controla las actividadesadministrativas y de los cuales es veedora. Los sectores comunitarios y socialesen la formulación, ejecución y seguimiento del Plan son los actores principalespara que con justicia y eficiencia se dé solución a los problemas territoriales.  Consolidar y fortalecer los programas de educación y monitoreo de las actividades humanas al interior de los suelos de protección rural que inciden en el componente Urbano.  Diseñar Programas de Saneamiento Básico que tienden a mejorar el entorno ambiental para que representen un buen estado de salud para la población y redunden en mejorar la calidad de vida.  Gestionar recursos financieros de carácter Regional, Departamental, Nacional e Internacional para la adquisición, saneamiento y posterior aplicación de alternativas de manejo de los puntos críticos de las áreas de manejo especial.  Fortalecer y crear nuevos incentivos para la promoción de la conservación y uso sostenible de la biodiversidad por parte de la sociedad civil.  Delimitación de las Áreas de Conservación y Protección de Recursos Naturales paisajísticos, geográficos y ambientales.Evaluar criterios para la delimitación.Cumplimiento de la normatividad de la declaratoria de áreas de interés público yla adquisición de predios.Los elementos básicos para orientar las políticas de desarrollo hacia un modelosostenible deber ser en primer lugar la biodiversidad y en segundo lugar suentorno antrópico o sea la acción cultural. Analizar los ecosistemas desde laTeoría de la Ecología del paisaje, lo cual no es sino la expresión de los elementosde clima, vegetación, suelo, fauna, agua y relieve en la cobertura presente de unadeterminada geoforma y que se verá reflejada en el paisaje. Evaluar los procesosde transformación, producto e las acciones humanas en relación con el territorio o
  21. 21. 21acciones antrópicas que generan diferentes grados de intervención y/odegradación del paisaje.Considerar zona de protección que presentan limitaciones lo suficientementeseveras para restringir su uso como los señalados en la Ley 99 de 1.993, en loscriterios para determinar las Áreas de Manejo Especial, así como en losparámetros determinados para clasificar el suelo de protección. Se debenestablecer mecanismos para garantizar que las áreas de retiro de los cauces de lared hídrica y las cuencas que abastecen el acueducto urbano y los acueductosveredales sean efectivamente reforestadas y se provea el mantenimiento de lareforestación. Capitulo V Sistema Estructurante Ambiental y Políticas a ImplementarARTICULO 18: SISTEMA ESTRUCTURANTE AMBIENTAL. Los objetivos delmanejo del suelo de protección son:  Regular los factores ambientales para mantener la diversidad ecológica.  Mantener un ambiente que proporcione información a estudios de investigación, adecuación y monitoreo ambiental.  Asegurar y conservar la producción de agua.  Proporcionar un paisajismo apto para la recreación y el turismo.  Controlar la erosión y sedimentación.  Conservar y recuperar la diversidad genética de los organismos bióticos.  Destinar a obras de Infraestructura de interés para la Comunidad.  Mantener la vida en los ecosistema de la Microcuenca la Loma y demás fuentes abastecedoras de agua para acueductos veredales.  Asegurar la conservación de los recursos naturales para lograr la obtención de beneficios sin degradar el medio que los provee.  Garantizar la cantidad y calidad de la oferta de agua en el territorio de Santa Bárbara.  Defender la vida y bienes de los ciudadanos con la declaratoria de las áreas de protección .PARAGRAFO PRIMERO: POLITICAS QUE SE DEBEN IMPLEMENTAR.  Aplicar la Normatividad entregada por la legislación respecto a los suelos de protección.  Capacitar a los ciudadanos sobre la importancia de las zonas de protección para involucrarlos en su cuidado y mantenimiento así como en la vigilancia de actividades adversas.  Determinar las zonas de retiro para conservación tanto en la zona de nacimientos como a lo largo de los cauces.ARTICULO 19: SISTEMAS GENERALES DE PROTECCION DEL MEDIOAMBIENTE. Tal como lo establece la Ley y lo consagra la Constitución, derechos
  22. 22. 22del ciudadano a la Vivienda Digna, al Ambiente Sano, a la Recreación y al EspacioPúblico, todo esta vinculado al Ordenamiento espacial del Territorio.Con el Sistema Nacional Ambiental (SINA), Creado por la Ley 99 de 1.993 sefijaron políticas para el manejo del medio ambiente y forzosamente se impusieroncriterios de observación relacionados con PREVALENCIA DE LA DIMENSIONAMBIENTAL DE DESARROLLO para los fines del Ordenamiento Territorial.COMPONENTES AMBIENTALES:  Emprender campañas de educación ambiental agresivamente para lograr con los líderes y con la comunidad en general el conocimiento mínimo de la reglamentación y empezar su aplicación.  Tramitar la adquisición de las tierras que se localizan entorno al nacimiento de La Microcuenca la Loma para entrar a establecer acciones sobre su recuperación, conservación y mantenimiento.  Entrar a concertar las cesiones de fajas de tierra entorno a los nacimientos de los acueductos veredales bien sea gratuitas o remuneradas para empezar a aplicar la reglamentación expedida por la ley 388 de 1997.  Capacitar y educar a los ciudadanos sobre el mantenimiento y limpieza de las instalaciones sanitarias así como de su sistema de tratamiento (UNISAFAS, trampa de grasas, entre otras) para garantizar un óptimo funcionamiento y durabilidad del sistema.  Hacer conocer sobre la necesidad de la instalación de los cercos vivos en los terrenos que han sufrido desestabilización para su pronta recuperación.  Determinar el equilibrio, al cual se deben articular la zonificación geoambiental y áreas para la urbanización.  Articular el concepto de espacio público (parques, zonas verdes, entre otras.) como instrumento para el equilibrio ambiental del área urbana.  