Tema 4 ecle

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Tema 4 ecle

  1. 1. TEMA 4: TUTELA DE LA LIBERTAD RELIGIOSA.1-AMBITOS DE PROTECCION. (INTRODUCCION).Como instrumentos de protección cuenta el derecho de libertad religiosa con la garantía de losderechos fundamentales establecida en la CE. En el ámbito interno, la protección penal, civil ,administrativa y laboral. En el ámbito externo, protección internacional de los derechosfundamentales. Estos ámbitos de protección de recogen en dos espacios jurídicos: derechocomún y derecho especial.Por otro lado, se perfilan ámbitos de protección cualificada por razón de las personas. Unejemplo, la tutela de la libertad religiosa del menor, en relación, a la protección que le prestael convenio sobre los derechos del niño en su Art 14, que establece que se respetara elderecho de este a la libertad de pensamiento, de consciencia y de religión y también serespetaran los derechos y deberes de los padres de guiar al niño en el ejercicio de su derecho.El Art 6 Ley orgánica 1/1996, 15 enero, protección jurídica del menor, establece que el menortiene derecho a la libertad de ideología, conciencia y religión, y que los padres y tutores tienenderecho de cooperar.Así, como el Art 162.1 CC establece su autonomía, el ejercicios de los derechos de libertadreligiosa forma parte de los derechos de la personalidad. Habrá que aceptar la decisión delmenor cuando se manifieste su madurez humana.3- PROTECCIÓN DE LA LIBERTAD RELIGIOSA MEDIANTE OTRASLIBERTADES Y DERECHOS FUNDAMENTALES.1-El derecho a la intimidad religiosa.El derecho a la intimidad religiosa viene protegido específicamente por el Art16.2CE: nadiepodrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias.(Art 16.1 CE, Se garantizala libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin máslimitación, en sus manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden públicoprotegido por la Ley. Art 16.2 CE, Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología,religión o creencias. Art 16.3 CE, Ninguna confesión tendrá carácter estatal. Los poderespúblicos tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y mantendrán lasconsiguientes relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y las demás confesiones.)El CP sanciona (Art 522.2 CP) a los que por medio de violencia, intimidación, fuercen a otro uotros a realizar actos reveladores de profesar o no profesar una religión o a cambiar la queprofesen.Por el Art18 CE (Art 18.1 CE, Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiary a la propia imagen. Art 18.2 CE, El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podráhacerse en el sin consentimiento del titular o resolución judicial, salvo en caso de flagrantedelito. Art 18.3CE , Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las
  2. 2. postales, telegráficas y telefónicas, salvo resolución judicial. Art 18.4 CE La Ley limitará el usode la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos yel pleno ejercicio de sus derechos.)Se protege el ámbito de intimidad religiosa de toda personasea, clérigo o laico, incluso la vida comunitaria religiosa de los individuos.Así mismo, también este articulo 18 se protege el derecho al honor y a la propia imagen.Todas estas modalidades del derecho a la intimidad caen bajo del amplio ámbito de laprivacidad. Por último hay que incluir en ese ámbito de privacidad protegido la limitación deluso de la informática para garantizar la intimidad del ciudadano.La ley orgánica 15 de 1999 protege datos de carácter personal denominados datos sensibles,como son los de carácter personal que revelan la ideología , religión y creencias ,la vida sexual..Por otra parte el Art16.2CE establece que solo con consentimiento expreso y por escrito dafectado podrán ser objeto d un tratamiento automatizado los datos de carácter personal querevelen la ideología, religión y creencias, advirtiéndose al interesado de su derecho a noprestarlo.2- Libertad de expresión y derecho a la información.Todas las confesiones y grupos religiosos consideran esencial para su consolidación ypropagación que sus mensajes lleguen al conocimiento de sus fieles y al mayor número depersonas en todo el mundo, por lo que las nuevas técnicas instrumentales de la comunicacióncuentan mucho en los planes, difusión e ideas de cada confesión. Por esta razón es decisivo elderecho