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“Reforma Fiscal Integral”        V Congreso Fenacerd 2012             República Dominicana                 Agosto 2012    ...
Que es una Reforma Fiscal Integral?Reforma: Modificación o cambio que se hace conintención de mejorar (Diccionario Avanzad...
Por qué una Reforma Fiscal Integral?Para introducir cambios en todas las estructurasdel sistema tributario     con los sig...
Por qué una Reforma Fiscal Integral?3ro. Mantener la estabilidad macroeconómica (Seha logrado un crecimiento promedio anua...
Por qué una Reforma Fiscal Integral?6to. Reorganizar y reorientar los gastos públicospara ajustarlos al nivel de los ingre...
Ingresos Tributarios 2011                                                                                                 ...
Ingresos Tributarios                                                                                           273,132.4  ...
Participación Ingresos Tributarios                    2,733.4: 1% 23,003.3: 8%   1,328.2: 0%      65,205.0: 24% 13,264.2: ...
Gastos Generales      350,000.0                                                                                           ...
Gastos Generales Vs Ingresos Totales                                                                                      ...
Gastos Corrientes Vs. Gastos de Capital                                                                                   ...
Gastos de Consumo                                                                                             112,420.0   ...
Estudio CREES: Análisis Presupuesto General del Estado 2012
Qué debe lograr una Reforma Fiscal Integral?Cerrar la brecha entre los impuestos directose indirectos para igualarlos en p...
Que debe lograr una Reforma Fiscal Integrar? Promover la progresividad del impuesto sobre la renta y del ITBIS, mediante:1...
Que debe lograr una Reforma Fiscal Integrar? Gravar mas la ganancia y el capital o patrimonio,para que pague mas el que ga...
Que debe lograr una Reforma Fiscal Integrar? Aumentar de manera sostenida la inversiónsocial, medida como porcentaje del P...
Gracias por su Participación        José R. Segura     Av. Abraham Lincoln, Esq. Paseo de los      Locutores, Plaza France...
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Reforma fiscal imtegral 2013

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  1. 1. “Reforma Fiscal Integral” V Congreso Fenacerd 2012 República Dominicana Agosto 2012 José R. Segura
  2. 2. Que es una Reforma Fiscal Integral?Reforma: Modificación o cambio que se hace conintención de mejorar (Diccionario Avanzado, Pág.1057)Integral: Completo o global (DiccionarioAvanzado, Pág. 692)Reforma fiscal integral: Cambio completo o globaldel sistema tributario
  3. 3. Por qué una Reforma Fiscal Integral?Para introducir cambios en todas las estructurasdel sistema tributario con los siguientespropósitos básicos:1ro. Asegurar ingresos suficientes al Estado2do. Elevar la presión tributaria a nivelesadecuados*
  4. 4. Por qué una Reforma Fiscal Integral?3ro. Mantener la estabilidad macroeconómica (Seha logrado un crecimiento promedio anual de 7.1%y estabilidad en la tasa de cambio pero parte sesustenta en endeudamiento)4to. Reducir el déficit (El déficit fiscal se estima enmas de 100 mil millones para finales de 2012)5to. Reducir la deuda pública (Ronda los 25 milmillones de dólares)
  5. 5. Por qué una Reforma Fiscal Integral?6to. Reorganizar y reorientar los gastos públicospara ajustarlos al nivel de los ingresos, no locontrario7to. Facilitar al contribuyente poder cumpliradecuadamente sus obligaciones tributarias8vo. Reorganizar y reorientar los gastos públicospara ajustarlos al nivel de los ingresos, no locontrario
  6. 6. Ingresos Tributarios 2011 273,132.4 2010 243,942.6 2009 220,373.4 2008 236,166.1 2007 217,964.8 2006 177,883.5 2005 149,636.9 2004 117,298.4 2003 74,248.2 2002 63,356.9 2001 57,372.0 2000 48,309.8 1999 41,372.9 1998 36,561.6 1997 32,178.7 1996 24,250.4 1995 22,425.1 1994 18,490.5 1993 18,146.9 1992 15,700.2 1991 9,579.7 1990 6,415.6Fuente de datos: Secretaria de Hacienda y el Sistema Integrado de Gestión Financiera (SIGEF)
