Libro Qué Ruta Tomamos

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    Libro Qué Ruta Tomamos - Presentation Transcript

    1. ¿QUÉ RUTA TOMAMOS? UNA ESTRATEGIA PARA LA MEJORA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS (Documento de trabajo) 13 noviembre 2008 1
    2. ÍNDICE PRESENTACIÓN _______________________________________________________ 3 1. REVISIÓN DE LOS INDICADORES EDUCATIVOS ____________________ 5 1.1- Módulo I: Estadísticas Educativas._______________________________________6 1.2 - Módulo II: Procesos Pedagógicos_______________________________________9 1.3 - Módulo III: Prácticas Pedagógicas de Primer Grado__________________13 1.3 - Módulo IV: Procesos de Gestión Institucional.________________________16 2. APLICACIÓN DE LA AUTOEVALUACIÓN ___________________________ 20 2.1 - Descripción básica del juego___________________________________________20 2.2 - ¿Cómo se desarrolla el juego?_________________________________________22 2.3 - ¿Quiénes son los participantes?________________________________________23 2.4 - Variantes del Juego de autoevaluación_______________________________23 2.5 - Tácticas para el juego de autoevaluación_____________________________23 2.6 -¿Qué esperamos de la autoevaluación?_________________________________24 3. ASISTENCIA TÉCNICA ____________________________________________ 26 3.1 - ¿Quiénes brindan la asistencia técnica?_______________________________26 3.2 - La participación de los agentes que brindan asistencia técnica.____27 3.3 - Algunos Ejemplos de Compromisos y acciones de Mejora____________28 2
    3. E n línea con el Plan Nacional de Educación 2021, la estrategia ¿QUÉ RUTA TOMAMOS? contribuye a impulsar cambios mayores en el funcionamiento de la educación en nuestro país, ofreciendo más autonomía a los centros educativos y ayudándoles a encontrar por ellos mismos el camino hacia una enseñanza ejemplar. Esta estrategia para la mejora de los centros educativos consta de tres componentes: 1. La medición de indicadores educativos; 2. El desarrollo de la autoevaluación; 3. La Asistencia técnica interna o externa. El primer componente es la medición de indicadores. Los indicadores permiten a los centros educativos enterarse por ellos mismos de cómo va su institución en el plano pedagógico y en el plano PRESENTACIÓN de gestión. En otras palabras, podemos decir que los indicadores muestran el “¿Cómo estamos?”. El segundo componente es la autoevaluación. Esta es una práctica muy positiva que realiza el centro educativo y consiste en analizar aspectos que inciden en los aprendizajes de los estudiantes y definir acciones para su mejora. Este componente permite dar respuesta a las siguientes interrogantes: “¿Cómo estamos?, ¿Por qué estamos así? y ¿Qué compromisos asumimos para mejorar?”. El tercer componente es la asistencia técnica. Corresponde al apoyo pedagógico y de gestión institucional que proporcionan directores, docentes, los equipos de seguimiento, implementadoras u otras ONG´s. La Atención Coordinada a los Centros Educativos. Los centros educativos reciben “apoyo” desde diferentes instancias gubernamentales y no gubernamentales (ONG, fundaciones, organismos internacionales, etc.). 3
    4. “¿QUÉ RUTA TOMAMOS?” solicita canales de coordinación entre todas estas instancias a fin de organizar los servicios a los centros educativos de forma coherente en enfoques, en objetivos y metas a alcanzar. Por otra parte, se pretende integrar, hasta donde sea posible, metodologías de trabajo así como optimizar los recursos humanos y sumar esfuerzos, focalizando zonas de responsabilidad y atención. “¿Qué ruta tomamos?” y las buenas prácticas de gestión Confiamos en que los centros educativos harán buen uso de este material presentándolo a la comunidad educativa como una gran oportunidad de mejora y sobretodo implantando la estrategia “¿QUÉ RUTA TOMAMOS?” entre las buenas prácticas a conservar dentro de su institución. 4
    5. L a revisión de un indicador permite establecer su nivel y nos deja observar cómo se encuentra la institución educativa en un momento determinado. El propósito fundamental de esta labor es propiciar una reflexión sobre las causas que impiden el desarrollo del centro educativo. Los indicadores educativos propuestos en ésta estrategia son 13, se distribuyen en cuantitativos y cualitativos. Ellos proporcionan información del estado de los procesos pedagógicos y de gestión institucional. Para su aplicación se distribuyen en cuatro módulos: Módulo I - “Estadísticas educativas”: recoge la totalidad de los indicadores cuantitativos que corresponden a Asistencia, Sobreedad, Repitencia, Rendimiento Académico. 1. REVISIÓN DE LOS INDICADORES EDUCATIVOS Módulos II - Procesos Pedagógicos: agrupa los indicadores cualitativos Ambiente, Currículo y Prácticas Pedagógicas. Módulo III – Prácticas Pedagógicas en primer grado: consta de un solo indicador cualitativo que corresponde a Prácticas Pedagógicas en primer grado. Módulo IV - Procesos de gestión institucional: recoge los indicadores cualitativos referentes al Liderazgo, Participación, Organización, Normas, Beneficios y Presupuesto Escolar. Cada indicador admite valores en una escala ordinal con 3 niveles: óptimo, medio y bajo, en función de criterios específicos a cada uno de ellos. La medición de los indicadores debería efectuarse regularmente en todo el transcurso del año de acuerdo a la sugerencia programática presentada para cada uno de ellos en este documento. (Ver Anexo 1) Esta medición puede ser institucional o de aula. Puede realizarla el director, los docentes, equipos 5