Mitigación del impacto ambiental generado por desestabilización de taludes contaminación de fuentes, construcción de viviendas en zonas inestables, entre otras)  Una vez adoptado el Plan Básico de ordenamiento territorial, iniciar acciones de protección en las áreas urbanas donde se han presentado desastres de viviendas para iniciar su recuperación.  Conservar como suelos de protección el cauce de 30 metros a partir de la línea de máxima inundación al lado de las fuentes de agua y 100 m. A la redonda del nacimiento. Capitulo VI Áreas de Protección y Reserva ForestalARTICULO 20: AREAS DE PROTECCIÓN PROPUESTAS PARA EL MUNICIPIODE SANTA BARBARA. Corresponden a la zona revestidas de bosques y rastrojonatural que principalmente se encuentran en los nacimientos que conforman lasmicrocuencas tanto de acueducto urbano como los que abastecen los acueductos
  23. 23. 23veredales de conformidad con el artículo I numeral 4 de la Ley 99 de 1.993 y laLey 388 Artículo 58 numeral d.En el Territorio de Santa Bárbara se localizan en el Alto de Minas en el nacimientode la Microcuenca La Loma y las fuentes que abastecen los acueductosveredales.Las zonas de conservación y preservación llamadas zonas de manejo especial oAREAS SILVESTRES por sus condiciones naturales, características especialesde su administración o bien dentro de la política del Gobierno Nacional comoECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS. El ente territorial encargado del manejo de losRecursos Naturales, para controlar el deterioro irreversible de los EcosistemasNaturales de su territorio, debe declarar, seleccionar, reglamentar, planificar,conservar y administrar aquellas Áreas de Manejo Especial y para lograrlo se debeiniciar con un proceso educativo y participación ciudadana en el manejo sosteniblede la biodiversidad en estas zonas.ARTICULO 21: AREA DE RESERVA FORESTAL. Es la zona de propiedadpública o privada reservada para destinarla exclusivamente al establecimiento omantenimiento y utilización racional de áreas forestales productoras, protectoras oproductoras protectoras.El área de reserva forestal no solo podrá destinarse al aprovechamiento racionalpermanente de los bosques que en ella existan o se establezca, deberágarantizarse la recuperación y supervivencia de los bosques así como de otrosecosistemas.Se consideran Áreas Forestales – Productoras.  Todas las tierras que por sus condiciones de suelo hagan predominante el carácter protector del bosque, pero admitan aprovechamiento por sistemas que aseguren su permanencia. Están en la parte alta de la vereda La Arcadia y en el Alto de Minas.PARÁGRAFO PRIMERO: AREA FORESTAL PROTECTORA. Es la zona quedeber ser conservada permanentemente con bosques naturales o plantados paraproteger estos mismos recursos u otros naturales renovables. En el área forestalprotectora debe prevalecer el efecto protector y solo se permitirá la obtención defrutos secundarios del bosque, dentro de ellas se consideran:Áreas cubiertas de bosques naturales que por su contenido maderable sonsusceptibles de un aprovechamiento racional y económico siempre que no esténcomprendidas dentro de las áreas protectoras – productoras. Entre ellas las zonasde Nacimientos de la Quebrada la Loma.ARTICULO 22: OFERTA DEL RECURSO HÍDRICO. De acuerdo al Diagnósticode la Dimensión Ambiental, la oferta del agua es de 635.77 litros por segundorespecto a la demanda que es de 85.53 litros por segundo ( sin tener en cuentael sistema de acueducto urbano) quedando un remanente total en las fuentes de
  24. 24. 24551.24 litros por segundo de regular calidad, de fácil implementación de unsistema de tratamiento para los acueductos veredales que atienden en promediopoblaciones de treinta familias. La fuente que abastece el acueducto urbano tienecaudal abundante en promedio 80 Litros por segundo.Partiendo de las fortalezas que posee el territorio, la cantidad o abundancia delrecurso hídrico prevalecerá para atender las poblaciones futuras haciendo unmanejo adecuado y racional no solamente del recurso en sí, sino unordenamiento específico de la Microcuenca La Loma y de las demás fuentesabastecedoras o surtidoras de acueductos veredales.Dentro de la variable ambiental, bajo estricto cumplimiento de la Norma seconsideran dentro de las Áreas de Protección o Áreas de manejo Especial, toda lazona de nacimientos existentes en el Alto de Minas de vierten a la quebrada LaLoma y las zonas de nacimientos de acueductos veredales, incluyendo las zonasde conservación y retiros a fuentes de agua.PARÁGRAFO PRIMERO: ACCIONES ESTRATEGICAS. Considerar los recursosnaturales de una manera integral como sistemas estructurantes de las actividadeshumanas.Proteger, conservar y mantener la Riqueza Hídrica Municipal, no solo la queabastece el área urbana, sino la de los acueductos veredales.Controlar y disminuir los factores de contaminación y degradación de los recursosnaturales renovables producidos por la inadecuada disposición de excretas yaguas residuales.ARTICULO 23: ESTATUTO AMBIENTAL. Se tendrá en cuenta todas lasconsideraciones ambientales, regidas por el actual Estatuto Ambiental delMunicipio de Santa Bárbara. Capitulo VII Sistema Estructurante del Espacio PublicoARTICULO 24: DEFINICIÓN. En el municipio de Santa Bárbara el sistemaestructurante del espacio público está integrado básicamente por los elementos deorigen natural y la infraestructura vial, ya que los demás constitutivos artificialestienen su representatividad y cobertura sólo en el contexto urbano. Excepto por elparque principal, la unidad deportiva de Atanasio y el futuro parque ecológicoubicado también en la vereda Atanasio, los cuales tienen jerarquía e impactomunicipal.Es el sistema primario de Espacio Público del Municipio tales como: Parques,zonas recreativas, sistemas orográfico, sistema hídrico y los que se protegen.Los espacios Públicos que posibilitan la Dinámica Sociocultural comunitaria en lacabecera del Municipio de Santa Bárbara son los siguientes:
