1. PROCESOS DE INNOVACION EN COLOMBIA
JINERY ASTRID BARON SAAVEDRA
VICKY JOHANNA RINCON PRADA
JENNY FERNANDA CHOCUE CASSO
COLEGIO ANTONIO GARCIA I.E.D
PROYECTO DE CICLO
BOGOTÁ D.C
10-01
2014
2. Contenido
1. ¿QUE ES UN PROCESO DE INNOVACIÓN? .................................................................................. 3
2. PROCESO DE INNOVACIÓN EN COLOMBIA: ................................................................................ 4 3. Actividades de innovación y desarrollo tecnológico según grado de innovación....................... 6
4.1. La innovación testimonial ................................................................................................... 8
5. Innovación y condiciones de trabajo (II): sistematizar el proceso creativo ................................ 9 6. Distribución de la inversión según tipo de actividad ................................................................ 10
7. Bibliografía ................................................................................................................................ 11
3. 1. ¿QUE ES UN PROCESO DE INNOVACIÓN?
Todas las empresas de un modo u otro innovan, ya que su competitividad y continuidad dependen de hacerlo. No obstante, pocas empresas son conscientes de que lo hacen: la encuesta del Instituto Nacional de Estadística (INE) de innovación en empresas en 2010 revela que aproximadamente el 33% de las empresas españolas de 10 o más asalariados han declarado haber sido innovadoras en el periodo 2008-2010. Por lo tanto, existe un 67% de empresas españolas que podrían estar innovando sin ser conscientes de ello (innovación oculta).
La innovación está presente en nuestro día a día. Las empresas hacen referencia a su capacidad de innovación, a sus productos innovadores... En la publicidad es cada vez más frecuente que se ponga de relieve la innovación que reside en los productos que anuncia, siendo también habitual encontrar referencias a la innovación en los servicios públicos.
Por lo extendido del término “innovación” es importante tener en cuenta que se pueden distinguir dos acepciones diferentes:
La innovación, como proceso por el que se transforma una idea en un producto o servicio novedoso en el mercado, o por el que se incorpora un novedoso proceso de fabricación o nuevos métodos de organización o de comercialización en la empresa (capacidad de innovación de la empresa).
La innovación, como la actividad por la cual resultados derivados de la investigación y el desarrollo (conocimientos, prototipos) son lanzados hacia el mercado en forma de nuevos productos, servicios o bien son transformados en nuevos procesos en la empresa (I+D+i).
La innovación como todo proceso empresarial puede ser gestionado y controlado, siendo éste el máximo exponente de consciencia y control sobre la innovación. Entre las dos situaciones extremas descritas (innovación oculta y gestión del proceso de innovación), existen situaciones diversas en las que las empresas son conscientes de que innovan pero sin tener control sobre ello, es decir, acometen innovaciones generalmente de modo puntual o si es de forma habitual conducidos por demandas de clientes o del mercado sin anticipación a dichas demandas.
4. Ilustración 1 procesos de innovación
2. PROCESO DE INNOVACIÓN EN COLOMBIA:
De acuerdo al Índice Global de Innovación del Insead, Colombia ocupaba en el 2012 el puesto 65 entre 141 países de la muestra, y su porcentual aplicado a la Investigación y Desarrollo (I&D) alcanza apenas 0,16% sobre el PIB, mientras que economías desarrolladas invierten más del 3,3% del PIB, es decir, 20 veces más que Colombia e incluso países como Brasil lo hacen con más de 7; Argentina, más de 5, y Chile, más de 2,5 veces.
La investigación pública es responsable de la mayoría de la investigación básica en el mundo: más del 75% de toda la investigación básica en economías de alto ingreso y cercana al 100% en China, 90% en México y 80% en Chile. La innovación es un factor estratégico, relacionada con la supervivencia de las empresas en el largo plazo; es la que responde por saltos de competitividad en la industria, repercutiendo en el aumento de la productividad.
5. El tema más complejo hoy en política de innovación es poder vincular adecuadamente todos los factores de innovación en la relación público-privada entre instituciones y empresas que permita obtener resultados tangibles. Para enfrentar los retos de la innovación son también necesarios mayores incentivos fiscales, fondos para I&D, excelencia en la educación, laboratorios de investigación, asociaciones público-privadas APP innovadoras, desarrollar la capacidad de innovación sin investigación, entre muchos otros elementos.