    6. de evaluación, un grupo representativo de la la asistencia en la institución y exponerlo en un comunidad educativa, el equipo de seguimiento lugar visible. que apoya al centro educativo, las ONG´s o las implementadoras1. b. ESTUDIANTES CON SOBREEDAD A continuación, se presentan los módulos Los Estudiantes con sobreedad son aquellos que detallando cada indicador y proporcionando tienen 2 años o más a la edad oficial en un grado recomendaciones para su medición, utilizando el determinado. La sobreedad representa un icono. problema delicado para las instituciones educativas pero sobre todo para los estudiantes en esta situación ya que se retrasan en sus 1.1- Módulo I: Estadísticas Educativas. estudios, desarrollan a menudo problemas de autoestima y con frecuencia abandonan sus Los indicadores de este módulo son: estudios. El objetivo es buscar estrategias para a. Asistencia de estudiantes, b. Estudiantes con eliminar esta realidad problemática. sobreedad, c. Estudiantes repetidores y d. Rendimiento académico. El indicador “Estudiantes con sobreedad” es el porcentaje de estudiantes con sobreedad a. ASISTENCIA DE ESTUDIANTES matriculados en relación con la nómina de estudiantes que aparecen en la solapa de libro de Interesa conocer si los estudiantes matriculados registro. están asistiendo a clases para así descubrir y actuar sobre posibles casos de ausentismo Este indicador debe medirse en enero (estudiantes que faltan regularmente a clases), para identificar el nivel del problema deserción (estudiantes que han dejado de llegar a y en noviembre esperando que en el clases). Repetimos que esta medición se hace con transcurso de este período se hayan el propósito fundamental de actuar y el objetivo efectuado acciones para mejorar. es disminuir estas irregularidades. c. ESTUDIANTES REPETIDORES El indicador “Asistencia de Estudiantes” es el porcentaje de estudiantes presentes en el aula en Interesa identificar el nivel de repitencia en el el momento de la medición en relación con la centro educativo ya que ésta genera también el nómina de estudiantes que aparecen en la solapa abandono de los estudios. Interesa identificar los del libro de registro, del cual no debe ser borrado estudiantes repetidores con el fin de apoyarlos ningún estudiante. estrechamente en su desempeño académico y evitar así nuevas repeticiones. La asistencia debe registrarse diariamente por los docentes y el El indicador “estudiantes repetidores” es el indicador medirse regularmente, cada porcentaje de estudiantes repetidores en relación dos semanas o cada mes para observar con la nómina de estudiantes que aparecen en la la mejora de la asistencia de los estudiantes solapa de libro de registro. durante el transcurso del año. El director debe asegurarse que el control de asistencia diaria sea llevado correctamente por todos los docentes. Este indicador debe medirse en enero Además, se debe hacer un consolidado diario de para identificar la magnitud del 1 problema y buscar las causas que lo Son aquellas ONG´s contratadas por el MINED para provocan. Se debe apoyar académicamente a los implementar o ejecutar un programa o proyecto específico. estudiantes repetidores y evitar nuevos casos. 6
    7. d. RENDIMIENTO ACADÉMICO Observar el rendimiento académico por unidad o período permite responder a tiempo a las debilidades de los estudiantes antes que estos lleguen a ser reprobados o repetidores. En cierta forma, se trata de observar algo parecido a los estudiantes reprobados, no al final del año, pero al final de cada unidad o período. Este indicador es el porcentaje de estudiantes que han reprobado una o más asignaturas en la unidad o período evaluado en relación con la matrícula actual. Este indicador debe medirse al finalizar cada unidad o período con el propósito de realizar acciones para apoyar el rendimiento académico de los estudiantes que presentan dificultades. A continuación presentamos el módulo I denominado Estadísticas Educativas. 7
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    9. 1.2 - Módulo II: Procesos Pedagógicos El currículo es el conjunto de lineamientos pedagógicos que orientan los aprendizajes de los Los indicadores pertenecientes a los procesos estudiantes. Interesa observar si en el centro pedagógicos son de fundamental importancia ya educativo se están desarrollando todos los que la función vertebral del centro educativo es contenidos del programa y saber qué uso se está precisamente la enseñanza-aprendizaje. Los haciendo de la evaluación de los aprendizajes. indicadores que integran este módulo son: e. Ambiente, f. Currículo, y g. Prácticas El indicador cualitativo “currículo” se califica Pedagógicas. por medio de 5 criterios agrupados en 2 categorías: “Planeamiento” y “Evaluación de los e. AMBIENTE aprendizajes”. Cuando hablamos de “ambiente” nos referimos a Para determinar el acatamiento a los criterios, un conjunto de elementos que componen “el sugerimos que cada docente estudie sus cartas entorno” de las personas y que hace que cada uno didácticas y que analice su práctica y de ellos se sienta bien o mal en un lugar así poder definir cuáles son los puntos determinado. Este conjunto de elementos se que está respetando y cuáles no. Los extiende desde aspectos puramente físicos hasta docentes pueden también organizarse aspectos referentes a las relaciones humanas. en parejas para evaluarse entre colegas. El Cada uno de estos elementos tiene de alguna u director reúne los resultados de aula para otra forma influencia sobre el aprendizaje de los disponer información de ciclos, niveles o estudiantes y es por eso que nos interesamos institución. Este indicador debe revisarse al mucho en estudiar el ambiente. finalizar cada unidad o período con el objetivo de El indicador ambiente es un indicador cualitativo que conocer su avance. y se califica por medio de la observación de 19 criterios agrupados en 3 categorías: Ambiente g. PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS Físico, Ambiente Social y Ambiente Psicológico. Las “Prácticas Pedagógicas” son las actividades diarias del docente con los estudiantes para Para medir el “Ambiente Físico” generar enseñanza y aprendizaje. Lo que aquí recomendamos que un pequeño grupo observamos es el resultado de estas prácticas, es compuesto por miembros de toda la decir, si las competencias reales de los comunidad recorra las instalaciones del centro estudiantes corresponden a las esperadas por el con el módulo II y que luego discutan de lo docente. observado hasta llegar a un consenso. Para “Ambiente Social” y “Ambiente La idea de observar el nivel de las competencias Psicológico” prevalecerá el criterio de los de los estudiantes está exclusivamente orientada responsables de la medición. a dar luces a los docentes sobre los puntos a mejorar en sus prácticas así como al Se sugiere que este indicador sea revisado en planeamiento y al desarrollo de actividades de enero, abril y agosto a fin de observar los refuerzo para los estudiantes que muestran progresos a lo largo del año. debilidades. f. CURRÍCULO El nivel de logro de este indicador cualitativo se mide por medio de 9 criterios agrupados por 9
