Introducción                                                         Uno de los ejercicios más atractivos y recomendables ...
Estas cifras, junto con las que se expondrán en las siguientes líneas, por muy impresio-                              Tal ...
Tabla 2. Crecimiento del PIB en China en los últimos años                                                  Tabla 3. Evoluc...
Gráfico 2. Evolución de los tipos de interés de referencia en China                                                 genera...
2.                                             China y el nuevo mapa del mundo                                            ...
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Como era de esperar, los principales sectores destinatarios de IED fueron, en un princi-                    sas chinas, en...
Automotive Corporation (SAIC). Por último, la firma de electrónica Marconi ha apunta-          respectivamente, sobre un t...
Gráfico 8. Comparación de la estructura de las exportaciones de China                                         Gráfico 10. ...
4.2. China y el efecto arrastre                 4.3. La heterogeneidad de la balanza comercial china                Otro a...
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  1. 1. Introducción Uno de los ejercicios más atractivos y recomendables para un economista es, sin duda, estudiar el caso del fuerte crecimiento de China a lo largo de los últimos años. El interés radica en la combinación de factores de país emergente (fuerte crecimiento de las expor- taciones y de la renta per cápita), con otros aspectos sólo presentes en economías muyAnálisis económico desarrolladas (control de la inflación y primeros puestos en el ranking mundial en varia- bles de actividad, consumo e inversión). Además, la combinación de un sistema políticode China y de su comunista con una economía de libre mercado, es una “mezcla” nada común que incre- menta el reto de estudiar la evolución reciente de este país. Como señala Petkoff (2005),modelo de crecimiento: para conseguir superar su atraso y su pobreza, China tenía que conciliar el gobierno del Partido Comunista, la dictadura y el centralismo político, con una fantástica operación¿ES SOSTENIBLE? económica que, en definitiva, no ha sido otra cosa que el restablecimiento del capitalis- mo en los servicios, así como en determinadas áreas industriales. Los comunistas chinos denominan a esto “socialismo de mercado”. David Cano Martínez En los últimos 25 años, China ha protagonizado un impresionante crecimiento del PIB, Socio–Director de Análisis Económico convirtiéndose en una de las principales economías del mundo y, lo que es más impor- y de Mercados de Analistas tante, en uno de los motores de la economía mundial. A lo largo de este artículo se pre- Financieros Internacionales. Grupo tende ir apuntando las claves de su fuerte expansión, pero sirva como resumen lo Analistas siguiente: China cuenta con una abundante, barata y bien formada mano de obra, que le ha permitido llevar a cabo las reformas estructurales ya decididas en la década de los 70’ por los dirigentes políticos, que mostraron una loa- En los últimos 25 años, China ha protago- ble capacidad de anticipación. Estas reformas esta- nizado un impresionante crecimiento del ban encaminadas, de forma clara, hacia una eco- PIB, convirtiéndose en una de las principa- nomía de mercado y abierta al exterior. Así, se ha llevado a cabo un proceso de industrialización de les economías del mundo y, en uno de los una economía eminentemente rural que ha sido motores de la economía mundial sostenido por un ingente proceso inversor, financiado tanto de forma doméstica (gracias a la elevada tasa de ahorro: 45% del PIB) como internacional (China es el primer país receptor de inversión extranjera directa y alcanza el tercer puesto en términos de stock). El desarrollo de la inversión ha permitido un incremento de la competitividad, producti- vidad y eficiencia del tejido productivo, intensificada, también, por la entrada en la Organización Mundial del Comercio (OMC) el 11 de noviembre de 2001. Sin duda, su pri- vilegiada situación geográfica y un régimen de tipo de cambio fijo frente al USD que le ha permitido contar con una divisa “infravalorada”, son otros dos factores que explican el éxito del modelo chino. Éste puede quedar representado en apenas unas cifras: el PIB chino supone ya el 13% del PIB mundial (en términos de Paridad del Poder Adquisitivo, PPA), mientras que es la sexta potencia comercial del mundo, el segundo mayor consu- midor de petróleo o el país con el mayor número de usuarios de telefonía móvil. nº 45/46 | revista valenciana d’estudis autonòmics 139
