1. Republica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación
E.T.C.N. “Eliodoro Pineda”
Barquisimeto, Estado Lara
Barquisimeto, 17 de Mayo del 2008
Republica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación
E.T.C.N. “Eliodoro Pineda”
Barquisimeto, Estado Lara
2. Integrantes:
Medina Elías # 01
Maria E. Figueroa # 08
Joselyn Castañeta # 10
Arangure Rosmer # 19
Rodríguez Yves # 25
5º Año Sección “B”
Profesor: Omar Valera
Barquisimeto, julio del 2008
Introducción:
La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) y El Grupos de los 3 (TRIAL)
son asociaciones de barios países latinoamericanos aunque cada uno posea funciones,
objetivos, características, ventajas y desventajas diferentes asumen algo en común lo
cual es su finalidad principal ya que ambos se encargan de el mejoramiento e incremento
de la economía, comercio y producción de los países latinoamericanos asociados a ellos.
El ALALC fue creado en 1960, su basamento legal es el Tratado de Montevideo del
mismo año. Esta integrado por la mayoría de países latinoamericanos y aunque en 1980
fue sustituido por La Asociación Latinoamérica de Integración (ALADI) sigue teniendo
una gran importancia ya que este es el comienzo de la unidad que tienen hoy en día los
países que forman parte de él.
3. Por otra parte El TRIAL se creo en 1995 teniendo como base legal el Tratado del Grupo
de los tres. Esta asociación se encuentra formada por tres países de Latinoamérica los
cuales son México, Venezuela y Colombia.
En el presente trabajo se les mostrara de forma clara y precisa de se encargan cada
uno de ellos sus objetivos, características, ventajas y desventajas, y como están
formadas sus bases legales, es decir, que contienen y como se aplican en nuestro país.
¿Que es el ALALC?
Significa Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). Es un organismo
intergubernamental latinoamericano existente entre 1960-1980. Creado el 18 de febrero
de 1960 por el Tratado de Montevideo. Reemplazado posteriormente por la ALADI.
Se formó en un intento de aunar los intereses económicos de los países
latinoamericanos, con objeto de hacer frente a la situación creada por la entrada en
funcionamiento de la Comunidad Económica Europea, ya que al parecer podía perjudicar
la exportación de los productos de América Latina hacia los países europeos. Aparte de
esto, también se quería crear un bloque unitario de tipo económico en su propio ámbito.
4. Así surgió esta organización en el año 1960, en base a los acuerdos firmados en la ciudad
de Montevideo.
Perseguía algo más que el libre comercio, ya que en su espíritu estaba la idea de lograr
una auténtica integración y cooperación económica de los países miembros. Para que en
un futuro fuera un hecho, se pensó en la posibilidad de establecer espacios definidos por
una especialización industrial, cuyo mercado vendría constituido por todo el conjunto del
área. A su vez trataba de impulsar el desarrollo de aquellos países más atrasados.
Realmente, sus logros han sido muy escasos y su eficacia poco significativa.
Países que son parte del ALALC:
Argentina
Brasil
Chile
México
Paraguay
Perú
Uruguay
Colombia (30 de septiembre 1961)
Ecuador (3 de noviembre 1961)
Venezuela (31 de agosto 1966)
Bolivia (8 de febrero de 1967).
Importancia del ALALC
El ALALC posee una gran importancia en nuestro país ya que es debido a el que
se desarrolla un buen comercio en el Estado y se mantiene excelentes relaciones
con otros países de Latinoamérica. Por otra parte al crear un buen comercio
genera un incremento en la producción Nacional lo que a su vez genera mayor
cantidad de empleos y de esta forma se motiva a la población a formar parte del
desarrollo Nacional.
Funciones de el ALALC.
La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio es un organismo intergubernamental
que asocia a once países miembros de América Latina en Venezuela esta asociación
cumple funciones como:
a) Promover y regular el comercio recíproco del Estado.
5. b) Apoyar la complementación económica entre Venezuela y los países miembros de esta
asociación.
c) Desarrollar acciones de cooperación que contribuyan a la ampliación de sus mercados
nacionales.
