Organización Territorial

Lecc.1. Características geográficas del territorio español

España Organización territorial

1.1Situación de España

1.2Posición de España

1.3 Ventajas de la posición de España (I) Centro de culturas

Ventajas de la posición de España (II)

Desventajas de la posición de España (I) Posición periférica en Europa

Desventajas de la posición de España (II) Barreras orográfica con respecto a Francia

2.Superficie y división administrativa España tiene una superficie aproximada de 505.992 km2 según datos del Instituto Nacional de Estadística. Engloba tres grandes unidades físicas: 1. España peninsular 2. Archipiélago canario 3. Archipiélago balear Internamente, España se encuentra dividida en 17 Comunidades Autónomas y dos ciudades autónomas (Ceuta y Melilla).

2.2.División administrativa del territorio (I)
D iecisiete comunidades autónomas, además de Ceuta y Melilla, cuyos estatutos de autonomía les otorgan el rango de ciudades autónomas .

División administrativa del territorio (II)
La Comunidad Autónoma:
E s una entidad territorial que, está dotada de :
autonomía legislativa
competencias ejecutivas
facultad de administración mediante sus propios representantes

3. Organización del territorio: Condicionantes físicos Hay dos aspectos que influyen de forma decisiva en esa división: 1. las grandes unidades del relieve 2. y, en menor medida, el recorrido de los grandes cursos fluviales.

4 y 5.Historia de la Organización territorial Génesis del estado español

Epoca Antigua
La península Ibérica fue ocupada, por pueblos de distintas procedencias, que no realizaron ninguna división administrativa:
Indoeuropeos
ibéricos
Otros: vascones

Epoca Romana
División de 197 adC (sólo el litoral estaba dominado):
Hispania Citerior :
Hispania Ulterior :
División en el Alto Imperio Romano :
Hispania Ulterior Bética
Hispania Ulterior Lusitania
Hispania Citerior Tarraconensis
Diócesis de Hispania ( siglo III ) dividida en seis (más tarde siete) provincias (una de ellas en el norte de África :
Tarraconense
Carthaginense
Bética
Lusitania
Gallaecia
Baleárica
Mauretania Tingitana

Fig. 1.4. Mapas con las divisiones de las provincias romanas en 197 y 27 antes de Cristo y 214, 293, 385 y 395 de nuestra era.

España visigoda
No fueron capaces de mantener la división administrativa romana debido al proceso de ruralización que se dio en aquella época.

España musulmana
El reino musulmán se dividía en coras o kuras todas las cuales dependían de alguna ciudad.

Reconquista
Se crearon varios reinos cristianos a partir del Reino de Asturias :
Reino de Portugal (ya independiente),
Reino de Castilla
Reino de León ,
Reino de Navarra
Reino de Aragón .
En el extremo oriental se formaron unos condados , vasallos de los francos en principio, que serían el germen de Cataluña .

España de los Reyes Católicos
Cada uno de estos reinos mantuvo sus divisiones administrativas propias:
Castilla se organizó en provincias
Corona de Aragón : se organizó en distritos
Cataluña en veguerías
Valencia tenía cuatro gobernaciones y once distritos.

Unidad con los RR.CC

Siglo XVIII
División de España en intendencias con FelipeV.
No coincidían siempre con los límites de las provincias, por lo que hubo cierta oposición a esta división.

Siglo XIX
Creación de 38 prefecturas y 111 subprefecturas :
Las prefecturas recibirían nombres de accidentes geográficos .
Esta división hacía tabla rasa de los condicionantes históricos .
N unca llegó a entrar en vigor.
Prefecturas de Napoleón

1812 Cortes de Cádiz
Se crean un número no determinado de provincias,dirigidas por un jefe político (futuro gobernador civil)
El territorio queda regularizado imitando a los departamentos franceses.

1822
Levantamiento del general Riego , y Trienio Liberal (1820-1823) .
S e impulsa la construcción del Estado liberal .
Se promueve una nueva división.
División provincial de España en 52 provincias, agrupadas en 15 regiones

1833
49 provincias con tamaño homogéneo.
Las islas Canarias no habían sido divididas en dos provincias todavía, siendo Santa Cruz de Tenerife su capital .
Planteamiento centralista en la división.

1ªRepública Española(1873-74)
Doctrina de Pi y Margall basada en una federación de regiones.
Los cantones creyeron corto el proyecto.
Las regiones poseían la facultad de modificar sus limites provinciales según sus necesidades.

Proyecto de Regionalismo en la IIª República (1931)

La España Franquista (1939-1975)

1978
Tras la aprobación de la Constitución de 1978 , España se vertebra en 17 comunidades autónomas y dos ciudades autónomas. Cada autonomía se divide en varias provincias (excepto las uniprovinciales) .