  2. 2. Estas cifras, junto con las que se expondrán en las siguientes líneas, por muy impresio- Tal y como se observa en la tabla 1, las diferencias entre el crecimiento de los países se nantes que sean, no revelan, ni mucho menos, el potencial de una economía de 1.300 han acusado en los últimos años como resultado no sólo del proceso de ralentización de millones de habitantes (es decir, el 40% de la población mundial), llamada a convertirse los más avanzados, sino también de la capacidad de resistencia de los emergentes. Este en la primera potencia mundial en un futuro no demasiado lejano. es un primer punto de análisis destacable: la ausencia de sincronización cíclica entre paí- ses (o entre regiones) y una suerte de “nuevo modelo” de crecimiento de los países asiá- 1. El crecimiento de China en los últimos años ticos, con claros tintes de “autónomo”. Tabla 1. Crecimiento del PIB mundial País 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Mundo 4,7 2,4 3,0 3,9 5,1 4,3 4,4 1.1. China consigue China 8,0 7,5 8,3 9,3 9,5 8,5 8,0 crecer de forma estable y sostenida por encima del 7% India 5,4 4,0 4,7 7,4 6,0 6,7 6,4 Indonesia 4,9 3,5 3,7 4,1 5,1 5,5 6,0 Tras una destacada volatilidad en las tasas de crecimiento (aspecto éste muy caracterís- Corea del Sur 8,5 3,8 7,0 3,1 4,6 4,0 5,2 tico de las economías emergentes) y superadas en gran medida las dudas sobre la vera- Malasia 8,6 0,3 4,1 5,2 7,1 6,0 6,2 cidad de las estadísticas (aunque todavía no resueltas en su totalidad), China ha conse- Filipinas 4,4 3,0 4,4 4,5 6,1 4,7 4,5 guido encadenar más de 10 años consecutivos de crecimiento del PIB por encima del 8% Singapur 9,7 -1,9 2,2 1,1 8,4 4,0 4,5 (gráfico 1). Esta tasa no sólo ha batido el objetivo del 7% marcado por el gobierno chino, Tailandia 4,8 2,1 5,4 6,7 6,1 5,6 6,2 sino que presenta una destacada estabilidad y ha sido, como analizaremos posterior- Japón 2,8 0,4 -0,3 2,7 2,6 0,8 1,9 mente, una de las grandes claves del crecimiento económico mundial en general, y del EE. UU. 3,7 0,5 2,2 3,1 4,4 3,6 3,6 Área Euro 3,6 1,6 0,9 0,5 1,8 1,6 2,3 asiático en particular. Como se expone en Cano (2005.2) China ha sido, junto a EEUU, Francia 4,2 2,1 1,2 0,2 2,4 2,0 2,2 el motor del mundo en los últimos dos años. Alemania 2,9 0,8 0,2 -0,1 1,0 0,8 1,9 Italia 3,0 1,8 0,4 0,3 1,1 1,2 2,0 Gráfico 1. Crecimiento del PIB en China Graf. 1 España 4,2 2,8 2,0 2,4 2,7 2,8 3,0 Reino Unido 3,8 2,1 1,7 2,3 3,1 2,6 2,6 18% 16% Fuente: FMI. 14% 12% Centrándonos en el cuadro macroeconómico chino, en la tabla 2 se puede observar la 10% evolución de sus principales magnitudes, algunas de las cuales se desarrollarán con más 8% detalle en próximos apartados. Así, el destacado dinamismo del PIB es el resultado de la 6% fuerte expansión del sector exterior, pero también de la inversión empresarial. Todo ello Crecimiento objetivo fijado 4% por el gobierno chino: 7% en un contexto en el que la inflación se ha mantenido bajo control y en el que el superá- 2% vit por cuenta corriente ha sido permanente. Por último, obsérvese cómo la deuda públi- 0% ca como porcentaje del PIB persiste en niveles reducidos. 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 01 03 Fuente: EcoWin.140 revista valenciana d’estudis autonòmics | nº 45/46 nº 45/46 | revista valenciana d’estudis autonòmics 141
  3. 3. Tabla 2. Crecimiento del PIB en China en los últimos años Tabla 3. Evolución reciente de los indicadores económicos de China 2004 2005 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005PIB por componente del gasto a precios constantes de 1990 Variación interanual en % May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr MayPIB 9,6 8,8 7,8 7,1 8,0 7,5 8,3 9,1 9,5 8,8 Produción industrial 17,5 16,2 15,5 15,9 16,1 15,7 14,8 14,4 20,9 7,6 15,1 16,0 16,6Consumo privado 10,1 5,4 8,5 10,6 9,4 4,5 5,1 5,6 6,2 8,5 Ventas al por menor 17,8 13,9 13,2 13,1 14,0 14,2 13,9 14,5 11,5 15,8 13,9 12,2 12,8Consumo público 8,3 8,0 11,4 13,7 12,8 8,5 5,6 4,7 4,8 4,0 FBCF 18,1 22,7 31,5 26,2 27,9 26,4 24,9 21,3 24,5 24,5 26,0 26,4 28,2FBCF 10,4 5,9 11,8 9,7 10,2 10,2 12,6 19,3 13,1 10,6 Exportaciones 32,6 46,5 33,8 37,4 33,1 28,4 45,9 32,7 42,2 30,8 32,8 31,9 30,3Demanda interna 8,4 5,2 7,8 9,6 8,4 8,0 7,6 10,8 9,2 8,2 Importaciones 35,3 50,5 34,1 35,6 22,0 29,1 38,3 24,6 23,9 -5,0 18,6 16,2 15,0Exportaciones 16,4 20,4 2,1 8,3 27,7 5,3 19,9 31,4 24,2 19,0 Bal. comercial (m.m. USD) 2,1 1,8 2,0 4,5 5,0 7,1 9,9 11,1 6,5 4,6 5,7 4,6 9,0Importaciones 11,6 4,5 -0,2 22,3 35,0 6,9 19,1 41,7 25,5 18,6 IPC 4,4 5,0 5,3 5,3 5,2 4,3 2,8 2,4 1,9 3,9 2,7 1,8 1,8PIB por industriaAgricultura 5,1 3,5 3,5 2,8 2,4 2,8 2,9 2,5 6,3 4,5 Precios de producción 5,7 6,4 6,4 6,8 7,9 8,4 8,1 7,1 5,8 5,4 5,6 5,8 5,9Industria 12,1 10,5 8,9 8,1 9,4 8,4 9,8 12,6 11,1 10,5 M2 17,5 16,2 15,3 13,6 13,9 13,5 14,0 14,6 14,1 13,9 14,0 14,1 14,6Manufacturas 12,5 11,3 8,9 8,5 9,8 8,7 10,0 12,6 11,5 10,4 Préstamos 19,1 16,8 16,0 14,6 13,7 13,3 13,5 14,4 14,5 13,5 13,0 12,5 12,4Construcción 8,5 2,6 9,0 4,3 5,7 6,8 8,8 11,9 8,1 5,8 TCER (1990=100) 94,4 91,5 90,5 86,0 85,0 84,0 88,6 84,6 85,5 87,1Servicios 7,9 9,2 8,3 7,7 8,1 8,4 8,7 6,6 8,3 8,0 Reservas de FX (m.m. USD) 496 515 540 600 610 623 643 659 671 691Precios Fuente: National Bureau of Statistics, CEMAC, PBOC y CEIC.IPC 8,3 2,8 -0,8 -1,4 0,4 0,7 -0,8 1,2 3,9 2,6Cuentas públicas (% PIB)Balance consolidado -0,8 -0,8 -1,2 -2,1 -2,8 -2,6 -2,9 -3,0 El segundo trimestre de 2005 (2T05) se ha saldado con un crecimiento interanual delGasto 11,7 12,4 13,8 16,1 17,8 19,4 20,9 21,1 PIB del 9,5%, lo que supone una aceleración de una décima respecto al 1T05 y, por tanto,Ingreso 10,9 11,6 12,6 14,0 15,0 16,8 18,0 18,1 un mantenimiento del ritmo observado a lo largo del pasado año. Ésta es la previsión deDeuda pública 27,1 27,2 32,2 33,7 33,3 33,3 34,3 35,6Sector exterior (MM de USD) la propia