    10. competencias: Expresión escrita; Expresión oral; Comprensión lectora; Comprensión oral; Razonamiento; y Aplicación del conocimiento. La obtención de información puede hacerse mediante la observación de clases, revisión de cuadernos y de exámenes. Sugerimos que este indicador sea revisado por lo menos al finalizar cada unidad o período y sobre todo en 1er grado, 4to grado, 7 grado y 1er año de bachillerato. A continuación se presenta el módulo II denominado Procesos Pedagógicos. 10
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    13. 1.3 - Módulo III: Prácticas Pedagógicas de A continuación se presenta el módulo III Primer Grado denominado Practicas Pedagógicas en primer grado. Las características de este indicador Este módulo contiene un solo indicador. Debido permiten que este pueda utilizarse para medir ya a la importancia capital del primer grado, sea solo una sección o todas las secciones del queremos que los docentes de este grado se primer grado en la institución educativa. aseguren que sus estudiantes van alcanzando las competencias esperadas. Poniendo en evidencia Las orientaciones específicas son proporcionadas el nivel de los estudiantes, buscamos que el por el MINED, de tal manera que este módulo docente mismo organice refuerzo académico para solo recoge las observaciones consolidadas. La sus estudiantes y que reflexione sobre su información de cada estudiante la conoce el estrategia de enseñanza. respectivo docente. La observación de las Prácticas Pedagógicas en primer grado se efectúa por medio de la realización de pruebas diagnósticas trimestrales. Estas evaluaciones llamadas pruebas de avance aspiran a conocer el nivel académico de los alumnos y es el docente mismo quién la administra. La forma de medir las competencias de estos estudiantes se detalla en el “Módulo III Prácticas pedagógicas en primer grado”. Este indicador se mide trimestralmente para conocer el avance. Estas pruebas son una herramienta que se propone a los docentes de primer grado para que se enteren donde están fallando sus estudiantes y así, puedan tomar las medidas necesarias dirigidas hacia la mejora. Como anteriormente mencionamos, las pruebas de avance se administran por trimestre y son proporcionadas por el Ministerio de Educación (MINED), pero el docente podría también medir su práctica en el aula con más frecuencia por medio de pruebas cortas y sencillas para verificar si los estudiantes van adquiriendo las competencias a medida que se avanza en el desarrollo de los contenidos. MÓDULO III - PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS EN PRIMER GRADO 13
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    16. 1.3 - Módulo IV: Procesos de Gestión Con la participación, los miembros de la Institucional. comunidad educativa logran entender la realidad del centro, así como también que cada uno de La gestión institucional es determinante para el ellos, con un pequeño apoyo, puede hacer aportes mejoramiento de los aprendizajes. Los considerables para mejorar la calidad del centro indicadores que integran este módulo son: h. educativo y los aprendizajes de los estudiantes. Liderazgo, i. Participación, j. Organización, k. Normas, l. Beneficios, m. Presupuesto Escolar. El indicador “Participación” se mide por medio de 5 criterios clasificados en 2 categorías: h. LIDERAZGO “Espacios para opinar” y “Espacios para ejecutar acciones”. Las aptitudes y la conducta de “los guías” de un centro educativo son un factor determinante para Para revisar este indicador se su buen funcionamiento tanto en procesos de recomienda consultar a personas de la gestión como en procesos pedagógicos. Se espera comunidad educativa y si en el Plan que las personas que dirigen el centro educativo escolar Anual o los proyectos desarrollen o afinen sus habilidades y aptitudes a complementarios se evidencian oportunidades de guiar un grupo hacia una visión y objetivos participación. Se sugiere se efectúe la primera comunes partiendo de la práctica de valores vez en marzo para establecer el nivel de establecidos y aceptados por todos, donde el más participación en el centro y luego se efectúe una importante es el respeto hacia los demás segunda vez en agosto. miembros de la comunidad educativa. j. ORGANIZACIÓN El nivel de este indicador se mide por medio de de 5 criterios clasificados en 2 categorías: La organización es el conjunto de elementos que “Delegación de funciones” y “Cumplimiento de permite a una institución trabajar por el logro de Objetivos y Metas”. objetivos comunes, para ello se hace indispensable crear estructuras bien definidas y Para medir este indicador se funcionales. Poder cumplir con los objetivos y recomienda consultar a personas de la metas establecidos depende considerablemente comunidad educativa. Los líderes de de la organización. En el caso de la institución la comunidad educativa pueden educativa la organización está referida a 3 “auto-reflexionar” su desempeño tomando como puntos: la “Estructura Organizativa”, la base los criterios del indicador. “Organización de la Enseñanza” y la “Organización de los Recursos”. Sugerimos que este indicador se revise en junio y en octubre esperando ver cambios y El nivel de este indicador cualitativo se establece compromisos entre estas dos fechas. en función del cumplimiento de un conjunto de criterios. i. PARTICIPACIÓN Lo más importante no es de hecho la existencia de un PEI o la existencia de La participación activa de los diferentes actores comités o equipos pero sí que sean de la comunidad educativa es una estrategia que realmente funcionales y acordes a las mejora el ambiente social en la institución, necesidades del centro educativo. En el Proyecto permite encontrar ideas innovadoras y el Educativo Institucional se recomienda revisar si desarrollo de las comunidades educativas. los indicadores educativos se han incluido en el 16