  7. 7. Ingresos Tributarios 273,132.4 243,942.6 236,166.1 217,964.8 220,373.4 177,883.5 149,636.9 117,298.4 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Fuente de datos: Secretaria de Hacienda
  8. 8. Participación Ingresos Tributarios 2,733.4: 1% 23,003.3: 8% 1,328.2: 0% 65,205.0: 24% 13,264.2: 5% Impuesto Sobre la1,549.3: 1% Renta Impuesto a la Propiedad22,052.9: 8% ITBIS Selectivos Hidrocarburos Otros 15,654.5: 6% Servicios Bienes y Licencias 38,731.4: 14% 89,610.2: 33% Fuente de datos: Secretaria de Hacienda
  9. 9. Gastos Generales 350,000.0 338,912.0 300,000.0 304,195.8 312,522.8 278,650.1 250,000.0 234,394.0 200,000.0 187,362.0 162,377.7 150,000.0 121,031.5 100,000.0 50,000.0 - 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Fuente de datos: SIGEF (Sin aplicaciones financieras)
  10. 10. Gastos Generales Vs Ingresos Totales 338,912.0 350,000.0 312,522.8 304,195.8 300,000.0 278,650.1 280,457.0 246,894.8 234,394.0 255,085.1 236,006.7 250,000.0 226,213.1 187,362.0 188,931.9 200,000.0 162,377.7 121,031.5 158,539.0 150,000.0 126,245.3 100,000.0 50,000.0 - 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Fuente de datos: SIGEFTIP: Ecuación insostenible partir de 2008 , los ingresos no alcanzan los gastos
  11. 11. Gastos Corrientes Vs. Gastos de Capital 270,783.0 223,346.8 242,149.7 218,617.6 173,733.1 146,806.7 Gstos Corrientes 120,034.9 Gasto de Capital 92,050.1 80,848.9 60,660.9 60,032.5 70,373.1 68,129.0 42,342.8 40,555.3 28,981.3 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Fuente de datos: SIGEFTIP : Pobre inversión de capital en relación con los gastos corrientes, principalmente de consumo
  12. 12. Gastos de Consumo 112,420.0 106,077.4 120000 98,087.3 90,289.2 79,123.9 100000 69,617.5 80000 55,327.0 41,015.4 60000 40000 20000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Fuente de datos: SIGEF
  13. 13. Estudio CREES: Análisis Presupuesto General del Estado 2012
  14. 14. Qué debe lograr una Reforma Fiscal Integral?Cerrar la brecha entre los impuestos directose indirectos para igualarlos en porcentaje Garantizar Seguridad jurídica y fiscal a losinversionistas, eliminando las ambigüedadeslegales y fiscalesSimplificar las disposiciones fiscales y tributariasa las PYMESCombate a la evasión y elusión fiscal medianteacciones justas de la Administración Tributaria
  15. 15. Que debe lograr una Reforma Fiscal Integrar? Promover la progresividad del impuesto sobre la renta y del ITBIS, mediante:1ro. La creación de una tasa de un 10% de ISR para lasmicros y pequeñas empresas2do. La creación de una tasa diferenciada de un 8% en elITBIS para algunos bienes y servicios, para ampliar labase y bajar la tasa del 16% al 13%
  16. 16. Que debe lograr una Reforma Fiscal Integrar? Gravar mas la ganancia y el capital o patrimonio,para que pague mas el que gana mas Restaurar la competitividad del productor nacional Resolver el rezago en el cumplimiento de losobjetivos del milenio para garantizar el desarrollohumano sostenible y un crecimiento económico conequidad
  17. 17. Que debe lograr una Reforma Fiscal Integrar? Aumentar de manera sostenida la inversiónsocial, medida como porcentaje del PIB, y comoporcentaje de los gastos totales del sector público Promover una ley de transparencia yresponsabilidad fiscal para los funcionariospúblicos que incurran en actos de corrupción, paraque se les aplique las mismas penas que se aplicana particulares Propiciar la firma de un Pacto Fiscal
  18. 18. Gracias por su Participación José R. Segura Av. Abraham Lincoln, Esq. Paseo de los Locutores, Plaza Francesa, Local 222 TEL. Oficina: (809) 920-0205 TEL. Móvil: (809) 420-6815 E-mail: segurarguez@codetel.net.do josesegura152@hotmail.com
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