Las empresas deben adoptar un modelo de gestión que permita aprovechar las oportunidades de fuentes de conocimiento y tecnologías internas y externas. La literatura especializada sugiere, para estimular el proceso, que las empresas adopten un proceso de innovación abierta que requiere cuatro características básicas: primero, las compañías tienen que internalizar el concepto de proceso colaborativo de innovación mediante el cambio en su cultura corporativa y su estructura organizacional. Segundo, deben tener la capacidad de absorción, que es la habilidad institucional de percibir nuevos conocimientos en el ambiente externo y poder incorporarlos. Tercero, desarrollar la gestión del conocimiento que consiste en las estrategias que le permiten adquirir, compartir y usar activos de conocimiento que recogen el capital intelectual de la organización.
Por último, desarrollar la capacidad de desabsorción o la expertise de identificar oportunidades que no están en su core business actual, mediante transferencia de conocimiento a partir del análisis de compatibilidad con tecnologías desarrolladas.
Para desarrollar un apropiado marco de política de innovación e impulsar crecimiento y empleo en Colombia, la innovación tiene que volverse discusión pública y el Gobierno Nacional colocarla en el centro de su estrategia. Posteriormente, el reto del país está en poder ensamblar los diferentes componentes de la innovación que constituye, el ecosistema de innovación, liderado por una única institución dueña del proceso como Colciencias, con recursos ampliados (humanos, financieros y materiales) y/o la creación de una agencia nacional de innovación, que permita vincular todo los grupos de interés e integrar las estrategias de innovación, los drivers de innovación y crear el medio ambiente innovador con las políticas necesarias para alcanzar un país más competitivo de fuerte cultura innovadora.
La innovación tecnológica como estrategia nacional para incrementar la competitividad del sector productivo, hace necesaria una reflexión sobre las capacidades que existen en nuestras empresas en esta materia. Proponemos algunos insumos para dicha reflexión basados en el trabajo que ha realizado el Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología (OCyT), en el tratamiento de los datos de las últimas encuestas de innovación y desarrollo tecnológico,
6. realizadas en el país durante el 2005, 2007 y 2009. Algunos de estos resultados fueron presentados en el reciente Foro sobre las 'Dinámicas de Innovación en el Sistema Colombiano de Competitividad' organizado por CIMANDES, capítulo de egresados de ingeniería mecánica de la Asociación de Egresados de la Universidad de los Andes, Uniandinos.
Las encuestas de innovación y desarrollo tecnológico tienen un carácter censal en el país. Se aplican al total de empresas industriales manufactureras del directorio oficial de empresas industriales del DANE, y han tenido consistentemente tasas de respuesta superiores al 85 por ciento.
La distribución de la encuesta es un reflejo de la estructura de nuestra economía. La mayoría de las empresas tienen menos de 50 empleados y pasaron de representar el 65,8 por ciento de las empresas encuestadas en el 2005, al 67,6 por ciento en el 2009. En el país, las capacidades de innovación pareciesen estar asociadas al tamaño, donde las organizaciones pequeñas son las que menos oportunidades de innovación tienen. En promedio, el 66 por ciento de las empresas pequeñas que respondieron las tres encuestas, no realizan ningún esfuerzo en materia de innovación.
Pero en general, los resultados de las encuestas no evidencian un panorama alentador. Los montos destinados por las empresas al desarrollo de actividades con el propósito de innovar han disminuido en casi dos puntos porcentuales, con respecto al PIB 3. Actividades de innovación y desarrollo tecnológico según grado de innovación
No innovadoras cuando no han realizado esfuerzos en materia de innovación. La estrategia de innovación de las empresas varía de acuerdo a sus distintos grados, tal como se evidencia en la Tabla 1.
7. Tabla 1.
Ilustración 2 Distribución de la inversión en actividades de innovación y desarrollo tecnológico según grado de innovación
Las empresas más exitosas en materia de innovación dan mayor importancia a la I+D, actividad que es realizada al interior de las grandes compañías (más de 200 empleados); o a través de outsourcing de la I+D cuando estas son pequeñas (sobre todo en los últimos años encuestados). Esto último, nos permite sugerir que una forma de incidir en las capacidades de innovación al interior de las organizaciones es fortaleciendo el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y creando una coyuntura adecuada para que se establezca un vínculo real de colaboración entre las empresas del sector productivo y las universidades, y centros de investigación y desarrollo tecnológico del país.