National Bureau of Statistics, que prevé un avance del 9,5% del PIB en laBalanza corriente 7,2 29,7 29,3 15,7 20,5 17,4 35,4 45,9 68,7 120,7 segunda mitad de 2005 (aunque advierte de algunos riesgos como la ausencia de fuen-(como % del PIB) 0,9 3,3 3,1 1,6 1,9 1,5 2,8 3,2 4,2 6,4 tes de energía o el deterioro de la eficiencia y rentabilidad de algunos sectores). Las cla-Exportaciones 181 216 218 234 299 318 388 520 701 910 ves del crecimiento (AFI, 2005.3) siguen siendo las mismas: fuerte avance de la inversiónImportaciones 174 186 189 219 278 301 352 474 632 790 empresarial (cerca del 30% interanual, alcanzado ya un Las claves del crecimiento siguenBalanza de capitales 40,0 23,0 -6,3 7,6 1,9 34,8 32,3 52,7 110,7 81,5 49% del total del PIB) y destacado dinamismo del sectorInversión directa 38,1 41,7 41,1 37,0 37,5 37,4 46,8 47,2 53,1 50,4 siendo las mismas: fuerte avance de exterior (las exportaciones crecen por encima del 30%),Inversión en cartera 1,7 6,8 -3,7 -11,2 -4,0 -19,4 -10,3 11,4 19,7 22,0 la inversión empresarial y destaca- que tiene un marcado efecto arrastre sobre el resto de paí- Fuente: National Bureau of Statistics, CEMAC, PBOC y CEIC. ses (las importaciones avanzan al 15,5%), como posterior- do dinamismo del sector exterior mente se analizará. Por su parte, el consumo sigue muy dinámico y crece al 13%, pero sin que se generen presiones inflacionistas. Aunque los precios de producción se elevan un 1.2 El dinamismo persiste, 5,6%, el IPC apenas lo hace al 1,6%, la menor tasa de crecimiento de los últimos meses y a pesar de las medidas restrictivas lejos ya del 5% de hace un año que alertaba de presiones inflacionistas y que llevó a la En 2003, en respuesta a la sobreinversión en algunos sectores y los riesgos de recalenta- autoridad monetaria a subir los tipos de interés. Tampoco la abundante liquidez en el sis- miento, el Gobierno comenzó a poner en práctica una política económica más restricti- tema genera presiones inflacionistas (las reservas en moneda extranjera del banco cen- va, configurada a través de medidas monetarias (subida de los tipos de interés de refe- tral siguen avanzando y el crédito lo hace al 13%). rencia), fiscales y, sobre todo, administrativas. Sin embargo, y a tenor de los indicadores de coyuntura más recientes, comprobamos que el dinamismo chino no se ha perdido sino que, incluso, estamos asistiendo a cierta reaceleración en los últimos meses.142 revista valenciana d’estudis autonòmics | nº 45/46 nº 45/46 | revista valenciana d’estudis autonòmics 143
  4. 4. Gráfico 2. Evolución de los tipos de interés de referencia en China genera un debate sobre cuál de las dos cifras refleja la imagen fiel, sin que exista una pos- Graf. 2 tura unánime. De esta forma, en función del análisis que se quiera realizar, será conve- 11 niente medir el PIB en una u otra moneda. Así, para cuantificar la importancia relativa de 10 un determinado país en un momento concreto del tiempo, puede ser más recomendable 9 utilizar el tipo de cambio corriente. Sin embargo, si lo que se pretende es estudiar la diná- 8 mica del crecimiento (lo más habitual), recurrir a la PPA es mucho más acertado, ya que 7 permite una comparativa a través de los años que no está distorsionada por la evolución 6 1 year lending rate del mercado de divisas. Como ha quedado patente en el caso chino, cuando el PIB se 5 mide en términos de PPA, la cuota de los países en desarrollo sobre el total mundial es 4 mayor, ya que sus divisas cotizan en la actualidad, en la mayoría de los casos, con cierta 3 infravaloración (como es el caso del yuan, como se verá posteriormente). 1 year deposit rate 2 1 Fuente: EcoWin. 96 97 98 99 00 01 02 03 04 Tabla 5. PIB en 2003 (en miles de millones de USD corrientes) y peso sobre el total mundial Muestra de este envidiable cuadro macroeconómico es la calidad crediticia que le asig- País PIB Peso País PIB Peso País PIB Peso nan las principales compañías de rating. Las tres más importantes conceden a China el Mundo 36461 100,00% España 839 2,30% Suecia 302 0,83% “grado de inversión” y las últimas revisiones, algunas tan recientes como el pasado 20 de EE.UU. 10949 30,03% México 626 1,72% Austria 253 0,69% julio, son al alza. Así, S&P elevó la calificación de China hasta situarla en A-, desde el UME 8196 22,48% Corea 605 1,66% Turquía 240 0,66% BBB+ vigente desde febrero de 2004. Este cambio supone igualar a Fitch (A-) aunque Japón 4301 11,80% India 601 1,65% Noruega 222 0,61% todavía no alcanza el de Moody’s (A2). Alemania 2403 6,59% Australia 522 1,43% Arabia Saudí 221 0,61% Reino Unido 1795 4,92% Holanda 512 1,40% Dinamarca 215 0,59% Tabla 4. Evolución del rating de China Francia 1758 4,82% Brasil 492 1,35% Polonia 212 0,58% Moody´s S&P Fitch Italia 1468 4,03% Rusia 433 1,19% Indonesia 210 0,57% Rating Fecha Rating Fecha Rating Fecha China 1417 3,89% Suiza 320 0,88% Grecia 208 0,57% A2 16-octu-03 A- 20-juli-05 A- 11-dici-97 Canadá 857 2,35% Bélgica 302 0,83% Finlandia 177 0,49% A3 *+ 22-sept-03 BBB+ 18-febr-04 Fuente: Banco Mundial. A3 *+ 3-dici-98 BBB 20-juli-99 A3 *- 3-sept-98 BBB+ 14-mayo-97 A3 10-sept-93 BBB 7-dici-92 Graf. 3 Gráfico 3. Cuota en el PIB mundial en 2003 (en PPA) WR 21-octu-92 Baa1 8-novi-89 A3 23-mayo-88 Resto Asia 11% Fuente: Bloomberg. China 13% Resto del mundo 19% Ame. Latina 1.3. ¿Cuál es el peso de China en el PIB mundial? 7% EE.UU. Japón 22% Como resultado del fuerte crecimiento económico en China hemos asistido a una desta- 7% cada ganancia de su importancia relativa en el PIB mundial. Así, según el Banco Mundial, UE China suponía en 2003 el 3,89% del total (en USD corrientes), una cifra que se eleva 21% Fuente: Banco Mundial. hasta el 13% si lo calculamos a partir del tipo de cambio en PPA. Esta gran divergencia144 revista valenciana d’estudis autonòmics | nº 45/46 nº 45/46 | revista valenciana d’estudis autonòmics 145