    17. diagnóstico, si los comités o equipos tienen El nivel del indicador cualitativo “Beneficios” se claramente definidas sus funciones y si se han establece en función de 6 criterios clasificados en relacionado estos elementos con las actividades 3 categorías: el “Cumplimiento de normas”, las priorizadas en el Plan Escolar Anual. “Buenas prácticas pedagógicas”, y el “Buen desempeño académico”. Se sugiere que la revisión de este indicador se lleve a cabo por lo menos en enero y junio Para hacer la revisión se sugiere esperando poder observar cambios entre estas realizar consulta a miembros de la dos fechas. comunidad educativa y la revisión de actas. Se propone que este indicador se revise dos veces al año, una vez en junio la k. NORMAS segunda en noviembre para conocer su nivel. Las normas son las reglas que dirigen y encauzan el comportamiento de un grupo con el objetivo m. PRESUPUESTO ESCOLAR de facilitar la convivencia entre las personas y de guiarlas hacia la ejecución de aspectos El presupuesto escolar se refiere a los fondos considerados como positivos para la comunidad. transferidos por el Estado a los centros Entendemos así que el respeto de las Normas educativos oficiales. Estos fondos deben ser contribuye, junto con la organización, el buen utilizados para mejorar los servicios educativos desarrollo del proceso de aprendizaje en el centro tomando en cuenta las prioridades del centro e educativo. intentando ser eficientes. En este sentido los gastos tienen que estar en coherencia con el Plan El indicador cualitativo “Normas” se mide en Escolar Anual y con los rubros de inversión función del cumplimiento de una lista de criterios establecidos. divididos en 3 categorías: Respeto de las normas por los estudiantes; Respeto de las normas por La revisión de este indicador se los docentes; y Conocimiento y posición de los efectúa casi exclusivamente por padres y madres de familia respecto a las normas. medio de estudios documentales. Se tiene que consultar el Instructivo del Consultar a diferentes miembros de la MINED vigente y el Plan Escolar Anual. Utilizar comunidad educativa sobre el la documentación de respaldo que se posea. conocimiento y cumplimiento de las normas. Sugiere que la medición se La revisión de este indicador debe hacerse al realice al finalizar cada unidad o período de menos una vez al año, en el momento definido evaluación de los aprendizajes. por las Direcciones Departamentales de Educación, para liquidar el presupuesto escolar. Los controles intermedios también son l. BENEFICIOS beneficiosos, siempre pensando en la mejora de Lo que aquí denominamos beneficios son la gestión y de la calidad del centro. prácticamente reconocimientos que se otorgan a A continuación presentamos el instrumento a miembros o grupos de la comunidad en función utilizar para la medición de los indicadores de la labor efectuada. La celebración de las Gestión Institucional. conductas ejemplares es una excelente manera de motivar a las personas a mejorar siguiendo esos mismos buenos pasos. 17
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    20. L a autoevaluación puede definirse como un conjunto de acciones organizadas internamente con el propósito de responder a las siguientes interrogantes: “¿Cómo estamos?”, “¿Por qué estamos así?”, “¿Qué compromisos podemos asumir para mejorar?”. Básicamente, la autoevaluación es una forma interna de diagnóstico orientado esencialmente a la mejora de la calidad. Esta conduce a la definición de acciones de mejora y al seguimiento de las mismas. Una de las mejores formas para aprender y mejorar es hacerlo utilizando formas creativas. En este documento se presenta el juego de autoevaluación que ayudará a las instituciones educativas a la reflexión y a asumir compromisos de mejora que incidan en el aprendizaje de los estudiantes. 2. APLICACIÓN DE LA AUTOEVALUACIÓN Sin más preámbulos, invitamos a la comunidad educativa a practicar este ingenioso juego. 2.1 - Descripción básica del juego El juego representa de forma sencilla un proceso de mejora que se desarrolla en el centro educativo. Este juego consta de: un tablero, fichas e indicaciones. El tablero de juego es del tamaño de una cartelera y tiene que ser expuesto en un lugar visible del centro educativo. Está compuesto por 6 casillas que representan los principales aspectos que influyen en los aprendizajes de los estudiantes. Las casillas del juego son las siguientes: Estadísticas educativas, prácticas pedagógicas, Ambiente, Currículo, Organización y Normas. Cada casilla es un punto de partida hacia una meta común: “Aprendizajes Efectivos”. A continuación se presenta el tablero y las indicaciones para su desarrollo. 20
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    22. 2.2 - ¿Cómo se desarrolla el juego? FASE 2: REVISIÓN Y ANÁLISIS DE INDICADORES DEL El objetivo del juego es que los autobuses CENTRO EDUCATIVO lleguen a la zona central del tablero “aprendizajes efectivos” y para eso los semáforos En esta fase comenzamos por medir los tienen que estar en verde. indicadores para conocer el estado de los mismos y que se representa por el color de los semáforos. Cuando el semáforo en una casilla esté en rojo o Los indicadores se miden durante todo el año y amarillo significa que se debe hacer todo lo según el valor obtenido al medirlo, se va posible por que el semáforo pase al verde para poniendo un semáforo verde, rojo o amarillo. Al que el autobús pueda avanzar y llegar a la meta. mismo tiempo que se miden los indicadores, se reflexiona también sobre las posibles causas que El juego se desarrolla en 4 grandes fases. determinan su estado. 1. Presentación de juego de autoevaluación a la Para conocer mejor el estado del indicador, las comunidad educativa; personas que coordinan la autoevaluación pueden 2. Revisión y análisis de indicadores del centro hacer consultas a miembros de la comunidad educativo educativa, observar el desarrollo de clases y 3. Establecimiento de compromisos y acciones de recreos o analizar el contenido de documentos. mejora 4. Seguimiento a las acciones de mejora. FASE 3: ESTABLECIMIENTO DE COMPROMISOS Y ACCIONES DE MEJORA. FASE 1: PRESENTACIÓN DEL JUEGO DE El avance del centro educativo va a lograrse AUTOEVALUACIÓN A LA COMUNIDAD EDUCATIVA asumiendo compromisos e implementando acciones de mejora en los aspectos que lo La fase de presentación es la ocasión para necesiten. Para definir las acciones, el centro sensibilizar y motivar a la comunidad educativa puede apoyarse de los miembros de la sobre la buena oportunidad que ofrece la comunidad educativa, de los equipos de autoevaluación para mejorar la calidad de su seguimiento o de otras personas o instancias centro educativo. dispuestas a colaborar con el centro educativo. Una propuesta de presentación del juego es la El centro educativo define las acciones a siguiente: desarrollar designando responsables, precisando tiempos y formas de seguimiento. Estas acciones, Presentar el proceso de autoevaluación. en la medida de lo posible, deben integrarse al Despertar el deseo de avanzar mostrando que la Plan Escolar Anual (PEA). mejora está al alcance del centro educativo mediante un proceso simple y lúdico. También es útil reflexionar sobre los aspectos externos que afectan la situación del centro Presentar el juego. Se pueden invitar educativo y deliberar sobre la posibilidad de representantes de otras instituciones que ya intervenir sobre estos factores. hayan desarrollado este proceso (director, docentes, estudiantes, etc.). Las personas que coordinan la autoevaluación deben colocar en el tablero de juego las acciones Explicar el rol de todos y cada uno de los de mejora por cada indicador y por sector de la miembros de la comunidad dentro del juego. comunidad educativa que tiene que desarrollarla. 22