Objetivos de la ALALC.
La creación de un área de preferencias económicas teniendo como objetivo final el
establecimiento de un mercado común entre nuestro país y latinoamericano.
El ALALC se formó con el propósito de reducir y eliminar gradualmente las trabas al
comercio recíproco de sus países miembros; impulsar el desarrollo de vínculos de
solidaridad y cooperación entre los pueblos latinoamericanos; promover el desarrollo
económico y social de la región en forma armónica y equilibrada a fin de asegurar un
mejor nivel de vida para sus pueblos; renovar el proceso de integración latinoamericano,
y establecer mecanismos aplicables a la realidad regional.
Organismos de la ALALC
Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, creado en 1975, organismo superior de
la ALALC que adopta las decisiones de conducción política superior.
• Conferencia de Ias Partes Contratantes: Es el organismo encargado de velar por
el cumplimiento del tratado, convocar las reuniones de negociaciones y designar
al secretario del Comité Ejecutivo.
• Comité Ejecutivo Permanente: Encargado de la ejecución del Tratado, efectuar
las funciones administrativas, los estudios y propuestas técnicas. Teniendo su
sede en Montevideo.
Ventajas del ALALC
Genera una mejora en la producción del país.
Incrementa las empresas en el Estado lo que a su vez genera empleos
para los ciudadanos.
Mediante la asociación se mantienen buenas relaciones con los demás
países de Latinoamérica.
Incrementa de alguna forma los ingresos aduanales con las exportaciones
que se realicen hacia otros países.
Bases legales del ALALC.
6. La Asociación Latino Americana de Libre Comercio se basa en el tratado de Montevideo
de 1960 y 1980 en donde se sustituye por la Asociación Latinoamérica de Integración
(ALADI).
Este tratado es aquel acuerdo que incita a las partes contratantes a continuar con el
proceso de integración, dirigido a fomentar el crecimiento económico, social, armónico y
estable de la región.
El Tratado de Montevideo de 1960 fue un acuerdo firmado entre las repúblicas de
Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y
Venezuela, que creó la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), la cual
propuso la disminución de aranceles y libertad comercial entre sus miembros. Sin
embargo, debido a los problemas económicos y políticos de los países firmantes, no
prosperó la integración. Así y todo constituye un excelente antecedente de los contactos
regionales que culminarían en El Tratado de Asunción, en 1991.
Objetivos del Tratado de Montevideo.
El Tratado de Montevideo tiene como objetivo un mercado común latinoamericano
establecido a largo plazo en forma evolucionada.
Funciones del Tratado de Montevideo.
a) Promocionar y regular el comercio mutuo.
b) Complementar la economía.
c) Fomentar las acciones de cooperación económica que contribuyan al aumento de los
mercados.
Principios del Tratado de Montevideo.
a) Pluralismo: Se refiere a los deseos que los países miembros para su integración, pese
a la existencia de distintas políticas y economías que pudieran existir en la región.
b) Convergencia: Se refiere a los efectos secundarios progresivos de los acuerdos de
alcance parcial, a través de negociaciones periódicas entre los países componentes, con
miras del establecimiento del mercado común latinoamericano.
c) Flexibilidad: Consiste en la aprobación de pactos de alcance parcial semejantemente
estatuido con los resultados progresivos de su convergencia y los vínculos de integración.
d) Tratamientos Diferenciales: Establece mecanismos de integración a tres tipos de
países, tomando en consideración tanto la economía como su estructura. Los
7. tratamientos son empleados a los países de desarrollo intermedio, favoreciendo a los
países de menos desarrollo económico.
e) Múltiple: De manera que permita a los países miembros llegar a varios acuerdos,
acorde con los objetivos y funciones del proceso de integración, empleando todas las
herramientas que permitan desarrollar los mercados regionales.
¿Qué es el grupo de los tres?
Es un convenio entre Colombia, Venezuela y México entró en vigor en 1995 y tiene el
propósito de establecer reglas claras y de beneficio mutuo para el intercambio comercial
y para el fortalecimiento de los lazos de amistad y cooperación de sus integrantes.