Si la apuesta es por la innovación, debe ser una apuesta transversal que considere las heterogeneidades de las empresas y las diferencias en sus capacidades y necesidades específicas; debe ser una apuesta sostenible en el largo plazo, con instrumentos focalizados a superar las distintas fallas de mercado. El fortalecimiento de los procesos de medición de la innovación proveerá los insumos necesarios para la evaluación de las políticas implementadas.
(Arias, 2012)
8. 4. Innovación y condiciones de trabajo (I)
La empresa debe estar inmersa en un proceso de mejora continua en todos sus ámbitos, ofreciendo sistemas de gestión eficaces que le permitan pervivir. La realidad nos demuestra que las sociedades más competitivas tienen también niveles de Investigación y Desarrollo (I+D) más altos, tal es el caso de EE.UU y algunos países europeos (Finlandia, Dinamarca,…). En general el promedio de recursos dedicados a I+D en Europa se sitúa cercano al 2% del PIB, cuando en EE.UU es del 3,5%. En España superaba ligeramente el 1% del PIB en el año 2005, aunque con expectativas de incrementos substanciales. De la misma manera, los recursos empresariales dedicados a la formación de los trabajadores son en Europa en promedio la mitad de los dedicados en EE.UU.
Si tenemos en cuenta que la Innovación y la Formación continua en la empresa son los dos elementos por excelencia que determinan el futuro de una organización, es claro el notorio esfuerzo que debe realizar nuestro país y en particular las empresas para tener un nivel de competitividad de sociedades y organizaciones avanzadas. Más cuando estamos perdiendo competitividad año tras año y por la misma razón, nuestro déficit exterior sigue creciendo. No obstante, nuestro país es el que más puestos de trabajo ha creado en los últimos 10 años.
En la actualidad, los conceptos tradicionales de I+D han sido ampliados con el de Innovación (I+D+i), que engloba tanto a la tecnológica como a la personal. Es cierto que las empresas deben utilizar las mejores tecnologías y recursos materiales disponibles con los que lograr incrementos sustanciales de productividad, pero también necesitan de la aportación creativa de todos sus miembros. En el fondo, son las personas las que permiten el mejor aprovechamiento de los avances tecnológicos, adecuándolos a las propias necesidades de cada organización y reinventando con éstos las mejores soluciones a cada situación. Y son también las personas, con sus capacidades, inquietudes y motivaciones, las que hacen viables las nuevas ideas y proyectos en beneficio de la empresa y de la propia sociedad. Pero tal capacidad de aporte, no es solo cuestión de competencia, habilidades y como no, de exigencia.
4.1. La innovación testimonial
Sugerencias de mejora. Entorno a la década de los 80 es habitual que muchas empresas de tamaño mediano y grande sistematicen los clásicos buzones de sugerencias y establezcan procedimientos personalizados de aporte ideas, con pequeñas unidades para su tratamiento y la búsqueda de soluciones. No es
9. recomendable que una sugerencia se limite exclusivamente a su transmisión al mando inmediato, aunque éste debería estar implicado en el proceso. Suele caracterizarse el procedimiento por disponer de un registro documental sencillo, tanto de las propuestas como de las soluciones. En organizaciones que contaban con un aceptable apoyo del sistema se alcanzaba un promedio de 2-3 ideas aplicadas/año y trabajador. En la mayoría de empresas el sistema ha sido testimonial y de limitada eficacia. Muchas empresas aplicaron en el ámbito de la Seguridad y Salud laboral un procedimiento para la comunicación de riesgos y propuesta de mejoras, incluso antes que hacerlo en ámbitos como el de la calidad. (Bellovi, 2007)
5. Innovación y condiciones de trabajo (II): sistematizar el proceso creativo
En este momento nos limitaremos a plantear un sencillo esquema procedimiento documental que permita generar nuevos hábitos de trabajo grupal y así consolidar la actividad innovadora en los propios procesos productivos. Su valor es meramente orientador. Cada empresa en función de sus características y de su cultura propia habría de adaptarlo a sus necesidades. Tal procedimiento va dirigido a empresas que pretendan promover y desarrollar una mayor participación y responsabilidad la organización en la prevención de riesgos laborales y en general en la mejora continua que habría de impregnar la empresa, dentro del necesario espíritu de mejora continua que habria de impregnar el sistema general de gestión y sus diferentes