    23. FASE 4: SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES DE MEJORA El juego puede también desarrollarse por nivel, por ciclo, grado o aula. Las acciones de mejora ya están definidas así como los tiempos y los responsables. En esta última fase, el grupo que coordinó el desarrollo 2.5 - Tácticas para el juego de autoevaluación del juego de autoevaluación se encarga de observar el avance de las acciones de mejora y si Las tácticas son puntos clave que permiten el desarrollo va acorde a lo programado. Cuando alcanzar más rápido la meta en los juegos. el desarrollo no respeta lo programado entonces Presentamos aquí algunos puntos tácticos para es el momento de dar alertas y de buscar desarrollar mejor el juego de autoevaluación. soluciones. En lo que concierne a la medición de los Una vez concluidas las acciones de mejora se indicadores, se recomienda que esta sea deben medir nuevamente los indicadores para efectuada por un grupo representativo de los verificar si las acciones tuvieron efecto. diferentes actores de la comunidad educativa y lideres comunitarios. Este equipo puede ser una ampliación del equipo de evaluación. 2.3 - ¿Quiénes son los participantes? La tentación en el juego es querer mejorar todos El autobús representa a la comunidad educativa los indicadores al mismo tiempo. Sin embargo, en su globalidad aunque tienen que ser algunas concentrarse en unos pocos es una táctica muy personas en particular quienes se encarguen buena porque los cambios se van a ver más directamente de desarrollarlo. rápidamente y serán radicales. El juego debe ser llevado a cabo por personas Los indicadores “Prácticas Pedagógicas”, pertenecientes a la comunidad educativa: “Ambiente”, “Asistencia”, “sobreedad”, - El director y algunos asistentes. “repitencia” y “Rendimiento académico”, se consideran prioritarios por lo que se recomienda - El director con el equipo docente retomar al menos uno de ellos para la definición - El equipo de evaluación ampliado con de compromisos de mejora. representantes de la comunidad educativa y líderes locales. Por otro lado, para mejorar el nivel de un indicador, no hay que dudar en hacer uso de la - Otro grupo representativo de la comunidad asistencia ofrecida por los Equipos de educativa. Seguimiento. - Otra combinación posible de miembros pertenecientes a la comunidad educativa. Apoyarse en la comunidad educativa y en sus equipos y comités es una buena decisión porque La comunidad educativa y los equipos del centro permite un toma de conciencia colectiva y educativo colaboran proporcionando además puede haber mucha riqueza de ideas. información, proponiendo soluciones a los problemas del centro educativo o asegurando el Si el centro decidió apoyarse en la comunidad desarrollo de acciones de mejora. educativa, entonces la presentación del juego debe ser clara, sencilla, corta, lúdica, etc. Se pueden utilizar carteles, mapas, gráficos, 2.4 - Variantes del Juego de autoevaluación pequeñas dramatizaciones, etc. 23
    24. 2.6 -¿Qué esperamos de la autoevaluación? los indicadores de desempeño del programa de estudios? ¿Se aplica la evaluación de proceso? A continuación puntualizamos algunas preguntas ¿Se definen acciones de refuerzo a partir de los generadoras que pueden considerarse una luz resultados de las evaluaciones? para la autoevaluación: G. PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS: ¿Cuántas veces a A. ASISTENCIA DE ESTUDIANTES: ¿Tenemos la semana los estudiantes expresan de forma identificados en cada sección los estudiantes que escrita una creación propia?2 ¿En cada clase con frecuencia no asisten a la escuela, al ciclo o habla más el docente o los estudiantes? ¿Dedico el nivel? ¿Conocemos y analizamos las causas de por lo menos 10 minutos diarios para ejercicios su inasistencia? ¿Qué acciones se realizarán para de lectura? ¿Realizo diariamente ejercicios de mejorar su asistencia y su aprendizaje? ¿Cómo le comprensión lectora? ¿Cuántas veces a la semana vamos a dar seguimiento al desarrollo de las propicio la resolución de situaciones acciones? problemáticas? ¿Con cuánta frecuencia genero situaciones de aplicación del conocimiento? B. ESTUDIANTES CON SOBREEDAD: ¿Tenemos identificados en cada sección los estudiantes en G.1 PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS EN PRIMER GRADO: sobreedad en nuestra escuela, ciclo o nivel? ¿Tenemos identificados en cada sección los ¿Conocemos y reflexionamos sobre las causas estudiantes que no alcanzan las competencias por las que los estudiantes caen en sobreedad? esperadas? ¿En cuáles asignaturas se encuentra la ¿Qué acciones implementaremos para eliminar la mayor cantidad de estudiantes con esta sobreedad en nuestro centro educativo, nuestro característica? ¿Este fenómeno se ha presentado ciclo o nuestro nivel? en años anteriores? ¿Hemos tratado de identificar las causas que lo provocan consultando a C. ESTUDIANTES REPETIDORES: ¿Cuáles son las docentes, estudiantes o padres de familia? causas que generan la repitencia? ¿Qué apoyo se ¿Podemos hacer algo para mejorar los resultados les dará a los repetidores?, ¿Cómo podemos de nuestros estudiantes en la próxima unidad o darles refuerzo para evitar nuevas repeticiones? período? D. RENDIMIENTO ACADÉMICO: ¿Tenemos H. LIDERAZGO: ¿Qué procesos delega el director identificados en cada sección los estudiantes que en el personal docente? ¿El director orienta su han reprobado una o más asignaturas en las trabajo al cumplimiento de objetivos de evaluaciones de cada unidad o período? ¿En aprendizaje? cuáles asignaturas y grados se encuentra la mayor cantidad de reprobados? ¿Hemos I. PARTICIPACIÓN: ¿Qué actividades tiene identificado las causas que provocan el bajo organizadas la institución para que los padres, las rendimiento académico? ¿Qué acciones madres y la comunidad puedan opinar? ¿De qué realizaremos para mejorar el rendimiento forma podemos apoyarnos en los conocimientos académico en la unidad o período siguiente? y vivencias de los padres y madres de familia, de otros familiares, de personas de las localidades, E. AMBIENTE: ¿Qué acciones podemos promover etc. en el desarrollo de actividades de aprendizaje para mejorar los criterios no satisfechos en el de los estudiantes? ¿Cómo podemos involucrar indicador ambiente? ¿Cómo vamos a organizar el activamente a padres y madres de familia en seguimiento al desarrollo de estas acciones? actividades extraescolares? ¿Qué estrategia F. CURRÍCULO: ¿Se está cumpliendo la 2 jornalización de clases? ¿Los maestros conocen En el caso de parvularia, “forma escrita” se refiere a trazos, dibujos, etc. 24