  5. 5. 2. China y el nuevo mapa del mundo 2.2. China y Asia, los grandes financiadores mundiales Tanto el persistente superávit comercial como, sobre todo, la entrada de inversión extran- 2.1. China distorsiona los mercados internacionales jera siguen plasmándose en un incremento de las reservas del banco central en moneda El fuerte crecimiento de la economía china, junto con su elevado tamaño, está permi- extranjera, que en junio superaron por primera vez los 700.000 millones de USD (es tiendo no sólo que el PIB, como hemos apuntado anteriormente, escale a los primeros decir, el déficit por cuenta corriente de EEUU de un ejercicio). Las reservas están cre- puestos del ranking mundial, sino también que un elevado número de variables de con- ciendo a una tasa interanual del 51% (frente a una media del 5% del resto de países asiá- sumo, actividad, comercio, etc., esté incrementando su peso relativo a nivel mundial. ticos), lo que supone una muestra más de la infravaloración actual del yuan chino (CNY) y que, como consecuencia, se vaya estrechando la distancia frente al otro gran acreedor: Como se expone en la tabla 6, China posee ya una cuota mundial de exportación, pero Japón. Si en el año 2000 las reservas de China suponían la mitad de las que poseía el también de importación, que supera a la japonesa o a la de América Latina, cuando hace Banco de Japón (BoJ), en la actualidad son ya casi el 85%, por lo que, en caso de conti- apenas 20 años la distancia entre estas regiones era muy elevada. nuar la actual tendencia (que, incluso, podría intensificarse) China podría convertirse en Tabla 6. Peso en el comercio internacional de mercancías el primer acreedor mundial a finales de 2006. 1983 1993 2003 2004 China-Exportaciones 1,2 2,5 5,9 6,5 Tabla 8. Evolución de las reservas en moneda extranjera de los bancos centrales (millones de USD) Japón-Exportaciones 8,0 9,9 6,3 6,2 ener-00 ener-01 ener-02 ener-03 ener-04 ener-05 jun-05 ALC-Exportaciones 5,8 4,4 5,2 5,2 Japón 293.154 364.219 400.877 478.593 741.246 840.966 843.537 China-Importaciones 1,1 2,8 5,3 6,1 China 156.100 168.623 217.400 304.457 415.720 623.646 710.973 Japón-Importaciones 6,7 6,4 4,9 4,9 Hong Kong 94.300 111.512 111.277 115.566 123.634 124.684 122.000 ALC-Importaciones 4,5 5,1 4,8 4,8 India 35.065 40.483 48.926 72.257 103.810 129.410 138.911 Fuente: OMC. Indonesia n.d. 29.395 27.909 31.500 36.128 35.978 n.d. Malasia n.d. 28.358 29.983 33.757 47.035 69.144 n.d. Por otro lado, y como se refleja en la tabla 7, China ya consume más que EEUU en un buen Filipinas 14.847 14.449 16.336 16.606 16.281 15.746 17.656 número de materias primas, productos alimenticios e incluso bienes de consumo (gra- Singapur n.d. n.d. n.d. n.d. 270 647 n.d. cias al rápido incremento de la renta per cápita). En 2003, fue responsable de buena Corea del Sur 77.000 95.418 104.302 122.905 157.450 199.699 204.986 parte del consumo mundial de algunas materias primas como carbón (31%), acero Taiwan 110.051 108.056 123.629 164.840 214.926 242.744 253.615 (27%), cobre (20%), aluminio (19%), níquel (12%), platino (15%) o petróleo (8%). En Tailandia 32.630 32.795 33.802 39.776 42.194 48.917 48.357 Fuente: EcoWin. cuanto a los bienes de consumo supuso, por ejemplo, el 30% de la demanda mundial de algodón y arroz, y el 15% de soja y trigo. Gráfico 4. Reservas en moneda extranjera de China y porcentaje respecto a las del BoJ Graf. 4 Tabla 7. Consumo de algunos productos primarios y manufacturados en 85.0% 800.000 China y EEUU Año China EE.UU. Año en el que China superó a EE.UU. 80.0% 700.000 Carne (millones de toneladas) 2004 64 38 1992 75.0% Intervenciones en el 600.000 Petróleo (millones de barriles al día) 2004 6,5 20,4 - mercado de divisas del BoJ 70.0% Carbón (millones de toneladas) 2003 800 574 1986 500.000 Acero (millones de toneladas) 2003 258 104 1999 65.0% Grano (millones de toneladas) 2004 382 278 1973 400.000 60.0% Fertilizantes (millones de toneladas) 2003 40 20 1986 Reservas Chinas 300.000 Usuarios de teléfonos móviles (millones) 2003 269 159 2001 55.0% Frigoríficos (millones de unidades producidas) 2001 14 12 2000 200.000 50.0% TV en uso (millones) 2000 374 243 1987 45.0% 100.000 PC en uso (millones) 2002 36 190 - % Rvas. China / Rvas. Japón Flota de vehículos (millones) 2003 24 226 - Fuente: EcoWin y 40.0% 0 elaboración propia. J-00 J-01 J-02 J-03 J-04 J-05 Fuente: Brown (2005).146 revista valenciana d’estudis autonòmics | nº 45/46 nº 45/46 | revista valenciana d’estudis autonòmics 147
