La sostenibilidad local en la gestión municipal

  • 2,965 views
Uploaded on

Presentación del curso sobre Gestión Ambiental Municipal. Ayuntamiento de Corvera (Asturias). 2010.

Presentación del curso sobre Gestión Ambiental Municipal. Ayuntamiento de Corvera (Asturias). 2010.

  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
No Downloads

Views

Total Views
2,965
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
3

Actions

Shares
Downloads
0
Comments
0
Likes
5

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón Jorge  Vallina  Crespo   Consultor  de  Sostenibilidad  y  Medio  Ambiente   Director  de  Excelencia  y  Sostenibilidad   jorgevallina@formagrupo.com  
  • 2. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón 1.  La sostenibilidad local en la gestión municipal 2.  Gestión de residuos en el ámbito local 3.  Contaminación ambiental 4.  Ruidos: características y legislación 5.  Urbanismo y medio ambiente 6.  Ordenanzas municipales de medio ambiente de Corvera y Castrillón 7.  Información y participación ambiental en la gestión municipalTemario del curso
  • 3. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón  Sostenibilidad Local: concepto, principios y objetivos  Políticas y Estrategias de Sostenibilidad Local  Gestión Ambiental Municipal  Instrumentos de Gestión Ambiental Municipal  Competencias Ambientales de las Entidades Locales  El Programa Agenda 21 LocalContenidos 2
  • 4. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón Pensemos en el presente… para hacer un mañana mejorSOSTENIBILIDAD LOCAL 3
  • 5. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón La sostenibilidad, tanto global como local, Pensar globalmente y actuar localmente no se puede concebir sin la necesaria integración de los aspectos ambientales, económicos y sociales que confluyen en la sociedadSOSTENIBILIDAD LOCAL 4
  • 6. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón Cada municipio conforma un sistema interrelacionado donde, en un entorno concreto, confluyen fuerzas motrices (población + economía) que ejercen presiones sobre el medio (usos del territorio, consumo de recursos, residuos…), generando unos impactos sociales y ambientales, a los que se debe dar respuesta a través de políticas integradoras orientadas a un desarrollo local sostenible ECONOMÍA CONSUMO Usos del territorio Calidad ambiental Industria Población Consumo de recursos Biodiversidad naturales Alteración del paisaje Agricultura Economía Emisiones Impactos sobre la salud Energía Tecnología Residuos Impactos sociales Servicios Urbanización Tensiones sociales Crisis económicas Turismo Presiones económicas TransporteSOSTENIBILIDAD LOCAL 5
  • 7. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón   Uso eficiente y racional de los recursos naturales   Planificación sostenible de las actuaciones sobre el medio para minimizar su impacto ambiental y territorial   Prevención de la contaminación y de los residuos   Protección de los ecosistemas urbano-rurales y la biodiversidad   Mejora de la movilidad y la accesibilidad   Igualdad, justicia y cohesión social   Derecho a la información y a la participación   Diversificación e impulso de la economía local   Contribución al desarrollo sostenible globalSOSTENIBILIDAD LOCAL 6
  • 8. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón La sostenibilidad local es el desarrollo para la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas en equilibrio con el entorno natural y las capacidades económicas en el ámbito localSOSTENIBILIDAD LOCAL 7
  • 9. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón … Potencia una economía local diversificada y sostenible … Adecua el desarrollo local con el respeto por el entorno … Tiene un buen diseño y planificación urbanística … Apuesta por la gobernanza y el buen gobierno en la gestión municipal … Garantiza la accesibilidad a los servicios y la movilidad para tod@s … Favorece la integración y la igualdad de las personas … Facilita la relación de los vecinos con su entorno natural … Fomenta el uso racional de los recursos … Promueve hábitos y estilos de vida sosteniblesSOSTENIBILIDAD LOCAL 8
  • 10. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón   1992. Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro)  PROGRAMA 21: Actuaciones para el desarrollo sostenible   1993. V Programa de Acción de la Unión Europea: “Hacia un Desarrollo Sostenible”   1994. Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles  “Carta de Aalborg”   2001: VI Programa de Acción de la Unión Europea: “El futuro en nuestras manos”  Estrategia Temática de Medio Ambiente Urbano (2005)   2002: Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo Río+10 (Johannesburgo)   2007: Estrategia Española de Desarrollo Sostenible   2007: Estrategia Española de Medio Ambiente Urbano (borrador)   2008: Estrategia Asturiana de Desarrollo SosteniblePOLÍTICAS YESTRATEGIAS 9
  • 11. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón La problemática ambiental local refleja a escala local de los problemas ambientales globales de acuerdo a las condiciones políticas, económicas, sociales y ambientales del territorio   Planeamiento y gestión urbanística sin criterios ambientales   Polución del aire, malos olores…   Contaminación de las aguas   Problemas en el abastecimiento de recursos básicos   Afecciones a redes de saneamiento por vertidos   Deficiencias en la gestión de los residuos   Ruidos y vibraciones   Malos olores   Deterioro de la calidad ambiental del entorno urbano   Pérdida de espacios verdes   Aparición de zonas degradadas y de exclusión social…GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL 10
  • 12. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón … impactos sociales y económicos de la problemática ambiental local … obligaciones que emanan de la normativa general, sectorial y ambiental aplicable … costes económicos derivados de la no-gestión … presión y demandas de los ciudadanos y otros grupos de interés … mejorar las condiciones de seguridad y salud ciudadanas … necesidad de mejorar la imagen corporativa de la entidad local … marketing territorial y atracción de población/inversionesGESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL 11