    25. podemos establecer para que las opiniones de todos los miembros de la comunidad educativa sean tomadas en cuenta para tomar decisiones? J. ORGANIZACIÓN: ¿En el centro educativo organizamos el trabajo en torno a un plan estratégico? ¿Las estructuras organizativas responden a las necesidades educativas de la escuela? ¿Cada equipo, comité o cargo realiza las funciones que le corresponden? ¿Revisamos los compromisos institucionales, de comité o equipos adquiridos? K. NORMAS: ¿Existe un reglamento o manual de convivencia con normas claras, consensuadas y respetadas para todos los miembros de la comunidad? ¿Qué podemos hacer para mejorar el indicador normas? ¿Cómo vamos a darle seguimiento y observar la eficacia de nuestras acciones? L. BENEFICIOS: ¿Cómo daremos un reconocimiento social en la institución por los esfuerzos de maestros y alumnos en cumplir sus obligaciones? ¿Cómo daremos reconocimiento a los estudiantes por sus logros académicos? M. PRESUPUESTO ESCOLAR: ¿Cómo organizaremos un control regular de la ejecución del presupuesto escolar? ¿Qué y cómo podemos hacer para priorizar las necesidades del centro y para que los gastos sean más eficientes? 25
    26. En “¿QUÉ RUTA TOMAMOS?”, un excelente punto de estrategia es tomar apoyo en aquellos profesionales que, mediante sus conocimientos técnicos y otros recursos, pueden acelerar grandemente los cambios positivos en el centro educativo. La asistencia técnica es efectivamente el apoyo pedagógico y de gestión institucional que se le brinda al centro educativo desde el interior o desde el exterior. El Ministerio de Educación reconoce que los centros educativos son capaces de transformar sus indicadores educativos, de acuerdo a su propia realidad, apoyándose en su organización y en fuentes de información disponibles en la institución que les proporcionan la información necesaria para implementar la estrategia, entre ellos: el Proyecto Educativo Institucional, libros 3. ASISTENCIA TÉCNICA de registro de asistencia y evaluación de los aprendizajes internas y externas, libros de promoción, libros de actas, memorias de labores. 3.1 - ¿Quiénes brindan la asistencia técnica? Este soporte de nivel pedagógico y de nivel administrativo puede ser brindado al centro educativo y a sus miembros por: • Directores, docentes y padres de familia del centro educativo, o de otros centros educativos. Muchas personas de la propia comunidad educativa, o de otras instituciones, poseen conocimientos en áreas específicas que deberían aprovecharse para mejorar la calidad de la educación en el centro educativo; • Los equipos de seguimiento. Estos equipos están conformados por asesores pedagógicos, asesores de gestión y supervisores de media y tienen como misión ayudar a los centros educativos de un determinado distrito a lograr la mejora de los aprendizajes y la mejora de la Gestión Institucional. 26
    27. • Las implementadoras y otras ONG´s. Las eficaz y motivadora en la que todos los actores se implementadoras son todas aquellas sientan parte del proceso de mejora. instituciones que colaboran estrechamente con el MINED ejecutando directamente 2. Revisión de los indicadores educativos: Los programas o proyectos en los centros equipos y los miembros de las implementadoras educativos. Estas estructuras están y ONG´s pueden orientar la medición de los conformadas por profesionales de la indicadores, implementación del juego de educación, y de muchos otros campos, que autoevaluación y la búsqueda de compromisos y se proponen transferir valiosos conocimientos acciones de mejora. a los centros educativos. Una vez definidos los compromisos de mejora la Si bien es que muchos actores pueden brindar escuela debe definir cuales resolverá con la asistencia técnica a los centros educativos, son asistencia técnica de sus maestros o del director y los equipos de seguimiento quienes están más cuales con la asistencia técnica externa. estrechamente relacionados con esta tarea. Los Para la asistencia técnica se contará con un paso equipos de seguimiento deben considerarse como a paso que orienta el desarrollo de la misma: un recurso humano valioso que debe colaborar muy de cerca con los centros educativos. Inicio: Presentación de Agenda e instrumentos a emplear. 3.2 - La participación de los agentes que Se presenta la agenda de trabajo de la Asistencia brindan asistencia técnica. Técnica a la dirección, tomando como base los compromisos adquiridos por el centro educativo. La participación de los agentes que brindan asistencia técnica consiste en promover prácticas Ejemplo: Compromiso de mejora para el que ellos saben beneficiosas para los centros indicador de Práctica: alcanzar los niveles educativos; en orientar el desarrollo de procesos óptimos en los procesos de lectura escritura y de mejora; en capacitar, ya sea a un nivel razonamiento en el 95% o más de los estudiantes pedagógico o de gestión, al director o a los docentes cuando les sea requerido; y en velar Desarrollo: Focalizar la asistencia técnica porque las buenas prácticas, una vez instaladas en el centro educativo, perduren en los años Se determina a quienes se dará asistencia técnica siguientes. para el logro de los compromisos de mejora surgidos de la revisión de indicadores o de la En fin, el trabajo de estos agentes es el de apoyar autoevaluación (director, docentes, un grupo de al centro educativo en sus esfuerzos de mejora y docentes en específico, Modalidad de ver los avances que estos van logrando. Administración Escolar Local, etc.). Se dará propuestas de actividades para cumplir el En la estrategia ¿QUÉ RUTA TOMAMOS?, la compromiso de mejora. asistencia técnica puede ser solicitada o necesaria en los siguientes momentos: Ejemplo: Actividades de mejora: 1. Brindar apoyo en la presentación de la • Desarrollo diario de espacios de lectura y estrategia ¿QUÉ RUTA TOMAMOS? a la expresión escrita en el aula, observando la comunidad educativa y a la vez apoyar la clase. creación de una estrategia de comunicación 27