  6. 6. 3. China y la inversión PIB no ha venido acompañado de la aparición de presiones inflacionistas, y que, además, permite anticipar que el dinamismo reciente puede mantenerse durante varios años (la inversión empresarial tiene, a diferencia del consumo, una destacada inercia). Una últi- 3.1. La inversión en China ma implicación de cara al medio plazo del patrón de crecimiento del PIB chino es el ele- Descrito el excelente comportamiento macroeconómico chino de los últimos años, pasa- vado margen de crecimiento que presenta el consumo. Como se expone en AFI (2005.2), mos al estudio de las claves que lo motivan y lo explican. Sin duda, entre ellas, hay que es posible defender la siguiente tesis: “Asia es el relevo de EEUU, y la demanda interna, su destacar el ingente proceso de inversión empresarial que, como luego se expondrá, ha motor de crecimiento”. Obviamente, el proceso de industrialización y terciarización de sido financiado gracias tanto a la elevada tasa de ahorro interno (47% del PIB) como a China (y de los países de la zona) no está completo, como muestra el hecho de que la la entrada de capital foráneo, la denominada inversión extranjera directa (IED). Así, en rama primaria todavía suponga un 29% del PIB, una cifra muy alejada de los estándares 2004, el flujo positivo ascendió a 47.000 millones de USD, lo que convierte a China en el de los países más desarrollados. país con la mayor captación internacional1 (en la primera mitad de 2005 se han alcan- zado 28.600 millones de USD). Gracias a este proceso de entrada de IED, China ocupa ya Tabla 9. Comparativa de la aportación de cada industria al PIB en el tercer puesto en cuanto a stock. Como apunta Bustelo (2005), aunque las tasas de 2004 (en %) ahorro de los últimos años seguramente son excesivas, una tasa de ahorro del 40% y una Primaria Secundaria Terciaria tasa de inversión del 35% garantizan, en ausencia de perturbaciones graves, un rápido China 29,0 40,0 31,0 crecimiento de la economía, exento además de desequilibrios externos. Resto de Asia 27,7 21,0 51,0 Japón 4,9 30,5 63,9 Graf. 5 Gráfico 5. Aportación del consumo, del sector exterior y de la FBCF al EEUU 2,4 22,4 75,2 crecimiento del PIB UE 3,5 29,1 67,3 Francia 1,6 24,4 74,110% Alemania 2,6 32,5 64,7 9% Italia 5,3 32,1 62,5 8% España 6,4 31,6 61,9 7% Reino Unido 1,4 24,9 73,4 6% Fuente: Banco Mundial y Oficina Nacional de Estadística china. 5% 4% 3% Además del ahorro doméstico, China ha podido contar con una significativa aportación 2% Consumo y del ahorro exterior bajo la forma, principalmente, y como ya hemos comentado, de inver- 1% sector exterior sión extranjera directa. El fuerte crecimiento del PIB, el tremendo potencial de su merca- 0% Inversión do interno, sus ventajas comparativas en términos de costes laborales y economías de 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 escala, junto con una política gubernamental comprometida con la apertura exterior y la Fuente: Banco Mundial y Oficina Nacional de Estadística china. liberalización del mercado han permitido una afluencia de capitales exteriores sin prece- Tal y como se observa en el gráfico 5, a la formación bruta de capital fijo (FBCF) se le dentes, convirtiendo a China, como ya hemos comentado, en el primer receptor mundial debe una buena parte del crecimiento del PIB de los últimos años. En consecuencia, del de inversión extranjera en términos de flujo y el tercero en términos de stock. Como con- PIB alcanzado en 2004, más de un 40% corresponde a la inversión empresarial (según secuencia, y como se detallará en el apartado 5, un 18,9% de la producción se origina en Morgan Stanley (2005) en el primer semestre de 2005 se ha situado en el 49%, frente empresas extranjeras, a lo que habría que sumar la proporción correspondiente en el al 44% de los primeros seis meses de 2004). Habitualmente, los países desarrollados resto de compañías, de tal forma que se estima que un tercio de la producción total y casi presentan un ratio entre consumo e inversión empresarial mucho más desproporciona- la mitad del comercio exterior se debe a empresas de capital no chino (Bustelo, 2005). do a favor del primero, ya que suele explicar entre el 60% y el 80% de la renta generada, 1 Aunque conviene señalar que China ha alcanzado el primer puesto por la fuer- mientras que la FBCF no es habitual que supere el 20%. Sin duda, la relevancia de la te reducción de la entrada de IED en EEUU, hasta 40.000 millones de USD, ya que desde 1990, el país norteamericano ha atraído, en media, 100.000 millo- inversión empresarial en China es un factor que explica por qué el fuerte crecimiento del nes de USD (llegó a alcanzar 320.000 millones de USD en el año 2000).148 revista valenciana d’estudis autonòmics | nº 45/46 nº 45/46 | revista valenciana d’estudis autonòmics 149