  25. 25. 25  El parque principal.  La plazoleta de sucre.  El parque de la calle López (Urbanización Santa Bárbara).  El parque infantil y mirador paisajístico en el barrio los patios sector Palestina.  El monumento a los mártires Cementos El Cairo.  El Atrio a la Iglesia, el monumento a la madre.  Parque infantil , María Auxiliadora (sector la Variante)Existen otras zonas verdes sin adecuación de apropiación colectiva y balconesnaturales hacia el paisaje en algunos sitios estratégicos.PARÁGRAFO PRIMERO: INCREMENTO DEL ESPACIO PUBLICO. Lanormatividad del espacio público estará orientada a dar cumplimiento a laspolíticas y estrategias trazadas y a los criterios de manejo establecidos en elpresente Plan Básico de Ordenamiento, de acuerdo con el decreto reglamentario1504 de 1998. La expedición de autorizaciones para todo tipo de intervención yocupación del espacio público es competencia exclusiva de la Oficina dePlaneación Municipal.En la intervención del espacio público se procurará el establecimiento decondiciones que faciliten la circulación peatonal y la movilidad o acceso a laspersonas discapacitadas.Se requiere la dotación del espacio público con elementos de amoblamientourbano necesarios para el buen uso, disfrute y apropiación por parte de lacomunidad. Esta dotación deberá incluir la arborización para permitir elmejoramiento del paisaje y la calidad ambiental urbana.Se debe evitar la saturación, el deterioro y la ocupación incontrolada del espaciopúblico o su utilización inadecuada.Se deberán proteger y adecuar los miradores panorámicos con el fin de preservarsus potenciales paisajísticos e incorporarlos al espacio público efectivo.Para el buen manejo del espacio público y el logro de una buena calidad ambientalse deberán considerar las reglamentaciones propuestas y vigentes sobre retirosobligatorios, antejardines, andenes, alturas de las edificaciones, tratamientos defachadas, voladizos, arborización, amoblamiento urbano y dotación de zonasverdes.PARÁGRAFO SEGUNDO: CESION OBLIGATORIA PARA ZONAS VERDESRECREACIONALES. Los nuevos desarrollos constructivos y urbanísticos deberándisponer de áreas de cesión obligatoria, servicios colectivos y áreas verdesrecreacionales con el fin de lograr un equilibrio armónico en la distribución espacialde la ciudad, calculados de acuerdo con el número de viviendas propuestas. Seránecesaria la cesión de áreas requeridas para vías públicas, zonas verdesrecreativas, parques de uso público, amoblamiento urbano y el suelo requeridopara la dotación de equipamiento.
  26. 26. 26La áreas de cesión deben tener acceso directo desde una vía de uso público, y nopodrán ser áreas con afectaciones legales o físicas que impidan su utilización.Las afectaciones físicas se refieren a terrenos de altas pendientes, inundables,entre otras. De igual forma, estas áreas deberán entregarse habilitadas yadecuadas (pisos, grama, amoblamiento, iluminación, urbanización, entre otras).Las áreas de cesión se podrán pagar o entregar en el mismo sector o otras zonas,dependiendo de las necesidades de espacio público y equipamientos, con elprevio análisis y visto bueno por parte de la Oficina de Planeación Municipal.Las áreas libres comunes de las urbanizaciones que se reservan en el interior delas mismas son privadas, y no son objeto de cesión.No se podrá contabilizar dentro de las áreas libres de cesión las áreas deantejardines, áreas residuales y las demás áreas que requieran las secciones delas vías públicas.Todo desarrollo urbanístico residencial que se pretenda construir en el áreaurbana, suburbana y de expansión, en cualquier zona homogénea que se ubique,deberá disponer de mínimo sesenta (60) metros cuadrados por vivienda y áreaverde libre por unidad de vivienda, la mitad del área de la vivienda, la cual debeser cedida al municipio sobre el terreno del mismo desarrollo, calculado deacuerdo con el promedio de 4 habitantes por vivienda en el municipio. Cuando eldesarrollo urbanístico incluya antejardines, se podrán contabilizar los retiros deantejardín para este efecto, pero sólo hasta veinte (20) metros cuadrados porunidad de vivienda.En los desarrollos residenciales de vivienda de interés social se podrá disponer de50 m. / vivienda para vivienda unifamiliar, 40 m² / vivienda para vivienda bifamiliary 30 m² / vivienda para trifamiliar. En todos los casos, al menos la mitad será áreaverde libre recreativa exterior.El área verde recreativa se localizará en forma concentrada, en un solo globo deterreno. De no ser posible, se concentrarán en terrenos de por lo menos mil(1.000) metros cuadrados.Las áreas geológicamente inestables y/o con pendientes hasta del 30 % se podránaceptar como área verde libre del proyecto sólo hasta un 50 % del total requerido.Las áreas con pendiente hasta del 45 % se podrán considerarse como áreasverdes libres del proyecto solo hasta 30 % del total requerido. Las áreas librescon pendiente superior al 45 % se considerarán como áreas residuales deprotección.ARTICULO 25: IDENTIFICACION DE ESPACIOS PUBLICOS EN LACABECERA MUNICIPAL. La cabecera municipal de Santa Bárbara cuenta conlos siguientes espacios públicos que posibilitan la dinámica socioculturalcomunitaria:
