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Administração Pública Patrimonialista

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    Administração Pública Patrimonialista Administração Pública Patrimonialista Presentation Transcript

    • Gestão da Administração Pública Administração Pública Patrimonialista PAS - O Portal da Administração Social Administração Pública Gestão do Estado: problemas e perspectivas
    • Seqüência de idéias
      • Origens do Patrimonialismo
      • Características da Administração Patrimonialista
      • Transição para a Administração Pública Burocrática
    • Objetivo
      • Identificar os problemas e perspectivas nas diferentes fases da administração pública
    • INTRODUÇÃO
        • Administração Patrimonialista
          • teve início na Idade Média e predominou nas monarquias absolutistas do Sec XV ao XVIII
            • confunde patrimônios públicos e privados
          • típica dos Estados pré-capitalistas
          • chegou ao fim no Sec XIX
            • incompatibilidade com capitalismo industrial e com a democracia parlamentar
    • ORIGENS DO PATRIMONIALISMO
        • Origens do Patrimonialismo
          • presente na cultura lusitana
          • expansão ultramarina do Sec XIV
            • centralização do poder real
            • enriquecimento da nobreza
              • aversão ao trabalho, mania nobiliárquica, decadência da família
            • degeneração do estado português
            • sistema de privilégios
              • proximidade do rei e da corte: recompensa em benesses, prestígio e cargos
    • Características da Administração Patrimonialista
        • Características da Administração Patrimonialista
          • a administração é do estado, mas não é Pública
          • não visa ao interesse público
          • predomínio de práticas patrimonialistas e clientelistas
          • nepotismo: trinômio status-parentesco-favoritismo
          • o estado era propriedade do rei
          • formato do bacharelismo
          • cargos públicos
            • propriedade de uma nobreza burocrática e prebentária
    • Transição para a Administração Pública Burocrática
        • Transição para a Administração Pública Burocrática
          • Weber
            • ethos burocrático – modelo do Estado ideal
              • serviço público identificado com o interesse público
              • neutralidade ideológica do serviço público
              • efetividade e segurança das decisões
              • eficiência e racionalidade na administração
              • afirmação do poder do Estado
    • CONCLUSÃO
        • Questão para reflexão:
          • A cultura patrimonialista já não existe no Brasil. entretanto, persiste como prática e não mais como valor. São formas contemporâneas do patrimonialismo, o clientelismo e o fisiologismo, e continuam a existir no país, embora condenado, segundo Bresser Pereira.
    • Bibliografia
      • Froes, César e Melo Neto, Francisco Paulo. Administração Pública . Rio de Janeiro: UCB/EB, 2006
      PAS – O Portal da Administração Social
    • PAS - O Portal da Administração Social PAS – O Portal da Administração Social