  7. 7. Como era de esperar, los principales sectores destinatarios de IED fueron, en un princi- sas chinas, en lugar de reducir su inversión, optan por utilizar el sector exterior como vál- pio, los de vocación exportadora y alta intensidad en mano de obra y baja capitalización, vula de escape. Así, reducen el precio de venta de sus productos en los mercados extran- como textiles y vestido, elaboración de productos alimenticios y mobiliario. Sin embargo, jeros, exportando de esta forma deflación. posteriormente otros sectores también se han beneficiado del aporte de capital exterior, como inmobiliario e infraestructuras energéticas, de tal forma que la inversión extranje- ra ha ido propagándose como una “mancha de aceite” a buena parte de los sectores eco- 3.2. ¡China también invierte! nómicos. Junto a su capacidad de atracción de inversiones, China también ha irrumpido en la escena internacional como exportador de capitales. Y éste es, sin duda, uno de los aspec- tos más relevantes del modelo de crecimiento chino ya que le acerca al que presentan las Graf.Gráfico 6. Destino de la inversión extranjera directa en China en 2004 6 economías más desarrolladas: el país asiático está aprovechando el fuerte crecimiento Electricidad gas y agua para invertir en el exterior, una estrategia que sin duda sienta las bases para que pueda 2% mantener su ritmo de expansión en el futuro. Así, las grandes empresas chinas empiezan Sector inmobiliario a ser conocidas en el exterior ya no sólo por su capacidad exportadora, sino también por Otros varios 10% su capacidad de compra. Porque la inversión china en otros países ya no se limita a garan- 19% tizarse el acceso a las materias primas (proceso centrado especialmente en Latinoamérica), sino que se persigue también la adquisición de “reconocimiento de marca”, así como la compra de empresas de alta tecnología. Ello es reflejo del creciente poderío económico de China, pero también de la voluntad de sus autoridades por crear Manufacturas “campeones” nacionales y preparar a sus empresas contra posibles acciones hostiles del Fuente: AFI y Caja Caminos (2005). 69% capital extranjero, una vez se lleve a cabo la plena liberalización de la balanza de capita- les prevista para 2007. En cuanto a la distribución geográfica, la mayor parte de la inversión extranjera directa Sin ser la única, la adquisición de la división de ordenadores de IBM por la empresa china en China se ha dirigido a las provincias costeras del país, siendo el denominado “Delta Lenovo por un importe de 1.750 millones de USD ha sido, tal vez, la operación de mayor del río Perla” (provincias de Cantón y Fujian) el destino preferido, al acaparar el 40% de impacto mediático, convirtiendo a esta compañía en el tercer fabricante de ordenadores la IED total. La inversión en esta zona persigue el aprovechamiento de los bajos costes del mundo. Recientemente Haier, el primer productor chino de electrodomésticos, ha laborales en el sector manufacturero, siendo el destino preferido de los flujos proceden- lanzado una oferta por Maytag, la tercera empresa nortea- Junto a su capacidad de atracción tes de Hong Kong y Taiwán. mericana del sector tras Whirlpool y General Electric. Por de inversiones, China también ha El segundo destino de la inversión corresponde a Shanghai y las provincias de Jiangsu y otro lado, CNOOC, la tercera petrolera china, optó a la com- irrumpido en la escena internacio- Zhejiang, es decir, el “Delta del río Yangtzé”, que ha atraído un 25% del total de la inver- pra de la octava petrolera estadounidense, Unocal. Sin sión extranjera de los últimos años (incluso en los más recientes ha superado al delta del embargo, el Estado chino posee un 70% del capital de nal como exportador de capitales río Perla), a pesar de que sólo supone el 1% de la superficie del país y el 6% del total de la CNOOC, por lo que la oposición política y legal en EEUU fue tan intensa que finalmente población (pero genera el 25% del PIB de China). El tercer centro de recepción de IED, renunció. La operación que finalmente sí se ha podido cerrar es la compra por parte de con un 12% del total, es el Golfo de Bohai, al que pertenecen Pekín, la Municipalidad de China National Petroleum de PetroKazakhstan, una petrolera que tiene una capitaliza- Tianjin y las provincias de Hebei y Shandong. ción de 3.300 millones de USD y unas reservas probadas de 550.000 barriles diarios, en la que también se había interesado la principal productora india ONGC. Ésta había ofre- Ahora bien, no conviene terminar el apartado dedicado a la formación bruta del capital cido 3.600 millones de USD, frente a los 4.180 que finalmente pagará la china. En próxi- fijo sin hacer mención al debate existente sobre un posible exceso de inversión, que deri- mos días tendremos confirmación de la adquisición de MG Rover, la automovilística bri- varía en lo que se denomina una “crisis de oferta”. Según los autores que prevén este tánica en suspensión de pagos desde el 8 de abril de 2005, por parte de Shangai escenario, la demanda interna no es capaz de satisfacer la oferta, por lo que las empre-150 revista valenciana d’estudis autonòmics | nº 45/46 nº 45/46 | revista valenciana d’estudis autonòmics 151