  27. 27. 27El Parque Principal, La Plazoleta Sucre, El Parque Calle López, El Monumento alos Mártires de Cementos El Cairo, el Atrio de la Iglesia y el Monumento a laMadre, el parque infantil y recreativo sector Palestina, el parque de MaríaAuxiliadora, el parque Los Patios, Monumento 23 de Febrero más los andenes .Hay otras zonas verdes sin adecuación, de apropiación colectiva, y balconesnaturales hacia el paisaje en algunos sitios estratégicos.PARÁGRAFO PRIMERO: CLASIFICACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS DEESPARCIMIENTO Y ENCUENTRO.Áreas Naturales. Constituyen estas áreas los cerros relevantes y otros parquesde especial significación y jerarquía urbana y ambiental.Se propone la recuperación de zonas inestables de la cabecera para la recreacióny adecuación de un parque ecológico municipal.Áreas Construidas o Artificiales. Son espacios públicos cuya generación yadecuación es producto de la intervención directa del hombre, y que prestandiversos servicios a la población según el carácter, el ámbito, la valoración culturalo patrimonial que poseen y la actividad a la cual se destinan. Se clasifican a suvez en: áreas cívicas y representativas, áreas deportivas y zonas verdes.Áreas Cívicas y Representativas. Se establecen como tales los espaciospúblicos de mayor representatividad, bien sea por sus características singularesde localización, por su peso en la conformación de la estructura del desarrolloterritorial o por los valores culturales que contiene o representa. En la cabeceramunicipal se ubica en esta clasificación el parque principal. El manejo y lasactuaciones de las áreas cívicas y representativas deberán orientarse a lapreservación y restauración de los valores espaciales, ambientales, históricos yculturales de cada sitio, impidiendo la construcción de estructuras, equipamientosy otros elementos que atentan contra estos valores o que desvirtúan y transformansu carácter.Parques urbanos recreativos y deportivos, zonas verdes y unidadesdeportivas. Están constituidos por áreas destinadas para la recreación y eldeporte, su manejo y dotación estará orientado a consolidar y complementar esteuso, con estructuras y amoblamientos apropiados. Se diferencian las siguientescategorías:Parque Vecinal: Zonas verdes para recreación pasiva, juegos infantiles yamoblamiento urbano complementario. Su ámbito es generalmente vecinal.Se propone la recuperación, construcción y adecuación de un parque urbano en elbarrio Los Patios, sector Palestina.Parque Recreativo: Zonas verdes para recreación pasiva, canchas y placas parala práctica deportiva informal y amoblamiento complementario. Su ámbito esgeneralmente barrial. Se proyecta el mejoramiento y adecuación del parquerecreativo Pío V Rengifo.Parque Deportivo: Canchas y escenarios deportivos con espacioscomplementarios a la practica competitiva barrial, como graderías, camerinos,cubiertas y servicios sanitarios. Estos espacios deben además contar conamoblamiento urbano complementario, parqueaderos y zonas verdes para
  28. 28. 28aislamiento, juegos infantiles y recreación pasiva. Su ámbito de cobertura eszonal.Unidades Deportivas: Son espacios cuya función es la recreación, la enseñanzadeportiva y la práctica competitiva. Poseen un mayor énfasis en la especificidaddel uso y por tanto requieren de espacios adecuados con tribunas, cubiertas,camerinos, comercio menor, servicios sanitarios y áreas administrativas. Asícomo los anteriores, deben contar con áreas de parqueo y zonas verdescomplementarias para aislamiento, recreación pasiva y juegos infantiles, al igualque amoblamiento urbano complementario. Su jerarquía puede ser zonal o deciudad, dependiendo de la categoría y cobertura de sus escenarios deportivos.Zonas Verdes. Son las zonas verdes públicas del sistema vial de la ciudad, laszonas verdes residuales de los desarrollos urbanos y las áreas verdes producto decesiones por los desarrollos urbanísticos o constructivos que no están incluidas enlas anteriores categorías.Se proyecta la recuperación de las zonas verdes de la cabecera para involucrarlasal espacio público efectivo municipal.Miradores Panorámicos. Son sitios localizados bien sea en áreas constitutivasdel espacio público o a lo largo de las vías, que debido a su localizaciónestratégica por las visuales que ofrece sobre la ciudad o el paisaje, presentanvalores paisajísticos y se convierten en referentes urbanos para la población.Se proyecta la adecuación de miradores urbanos panorámicos como áreaconstitutiva del espacio público, complementándolo con amoblamiento urbanoadecuado a su función, en algunos barrios, aprovechando las visualespaisajísticas que permite la localización de la cabecera.PARÁGRAFO SEGUNDO: TIPOS DE ACTUACIÓN SOBRE LOS ESPACIOSPÚBLICOS. De acuerdo con las características propias de las áreas de tratamiento y losplanes parciales planteados en el área urbana, se establecen tres tipos de actuación, quepodrán ser desarrolladas por entes gubernamentales, por particulares o de forma mixta.Actuación de Mantenimiento. Se refiere a las actuaciones orientadas a laconsolidación y preservación del conjunto de elementos y calidades del espaciopúblico en aquellas áreas y corredores donde este atributo presenta buenascondiciones físicas, ambientales, paisajísticas y funcionales, y que son marcasurbanas o sitios de referencia en la memoria colectiva de la población.Actuación de Recuperación. Este tipo de manejo estará orientado a la ejecuciónde acciones y proyectos de restauración, restitución o recuperación del espaciopúblico y los elementos de conexión y accesibilidad en sectores y corredoresurbanos o rurales con procesos de deterioro, bien sea por cambio de uso,alteración de las densidades poblacionales, alteración de la intensidad de uso oimpacto por obras de desarrollo físico.Actuación de Generación. Con este tipo de manejo se busca dotar a las áreasde la ciudad que presentan deficiencias en los estándares de espacio público odeficiencias en los elementos de conexión y comunicación urbana, propiciando lacreación de nuevos espacios públicos o de vías que mejoren la accesibilidad y lamovilidad urbana.