    28. • Estudiantes representando contenidos leídos 3. Indicador priorizado; mediante dibujos o textos, revisando 4. Compromiso de mejora establecido por el cuaderno. centro educativo; Después de hacer ejercicios de lectura se 5. Tiempo para cumplir el compromiso de formulan preguntas en las cuales los estudiantes mejora; tienen que argumentar, justificar, razonar y 6. Responsables para cumplir el compromiso de comparar sus ideas entre sí recreando nuevas mejora. historias a partir de lo leído, observar el uso frecuente de libros. 7. Avances en el centro educativo obtenidas a la fecha de la asistencia técnica; Se establece el tiempo para cumplir los 8. Recomendaciones puntuales para cumplir el compromisos y la personas responsables de la compromiso; ejecución de las actividades. 9. Nombre y firma del responsable de la Se proporcionará formación a través de asistencia técnica y del director. discusiones, círculos de estudio, modelaje, etc. Por otro lado, la información es sin duda la base Se harán recomendaciones puntuales que central de una buena asistencia. En ese sentido, permitirán solucionar problemas planteados, los equipos de seguimiento, las implementadoras aprovechando los recursos con lo que cuenta la u ONG´s están también invitados a medir los institución. indicadores regularmente con el propósito de dar a conocer al sistema educativo el estado de los Cierre: Sistematización de la asistencia técnica. indicadores en los centros educativos. (Ver anexo Tomando como base de trabajo los indicadores 2) educativos, se sistematiza la asistencia técnica a El propósito de comunicar la información es que través de los informes de avances y las síntesis las diferentes instancias del MINED puedan de acuerdos, consignándose en el registro de percibir mejor los problemas de los centros Asistencia Técnica. educativos y así poder sustentar más eficazmente la mejora mediante una readecuación de los Registro de la Asistencia Técnica recursos, de las estrategias y de las prioridades. Para la sistematización de la asistencia técnica desarrollada en el centro educativo se utilizará un 3.3 - Algunos Ejemplos de Compromisos y registro que establezca los avances de los acciones de Mejora compromisos de mejora con el propósito de llevar una secuencia lógica de las acciones Recordemos que la medición de realizadas. Para ello el centro educativo contará indicadores está exclusivamente con un Registro de la Asistencia Técnica; en el dirigida a la acción. cual se contemplarán los siguientes aspectos: Inicialmente, el centro educativo y la comunidad 1. Nombre del centro y código. educativa asumen explícitamente un compromiso y enseguida establecen acciones de mejora en 2. Fecha, hora de inicio y de finalización de la función de este. Estos compromisos y acciones asistencia técnica. de mejora deben escribirse en un acta y firmarlo la modalidad de administración escolar local. A 28
    29. continuación, los Equipos de seguimiento Acciones de mejora: Para cumplir este proponen algunos ejemplos de acciones para compromiso el centro educativo decidió mejorar el nivel de los indicadores. desarrollar una acción de mejora. Es útil recalcar que estas acciones son 1. El centro educativo organizará secciones de únicamente ejemplos que permiten la mejora y Educación Acelerada, reorganizando las otras que no se trata de “una receta” a reproducir en su aulas si es necesario. centro educativo. Las acciones a implementar en su institución están íntimamente ligadas al C. ESTUDIANTES REPETIDORES análisis en detalle del indicador, comenzando por identificar los criterios que necesitan de mejora. Compromiso de mejora: Nos comprometemos a ¡No se debe olvidar que la imaginación y la evitar el bajo desempeño educativo de nuestros innovación son motores de cambio! estudiantes repetidores a fin de evitar dobles repeticiones. Acciones de mejora: Para cumplir este A. ASISTENCIA DE ESTUDIANTES compromiso, el centro educativo decidió llevar a cabo dos acciones de mejora. Compromiso de mejora: Nos comprometemos a pasar de una asistencia promedio de 85% en este 1. Atender con refuerzo académico a los mes de febrero a una asistencia promedio de 97% estudiantes repetidores con bajo rendimiento. en el mes de abril. 2. Firmar un acuerdo con la familia y con el estudiante para que todos hagan los esfuerzos Acciones de mejora: Para cumplir este necesarios para que el estudiante apruebe. compromiso el centro educativo decidió desarrollar 2 acciones de mejora. D. RENDIMIENTO ACADÉMICO. 1. Para motivar a los estudiantes a asistir alegremente al centro educativo se ha pensado Compromiso de mejora: Para el segundo período poner música del agrado de los estudiantes antes nos proponemos pasar de un 35% de reprobados de iniciar las clases y durante el recreo. en el primer período a un 15% en el segundo. 2. Llevar un control regular de la asistencia en Acciones de mejora: Para cumplir con este cada sección dando importancia a cada caso de compromiso, la comunidad educativa decidió 3 ausencia. Se planea visitar a las familias de los acciones de mejora. estudiantes que faltan frecuentemente a la escuela y de los estudiantes que dejaron de asistir 1. Realizar actividades de refuerzo académico para insistirles sobre la importancia de ir a la para todos aquellos que reprobaron más de una escuela. materia en el primer trimestre. 2. los profesores van a revisar individualmente o entre colegas las estrategias de enseñanza en B. ESTUDIANTES CON SOBREEDAD aquellas materias que presentan más problemas de reprobados. Compromiso de mejora: Nos comprometemos eliminar la totalidad de estudiantes en sobreedad 3. Los padres y madres de familia de los del centro educativo en el transcurso de este estudiantes que han reprobado más de dos primer trimestre. materias han decidido incitar y facilitar el trabajo escolar de sus hijos o hijas en la casa. 29