Mapa de la España de las Autonomías.

Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por superficie. Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por población (datos2006) 100% 505.988 km² TOTAL 0,01% 30,5 km² Posesiones españolas en el N de África n/d% 12 km² Ciudad autónoma de Melilla n/d% 18,5 km² Ciudad autónoma de Ceuta 1,0% 4.992 km² Islas Baleares 17º 1,0% 5.045 km² La Rioja 16º 1,0% 5.321 km² Cantabria 15º 1,4% 7.234 km² País Vasco 14º 1,5% 7.447 km² Islas Canarias 13º 1,6% 8.028 km² Comunidad de Madrid 12º 2,1% 10.391 km² Navarra 11º 2,1% 10.604 km² Principado de Asturias 10º 2,2% 11.313 km² Región de Murcia 9º 4,6% 23.255 km² Comunidad Valenciana 8º 5,8% 29.574 km² Galicia 7º 6,3% 32.114 km² Cataluña 6º 8,2% 41.634 km² Extremadura 5º 9,4% 47.719 km² Aragón 4º 15,7% 79.463 km² Castilla-La Mancha 3º 17,2% 87.268 km² Andalucía 2º 18,6% 94.223 km² Castilla y León 1º Porcentaje Superficie Nombre Lugar 88,6 hab/km2 100% 44.708.964 TOTAL 4.990 hab./km² 0,15% 66.871 Melilla 19º 4.101 hab./km² 0,17% 75.861 Ceuta 18º Ciudades autónomas 60,9 hab./km² 0,69% 306.377 La Rioja 17º 108,1 hab./km² 1,27% 558.091 Cantabria 16º 61,4 hab./km² 1,35% 601.874 Navarra 15º 200,5 hab./km² 2,24% 1.001.062 Islas Baleares 14º 101,6 hab./km² 2,41% 1.076.896 Principado de Asturias 13º 26,1 hab./km² 2,43% 1.086.373 Extremadura 12º 26,8 hab./km² 2,86% 1.277.471 Aragón 11º 121,1 hab./km² 3,06% 1.370.306 Región de Murcia 10º 24,3 hab./km² 4,32% 1.932.261 Castilla-La Mancha 9º 268,0 hab./km² 4,46% 1.995.833 Islas Canarias 8º 301,0 hab./km² 4,77% 2.133.684 País Vasco 7º 26,9 hab./km² 5,64% 2.523.020 Castilla y León 6º 93,6 hab./km² 6,19% 2.767.524 Galicia 5º 206,7 hab./km² 10,75% 4.806.908 Comunidad Valenciana 4º 749,0 hab./km² 13,44% 6.008.183 Comunidad de Madrid 3º 222,3 hab./km² 15,96% 7.134.697 Cataluña 2º 91,1 hab./km² 17,84% 7.975.672 Andalucía 1º Densidad Porcentaje Población Nombre Lugar

Organización política de España y Portugal

Estatuto de Autonomía

Consideraciones generales (I)
Es la norma institucional básica de una Comunidad Autónoma , (Art.147 Constitución)
Su aprobación se lleva a cabo mediante Ley Orgánica , tipo de norma que requiere el voto favorable de la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados y del Senado .
En él se recogen:
la denominación de la Comunidad
la delimitación territorial
la denominación
La organización y sede de las instituciones autónomas
las competencias asumida
los principios del régimen lingüístico.

Consideraciones generales (2)
Hay dos formas de acceder a la autonomía.
Por medio del artículo 143 de la Constitución Española
pensada para las comunidades "no históricas ", es decir, todas aquellas
que no habían plebiscitado Estatutos de Autonomía
durante la II República.
Por el procedimiento del artículo 151
Exlusivo para las comunidades históricas de Cataluña ,País Vasco y Galicia.
También accedió por este procedimiento Andalucía , al no haber
podido plebiscitar durante el período republicano debido al
golpe militar .
Tambien se puede formar una comunidadvautónoma,cuando así lo exprese
el interés general, que viene determinado por las Cortes Generales.

Competencias autonómicas
Son los aspectos sobre los que una Comunidad Autónoma puede legislar y gobernar:
pueden gestionar la educación
la sanidad
el cuidado del medio ambiente, etc.
Las leyes de la Comunidad Autónoma no pueden contradecir a la Constitución española.
Hay otros asuntos, como la política exterior, que son competencia del Estado.

Organización Autonómica
Cada Comunidad tiene :
El Parlamento autonómico :
Formado por los representantes elegidos por los ciudadanos. Elabora las leyes autonómicas .
El Gobierno Autonómico
dirige los asuntos de la Comunidad Autónoma.
Formado por:
- El Presidente, ( máximo representante).
- Los consejeros, responsables de los distintos asuntos
Parlamento autonómico andaluz Gobierno autonómico de Madrid

Financiación autonómica
La financiación de las comunidades autónomas gira en torno a un concepto clave:
el principio de solidaridad recogido en la Constitución española.
El objetivo es :
velar por el establecimiento de un equilibrio económico adecuado y justo entre las diversas partes del territorio.