a dar información y recibirla sean derechos accesibles que no se impida ni obstaculiceel ejercicio de estos derechos por dichas entidades sino que contribuya a su promociónconforme a lo que establece la constitución. El Art 20.1 CE regula separadamente el derechode libre expresión y difusión de los pensamientos ;y el derecho de información (,es decir acomunicar o recibir libremente información).Hay proximidad entre ambos ya que seconsideran manifestaciones de un derecho general a la comunicación ;pero, mientas lalibertad de expresión protege exclusivamente la comunicación del pensamiento sin trabas ,elderecho a la información garantiza la manifestación de hechos y , normalmente seinstitucionaliza a través de empresas que han de realizar actividades múltiples , como lapreparación , elaboración , selección y difusión de la información o noticias , tambiénprotegidas jurídicamente.A) LIBETAD DE EXPRESIÓN RELIGIOSAArt 2.2LOLR, reconoce el derecho de las iglesias, confesiones y comunidades religiosas adivulgar y propagar su propio clero. En el ámbito individual el Art 2.1. LOLOR garantiza elderecho de toda persona a manifestar libremente sus propias ciencias religiosas o la ausencia
  3. 3. de los mismos y el Art2.1 garantiza el derecho a recibir e impartir enseñanza.ART 20 CE estederecho se ejerce sin restricciones o censuras previas.B) DERECHO DE INFORMACIÓN RELIGIOSAArt20.1 CE reconoce y protege el derecho a comunicar o recibir libremente información verazpor cualquier medio de difusión. El derecho activo de comunicar información es reconocido atoda persona individual y colectiva.El derecho a comunicar información religiosa tiene una problemática jurídica centrada en ladisponibilidad de los medios informativos adecuados, bien en empresas, bien en espaciosinformativos .Esta disponibilidad puede adoptar las formas jurídicas establecidas por elderecho común, como propiedad exclusiva o participada, usufructo, arrendamiento etc;de laempresa o del espacio; o alguna figura específica como el derecho de acceso o el derecho deantena.Distinguimos:1º) Las empresas periodísticas de orientación confesional. No hay inconveniente en entender(declara el TC) que difundir ideas y opiniones comprende, en principio, el derecho de crear losmedios materiales a través de los cuales la difusión se hace posible.2º) Las empresas de radio y televisión. Cuya titularidad corresponde al estado, aunque sugestión encomendada corresponde a entidades privadas. Garantizar la información objetiva,veraz y plural, que se deberá ajustar plenamente al criterio de independencia profesional y alpluralismo político, social e ideológico en nuestra sociedad , así como a la norma de distinguir yseparar , de forma perceptible ,la información de la opinión.3º) Publicidad de carácter religioso. El respeto a las ciencias religiosas obliga a quienesprograman y realizan emisiones televisivas a evitar poner en antena argumentos ,gestos,expresiones orales, escritas o corporales que ridiculicen de manera respectiva lo religioso,tanto de los dogmas(verdad revelada por dios) y doctrinas, como de su liturgia y devociones ,de sus ministros y de los lugares y cosas sagradas.4º) El respeto a los sentimientos religiosos por los medios de comunicación social. El estadovelará para que sean respetados en sus medios de comunicación social los sentimientos de loscatólicos y establecerá los correspondientes acuerdos sobre estas materias con la conferenciaepiscopal (obispo) española.3- Derechos de asociación y de fundación.La ley de asociaciones excluye de su ámbito de aplicación las iglesias, confesiones ycomunidades religiosas, y además dispone que las asociaciones constituidas para fines
  4. 4. exclusivamente religiosos por las iglesias, confesiones y comunidades religiosas se regirán porlo dispuesto en los tratados internacionales y en las leyes específicas, sin perjuicio de laaplicación supletoria de las disposiciones de la vigente ley orgánica.La ley de fundaciones afirma que lo dispuesto en ella se entiende sin perjuicio de loestablecido en los acuerdos con la iglesia católica y en los acuerdos o convenios decooperación suscritos por el estado con las iglesias, confesiones y comunidades religiosas, asícomo en las normas dictadas para su aplicación, para las fundaciones creadas o fomentadaspor las mismas.4- Derecho de reunión y de manifestación.Habrán