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Efectos sobre el sistema eléctrico del incremento de la capacidad de interconexion.
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Efectos sobre el sistema eléctrico del incremento de la capacidad de interconexion.

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Análisis del impacto sobre el Sistema Eléctrico Español de un potencial incremento de la capacidad de conexión internacional.

Análisis del impacto sobre el Sistema Eléctrico Español de un potencial incremento de la capacidad de conexión internacional.

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  1. Efectos sobre el sistema español del incremento de la capacidad de interconexión eléctrica Jorge Morales de Labra Junta Directiva UNEF
  2. El estudio del Dr. Álvarez nos ha mostrado que … Un aumento de interconexión siempre es positivo para el mercado diario español en conjunto Pero el reparto del beneficio entre compradores y vendedores puede estar desequilibrado Además, un incremento sustancial de energía a precio cero, llevaría a una desequilibrio aún mayor La regulación debe acompasar la construcción de interconexiones
  3. … pero para completar la visión no basta con los efectos sobre el pool. Cabe preguntarse, además… ¿Quién asume la inversión en la construcción de las interconexiones? ¿Existen pagos externos al pool vinculados a su utilización? ¿Existen otros beneficios para el sistema diferentes del incremento de beneficio del pool en conjunto?
  4. Para poder responder … Previamente es necesarioprofundizar en el conocimiento del sistema Desmintiendo tres mitos Y analizando lo que ha ocurrido con las últimas interconexiones construidas
  5. Mito 1: “España compra energía nuclear –barata– de Francia” Intercambios internacionales físicos (GWh) 15,000 15,00010,000 10,000 29 años de últimos 42 5,000 5,000 saldo neto exportador 0 0 -5,000 -5,000-10,000 -10,000-15,000 -15,000 Últimos 8 años saldo-20,000 -20,000 neto Imp. Exp. Saldo exportador Fuente: Red Eléctrica de España
  6. Mito 1 v. refinada: “Compramos energía a Francia; pero vendemos más a Portugal y Marruecos” Intercambios internacionales físicos con Francia 10,000 (GWh) 10,000 8,000 8,000 1994-2009 contratos EDF- 6,000 REE firmados en 1991 6,000 vinculados a la ampliación de 4,000 la interconexión 4,000 2,000 2,000 0 0 -2,000 -2,000 -4,000 El primer año sin -4,000 contratos, saldo exportador (en -6,000 el futuro dependerá de la dif. de -6,000 precios) Imp. Exp. Saldo Fuente: Red Eléctrica de España
  7. Mito 2: “El precio mayorista español está por debajo de los del resto de Europa” Precios medios mensuales mercados de contado  No siempre 65 es así 60  En 55 ocasiones, nu€/MWh 50 45 estro precio 40 mayorista es 35 superior al de 30 centroeuropa nov10 dic10 ene11 feb11 mar11 abr11 may11 jun11 jul11 ago11 sep11 oct11 España Francia Alemania Fuente: Red Eléctrica de España
  8. Mito 2: “El precio mayorista español está por debajo de los del resto de Europa”  No Volúmenes relativos de los mercados de contado en 2009 obstante, tanto 600 90% en Alemania como en 500 80% Francia, el 70% modelo de 400 60% mercado no es de 50% pool sino deTWh 300 40% responsable de equilibrio 200 30%  Esto es, cada 20% 100 operador negocia 10% sus déficits o 0 0% excedentes en España Francia Alemania lugar de toda la Demanda Vol. Contado % Contado/Demanda energía  NO son Fuente: ENTSO-E y Fundación de Estudios Financieros comparables
  9. Mito 3: “Por cada MW renovable es necesario un MW de gas” La idea que subyace a este falso mensaje es que hay que mantener al ralentí centrales de gas (que pueden variar rápidamente la potencia que generan) para cubrir las abruptas bajadas –imprevistas– de las plantas renovables dependientes del recurso primario Cualitativamente: cuanto mayor es la dispersión geográfica y la mezcla de tecnologías, menor es la incertidumbre en la previsión de las energías renovables Ejemplo cuantitativo: (Willett Kempton. University of Delaware. Proceedings of the National Academy of Science)  Estimación a partir de datos meteorológicos de la producción de un hipotético sistema interconectado de parques eólicos off-shore a lo largo de toda la costa este de EEUU  Mientras que dos turbinas alejadas pueden variar más del 50% su producción en una hora, la del sistema total no alcanzaba el 10%  “La producción total variaría lentamente, dando tiempo suficiente para arrancar otras centrales gestionables”  “El sistema sería capaz de producir la energía base que actualmente aporta la actual (anticuada) columna vertebral de la red”
  10. Mito 3: “Por cada MW renovable es necesario un MW de gas” En realidad, se Desacoplamiento de la evolución de potencia de centrales trata de justificar de gas un espectacular 50,000 30,000 programa de 45,000 25,000 construcción de Punta (MW) 40,000 20,000 Gas (MW) centrales de gas 35,000 15,000 totalmente 30,000 10,000 desacoplado con 25,000 5,000 las necesidades del 20,000 0 país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Incluso en 2011 se Centrales de gas Punta del sistema han puesto en Fuente: Red Eléctrica de España servicio 820 MW adicionales (Bahía Desde el año 2007, no se ha vuelto a de Algeciras) superar el récord de demanda; pero se han construido más de 5.000 MW de nuevas centrales de gas
  11. Mito 3: “Por cada MW renovable es necesario un MW de gas” Dicho de otro modo … En una situación de:  Crecimiento hipotético del 5% de la punta de demanda r/ de valores históricos (de 44.000 MW a 46.000 MW)  Año hidráulico muy seco  Eólica al 95% del probabilidad de ser superada  Prácticamente sin sol  Además de 2.800 MW de centrales térmicas en parada prevista se añaden otros 2.000 MW por posible fallo  Exportando 1.650 MW  Sin hacer uso de la interrumpibilidad (2.000 MW por los que pagamos más de 500 MEUR/año) ¡Aún tenemos una reserva de 6.600 MW! Y en verano, más: ¡superamos los 10.000 MW!