subsistemas. Algunos criterios de actuación en la elaboración del procedimiento a tener en cuenta han sido citados en el sub apartado correspondiente a la “revisión de la política innovadora de la empresa”. Aclararemos algunos más. Como se ha dicho, es imprescindible la constitución de una unidad que estimule y coordina el proceso en los diferentes grupos de trabajo. Este rol podrá ser asumido y compatibilizado por la unidad de calidad o el servicio de prevención de riesgos laborales, SPP. Es importante que tal coordinación se ejecute en el seno de la empresa. Precisamente, por el carácter independiente del SPP y su acercamiento natural a las necesidades e inquietudes de los trabajadores, lo hacen acreedor de los méritos para asumir tal función, tal como ha sucedido en algunas empresas. En todo caso, es importante que las funciones de gestión de calidad, de la prevención, del medio ambiente y de la innovación estén integradas al sistema de gestión general de la empresa y todos los miembros de la organización asumen funciones específicas en tales ámbitos. La innovación no
10. debería ser función exclusivas de unos pocos, sin ir en detrimento que la empresa pudiera disponer de un departamento o unidad específica para el desarrollo interno de la I+D+i o en alianzas con universidades externas. En cualquier circunstancia, de existir tal unidad especializada, esta debería ser compatible con la acción innovadora que de manera natural habria de desarrollarse en los diferentes procesos o ámbitos de la organización.
(Bellovi)
6. Distribución de la inversión según tipo de actividad
En Colombia existen impuestos a nivel nacional y regional. Los impuestos de carácter nacional aplican para todas las personas naturales o jurídicas residentes en el país y los impuestos de carácter regional son determinados por cada departamento o municipio conforme los parámetros fijados por la Ley. A continuación encontrará una breve descripción y la tarifa de los principales impuestos que existen en Colombia. IMPUESTO DEFINICIÓN TARIFA Renta y Ganancia Ocasional El impuesto sobre la renta tiene cubrimiento nacional y grava las utilidades derivadas de las operaciones ordinaras de la empresa. El impuesto de ganancia ocasional es complementario al impuesto sobre la renta y grava las ganancias derivadas de actividades no contempladas en las operaciones ordinarias. Impuesto de renta: 25% Ganancia Ocasional: 10% Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE) El CREE es un impuesto de carácter nacional y consiste en un aporte de las personas jurídicas en beneficio de los trabajadores, la generación de empleo, y la inversión social. El CREE se aplica sobre los ingresos que sean susceptibles de incrementar el patrimonio de las empresas. Este impuesto remplazó algunas contribuciones sociales basadas en la nómina. 9% hasta el 2015, 8% a partir del 2016 Impuesto al Valor Agregado (IVA) Es un impuesto indirecto nacional sobre la prestación de servicios y venta e importación de bienes. Tres tarifas según el bien o servicio: 0%, 5% y 16% Impuesto al consumo Impuesto indirecto que grava los sectores de vehículos, telecomunicaciones, comidas y bebidas. 4%, 8% y 16% Impuesto a las Transacciones Financieras Impuesto aplicado a cada transacción destinada a retirar fondos de cuentas corrientes, ahorros y cheques de gerencia. 0,4% por operación. Impuesto de Industria y Comercio Impuesto aplicado a las actividades industriales, comerciales o de servicios realizadas en la jurisdicción de una municipalidad o distrito, por un contribuyente con o sin establecimiento comercial, Se cobra y administra por las municipalidades o distritos correspondientes. Entre
11. 0,2% y 1,4%. Impuesto Predial Impuesto que grava anualmente el derecho de propiedad, usufructo o posesión de un bien inmueble localizado en Colombia, que es cobrado y administrado por las municipalidades o distritos donde se ubica el inmueble. Entre 0,3% a 3,3%. Para mayor información sobre los impuestos en Colombia puede visitar la página de E-Regulations. También puede consultar nuestra Guía Legal para hacer Negocios en Colombia.
7. Bibliografía
Arias, D. L. (26 de 03 de 2012). colombia digital. Obtenido de colombia digital.net
Bellovi. (2007). instituto nacional de seguridad e higiene de trabajo.
Bellovi, M. B. (2007). instituto nacional de seguridad e higiene de trabajo. Obtenido de http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/NTP/NTP/Ficheros/926a937/ ntp-941%20w.pdf
instituto nacional de seguridad e higiene de trabajo. (s.f.). Obtenido de 2007.