Importancia para Venezuela
En nuestras regiones el G-3 posea gran importancia ya que es el que mantiene una
relación económica segura y estable con los países de México y Colombia, generando
buenos ingresos al Estado y aportando un poco en lo que es la producción Nacional. Si
esta integración no existiera nuestras relaciones comerciales con estos países fueran
distintas y en vez de obtener ventajas al exportar e importar productos y servicios a
malquiera de estas regiones, obtendríamos desventajas ya que se nos eliminarían los
descuentos y otros atributos que nos genera este convenio.
Funciones del grupo de los 3
Este convenio en Venezuela posee las siguientes funciones:
Fomentar la participación dinámica de los distintos agentes económicos, en
particular del sector privado, en los esfuerzos orientados a profundizar las
relaciones económicas entre el Estado y los demás países.
Fortalecer los lazos especiales de amistad, solidaridad y cooperación entre
sus pueblos.
Contribuir al desarrollo armónico, a la expansión del comercio mundial y a la
ampliación de la cooperación internacional que posea nuestro país.
Crear un mercado ampliado y seguro para los bienes y los servicios
producidos en nuestros territorios.
Reducir las distorsiones que existan en el comercio venezolano.
Establecer reglas claras y de beneficio mutuo para el intercambio comercial.
8. Asegurar un marco comercial previsible para la planeación de las actividades
productivas y la inversión.
Fortalecer la competitividad de sus empresas en los mercados nacionales y
mundiales.
Alentar la innovación y la creatividad mediante la protección de los derechos
de propiedad intelectual.
Crear nuevas oportunidades de empleo, mejorar las condiciones laborales y
los niveles de vida en sus respectivas regiones.
Preservar su capacidad para salvaguardar el bienestar público en todo el país.
Promover un desarrollo sostenible que nos permita mejorar la calidad de vida
de las personas que habitan nuestro territorio.
Propiciar la acción coordinada de las Partes en los foros económicos
internacionales, en particular en y potenciar al máximo las posibilidades de su
presencia conjunta en los mercados internacionales.
Características del Grupo de los 3
El Grupo de los 3 estipula que cada país conservara su esquema de fortalecimiento a las
Exportaciones, lo cual garantiza para Colombia el mantenimiento del Plan Vallejo.
La base del tratado es el programa de desgravación que sé cumplirá gradualmente en un
plazo de diez años.
Al nivel actual de arancel de cada país se le aplica una rebaja del 28% en el caso de
México y del 12% para Venezuela y Colombia, y de allí arranca la desgravación.
Ventajas del Grupo de los 3
El Grupo de los 3 brinda posibilidades de aumentar el comercio reciproco, diversificar
exportaciones y aprovechar las ventajas derivadas del acuerdo en Venezuela.
Los Mercados ampliados permiten la utilización de economías de escala.
Beneficios alcanzados en el acuerdo de alcance parcial.
Proyección de la región fronteriza Colombo-Venezolana y mejores relaciones
con el vecino país.
9. Los productos que van desde Venezuela a México reciben actualmente una
rebaja en el arancel del 28% y aquellos que entran ahora tendrán un 12% de
rebaja.
El grupo de los tres presenta un escenario favorable para Venezuela ya que
es un país del mar caribe y la posibilidad de crear un espacio de comunicación
a través de Centroamérica.
Existen posibilidades de inversión por parte de empresas mexicanas en
Venezuela.
Los tres países tienen elementos que facilitan el acuerdo.
Desventajas del Grupo de los 3
Al igual que el grupo de los 3 genera ventajas en Venezuela también nos genera algunas
desventajas las cuales son:
Afectaría las nuevas producciones industriales del país como consecuencia de
la competencia mexicana.
Exclusión de la mayoría de los productos agrícolas del programa.
Diferencias en el desarrollo y la eficiencia de los sectores económicos en la
región y de los países miembros.
Problemas con los compromisos arancelarios.
Proceso de integración latinoamericana y disperso.
La falta de estudios sectoriales da lugar a desequilibrio en las condiciones de
producción por los menores costos de las materias primas para México.
