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Metas educativas 2021
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Metas educativas 2021

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  • 1. METAS EDUCATIVAS 2021, La Educación que Queremos para laGeneración de los Bicentenarios. Documento Final, Organización deEstados Iberoamericanos (OEI), Comisión Económica para América Latinay el Caribe (CEPAL). Mar del Plata (Argentina) (2010)Documento elaborado con el auspicio de organizaciones como la OEI con elconcurso de los distintos gobiernos de Latinoamérica en torno a la educación ylas posibilidades de crecimiento en ésta materia, aprovechando el momentohistórico de los bicentenarios en la región, como impulso para consolidar lasindependencias a partir de una educación pertinente que libere a los pueblosde rezago económico y social que padece desde sus orígenes.El texto está dividido en ocho capítulos en donde se plantean desde lasaspiraciones del proyecto en tiempos específicos, desafíos, dificultades, calidady metas educativas, hasta los costos de financiación, compromisos de losgobiernos y evaluación de los progresos logrados.Tomando en consideración que la gran mayoría de bicentenarios se celebranentre los años 2009 hasta 2021, empieza un proceso puesto por escrito quevincula el ideario de libertad de los países latinos con la búsqueda de lasuperación de las desigualdades, el acceso equitativo a los bienes materialesy culturales disponibles, el buen vivir, la defensa de la naturaleza y en generalel reconocimiento efectivo de todas las personas.Para el efectivo cumplimiento de los objetivos trazados se requiere laintervención de la sociedad expresada en el compromiso real de los paísessumado al respaldo para con las naciones con menos posibilidades. Laeducación para todos, un anhelo generalizado que encuentra sus formulacióninicial en la Declaración firmada en Tailandia (1990), “educación comoderecho” y que diez años después (Dakar 2000), se tradujo en el desarrollo delMarco de Acción para el cumplimiento de las seis metas de la Educación paratodos (EPT).Entre las pretensiones de la EPT es posible destacar:▲Velar porque antes de 2015 se extienda la enseñanza gratuita y obligatoriaen la primaria.▲Aumentar de aquí a 2015 el número de alfabetizados en un 50%.▲Mejora en los aspectos cualitativos de la educación con miras a conseguirresultados más elevados, aprendizajes reconocidos y mensurables, en especialen las áreas de lectura, escritura y aritmética principalmente.Tales pretensiones se relacionan directamente con los desafíos subregionalesen materia de cobertura, continuidad, calidad y equidad en la educación y lanecesaria atención de la estrecha dependencia entre el contexto socioculturalde las familias y los avances educativos de los hijos.Asimismo, organismos internacionales como la UNESCO y la CEPALencontraron que para dar cabal cumplimiento a las metas en educación, es
  • 2. imprescindible mejorar la gestión, ello mediante la incorporación de lasTecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) a los procesos deenseñanza y aprendizaje, orientando el desarrollo del currículo hacia laadquisición de competencias básicas desde luego, atendiendo la formación deciudadanos participativos y responsables, legítimas aspiraciones quedependen de su avance, específicamente de la buena voluntad de losgobernantes que no tienen necesariamente la educación como una prioridad ydeben responder a un sentir rentístico de la educación.Por otra parte, las METAS EDUCATIVAS 2021, se amparan en la DeclaraciónUniversal de los Derechos Humanos y el Pacto Internacional de los DerechosCiviles y Políticos de 1966 (artículo n° 18), para hacer ingente defensa de laeducación como derecho, que para su ejercicio requiere el concurso de lospadres de familia y las diversas instituciones de orden nacional y global cuyasintenciones aunque en apariencia halagüeñas no han redundado en elbeneficio tácito de las poblaciones que muy juiciosamente analizaron ycatalogaron.En cualquier caso se espera se superen los dos grandes desafíos del últimotiempo, que son la superación del retraso educativo acumulado durante loscorrido del siglo XX, sobre todo en lo que concierne a la atención a la primerainfancia y la formación de población joven y adulta y en segundo términoenfrentar los desafíos del siglo XXI, formando una generación adaptable a losvertiginosos cambios tecnológicos, los