En la actualidad conviven en España dos modelos de financiación autonómica:
el régimen foral , que se aplica al Comunidad Autónoma del País Vasco y a la Comunidad Foral de Navarra.
el régimen común , que regula el resto de comunidades españolas.

¿Cómo se financia?
Se agrupan en tres categorías:
Tributos que han sido totalmente cedidos a las comunidades autónomas , de los cuales reciben el 100% de la recaudación.
impuestos compartidos en los que el Estado cede solamente parte de los ingresos.
Fondo de Suficiencia o financiación adicional que tiene por objeto cubrir la diferencia entre las necesidades de gasto de cada comunidad autónoma.Es el caso de los gastos sanitarios

Divisiones administrativas

La Provincia
Subdivisión gubernamental usualmente en el nivel inferior a estado.
Es una entidad local formada por una agrupación de municipios.
Su órgano de gobierno es la Diputación.

El Municipio
subdivisión administrativa menor a la de provincia puede incluir varias poblaciones, regido por un órgano colegiado denominado ayuntamiento , alcaldía o concejo .

Cabildos
Entidad administrativa exclusiva de Canarias .
Sus miembros son elegidos por sufragio universal directo.
El cabeza de lista más votada se convierte automáticamente en Presidente del Cabildo
Los cabildos fueron creados por la Ley de Cabildos del año 1912 .
Cabildo de la Gomera

6. España y la Unión Europea
La integración de España
en la UE en 1986,ha sido uno de los hechos más importantes
de la historia reciente
de nuestro país .

6.1 Orígenes de la U.E

Mitología
En el panteón griego, Europa era una princesa.
Zeus, el dios supremo de los antiguos griegos, la vio y se enamoró de ella.
Se transformó en toro, para seducirla, y se la llevó a Creta.
Allí, asumió de nuevo su forma humana, y tuvo con ella tres hijos, uno de ellos Minos, el rey de Creta.
El “Rapto de Europa” de Tiziano

La Idea de Europa
El Imperio Romano integro una parte importante de nuestro continente.
La Edad Media trajo la idea de unificación bajo el “cristianismo”
El Renacimiento y la Ilustración aportaron la idea de tolerancia, libertad, respeto a los derechos del hombre… en los que se basa la construcción europea.

Figuras históricas que persiguieron la idea de Europa :
Carlomagno
Carlos V
Napoleón
Metternich
Hitler…
Carlomagno
Carlos V
Napoleón
Metternich
Hitler

Antecedentes

1919-1939
En 1923,el austriaco Conde Coudenhove Kalergi funda el Movimiento Pan Europa.
En 1929, Aristide Briand, primer ministro francés, pronuncia un discurso, en el que defiende la idea de una federación de naciones europeas, basada en los principios de:
Solidaridad
Prosperidad económica
Cooperación política.
El acceso de Hitler en 1933 supone el fin definitivo a la concordia europea.
Conde Coudenhove Kalergi

1945-1957
Tras la 2GM… tres realidades mostraron la necesidad de una nueva orientación europeista:
Conciencia de los europeos de su propia debilidad.
Convicción de que había que evitar la vuelta a otros enfrentamientos entre los estados europeos.
Deseo de crear un continente más:
Libre
Justo
Próspero
Ayudas a Europa con el Plan Marshall
George Marshall

Pasos para conseguir esta idea:
En 1948.
Se crea el Benelux
Unión aduanera de Bélgica, Paises Bajos y Luxemburgo.
se crea la OECE (Organización para la Cooperación Económica Europea
Ayudó a liberalizar el comercio entre todos los estados miembros.
Introdujo ideas tendentes a:
Acuerdos monetarios
Desarrollo y cooperación europea.
En 1949 :
creación de la OTAN .
Creación de “Consejo de Europa ”
Trata de fomentar la cooperación política entre los países europeos.

1950 “Declaración Schuman”
Ministro de exteriores francés propone un plan para integrar y gestionar en común la producción franco-alemana del carbón y del acero.
1951 “Tratado de París”
Nace la CECA (Comunidad europea del carbón y del acero)
Declaración Schuman
Robert Schuman

Tratado de Roma
El 25 de marzo de 1957 se firman dos tratados que daban existencia a :
La CEE (Comunidad económica europea).
Los estados firmantes establecen:
Una libre circulación de personas.
Mercancias…
Servicios y capitales.
Sería conocido como Mercado Común.
Creaba una “Política Común Agrícola” (PAC)
Libertad de circulación de productos agrícolas.
EURATOM (Comunidad de la energía Atómica)
Pretende desarrollar la industria de la energía nuclear con fines pacíficos.