  29. 29. 29PARÁGRAFO TERCERO: MANEJO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS. El artículo2° del Decreto 1504 de 1998 define el concepto de espacio público. Así mismo, elartículo 14 considera como índice mínimo de espacio público efectivo 15 m² porhabitante, para ser obtenido en las áreas urbanas, dentro de las metas yprogramas del largo plazo establecidas en el plan de ordenamiento.Las normas para el manejo integral de los espacios públicos que conforman elpresente sistema, se basan en los siguientes criterios: Proteger, mejorar y ampliar el espacio público, garantizando que el uso común prevalezca sobre el interés particular. Propender por el aprovechamiento del subsuelo y del aire para evitar el agotamiento del espacio público. Planificar, recuperar, caracterizar y consolidar los espacios públicos, asignando especial relevancia a las áreas cívicas y representativas y a las áreas verdes de esparcimiento público. Valorar, recuperar, preservar y procurar el uso y disfrute por la comunidad de los elementos naturales y ambientales y las edificaciones consideradas como de patrimonio arquitectónico, cultural e histórico y sus áreas de influencia, procurando su adecuada conservación. Regular los procesos de urbanización, parcelación, construcción e integración de nuevos espacios, garantizando la valoración del espacio público y del medio ambiente. Las áreas de riesgo no recuperables se considerarán como áreas susceptibles de incorporarse a la red de espacios públicos o verdes del municipio.PARÁGRAFO CUARTO: AMOBLAMIENTO URBANO. Es el conjunto deelementos de dotación que hacen parte de los espacios públicos que cubren lasnecesidades y requerimientos para el buen funcionamiento de los espaciospúblicos, de acuerdo con su carácter y destinación específica. Hacen parte delamoblamiento urbano y por ende del espacio público, aquellos elementos decarácter permanente o transitorio:De información, de servicios varios, de ambientación y ornamentación, deseguridad, de higiene, de comunicación y otros elementos propios de lainfraestructura de servicios públicos y domiciliarios.Para el manejo del amoblamiento urbano y las actuaciones físicas sobre elespacio público, se deberá tener en cuenta:  La integración y la armonía del amoblamiento urbano con el paisaje, de manera que la localización no atente contra los valores ambientales y patrimoniales de la ciudad.  La funcionalidad de cada espacio, dotándolo de forma racional, integral y variada.
  30. 30. 30  La libre circulación de las personas y la accesibilidad y movilidad de los discapacitados.  Deberán construirse con materiales que garanticen su durabilidad en el tiempo y brinden seguridad.  En el análisis urbano actual, se detectó un déficit cualitativo y cuantitativo de espacios públicos, un deterioro de recursos naturales traducido en áreas inestables degradadas por erosión y fenómenos de remoción de masas, e insuficiencia de espacios destinados para actividades culturales y de recreación pasiva. Se encontró igualmente que hay sectores residenciales con muy bajo índice de espacio público y sin disponibilidad de terrenos.En las áreas urbanas consolidadas, se propone rescatar los espacios públicosexistentes, adecuarlos, arborizarlos y dotarlos con elementos de seguridad o demitigación de riesgos geológicos, aseo, bancas, señalización, iluminación, entreotros. Estas acciones se deben complementar con campañas sociales deeducación, para que la comunidad se apropie de ellos y los cuide.Para las áreas de expansión urbana se destinará un 20 % de ellas para zonasverdes, zonas recreacionales, culturales, deportivas, entre otros. Y se localizaránbajo criterios técnicos, funcionales y ambientales, donde tengan cobertura sobreamplios sectores residenciales.PARÁGRAFO QUINTO: INDICE DE ESPACIO PUBLICO. El artículo 14 delDecreto 1504 de 1998 considera como índice mínimo de espacio público efectivo15 M2 por habitante, para ser obtenido en las áreas urbanas, dentro de las metasy programas del largo plazo establecidas en el Plan Básico de Ordenamiento; sinembargo, ésta meta no es factible cuando el déficit actual es tan alto.El municipio de Santa Bárbara incrementará el índice de espacio público una vezconcluidos y ejecutados los programas y proyectos definidos en el presenteestudio, incorporando al espacio público efectivo algunas áreas de riesgo nomitigable, zonas verdes residuales de la estructura urbana, sin adecuación ycreando otros espacios como miradores o plazoletas en espacios subutilizados.Población actual (2.003): 25.354 habitantes (11.141 urbana y 13.957 rural)Población Santa Bárbara 2011: 27.497 habitantes (12.204 urbana y 15.293 rural).Espacio público efectivo actual: 14.856 metros cuadrados.Se incluyen las áreas de Espacio público actual de la cabecera Municipal y losCorregimientos de Versalles y Damasco, respectivamente, así:7456 m2. en la cabecera municipal, que incluye los siguientes espacios: El ParquePrincipal y la Plazoleta de Sucre, el Parque Calle López, El Monumento a losMártires de Cementos el Cairo, el Atrio de la Iglesia y el Monumento a la Madre, elparque infantil y recreativo sector Palestina, el parque de María Auxiliadora, elparque Los Patios, Monumento 23 de Febrero más andenes.