Deficiencias venezolanas en materia financiera, aduanera y laboral.
Bases legales del grupo de los 3
El Tratado del Grupo de los Tres (G-3), se firmó el 13 de junio de 1994 y entró en
vigor el 1 de enero de 1995. El comercio entre Colombia y Venezuela seguirá rigiéndose
por el acuerdo de Cartagena.
Conforme al acuerdo del Grupo de los Tres, se eliminarán totalmente los aranceles
aduaneros a lo largo de un período de 10 años. Las excepciones son especialmente
importantes en el sector agrícola. A diferencia de la mayoría de los acuerdos
comerciales entre países de América Latina, el acuerdo del Grupo de los Tres no sólo
10. contiene disposiciones sobre aranceles, sino que se refiere a asuntos tales como
derechos de propiedad intelectual, servicios, compras gubernamentales, e inversiones.
El tratado busca un acceso amplio y seguro a los respectivos mercados, a través de la
eliminación gradual de aranceles, reconociendo los sectores sensibles de cada país.
Establece disciplinas para asegurar que la aplicación de las medidas internas de
protección a la salud y la vida humana, animal y vegetal, del ambiente y del consumidor,
no se conviertan en obstáculos innecesarios al comercio. Igualmente fija disciplinas para
evitar las prácticas desleales de comercio y contiene un mecanismo ágil para la solución
de las controversias que puedan suscitarse en la relación comercial entre los países.
La inclusión de una cláusula de adhesión dentro del tratado, se permite la integración a
este instrumento comercial de otras naciones latinoamericanas.
El tratado del grupo de los 3 incluye los siguientes temas:
Programa de Desgravación:
Incluye un programa de eliminación arancelaria para el universo de productos
industriales. El Anexo I al artículo 3-04 establece el Programa de Desgravación, cuyo
principio general establece que el universo arancelario se desgravará de manera gradual
y automática en un período de 10 años. Los sectores agrícola y automotor tienen un trato
especial. La primera reducción del arancel remanente comenzó el 1º de enero de 1995.
Las nueve etapas adicionales, iguales y anuales se aplican desde el 1º de julio de 1996, de
manera que esos bienes quedaron libres de impuesto de importación el 1º de julio de
2004. Adicionalmente el Tratado faculta que por consenso entre las Partes se pueda
acelerar la desgravación para aquellos productos en los que se considere necesario.
Sector Automotor:
Para el sector automotor, el Acuerdo estableció dividir el programa de desgravación en
dos grupos:
- Camiones y tractocamiones de más de 15 toneladas de peso bruto vehicular y autobuses
integrales, cuya desgravación a 10 años inició el 1º de enero de 1997 y termina el 1º de
enero de 2007. Actualmente el arancel se encuentra en un nivel del 1.2%.
- Los demás bienes del ámbito automotor, para los cuales el tratado estableció que la
Comisión Administradora debería definir las condiciones de acceso (desgravación y
origen), de lo contrario, los aranceles se eliminarían completamente.
11. Acceso a Mercados:
Se establecen disciplinas que aseguran el trato nacional a los bienes de los países
miembros. Se prohíbe elevar y adoptar nuevos aranceles. Se prohíbe y se eliminan las
barreras no arancelarias, con excepción de los bienes usados, del petróleo y de los
petrolíferos.
Sector Agropecuario y Medidas Fitosanitarias y Zoosanitarias:
En Agricultura: Se acordó un esquema general de desgravación a 10 años. Se incluye una
lista de excepciones temporales por cada país, que será revisada anualmente.
Salvaguardias:
Se aplican para proteger a la industria nacional contra aumentos en importaciones en
condiciones o cantidades tales que causen o amenacen causar daño grave como resultado
de la aplicación del programa de desgravación arancelaria con las siguientes
características: serán de carácter arancelario; tendrán una duración máxima de un año,
prorrogable por uno más; y las medidas bilaterales sólo se podrán aplicar durante el
período de transición al libre comercio, más cinco años o bien, quince años a partir de la
entrada en vigor del Tratado.