de ejercerse de conformidad con el ordenamiento jurídico general en lo establecido enla presente ley orgánica el primero está constituido por la constitución. Por la ley reguladoradel derecho de reunión que no exceptúa de su ámbito la celebración de actos religiosos.Por lo que respecta a la iglesia católica, la libertad d reunión le viene conferida sin restriccionesconforme al establecido por el art1.1 del acuerdo sobre asunto jurídico, que garantiza el libre ypúblico ejercicio del culto y de las actividades que le son propias.4-TUTELA ADMINISTRATIVA DE LA LIBERTAD RELIGIOSA.Al estado corresponde ejercer una función de vigilancia y control de las manifestacionespúblicas del fenómeno religioso .Esta acción se ha conocido como policía de cultos. Latendencia actual en lo que concierne a la administración se orienta hacia la inserción en lalegislación como de aquellas materias que afectan al hecho social y religioso y que permiteneste tratamiento sin violencia normativa, reservando al régimen especial aquellas cuestionesque o no se adaptan al régimen común o son reguladas pacticia o unilateralmenteLas competencias específicas en estas materias corresponden al ministro de justicia , lasecretaria de estado de la justicia ,las subsecretaría y con extensas atribuciones ,a la direccióngeneral y asuntos religiosos.La policía de cultos se ejerce mediante acciones administrativas del poder ejecutivo del estadoque ha de garantizar, ante todo ,la protección de la libertad religiosa dentro de los límites quela constitución y las demás normas establece en relación con el fenómeno social religioso,dentro de los principios de legalidad ,de interdicción de la arbitrariedad y prácticas de buengobierno.3- Presencia de símbolos religiosos en centros públicos: El velo islámico y el crucifijo.Viene produciendo problemas sociales por causa posiciones de quienes defienden un extremolaicismo contrario a toda exhibición de símbolos religiosos en los centros de enseñanza público,tanto de objetos como de prenda de vestir con significado religioso, mientras hay quienesdefienden un laicismo moderado que aceptan la discreta presencia de esos símbolos cuandoes representativamente mayoritaria la población.
  5. 5. Por lo que respecta el velo islámico, no parece que en un régimen de libertad religiosa hayainconvenientes en reconocer la licitud de uso del chador como manifestación de pertenencia alIslam, del mismo modo que el judío puede usar la kippa y el cristiano el crucifijo.En España la cuestión más problemática planteada hasta ahora es la petición por grupos depadres y alumnos de la retirada del crucifijo de las aulas escolares.5-TUTELA JURISDICCIONAL DE LA LIBERTAD RELIGIOSA.En el derecho español, es la constitución el texto que legitima los poderes jurisdiccionales queconstituyen un sistema de protección jurisdiccional completa y múltiple. Completo porque, enprincipio no deja ninguna abertura a la humanidad del poder. Es múltiple, porque la tutela delos derechos se encomienda a órganos públicos diversos y a través de procedimientosdiferentes.1º) Jurisdicción constitucional. En primer lugar la propia constitución ampara los derechos ylibertades que ella misma reconoce. En segundo término, la constitución introduce al recurode amparo, una vez agotadas las vías ordinarias que facultan a cualquier persona para solicitarante el TC la tutela frente a violaciones de las libertades y derechos fundamentalesreconocidos por la constitución.2º) Jurisdicción ordinaria. Las cuestiones que se planteen ante los tribunales para la protecciónde los derechos fundamentales y las libertades públicas en el orden penal contenciosoadministrativo y civil.3º) Jurisdicciones internacionales. El ámbito internacional, esta clase de protección solo se hallevado a cabo en el marco de los instrumentos regionales de garantía de los derechoshumanos en le espacio europeo mediante el convenio europeo para la protección de losderechos humanos y las libertades fundamentales.Por último, en el ámbito de las naciones unidas hay que mencionar el comité de derechoshumanos, creado por el pacto internacional de derechos civiles y políticos, que no tienecarácter judicial y cuya eficacia depende del espíritu de colaboración de los gobiernos. Ejercefunciones mediadoras y de información a la asamblea general.

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