  • 13. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón La  gesón  ambiental  municipal  engloba  el  conjunto  de  polícas,  estrategias  y  acciones  para  la   integración  de  la  variable  ambiental  en  los  procesos  de  decisión  y  en  las  actuaciones  de  los  entes   locales  que  afectan  al  medio  ambiente  y  la  calidad  de  vida  de  los  ciudadanos     Controlar las actividades que causan impactos ambientales   Sensibilizar e implicar a la ciudadanía en la conservación de su entorno   Prevenir la degradación del entorno local   Recuperar y restaurar el medio ambiente local   Poner en valor los recursos ambientales endógenos   Fomentar una economía local sostenibleGESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL 12
  • 14. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón   El municipio es la instancia clave para la Gestión Ambiental, porque es a nivel local donde se dan las expresiones más claras de los problemas ambientales que aquejan o inciden en el ciudadano.      Los Ayuntamientos se presentan como el principal órgano articulador de demandas y soluciones a los ciudadanos, por lo cual la creación de una Política Ambiental Municipal y una efectiva acción de su gestión se convierte en una meta para hacer sostenible el desarrollo del territorio municipal.      La gestión ambiental municipal se soporta por un conjunto de acciones encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión relativo a la conservación, defensa, protección y mejora del ambiente, a partir de un enfoque interdisciplinario y global.GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL 13
  • 15. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón   Aumentar la coherencia y la rentabilidad de las políticas ambientales y de sostenibilidad   Cumplir la legislación vigente sobre medio ambiente de forma eficaz y rentable   Armonizar las responsabilidades en relación con la normativa ambiental   Mejorar la sensibilización ecológica de los ciudadanos, los funcionarios locales y las partes interesadas   Mejorar la colaboración y la comunicación entre los ciudadanos y los dirigentes y técnicos municipales mediante sistemas de participación ambiental   Ahorrar costes, empleando menos recursos y servicios para el control ambiental   Mejorar la reputación y la «competitividad» del municipio o ciudad   Contribuir a lograr los objetivos nacionales y europeos relacionados con el medio ambiente para hacer del municipio un lugar más atractivo para trabajar e invertir.GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL 14
  • 16. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón   AGENDA 21 LOCAL. Programa de acción que se basa en la integración, con criterios sostenibles, de las políticas ambientales, económicas y sociales del municipio.   CAMPAÑAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN AMBIENTAL   SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL DE LA CIUDADANÍA   PLANIFICACIÓN AMBIENTAL Y ORDENACIÓN TERRITORIAL   EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PLANES URBANÍSTICOS Y PROGRAMAS   PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN Y RESTAURACIÓN AMBIENTAL   ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL   EVALUACIÓN Y PLANES DE RIESGOS AMBIENTALES   CONTROL AMBIENTAL DE ACTIVIDADES CLASIFICADASGESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL 15
  • 17. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón   ORDENANZAS MUNICIPALES. Disposiciones a través de las cuales el régimen local entronca con los ordenamientos jurídicos europeo, estatal y autonómico para regular la conservación y mejora de la calidad ambiental, la protección de la salud de las personas y la utilización racional de los recursos.   INSTRUMENTOS ECONÓMICOS-FISCALES (ecotasas)   CONTRATACIÓN Y COMPRA PÚBLICA VERDE. Extensión de la responsabilidad ambiental a los proveedores de productos y servicios a nivel municipal mediante el establecimiento de criterios ecológicos y de sostenibilidad.   AUDITORÍAS Y SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN SERVICIOS MUNICIPALES   INDICADORES DE MEDIO AMBIENTE URBANO/SOSTENIBILIDAD. Índices que permiten evaluar el grado de comportamiento sostenible de un municipio en función de vectores de carácter económico, social y ambiental. (“Huella ecológica”)GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL 16
  • 18. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón Artículo 45 de la Constitución Española (1978) 1.  Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. 2.  Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva. 3.  Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la ley fije, se establecerán sanciones penales o, en su caso, administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado.COMPETENCIAS MUNICIPALES 17
  • 19. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón UNIÓN EUROPEA ENTES LOCALES - AYUNTAMIENTOS Directivas Ordenanzas municipales Reglamentos Reglamentos municipales Decisiones ESTADO ESPAÑOL Ley - Real Decreto Ley Real Decreto Legislativo Real Decreto COMUNIDADES Orden Ministerial AUTÓNOMAS Resolución Leyes Autonómicas Decretos Autonómicos ResolucionesCOMPETENCIAS MUNICIPALES 18
  • 20. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón   Protección del medio ambiente: control de la contaminación, los vertidos y la sanidad ambiental Según  la  Ley  de  Bases  del   Régimen  Local,  los     Prevención y extinción de incendios Ayuntamientos,  como   organismos  más  próximos     Ordenación y gestión urbanística al  ciudadano,  son   desnatarios  de  las     Parques y jardines competencias  de  control,     Conservación de caminos y vías rurales protección  y  gesón  del   medio  ambiente     Patrimonio histórico-arqueológico   Protección de la salubridad pública   Suministro de agua y alumbrado público   Servicios de limpieza viaria, de recogida y tratamiento de residuos   Alcantarillado y tratamiento de aguas residuales   Transporte público de viajerosCOMPETENCIAS MUNICIPALES 19
  • 21. Ayuntamiento Ayuntamiento de Corvera de Asturias de Castrillón La Agenda 21 Local es el proyecto estratégico a largo plazo que emprende un municipio para favorecer eldesarrollo local y mejorar la calidad de vida a través deiniciativas y planes de acción para un futuro sostenibleAGENDA 21 20 LOCAL