sistemas de información e innovación,para lograr a partir de un desarrollo económico equilibrado entre los actoressociales, la reducción de la pobreza, las desigualdades y la ausencia decohesión social.El debate educativo propiciado por la OEI ha tenido eco en diferentesorganismo internacionales como la UNICEF y el Instituto Internacional dePlanteamiento de la Educación (IIPE), quienes a la luz del documento encuestión, se comprometieron a respetar los acuerdo a lo que se llegue fruto deintensas discusiones y cooperar con las demás instituciones y el cumplimientode sus fines, sumándose al estimulo de la participación masiva en el desarrolloy supervisión del proyecto educativo 2021.Hasta aquí el asunto problémico no se centra en los desafíos de la educación olas tareas por cumplir desde las citadas organizaciones, sino en los costosderivados de plantear lo que se puede concebir como una política educativa decarácter regional que debería forzar a los estados nacionales a reconsiderarsus plan de inversiones y gastos para avalar proyectos de formación quepermitan a la región Iberoamericana en este caso, emerger de su significativoatraso con respecto al mundo industrializado. Este asunto desde luegoincorpora a los organismos internacionales que deben superar la etapa de ladisquisición teórica y los formalismos para de una vez por todas aportareconómicamente al fortalecimiento de proyecto educativo, esto sin contar conlos intereses no del todo claro de las organizaciones de apoyar la inversióneducación soportándolo en el disfrute de un beneficio, de modo que el interés,la usura y la ambición desmedida acaba por deslegitimar cualquier intento decrecimiento.
  • 3. Sin embargo, no es desconocida en las líneas del documento de la OEI lapreocupación por la calidad educativa, entendiendo que, en un contexto comoel actual debe ser pertinente con las demandas del entorno (pertinenciacurricular), de tal suerte que permita a los estudiantes insertarse rápidamenteen la sociedad una vez culminado su ciclo de formación, para luego alcanzarlos niveles técnico y/o profesional según corresponda.Por lo demás, el énfasis de la formación propuesto no se limita a losestudiantes de educación inicial, elemental y media, es desde luego de sumaimportancia hacer hincapié en aquéllos que desde el documento son conocidoscomo gestores de la educativos, es decir, docentes suficiente mente formadosy focalizados para no solo centrarse en áreas urbanas de suficiente ofertaacadémica, sino también abordar los sectores rurales, territoriostradicionalmente marginados del conocimiento y del desarrollo.Luego de una apropiada formación docente, condiciones contractuales dignascon salarios respetables y reivindicación de su meritoria labor, la urgenciafundamental tiene que ver con la terminación del analfabetismo más allá delenfoque dicotómico que considera alfabetizado al que es capaz de leer yescribir (decodificar), para adentrarse en un proceso funcional de comprensióne interpretación para construir decididamente nuevas realidades que beneficienno solo intereses particulares sino colectivos.Por otra parte, la tarea de definir unas metas educativas comunes para el año2021, además de ambiciosa y demandante, supone la obligatoriedad degenerar objetivos específicos e indicadores que se leen a lo largo del texto peroque, necesariamente involucran procedimientos apropiados para elseguimiento del proyecto y el cumplimiento de sus compromisos. Enconsecuencia se creó el Instituto de Seguimiento Y Evaluación de las MetasEducativas, entendido como un instrumento que acompañe y de algunamanera sirva como garante del cumplimiento de las metas propuestas, demodo que en sentido explícito se encargue de obtener, procesar yproporcionar una información rigurosa, relevante y veraz.Finalmente resta por indicar que el documento Metas Educativas 2021 aunquehace un balance si se quiere detallado de la educación en América Latina yplanea una serie de metas por cumplir en los años por venir, no deja deparecer una estrategia oportunista que se vale de la conmemoración de losbicentenarios para generar propuestas que dependen en buena medida de labuena voluntad y conciencia social de los gobernantes, pero que da la espaldaa los aportes de maestros y profesionales en educación, desconociendo larelevancia de lo pedagógico por sobre las cifras y el cumplimiento a ultranza deresultados.Reseña elaborada por: Johan Fernando Alfonso Aguirre