Proposición no de ley presentada por el Partido Aragonés para la inclusión de Aragón en los fondos establecidos en la disposición adicional trigesimo octava de los presupuestos generales del estado para 2011.

1. A LA MESA DE LAS CORTES DE ARAGÓN:
D. Javier Allué Sus, Portavoz del Grupo Parlamentario del Partido Aragonés, de
conformidad con lo establecido en el artículo 200 y siguientes del Reglamento de las
Cortes de Aragón, presenta la siguiente Proposición no de Ley sobre la inclusión de
Aragón en el fondo para las autonomías con nuevo Estatuto de Autonomía, solicitando su
tramitación ante el Pleno de la Cámara.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El proyecto de ley de presupuestos generales del Estado para el ejercicio 2011
que ha llegado ya a las Cortes Generales, incluye entre sus disposiciones adicionales la
ordenada con el número trigésimo octavo que, bajo el título de “Convenios en materia de
inversiones con las Comunidades Autónomas de Andalucía, Castilla y León, Cataluña e
Illes Balears”, acoge un crédito de la sección 32 (“Otras Relaciones Financieras con Entes
Territoriales”), que se destinará a “actuaciones inversoras en las Comunidades
Autónomas de Andalucía, Castilla y León, Cataluña e Illes Balears, en cumplimiento de lo
dispuesto en los respectivos Estatutos de Autonomía”.
Ya en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado del año anterior,
aparecía la misma disposición con dos diferencias. La primera de ellas, sin mayor
importancia, era su numeración (aquella vez era la decimosexta). La segunda, con mayor
calado político económico como después pondremos de manifiesto, era la inclusión
exclusivamente de las Comunidades Autónomas de Cataluña, Illes Balears y Castilla y
León. Esta situación dio lugar a la presentación por parte del Senador Don José María
Mur Bernad de una enmienda tendente a incluir en dichos fondos a la Comunidad
Autónoma de Aragón argumentando que ésta, y desde la aprobación de su nuevo
Estatuto de Autonomía en 2007, “…cumple todos los requisitos y exigencias para
participar en este fondo de inversiones…” dando cumplimiento con ello a diversas
previsiones del propio Estatuto.
Un año después la historia vuelve a repetirse si bien con alguna novedad como
hemos citado anteriormente. Y es que, el número de Comunidades Autónomas
beneficiarias de este fondo ha aumentado en una, aunque para sorpresa de todos no es

2. la Comunidad Autónoma de Aragón, sino que en este caso se trata de la Comunidad
Autónoma de Andalucía.
Resulta cuando menos censurable este tipo de actuaciones por parte de los
redactores del Proyecto de Presupuestos. Aragón tiene derecho a acceder a dichos fondos
porque así lo establece el Estatuto de Autonomía aprobado en el año 2007 a través de
Ley Orgánica por las propias Cortes Generales que ahora conocen el debate y votación de
las cuentas previstas para el siguiente ejercicio. Pero, por si lo anterior no fuera
suficiente (que lo es por su propia definición de mandato legal), la enmienda citada y
presentada el año pasado ponía de manifiesto la injusticia de la exclusión de Aragón de
estos fondos.
Llegados al día de hoy, lo acontecido en relación con el Proyecto de Presupuestos
Generales del Estado para el ejercicio 2011, no deja de ser un capítulo más en la larga
historia de incumplimientos del Estatuto de Autonomía de Aragón por parte del Gobierno
central. Y es que, no solo se discrimina a Aragón en la disposición adicional trigésimo
octava, sino que también se incumplen acuerdos tomados por la Comisión Bilateral
Aragón-Estado, así como otras previsiones establecidas en la norma institucional básica
de Aragón (Disposición Adicional Sexta, por ejemplo).
Por otro lado, son numerosos los acuerdos tomados por las Cortes de Aragón,
especialmente a través de las resoluciones de los diversos Debates sobre el estado de la
Comunidad Autónoma, en los que el Parlamento aragonés manifiesta la necesidad de que
las relaciones de bilateralidad entre Aragón y el Estado sean desarrolladas
convenientemente para la consecución de acuerdos en diversas materias de gran
importancia para la Comunidad Autónoma.
Por todo lo anterior, este Grupo Parlamentario cree conveniente la presentación
de la siguiente
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a:
1.- Expresar al Gobierno central el más absoluto rechazo a la exclusión de la
Comunidad Autónoma de Aragón de los fondos establecidos en la Disposición Adicional

3. Trigésimo Octava del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el
ejercicio 2011.
2.- Exigir al Gobierno central las actuaciones pertinentes para corregir en el
procedimiento parlamentario de las Cortes Generales la exclusión de la Comunidad
Autónoma de Aragón en la Disposición Adicional Trigésimo Octava del Proyecto de Ley
antedicho.
3.- Trasladar al ejecutivo central la protesta y desaprobación del Parlamento
aragonés frente a los continuos incumplimientos, retrasos o falta de voluntad política por
parte del Gobierno central en la resolución de los temas objeto de negociación en la
Comisión Bilateral Aragón-Estado, así como de los acuerdos y resoluciones tomados por
las Cortes de Aragón.
4.- Trasladar al Gobierno central el recordatorio de que en las relaciones entre
ambos ejecutivos (aragonés y central) debe estar ordenado por el principio de lealtad
institucional, lo cual conlleva inevitablemente el cumplimiento de los acuerdos alcanzados
así como el desarrollo de las diversas previsiones establecidas en el Estatuto de
Autonomía o alcanzadas en el seno de la Comisión Bilateral.
Zaragoza, 4 de octubre de 2010
El Portavoz
Javier Allué Sus