EURATOM (Comunidad de la energía Atómica)

Firma del Tratado de Roma

1973 : 1ªAmpliación
Nace la: “Europa de los 9”
Ampliación de la CEE por el norte:
Reino Unido
Dinamarca
Irlanda
Noruega vota en contra de su ingreso.
Se crean nuevas instituciones:
Sistema Monetario Internacional (SMI)
Cooperación Política Europea (CPE)

1981 y 1986: Ampliación
Nace la: “Europa de los 12”
Ampliación de la CEE por el sur:
Grecia (1981)
España y Portugal (1986)
Entra en vigor:
Acta Única Europea
Reforma los tratados fundacionales.
Sustituye el nombre de CEE por CE.
Reforma Institucional
Coordinación de la política monetaria europea.
Firma adhesión España a la CE

1992: Tratado de Maastricht
Objetivo:
Entró en vigor el 2 de Nov. de 1993.
Cambia el nombre de la CE por UE.
Establecer tres pilares básicos:
Unión Económica y Monetaria .
Creación en una moneda única (EURO)
Política europea de seguridad común (PESC).
Unión en los ámbitos de justicia y asuntos interiores.
Dinamarca votó NO en referéndum .
Firma del Tratado de Maastricht

1995: Ampliación U.E
Ampliación :
Austria
Suecia
Finlandia

1997: Tratado de Amsterdam
Se aprueba la Agenda 2000, para el siglo XXI:
Tratado de Amsterdam (en vigor desde 1999)
Evalúa el Tratado de Maastricht.
Busca una Europa más democrática y social.
Admite la diversidad y nuevas ampliaciones.
Libre circulación de personas.
Inclusión de los acuerdos de “Schengen”
Admite una Europa de “dos velocidades”
Firma Tratado de Amsterdam 17 de Junio de 1997

Fronteras Schengen hasta la UE 25

2001: Tratado de Niza y Declaración de Laeken
Tratado de Niza:
Objetivos:
Reformas institucionales que aseguren el funcionamiento de la unión tras una nueva ampliación.
Reponderación del voto de cada país en función de su peso demográfico.
Consolidación de la cooperación.
Declaración de Laeken (Bélgica)
Objetivos:
Redacción de una Constitución Europea.

2004: Ampliación hacia el este
Países:
Estonia
Letonia
Lituania
Polonia
Rep. Checa
Hungría
Eslovaquia
Eslovenia
Chipre
Malta

2005: Proceso de Ratificación de la Constitución Europea
Una vez firmado por los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea comenzaron los procesos de ratificación :
El 20 de febrero de 2005 España se convirtió en el cuarto país de la UE que se pronunció sobre la Constitución Europea y el primero que lo hizo mediante referéndum.
Anteriormente ya habían respaldado el tratado por vía parlamentaria Lituania, Hungría y Eslovenia.
Francia el 29 de mayo se convirtió en el primer país de la UE que rechazó el tratado , al igual que Holanda un mes después.
El proceso sigue abierto y con muchos interrogantes.

2007 Tratado de Lisboa
El Tratado de Lisboa , firmado por los representantes de todos los estados miembros de la UE el 13 de diciembre de 2007 es el que sustituye a la Constitución para Europa tras el fracasado tratado constitucional de 2004 .
Se diseñó para mejorar el funcionamiento de la Unión Europea .
Busca r esolver problemas :
Mundialización
Ca mbio climático
Ev olución demográfica
S eguridad y energía.

Cronología:
El Proceso de creación europeo :
1923,el austriaco Conde Coudenhove Kalergi Movimiento Pan- Europa.
1929, Aristide Briand, idea de una federación de naciones
1945-1957. 2ª Guerra Mundial y Recuperación europea.
1948.Se crea el Benelux y la OECE
1949 creación de la OTAN y Creación de “Consejo de Europa”
1950 “Declaración Schuman”
1951 “Tratado de París” Nace la CECA (Comunidad europea del carbón y del acero)
1957 .Tratado de Roma. Países fundadores
1973 . Ampliación a 9 países
1979 Creación Sistema Monetario Europeo (ECU)
1981 Adhesión de Grecia
1985. Firma del acuerdo de Schengen (Benelux,Francia y Alemania)
1986. Adhesión de España y Portugal
1986. Acta Única Europea
1992. Tratado de Maastricht
1995. Ampliación Austria, Suecia y Finlandia.
1997. Tratado de Amsterdam y Agenda 2000
2001. Tratado de Niza
2004. Ampliación UE-25
2005. Proceso de Ratificación de la Constitución Europea
2007. Tratado de Lisboa

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Organización Territorial

by jose.marti on Oct 08, 2009

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