  31. 31. 31940 m2 en el Corregimiento de Versalles, que incluye los siguientes espacios: ElParque Principal y la Plazoleta del Monumento a la Madre ubicada en el sector laQuiebrita. Se excluye la Placa Polideportiva y la zona verde aledaña a la oficinadel corregidor.6460 m2 de espacio público en el Corregimiento de Damasco, que incluye: ElParque Principal, el Atrio de la Iglesia y la Plazoleta San José.Índice efectivo de Espacio Público: Espacio Público urbano Población TotalÍndice actual de espacio Público: 14856 m2 / 25354 hab = 0.59 m 2/habitanteÍndice proyectado Espacio Público: 74.724 m2 /27497 hab = 2.72 m 2/habitantes.Este índice se incrementará un poco más por la cesión de espacio público delÁrea de desarrollo del Plan del Cementerio y de las áreas de expansión urbana.El incremento del espacio público efectivo propuesto corresponde a:58373 m2 en la cabecera municipal, 5138 m2 en Versalles y 11213 m2 enDamasco, para un total de 74724 m2. El incremento del Espacio Público delMunicipio de Santa Bárbara será posible con la ejecución de los programas yproyectos contemplados en el P.B.O.T.El índice actual de espacio público en el corregimiento de Versalles es de 0.90m2/Hab, el cual se incrementaría hasta 4.1 m2/Hab con una población proyectadaaproximada de 1.177 habitantes. Area efectiva = 4.826El índice actual de espacio público en el corregimiento de Damasco es de 8.0m2/Hab, el cual se incrementaría hasta 10.7 m2/Hab con una poblaciónproyectada aproximada de 890 habitantes, especialmente con el proyecto delparque lineal de la quebrada Damasco.ARTICULO 26: POLITICAS GENERALES PARA EL CRECIMIENTO URBANOPROPUESTO  Ajustar el perímetro urbano a las condiciones de crecimiento poblacional y a la disponibilidad de prestación de servicios públicos.  Implementar un ordenamiento urbano a partir del plan vial; ya que éste por su carácter funcional y de ordenador de las actividades urbanas, influye en la localización del equipamiento comunitario y establece una sectorización, definiendo los usos del suelo urbano.  Consolidar y ocupar las áreas libres o vacantes, densificar, antes que tratar de ocupar las áreas urbanizables que aún no tienen cobertura de servicios.  Orientar el desarrollo urbano hacia las zonas que presentan las mejores condiciones para ser urbanizado.
  32. 32. 32ARTICULO 27: ESTRATEGIAS PARA LA EXPANSION Y EL DESARROLLOURBANO.  Incentivar y estimular la construcción hacia los sectores aptos de la cabecera urbana.  Permitir la expansión urbana solo cuando la densidad en los actuales sectores, sea demasiado alta y exista saturación.  Delimitar el área de amenaza alta en los barrios clasificados como inestables e impedir la expansión urbana y la consolidación de estos sectores.  Construir de forma progresiva en el corto, mediano y largo plazo, proyecciones viales en estas áreas, de manera que se incentive y promueva el desarrollo urbano.PARÁGRAFO PRIMERO: ZONAS DE EXPANSIÓN Y DESARROLLO URBANO.Según la tasa de crecimiento poblacional, se hace necesario la ampliación de lazona urbana brindando mejores condiciones a cada habitante para el desarrollo dela vivienda, la recreación, la salud, la educación y el trabajo; teniendo en cuentalos nuevos procesos de desarrollo de la región y del municipio.Se determinaron las potencialidades y restricciones naturales del territorio urbano,con tendencia expansionista, tales como zonas de erosión o deslizamiento,ecosistemas estratégicos y corredores hídricos entre otros.El área total de expansión requerida para el desarrollo de todas las actividadesurbanas, en condiciones de funcionalidad y eficiencia, se calculan con base en elíndice de ocupación estándar por habitante así:ACTIVIDAD AREA / HABITANTE %------------------------------------------------------------------------------------------------- Vivienda ....................................................20 m2..............….....38.46% Espacio público y áreas recreativas...........20 m2................…...38.46% Circulación ................…........................…10 m2.........…... ......19.23% Servicios comunales e institucionales ........2 m2........................3.85% TOTAL ........…...........................…...........52 m2/hab ..…...….100.00%En conclusión, cada habitante requiere para vivir y desarrollarse como ciudadano,52 metros cuadrados, lo que arroja una densidad de 192 habitantes por hectárea.El área comprendida dentro del perímetro urbano proyectado por el plan dedesarrollo actual, es de 77.9 hectáreas (779.000 m2) discriminadas así:Área total dentro del perímetro.....................77.9ha ..................100.0 %Área construida......................................... 40.2ha .................. 51.6 %Área libre o vacante.................................... 37.7ha .................. 48.4 %El total del área libre o vacante, no es apta para urbanizar, es necesariodescontarle las siguientes:
  33. 33. 33Área ocupada en vías (fuera del área construida) ................…...... 0.9 ha.Áreas no utilizables............................................….....…....................34.5 ha.TOTAL..........................................…….....................….....………......35.4 ha.Área libre (37.7 ha) - Área no urbanizable (35.4 ha) = 2.3 haComo resultado de suprimir las áreas no urbanizables quedan 2.3 hectáreasdisponibles y aptas para urbanizar, las cuales tendrían capacidad para albergar a442 habitantes de acuerdo al índice de ocupación por habitante (52 m2): 23.000 m2Capacidad de albergue = ------------------ = 442 habitantes 52 m2/hab.La tasa de crecimiento poblacional establecida para la cabecera municipal deSanta Bárbara (1.06 % anual), indica un incremento de 1.152 habitantes,proyectados al año 2010, este número de habitantes demandaría 5.99 hectáreas.Analizando lo anterior solo sería necesario ampliar el perímetro urbano actual en3.7 hectáreas; sin embargo se requieren 0.52 hectáreas adicionales para reubicar22 viviendas localizadas en zona de amenaza por inestabilidad del suelo(aproximadamente 99 habitantes); en total se propone ampliar el perímetro urbanoen 4.22 hectáreas.En total serían 1.251 habitantes que demandarían 6.5 hectáreas, incluyendo lasáreas de desarrollo (urbanizables no urbanizadas al interior del perímetro urbano)y las áreas de expansión urbana. Estas 6.5 hectáreas deben distribuirse, así:Vivienda (38.5%).......................................................