    30. Compromiso de mejora: los docentes, estudiantes E. AMBIENTE y padres y madres de familia nos proponemos mejorar las prácticas pedagógicas en 4to grado Compromisos de mejora : Como comunidad alcanzando por lo menos un nivel medio en educativa, nos hemos propuesto mejorar el junio. ambiente físico de nuestra institución. Además Acciones de mejora: Para cumplir este nos hemos propuesto mejorar las relaciones compromiso se ha decidido llevar a cabo 4 interpersonales entre maestros y alumnos y entre acciones de mejora. alumnos y alumnos. 1. Con ayuda de composiciones o gráficos, los Acciones de mejora: Para cumplir con estos estudiantes deben representar los contenidos que compromisos la comunidad educativa ha se les presentaron. definido 3 acciones de mejora. 2. Después de los ejercicios de lectura, formular 1. Los estudiantes van a planificar las fechas de preguntas en las cuales los estudiantes tienen que control y mantenimiento de las aulas, de argumentar, justificar, razonar, comparar sus organización de los libros y de los pupitres. ideas entre sí. 3. Enseñar a los estudiantes como utilizar los 2. Se van a programar campañas permanentes de recursos didáctico-tecnológicos para mejorar sus limpieza, de eliminación de la basura y de aprendizajes. sensibilización sobre el tema donde participen todos los miembros de la comunidad educativa. 4. Mejorar el acceso a la biblioteca e incitar a su utilización. 3. Cada trimestre, vamos a desarrollar eventos deportivos o culturales en donde interactúen todos los miembros de la comunidad (equipos de G.1 PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS EN 1ER GRADO fútbol conformados por padres, alumnos y docentes, etc.) Compromiso de mejora: Nos proponemos que dentro de un mes los estudiantes que presentaron bajos resultados en la prueba de avance hayan F. CURRÍCULO mejorado de forma significativa sus competencias. Dentro de un mes efectuaremos Compromiso de mejora: Los docentes nos una prueba para enterarnos del avance de proponemos utilizar la evaluación de los nuestros estudiantes. aprendizajes para identificar las debilidades de nuestros estudiantes y definir mejor los Acciones de mejora: Para cumplir este contenidos de las sesiones futuras. compromiso hemos pensado en 2 acciones de mejora: Acciones de mejora: 1. Retomar las pruebas y organizar el refuerzo 1. Efectuar un examen al finalizar cada unidad académico según las debilidades descubiertas. para ver las competencias todavía no alcanzadas y para incluirlas en la próxima unidad. 2. Informar a los padres y madres de familia sobre este compromiso y sobre el apoyo que ellos 2. Dar a conocer los indicadores de desempeño. pueden brindar para cumplirlo. G. PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS H. LIDERAZGO 30
    31. Compromiso de mejora: Como director y junto a la comunidad educativa me comprometo a K. NORMAS recurrir a la delegación de funciones como Compromiso de mejora: Informar a los padres y estrategia para un mejor avance de nuestra a las madres sobre la importancia de las normas institución. en la comunidad educativa. Acciones de mejora: Para cumplir este Acciones de mejora: compromiso hemos decidido como comunidad educativa 2 acciones de mejora. 1. Rediseño de reglamentos escolares de manera participativa incluyendo a los familiares de los 1. Un grupo de maestros va a encargarse estudiantes. regularmente de revisar los logros académicos de los estudiantes. 2. Motivar al cumplimiento de normas mediante, sensibilización y reconocimientos. 2. El director se preocupará también de revisar el avance de logros de aprendizajes del centro educativo. L. BENEFICIOS Compromiso de mejora: Queremos que al final I. PARTICIPACIÓN de este año todos aquellos que hacemos bien las cosas sintamos que nuestros esfuerzos son Compromiso de mejora: Desarrollar los espacios apreciados por la comunidad educativa. para escuchar las opiniones de los Padres y las Acciones de mejora: Para cumplir con este Madres de familia. compromiso hemos programado 2 acciones de mejora a desarrollar durante el transcurso del Acciones de mejora: Para cumplir este año. compromiso hemos programado, por el momento, una acción de mejora. 1. Mantener informados a los docentes sobre las oportunidades de desarrollo profesional y a los 1. Organizar escuelas de Padres y Madres alumnos sobre las oportunidades de acceso a aprovechando las reuniones para informar y para becas. reflexionar juntos y para tomar compromisos 2. Otorgar reconocimientos a quienes lo sobre temas relacionados a la enseñanza. merezcan por su trabajo pedagógico o de gestión (Padres, madres, estudiantes, docentes, personal, J. ORGANIZACIÓN etc.). Compromiso de mejora: Nos comprometemos a reorganizar los equipos y comités existentes M. PRESUPUESTO ESCOLAR eliminando los infructuosos y dando mayor Compromiso de mejora: Nos proponemos llevar énfasis a aquellos que se consideran útiles. un control ejemplar de nuestro presupuesto Acciones de mejora: escolar cumpliendo con los 4 criterios en lo que 1. Conformar equipos en relación con la realidad queda del año. y las necesidades del centro educativo y revisar Acciones de mejora: Para cumplir este periódicamente su funcionamiento. compromiso hemos decidido llevar a cabo 2 2. Informar a toda la comunidad la existencia de acciones de mejora. estos equipos y sobre su utilidad. 1. Administración transparente de recursos. Presentación regular de informe financiero a la 31
    32. comunidad educativa y al MINED resaltando logros y debilidades a superar. 2. Ordenar comprobantes de ingresos y gastos, separando aquellos de registro fiscal de otros que por su monto no lo requieren. 32
    33. Anexo 1: Cronograma para la medición de indicadores por los centros educativos y Cronograma para informar a las diferentes instancias del MINED sobre la medición de los indicadores. Indicador Director/docente Equipo de Seguimiento Enero, abril, agosto y Asistencia Diariamente noviembre Sobreedad Enero y abril Enero y noviembre Repitencia Enero y noviembre Enero Rendimiento Al finalizar cada académico Unidad Mayo Febrero, abril y En cada visita al centro Ambiente agosto educativo Al finalizar cada Currículo Unidad Noviembre Prácticas Al finalizar cada Pedagógicas* Unidad Febrero y julio Liderazgo Junio y octubre Enero y octubre Participación Marzo y agosto Marzo y agosto Organización Enero y junio Enero y junio Al finalizar cada Normas unidad didáctica Junio Beneficios Junio y Noviembre Noviembre Cuando la Presupuesto Dirección Cuando la Dirección Departamental lo Departamental lo designe o las designe o las condiciones de condiciones de ejecución del PEA ejecución del PEA lo lo amerite ameriten. ∗Para el caso de primer grado los equipos de seguimiento informaran en mayo, agosto y noviembre 33
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