Se define un procedimiento claro de compensación para evitar el uso injustificado de la
salvaguarda con fines proteccionistas. Se preserva el derecho de adoptar medidas de
emergencia al amparo del artículo XIX del GATT.
Prácticas desleales de comercio internacional:
Con este capítulo se busca promover la competencia y el comercio leal entre los países
miembros. Se establecen compromisos para no otorgar subsidios a bienes industriales
destinados al mercado de las otras Partes. Se acordaron normas que garantizan la
aplicación transparente y justificada de las medidas de defensa contra estas prácticas.
Cada país aplicará su legislación en la materia de conformidad con GATT.
Comercio de servicios:
Se establecen disciplinas y normas para asegurar el libre y ágil comercio de servicios en
la región. Los principios básicos son: trato nacional, trato de la nación más favorecida y
presencia local no obligatoria. Cubre todos los servicios, a excepción de las funciones
gubernamentales. También se excluyen de la aplicación de los principios de este capítulo
los servicios aéreos comerciales y los servicios financieros
Servicios Financieros:
Se permite el establecimiento de instituciones financieras de las otras Partes,
condicionadas a los principios de trato nacional y de nación más favorecida, y se
12. garantiza la libre transferencia de recursos al exterior. Cada país se reserva el manejo
de la política monetaria y cambiaría. Se permite la aplicación de medidas prudenciales
para asegurar la estabilidad del sistema financiero.
Se establece el Comité de Servicios Financieros el cual supervisará la aplicación de
este capítulo, procurará armonizar los marcos normativos de regulación y de políticas
cuando se considere conveniente y participará en los procedimientos de solución de
controversias previstos en el capítulo.
Entrada temporal de personas de negocios:
Se establecen principios que facilitan la entrada temporal de personas de negocios sin
que ello implique la modificación de las leyes laborales y migratorias. Incluye las
categorías de visitantes de negocios, inversionistas y personal intracompañías. Se
establecerán padrones de empresas que solicitarán la entrada temporal de las personas.
Un grupo de trabajo dará seguimiento a la aplicación de las disposiciones y atenderá las
diferencias y dudas que surjan.
Normas técnicas:
Incorpora disciplinas y principios generales para la elaboración y aplicación de normas y
procesos de certificación de bienes y servicios, incluyendo disposiciones sobre
metrología y etiquetado. Las medidas de normalización y metrología se aplicarán
conforme a los principios de trato nacional y no discriminación, sin que constituyan
barreras comerciales encubiertas y se buscará su convergencia hacia las normas
internacionales.
Se acordaron además, disciplinas que hacen transparente el proceso de normalización
en la región. Se establece: un comité que servirá como foro de consulta en caso de surgir
algún problema y promoverá la compatibilidad de las medidas de normalización de las
Partes, utilizando la norma más alta de la región; y un subcomité especializado que
administrará Compromisos especiales para proteger adecuadamente la salud y seguridad
humana, animal y vegetal, y nuestro medio ambiente.
Inversión:
Se establecen las condiciones de seguridad y certidumbre para los inversionistas y sus
inversiones. Incluye una definición amplia que cubre los temas de propiedad intelectual,
préstamos, reinversiones y, en general, toda transferencia de recursos, así como al
inversionista potencial.
Contiene garantías jurídicas para el trato nacional, trato de nación más favorecida,
libertad de transferencias y expropiación. • No se podrán imponer requisitos de
desempeño que distorsionen el comercio o la inversión como condiciones para el
13. establecimiento de la inversión, como tampoco atenuar estándares para promover
inversiones. Se garantiza la libertad para transferir recursos al exterior.
Se observarán y mantendrán las medidas aplicables a la salud, seguridad o relativas al
medio ambiente. Existe un mecanismo para resolver controversias inversionista-Estado.
Se permite a los inversionistas y a las inversiones de la otra Parte realizar éstas en
todos aquellos sectores en los que se tuviera permitida la inversión al momento de la
entrada en vigor del tratado.
La lista de reservas y excepciones de este capítulo es congruente con las
Constituciones de los países miembros y con la Ley de Inversión Extranjera.