……...4.3 ha.De estas 5.6 hectáreas, el 70% corresponde a V.I.S.……..7.7 haEl 30% corresponde a Viv. De media densidad.........……..3.3 ha.Programas de reubicación (8 %).......……….................….. 0.89 ha.Áreas verdes y recreativas (38.5%)..............................…...4.3 ha.Circulación (19.2%)......................................................…….2.10 ha.Servicios comunales e institucionales(3.8%).............…..….2.93 ha.TOTAL (100%)............................................................….....11.14 ha.Estas áreas se determinaron de acuerdo con los metros cuadrados estimados porhabitante para cada uso o actividad.PARÁGRAFO SEGUNDO: ZONAS DE EXPANSION EN LOSCORREGIMIENTOS.Para deducir la cantidad de área urbanizable o áreas de futura expansión querequieren el corregimiento de Versalles, se debe tener en cuenta los siguientesaspectos:  De acuerdo con las proyecciones de población para el Municipio de Santa Bárbara para el año 2.011, y con los porcentajes equivalentes a la población de los corregimientos, se construye el siguiente cuadro:
  34. 34. 34 CORREGIMIENTO POBLACIÓN POBLACIÓN INCREMENTO AREA DE EXPANSION 2 ACTUAL PROYECTADA POBLACION DEMANDADA (M ) (HTES) (HTES) Versalles 1.065 1.177 113 5.876  En conclusión, se puede estimar que en el corregimiento se deberá reservar 0.5 Ha para áreas de futura expansión.  En el corregimientos se han determinado uno sectores como Suelo Suburbano porque existe la tendencia de crecimiento lineal incontrolado, y se debe restringir su desarrollo porque las áreas de expansión están hacia otros sectores.ARTICULO 28: PLAN DE ESPACIO PUBLICO POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS.Para la conformación y consolidación del sistema estructurante del espacio públicose establecen los siguientes políticas y estrategias:POLÍTICAS  Recuperación y mejoramiento de los espacios públicos existentes, en especial los elementos naturales, las áreas de concentración y esparcimiento público y los ejes viales estructurantes.  Creación o vinculación los espacios públicos con los equipamientos de su área de influencia.  Reordenamiento del espacio público y su recuperación para el ciudadano, como un lugar permanente de encuentro.  Recuperación del espacio público invadido por comercio informal y actividades del parque automotor, a fin de permitir una alternativa de generación de nuevos espacios y el uso optimo de los existentes.  Aplicación de normas urbanísticas para la reserva y destinación de tierras para la recreación, vías y equipamiento comunitario (cesiones obligadas).ESTRATEGIAS  Mejorar y proteger la calidad ambiental natural y paisajística de los espacios públicos, buscando la valoración y rescate de los mismos, como bienes de patrimonio cultural y zonas recreativas reconocidas por la comunidad, tanto en la zona rural como urbana.  Mejorar los espacios públicos urbanos y rurales, involucrando la participación de la comunidad.  Implementar programas comunitarios para la utilización y apropiación de espacios públicos.  Reglamentar en las zonas comerciales, los sitios y horarios para cargue y descargue de mercancía.  Implementar en el mediano y largo plazo la recuperación de zonas inestables para la creación de un parque ecológico municipal, como macro proyectos para cubrir el déficit existente y suplir las necesidades de la población futura.
  35. 35. 35 Capítulo VIII Sistema Estructurante de Equipamientos ColectivosARTICULO 29: DEFINICION: El sistema de equipamientos comunitarios estáconformado por los espacios y construcciones, de uso público o privado,destinados a satisfacer las necesidades colectivas básicas, tanto las que permitenla prestación de servicios públicos a la comunidad como las que soportan elfuncionamiento y operación de la ciudad en su conjunto. Algunos de losequipamientos colectivos se encuentran ubicados en las diferentes centralidadesexpuestas, otros se encuentran dispersos, pero en su conjunto todos,independientemente de su localización, constituyen el sistema de equipamientosdel municipio.Forman parte del sistema estructurante de equipamientos colectivos aquellosinmuebles destinados a salud, seguridad, educación, recreación y cultura,abastecimiento, producción, mercadeo, transporte, cultos religiosos y edificiosadministrativos, que prestan servicio de ciudad, zonal, o de orden metropolitano oregional.A nivel de equipamiento comunitario en Santa Bárbara se encuentran:  La cárcel del circuito con sede en el municipio.  El matadero municipal que presta el servicio de sacrificio de bovinos al municipio de La Pintada.  El edificio de la Fiscalía Nacional y los juzgados que tienen sede en el municipio.  El servicio de transporte público intermunicipal e interdepartamental que circulan por la troncal occidental y que benefician a los habitantes del municipio.Todo desarrollo urbanístico residencial de tipo unifamiliar, bifamiliar, trifamiliar omultifamiliar que se pretenda construir en el municipio de Santa Bárbara, en elsuelo urbano, rural y de expansión, deberá cumplir con un mínimo de diez (10)metros cuadrados de área para equipamientos comunales por cada unidad devivienda que comprenda el proyecto. Sobre éstas áreas el urbanizador deberáconstruir mínimo dos (2) metros cuadrados por cada unidad de vivienda enedificaciones para equipamiento comunitario, y en razón de un (1) metro cuadradopor unidad de vivienda. Esta obligación podrá ser compensada en dinero o eninmuebles.Cuando se trate de la modalidad de urbanización de lotes con serviciosúnicamente se exigirá el terreno y el dinero para la ejecución de la construcción,pero no se obligará a la realización de la obra.El lote para la construcción de equipamientos tendrá las mismas características delas demás áreas de cesión al municipio y la construcción del equipamientocolectivo deberá hacerse con las mismas especificaciones del proyectourbanístico.