  12. Mito 3: “Por cada MW renovable es necesario un MW de gas” Fuente: Red Eléctrica de España
  13. Mito 3: “Por cada MW renovable es necesario un MW de gas”Además, otros países tiene más proporción de renovables no gestionables y no argumentan nada parecido 160 Potencia instalada a 31/12/2010 140 31% de 120 renovable no hidráulica 100 Otras renovables SolarGW 80 Eólica Hidráulica 60 Térmica clásica Nuclear 40 26% de 20 renovable no hidráulica 0 Alemania España Fuente: ENTSO-E
  14. Lo que hemos hecho recientemente: Incrementos en la capacidad de interconexión Portugal:  2005-2010: varias ampliaciones. 800 MW Marruecos:  2006: ampliación de 700 MW. 130 MEUR Francia:  ¿2014?: ampliación de 1.400 MW. 700 MEUR
  15. Y lo hemos hecho sin modificaciones regulatorias El precio del pool es artificialmente bajo por las renovables a precio cero El efecto es compensado con el pago de primas incluidas en la tarifa de acceso (que solo pagan los consumidores españoles) Consecuencias:  aumenta el precio que paga el consumidor español por la exportación (disminución del excedente)  el consumidor extranjero está “encantado” de comprar energía renovable a precio de saldo
  16. Ahora podemos volver a nuestras preguntas ¿Quién asume la inversión en la construcción de las interconexiones? ¿Existen pagos externos al pool vinculados a su utilización? ¿Existen otros beneficios para el sistema diferentes del incremento de beneficio del pool en conjunto?
  17. ¿ Quién asume la inversión en la construcción de las interconexiones? Subvenciones (Unión Europea, Banco Africano de Desarrollo…) Financiación del Banco Europeo de Inversiones Operadores del Sistema  En España: incluidos en la retribución de REE como transportista los acaban pagando los consumidores a través de los peajes
  18. Ingresos externos al pool (I): peajes de exportaciones Las exportaciones de energía pagan un peaje por el uso de la red, denominado 6.5 Estos peajes se integran en las liquidaciones del sistema, por lo que contribuyen a financiar los costes regulados El precio depende del período de consumo; en promedio se sitúa en unos 4 EUR/MWh, lo que supone unos ingresos de unos 50 MEUR anuales No parece que sea un precio muy alto si se tiene en cuenta la repercusión media al consumidor español de algunos costes regulados:  Transporte: 6 EUR/MWh  Financiación del déficit: 6 EUR/MWh  Primas a las renovables: 20 EUR/MWh
  19. Ingresos externos al pool (II): rentas de congestión Tanto en la frontera francesa como en la portuguesa, se realizan subastas previas de la capacidad de intercambio prevista. Los ingresos son repartidos entre los operadores del sistema de los países afectados. Los de REE se integran en las liquidaciones de costes regulados minoran los pagos de los peajes de los consumidores españoles Al existir mayor congestión con Francia, las rentas de congestión son mayores en esta frontera. Actualmente de unos 50 MEUR/año En la frontera con Portugal, el incremento de la capacidad de interconexión ha reducido sensiblemente las horas de congestión, por lo que las rentas han disminuido drásticamente: de más de 60 MEUR en 2008 a algo más de 10 MEUR en 2010.
  20. Otros beneficios de la interconexión Aumento de la seguridad del sistema (intercambios de apoyo)  Las interconexiones juegan un papel fundamental en situaciones de emergencia  El mantenimiento del sincronismo con el resto de Europa resulta fundamental para restablecer el suministro en caso de un fallo grave Aumento de la exportación aumento del número de horas de funcionamiento de las centrales de gas menor presión para aumentar los pagos por capacidad para mejorar su rentabilidad
  21. Otros beneficios de la interconexión Aumento de la penetración de energía no gestionable  Como hemos visto, la generación eólica (y en menor medida, la solar) puede tener gran variabilidad, menor cuanto mayor es la dispersión  En caso de que no se disponga de centrales suficientemente rápidas para compensar el efecto, se recurre a la interconexión internacional Ejemplo (31/03/2008): Caídas de 750 MW/hora seguidas de subidas de 900 MW/hora
  22. Conclusión El aumento de la interconexión internacional debe ser un objetivo prioritario Pero debe acompañarse de medidas regulatorias que repartan adecuadamente los beneficios que conlleva y que tengan en cuenta:  El actual exceso de capacidad  La integración de las energías renovables  El previsible impacto de aumento de precio sobre los consumidores
  23. De lo contrario, podríamos encontrarnos con … Inversión de 2.500 MEUR para aumentar 5.000 MW De los cuales 1.250 MEUR los pagarían los consumidores españoles Asumiendo que entran 10.000 MW nuevos de renovables a precio cero (el PER asume 25.000 MW para 2020):  Los productores ingresarían 550 MEUR/anuales adicionales  de los que 500 MEUR se imputarían a los consumidores españoles Sin aumento de renovables a precio cero:  Los productores ganarían 175 MEUR/anuales adicionales  de los que 125 MEUR se imputarían a los consumidores españoles A cambio, los consumidores españoles solo ingresarían:  el 50% de la renta de la interconexión (125 MEUR con renovables a precio cero, 50 MEUR sin ellas)  Unos 30 MEUR por el peaje de las exportaciones Y los consumidores franceses estarían muy agradecidos
  24. Gracias por su atención

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