Propiedad Intelectual:
Se establecen los principios que aseguran la protección a los derechos de autor y
conexos, denominaciones de origen y a la propiedad industrial, respetando las
legislaciones de cada país miembro.
Se incorporan los principios de trato nacional y de nación más favorecida en protección
y defensa de la propiedad intelectual. Se garantiza la protección a: las marcas, inclusive
las notoriamente conocidas; las denominaciones de origen; y a los secretos industriales y
comerciales. Se incorpora un apartado de medidas para la protección y defensa de los
derechos de propiedad intelectual.
Frentes geopolíticos
1. Consejo de Ministros: Es el órgano supremo de la ALALC y adopta las decisiones que
corresponden a la conducción política superior del proceso de integración.
Está constituido por los Ministros de Relaciones Exteriores de los países miembros. Sin
embargo, cuando en alguno de éstos la competencia de los asuntos de integración
estuviera asignada a un Ministro o Secretario de Estado diferente, los países miembros
pueden estar representados, con plenos poderes, por el Ministro o Secretario
respectivo.
Se reúne por convocatoria del Comité de Representantes y sesiona y toma decisiones
con la presencia de todos los países miembros.
2. Conferencia de Evaluación y Convergencia: Tiene a su cargo, entre otras
atribuciones, examinar el funcionamiento del proceso de integración en todos sus
aspectos, propiciar la convergencia de los acuerdos de alcance parcial procurando su
14. múltiple progresividad y promover acciones de mayor alcance en materia de integración
económica.
Está integrada por Plenipotenciarios de los países miembros.
3. Comité de Representantes: Es el órgano político permanente y foro negociador
donde se analizan y acuerdan todas aquellas iniciativas destinadas a cumplir los objetivos
fijados por el Tratado.
Está compuesto por un Representante Permanente de cada país miembro con derecho a
un voto y un Representante Alterno.
Sesiona regularmente cada 15 días y sus Resoluciones son adoptadas por el voto
afirmativo de dos tercios de los países miembros.
Órganos Auxiliares: La creación de Órganos Auxiliares es una atribución del Comité
de Representantes de la ALALC.
Se han establecido los Órganos Auxiliares como consulta, asesoramiento y apoyo
técnico. En particular, uno integrado por funcionarios responsables de la política de
integración de los países miembros. Asimismo, se establecerán órganos auxiliares de
carácter consultivo, integrados por representantes de los diversos sectores de la
actividad económica de cada uno de los países miembros.
4. La Secretaría General: es el órgano técnico de la ALALC. Tiene atribuciones de
proposición, evaluación, estudio y gestión orientadas a la mejor consecución de los
objetivos de la Asociación. Está compuesta por personal técnico y administrativo y es
dirigida por un Secretario General, el cual cuenta con el apoyo de dos Secretarios
Generales Adjuntos, electos por un período de tres años, renovable por igual término.
Conclusión:
Para concluir se puede decir que mediante estas 2 asociaciones se han generado
mejoras en el desarrollo económico no solo de nuestro país si no también de los demás
países de Latinoamérica ya que se han formado un lazo de amistad y unidad entre la
mayoría de Estados latinoamericanos.
En el caso de Venezuela han generado un incremento en la producción de los sectores
económicos teniendo como ventaja la integración de la sociedad en el crecimiento laboral,
15. ya que se generan mas empresas e industrias lo que a su vez crea la posibilidad de
empleos en la sociedad y de esta forma contribuye a una mejor calidad de vida en el país.
Sin embargo también se generan algunas consecuencias que al largo plazo pueden
empeorar la situación económica de cualquier Nación; para evitar esas consecuencias o
desventajas se aplican bases legales con las que se rigen estas asociaciones.
Bibliografía:
http://www.tlc.gov.co/econtent/NewsDetail.asp?ID=4138&IDCompany=6
http://www.monografias.com/trabajos/grupo3/grupo3.shtml
http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Montevideo_de_1960
http://mx.geocities.com/gunnm_dream/aladialalc.html
http://es.wikipedia.org/wiki/ALALC