  36. 36. 36En las áreas urbanas consolidadas, se propone rescatar los espacios públicosexistentes, adecuarlos, arborizarlos y dotarlos con elementos de seguridad o demitigación de riesgos geológicos, aseo, bancas, señalización, iluminación, etc.Estas acciones se deben complementar con campañas sociales de educación,para que la comunidad se apropie de ellos y los cuide.Para las áreas de expansión urbana se destinará un 20 % de ellas para zonasverdes, zonas recreacionales, culturales, deportivas, entre otras. Y se localizaránbajo criterios técnicos, funcionales y ambientales, donde tengan cobertura sobreamplios sectores residenciales.Busca mejorar la mala calidad y deficientes condiciones de vida en asentamientoshumanos de desarrollo incompleto e inadecuado, localizados en la periferia, losalrededores del centro de ciudad, y en zonas de riesgo mitigable, susceptibles deun proceso de consolidación y recuperación.La intervención de mejoramiento estará dirigida específicamente a superar lascarencias de dotación del entorno: espacio público, vías, transporte yequipamiento social y productivo, así como también a la legalización integral depredios y edificaciones y el mejoramiento de la vivienda.Es aplicable a sectores catalogados como de desarrollo incompleto que requierenacciones de habilitación de los espacios requeridos para el uso público yequipamiento comunal, infraestructura vial y de servicios públicos apropiada, y engeneral de las obras que garanticen un mejoramiento urbano del territorio.Se aplica el tratamiento de mejoramiento integral en la cabecera municipal a laZona 6: Barrio Simón Bolívar.Se aplica el tratamiento de mejoramiento integral al suelo Suburbano delcorregimiento de Damasco: sectores El 80 y Los Planes.ARTICULO 30: PLAN DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO POLÍTICAS,ESTRATEGIAS.  Establecer y consolidar “Centros Veredales” de servicios y participación, que permitan la cobertura de necesidades básicas de su grupo veredal y la organización de las comunidades.  Optimizar el equipamiento comunitario existente y promover la construcción del equipamiento o infraestructura institucional requeridos.ESTRATEGIAS.  Establecer una reglamentación adecuada para los usos institucionales de servicio comunitario, bajo criterios técnicos, funcionales y ambientales.  Implementar los mecanismos necesarios para la adquisición de predios para la reubicación y/o construcción del equipamiento comunitario requerido, de manera que se garantice la localización adecuada de éstos (afectación, enajenación y expropiación).
  37. 37. 37 Capítulo IX Sistema Estructurante de los Servicios Públicos Domiciliarios y Saneamiento BásicoARTICULO 31: DEFINICIÓN: Forman parte de este sistema el acueducto con laproyección de sus componentes desde la estructura de su captación hastaentregar al usuario con el medidor en el orden de su vivienda, el alcantarillado quegarantice una adecuada disposición de aguas residuales domésticas con susrespectiva planta de tratamiento para propiciar una adecuada evacuación técnica yambiental a la par con el alcantarillado de aguas residuales domésticas se debehacer proyección de un alcantarillado pluvial para captar las aguas lluvias quecausen problemas de inestabilidad en suelos y viviendas además el manejointegral de residuos sólidos con sus componentes de: Educación para separadordesde la fuente de residuos, recolección, manejo de material orgánico, reciclaje, laincineración ( después de la viabilidad técnica) y la disposición final de losresiduos sólidos también implementación de la escombrera Municipal.Los Proyectos a desarrollar: 1. Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. Se requiere realizar el estudio técnico con los diseños que incluyan los sistemas de redes, plantas de tratamiento de agua potable y agua residual reestructurando lo existente que se encuentra en un estado obsoleto. 2. Manejo Integral de los Residuos Sólidos- MIRS. La vida útil del actual relleno sanitario es de 8 meses, a partir de marzo de 2003, con la implementación del proyecto MIRS, su vida útil se prolonga a 3 años. Se realizará una adecuación en el mismo lote del Relleno actual con una ampliación en un área correspondiente de 1.400 metros cuadrados, se construirá un centro de transformación orgánica para el manejo de los residuos orgánicos y el centro de reciclaje funcionará en la antigua guardería propiedad del Municipio. A mediano plazo se requiere adquirir un lote para disposición final de residuos sólidos con el previo visto bueno de CORANTIOQUIA . A largo plazo se debe seleccionar un sitio adecuado para la disposición final de residuos sólidos. 3. Implementación de la escombrera Municipal. Se requiere seleccionar un sitio que de acuerdo a la normatividad ambiental y previo visto bueno de CORANTIOQUIA. El lugar recomendado es un lote de propiedad del Municipio localizado por la Carretera de entrada a San José, se debe tener un tratamiento especial en cuanto al manejo de aguas de escorrentía. Capítulo X Sistema Estructurante del Patrimonio Histórico Cultural y TurísticoARTICULO 32: DEFINICIÓN:. Son los componentes que integran el PatrimonioCultural, histórico y Arquitectónico del Municipio tales como: Monumentos,edificaciones, espacios abiertos, yacimientos arqueológicos, mitos históricos y

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