  8. 8. Automotive Corporation (SAIC). Por último, la firma de electrónica Marconi ha apunta- respectivamente, sobre un total de 13.242 productos, lo que sin duda es una muestra de do recientemente que está negociando su posible venta y, aunque no ha revelado la iden- la capacidad de diversificación de la producción china. Mientras que los países OCDE tidad del posible comprador, se especula que pueda ser la china Huawei Technologies, han doblado el número de bienes relacionados con las manufacturas que son capaces de con quien tiene una relación comercial. vender a EEUU, Latinoamérica ha más que triplicado esa cifra, pero China la ha multi- plicado por 21. En definitiva, la fuerte expansión de la economía china está siendo aprovechada para adquirir empresas en el exterior, una estrategia que permite incrementar tamaño, mer- cados de venta o suministro de inputs, así como incrementar las posibilidades de éxito y Gráfico 7. Porcentaje sobre el total de productos relacionados con las sostenibilidad del modelo de crecimiento. manufacturas importados por EE.UU. Graf. 7 4. China y su comercio exterior 100% 90% 80% 70% Junto a la inversión empresarial, el otro motor de desarrollo económico de China ha sido 60% el comercio exterior. Éste se ha visto favorecido, por un lado, por la transformación de una 50% economía cerrada en otra extraordinariamente abierta (proceso reforzado tras la incor- 40% poración de China a la OMC) y de una economía planificada a una más orientada al 30% mercado. Pero, por otro lado, por las indudables ventajas competitivas que presenta el 20% mercado chino, ligadas a su abundante mano de obra barata, bien formada y con alta 10% 1972 capacidad de trabajo. 0% 2001 OCDE Latinoamérica China Fuente: Devlin et al. (2005). 4.1. China diversifica sus exportaciones Las estadísticas sobre el incremento de las exportaciones chinas son espectaculares no sólo en su magnitud anual (15% en tasa media de los últimos 20 años, 35% si reducimos Pero más relevante todavía es la constatación de que el país asiático ha incrementado de la muestra a los 3 últimos) sino en su diversificación. Este último aspecto es necesario forma más destacada las exportaciones basadas en alta tecnología que las basadas en que sea destacado, ya que es falsa la percepción generalizada de que China sólo vende al recursos naturales o las manufacturas. También aquí Devlin et al. (2005) aportan datos exterior productos intensivos en mano de obra y de bajo valor añadido, como por ejem- de interés. Según estos autores, y tal y como se puede apreciar en el gráfico 8, el peso de los productos de media y alta tecnología habrían elevado su peso frente al total de expor-Es falsa la percepción generalizada plo el textil. Devlin et al. (2005) realizan un interesante ejercicio comparativo entre el comercio de los países lati- taciones en 2002 hasta el 88%, frente al 54% que representaban en 1987. Este incre-de que China sólo vende al exterior noamericanos y el chino, en el que revelan cómo el grado mento de la importancia relativa se habría producido a costa de productos primarios oproductos intensivos en mano de manufacturas basadas en recursos. Su peso fue en 2002 del 11,5% frente al 39% en 1987. de concentración de las exportaciones del país asiático esobra y de bajo valor añadido Aunque Latinoamérica también habría incrementado el componente tecnológico de sus prácticamente tan reducido como el que presenta EEUU, frente a unos ratios muy elevados para el caso de países como México, Argentina y, sobre exportaciones, la transformación sería menor y todavía un 44% de sus exportaciones todo, Chile (cuyo comercio exterior está muy basado en las materias primas). Es decir, estarían basadas en productos primarios o recursos (71,5% en 1987) y sólo un 54,6% en que China no sólo exporta en gran cantidad, sino que también tiene una “cartera de pro- media o alta tecnología (27,4% en 1987). ductos” muy diversificada. Así, según los autores, en 1972, de los 6.136 bienes de la indus- tria manufacturera que importaba EEUU, sólo el 7% procedían de China, frente al 38% de Latinoamérica. Sin embargo, en 2001, el porcentaje se elevó hasta el 69,5% y el 65%,152 revista valenciana d’estudis autonòmics | nº 45/46 nº 45/46 | revista valenciana d’estudis autonòmics 153
  9. 9. Gráfico 8. Comparación de la estructura de las exportaciones de China Gráfico 10. Componentes de las importaciones chinas y Latinoamérica por contenido tecnológico Graf. 10 Otros 10% Graf. 8 Artículos manufacturados 8% 100% 90% Materias primas 8% 80% 70% Productos químicos Maquinaria y equipo 60% y relacionados 12% de transporte 46% 50% 40% Bienes manufacturados clasificados Otros 30% como materias primas 16% Manuf. Media y alta tecnología 20% Manuf. Baja Tecnología 10% Manuf. basada en recursos 0% Prod. Primario Tabla 10. La especialización internacional dinámica de China 1980–2000 China 1987 China 2002 Latam 1987 Latam 2002 TCAM (1) Fuente: Devlin et al. (2005). 1980 % 1990 % 2000 % 1990-2000 Exportaciones de productos manufacturados Mundo 1233,5 100,0 2635,4 100,0 4924,7 100,0 7,5 En la tabla 10 se recoge información adicional que avala la desmitificación relativa a la China 12,2 1,0 66,1 2,5 317,7 6,5 18,7 concentración de las exportaciones chinas en bienes intensivos en mano de obra. ALC (2) 39,5 3,2 63,0 2,4 250,7 5,1 10,2 PD (3) 1009,9 81,9 2117,2 80,3 3406,6 69,2 6,6 Obsérvese cómo (1) las tasas de crecimiento medio en este país superan en la totalidad DE LAS QUE: de grupos a las del resto de bloques y (2) son más altas en aquellos bienes relacionados Exportaciones basadas en recursos naturales con la tecnología. Mundo 332,9 100,0 556,6 100,0 911,5 100,0 5,6 China 3,5 1,1 9,7 1,7 33,6 3,7 5,3 ALC 22,4 6,7 27,3 4,9 59,6 6,5 12,6 PD 235,9 70,9 427,1 76,7 618,5 67,9 5,2 Gráfico 9. Componentes de las exportaciones chinas Exportaciones de baja tecnología Graf. 9 Mundo 235,9 100,0 516,1 100,0 855,7 100,0 7,4 Otros 4% China 6,5 2,8 34,1 6,6 140,8 16,5 17,5 Comidas y animales 4% ALC 5,8 2,5 13,0 2,5 44,5 5,2 11,2 PD 168,6 71,5 347,5 67,3 476,7 55,7 5,6 Exportaciones de mediana tecnología Artículos manufacturados Mundo 512,1 100,0 1074,5 100,0 1778,9 100,0 6,8 Maquinaria y equipo 29% China 1,7 0,3 17,7 1,6 66,5 3,7 21,1 de transporte 42% ALC 7,6 1,5 19,4 1,8 88,4 5,0 13,8 PD 454,0 88,7 937,9 87,3 1400,3 78,7 6,1 Productos químicos Exportaciones de alta tecnología y relacionados 5% Mundo 171,0 100,0 489,0 100,0 1378,6 100,0 11,6 Bienes manufacturados calificados China 0,3 0,2 4,5 0,9 76,7 5,6 32,7 como materias primas 16% ALC 3,5 2,0 3,2 0,7 58,1 4,2 11,3 PD 151,3 88,5 405,6 82,9 911,1 66,1 9,9 (1) TCAM: tasa de crecimiento anual medio (2) ALC: América Latina y el Caribe (3) PD: países desarrollados Fuente: ONUDI, 2004 y Bustelo (2005).154 revista valenciana d’estudis autonòmics | nº 45/46 nº 45/46 | revista valenciana d’estudis autonòmics 155
  10. 10. 4.2. China y el efecto arrastre 4.3. La heterogeneidad de la balanza comercial china Otro aspecto sobre el que queremos llamar la atención es que no sólo las exportaciones Aunque China presenta una balanza comercial superavitaria, el hecho de que la mitad de chinas crecen de forma intensa, sino que también lo hacen las importaciones (30% de sus exportaciones sean importaciones que se vuelven a procesar con destino a la expor- media en los últimos años), ejerciendo de esta forma el crecimiento económico de aquel tación, así como que algo más de un 50% de las importaciones proceden de Asia, provo- país un extraordinario efecto arrastre sobre la región, que es el principal origen de los ca que los saldos comerciales sean muy heterogéneos (y cada vez más) si bien la ralenti- productos que demanda China. Así, Greenspan (2005) apunta que China se ha conver- zación del crecimiento económico mundial, junto con la revaluación del CNY deberían tido en un enorme “ensamblador”, el BCE (2005) defiende a la integración regional de permitir una corrección y homogenización en 2006. Así, aunque China presenta balan- las economías emergentes de Asia como una de las claves del fuerte desarrollo de aquel za comercial superavitaria, sufre déficit con la mitad de los países con los que tiene inter- continente y Glick (2005) afirma que el comercio intrarregional en Asia se eleva al 50%, cambios, observándose un claro patrón. Salvo alguna excepción, presenta superávit con frente al 35% de 1980, por lo que ha alcanzado una cota muy similar a la vigente en la los países más desarrollados, destacando Hong Kong (destino del 16,3% de las exporta- UME (60%), un argumento que lleva al autor a defender la creación de una posible área ciones chinas) y EEUU, un país que si bien es el que más compra a China, también con- monetaria en Asia. Según el BCE (2005), “las empresas pertenecientes a las economías sigue vender productos a este país. En el lado contrario, Japón, Corea del Sur y Taiwán más desarrolladas (Japón, Corea y Taiwán), que a su vez han sido durante muchos años son los principales mercados de origen de sus importaciones, por lo que presenta con partícipes importantes en los sectores relacionados con tecnologías de información y las ellos el déficit comercial más abultado. Salvo estos casos, podemos decir que China pre- comunicaciones a escala mundial, han deslocalizado cada vez más las etapas de la pro- senta déficit comercial con los países en vías de desarrollo. ducción de estos sectores con uso más intensivo de mano de obra ubicándolas en econo- mías en desarrollo, como China y los países de la ASEAN”. Una muestra más de la eleva- da integración regional es que la mitad de las exportaciones chinas son importaciones Tabla 11. Exportaciones, importaciones, porcentaje sobre el total y saldo comercial chino que se vuelven a procesar con destino a la exportación. Exportaciones % Importaciones % Saldo comercial Hong Kong 102126736 16,3% 11409449 2,1% 90717287 Gráfico 11. Exportaciones e importaciones de China (en USD, EE.UU. 132289597 21,1% 41661211 7,6% 90628386 Graf. 11 acumulados 12 meses) Holanda 20920326 3,3% 2685087 0,5% 18235239 Reino Unido 15878925 2,5% 4619734 0,8% 11259191800000000 EAU 7172249 1,1% 1707764 0,3% 5464485700000000 España 6598735 1,1% 1674544 0,3% 4924191 Italia 9887775 1,6% 6251426 1,1% 3636349600000000 Bélgica 6635908 1,1% 3372739 0,6% 3263169500000000 México 4924531 0,8% 1865134 0,3% 3059397400000000 Turquía 3182921 0,5% 471174 0,1% 2711747300000000 Tailandia 6845724 1,1% 11564828 2,1% -4719104 Angola 236887 0,0% 5609792 1,0% -5372905200000000 Filipinas 4159662 0,7% 10066651 1,8% -5906989100000000 Importaciones Arabia Saudí 3013792 0,5% 9259338 1,7% -6245546 0 Exportaciones Malasia 8450299 1,3% 17241331 3,1% -8791032 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 Japón 74300263 11,9% 86999851 15,8% -12699588 Resto 32153960 5,1% 59914000 10,9% -27760040 Fuente: EcoWin y elaboración propia. Corea del Sur 30315672 4,8% 63146793 11,5% -32831121 Taiwán 14186200 2,3% 61893334 11,3% -47707134 Fuente: EcoWin y elaboración propia.156 revista valenciana d’estudis autonòmics | nº 45/46 nº 45/46 | revista valenciana d’estudis autonòmics 157
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