Afrontar la exclusión social de las personas vulnerables es una tarea urgente, necesaria e ineludible, en la que todos tenemos algo que hacer.

1. Plan Nacional
de
Inclusión Social
José María Olayo
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2. A propuesta de la ministra de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato,
el Consejo de Ministros ha aprobado el Plan
Nacional de Acción para la Inclusión Social
2013-2016, que pretende mejorar la eficacia
de nuestro sistema de protección a las
personas más vulnerables ...
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3. … un proyecto elaborado en colaboración
con ministerios, Comunidades Autónomas,
entidades locales y, de manera especial,
con el Tercer Sector de Acción Social, que
se ofrece como instrumento integrador de
todas las políticas a aplicar en la lucha contra
la pobreza y la exclusión social en España …
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4. … que da respuesta al compromiso asumido
de la Estrategia Europa 2020 que explicita
la necesidad de reducir entre 1,4 y 1,5
millones el número de personas en riesgo
de sufrir situaciones de exclusión, para
lo que cuenta con una estimación
presupuestaria de unos 136.600
millones de euros para cuatro años.
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5. El Plan se desliza sobre tres ejes estratégicos
básicos, a partir de una radiografía completa
y actualizada de las situaciones de pobreza y
exclusión en nuestro país, y que analiza cómo
la crisis económica actual ha repercutido en
la capacidad económica de tantas familias ...
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6. ... el empleo, la garantía de rentas mínimas
y unos servicios básicos de calidad, son los
tres ejes sobre los que se han articulado 240
medidas y un apartado específico dirigido
a los grupos de población más vulnerables.
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7. Ejes estratégicos
1. Impulso de la inclusión a través del empleo.
Orientado, entre otras cosas, a la colaboración
entre los servicios públicos de empleo y los
servicios sociales.
Para los jóvenes ya se han marcha la Estrategia de
Emprendimiento y Empleo Joven y, en este marco,
se pondrá en marcha un Portal Único de Empleo.
Para los mayores de 45 años se reforzarán los
programas de reciclaje profesional. Además, se
consolidará la iniciativa Empresas Por una Sociedad
Libre de Violencia de Género, a la que ya se
han adherido 34 empresas y con la que han
conseguido un empleo 477 mujeres.
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8. Ejes estratégicos
2. Garantía de un sistema de prestaciones
económicas para las personas más vulnerables.
En este contexto, se dará continuidad y se adaptará
el programa PREPARA, que se mantendrá
automáticamente en períodos de seis meses
hasta que el desempleo baje del 20 por 100.
Está prevista la reorganización de las prestaciones
no contributivas para mejorar evitar lagunas
de cobertura, con una mayor coordinación de
la información para incrementar su eficacia.
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9. Ejes estratégicos
3. Compromiso con los servicios básicos,
enfocados a la población más desfavorecida.
- En el ámbito de la educación, entre otras
medidas, se impulsará la creación de planes
de atención a la diversidad en centros educativos;
también la progresiva incorporación de la FP Dual,
una medida también enmarcada en el eje del
Empleo. El Plan propone incluir en los baremos
de admisión en las escuelas de primer ciclo de
Educación Infantil la valoración del riesgo
de exclusión social.
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10. Ejes estratégicos
3. Compromiso con los servicios básicos,
enfocados a la población más desfavorecida.
- En el ámbito de la Sanidad, se seguirán
garantizando los medicamentos de manera
gratuita a los parados de larga duración y otros
colectivos con bajos ingresos, como los perceptores
de rentas mínimas de inserción. Además, el
Ministerio trabaja en un Espacio Sociosanitario
Común, que mejorará la coordinación de los
servicios sanitarios y sociales.
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11. Ejes estratégicos
3. Compromiso con los servicios básicos,
enfocados a la población más desfavorecida.
- En Vivienda, el Plan contempla el apoyo a las
familias con dificultades en el pago de la hipoteca.
La Ley de protección a los deudores hipotecarios
ya prevé la suspensión inmediata y por dos años
de los desahucios a las familias en situación de
especial riesgo de exclusión. Además, se consolidará
el Fondo Social de Viviendas propiedad de las
entidades de crédito destinadas a ofrecer cobertura
a quienes hayan sido desalojados de su vivienda
habitual por el impago de la hipoteca.
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12. Ejes estratégicos
3. Compromiso con los servicios básicos,
enfocados a la población más desfavorecida.
- En Nuevas Tecnologías se pondrá en marcha
el Plan de Inclusión Digital y Empleabilidad ,
para dar acceso a Internet y a las TIC a las
personas con pocos recursos.
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13. El Plan de Inclusión incorpora incorpora
por primera vez un objetivo transversal
de lucha contra la pobreza infantil, por lo
que se cuenta con un Fondo Extraordinario
de diecisiete millones de euros, dedicado
de forma íntegra a luchar contra la
pobreza infantil ...
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14. "Los menores deben ser objeto de especial
protección, no podemos permitir que se
vean afectados por los problemas
económicos de sus familias".
Ana Mato
ministra de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad
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15. … para evitar que los niños se vean perjudicados
por las dificultades económicas de las familias,
reforzando la atención a los hogares con hijos
en situación de privación material severa, a
través de los servicios sociales y, también,
en colaboración con las entidades sociales,
mediante un Plan de Urgencia Social, dotado
para este año con veinte millones de euros,
orientado a atender las situaciones de
extrema necesidad de las familias, en
especial las que tienen hijos menores.
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16. Se han aprobado numerosos proyectos
financiados con cargo al IRPF destinados a
la protección de los derechos de la infancia,
prevención del maltrato infantil y para
menores en dificultades, en colaboraión
con las entidades del Tercer Sector, así
como actuaciones para reforzar la
ayuda a sus familias ...
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17. ... en esta convocatoria se contará con
25,6 millones de euros, y se va a gestionar
el Fondo Europeo de Ayuda a los Más
Desfavorecidos, que facilita alimentos a
las familias que los necesitan y que cuenta
ya con cuarenta millones de euros sólo
para el primer semestre de 2014 ...
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18. ... igualmente, se va a reforzar el
Fondo de Garantía de Pago de Alimentos
a niños de familias vulnerables, cuando
estén reconocidos en resolución judicial
y se produzcan impagos.
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19. El Plan de Inclusión Social incorpora un
apartado específico dirigido a la atención
de los grupos más vulnerables: personas
con discapacidad, mayores, en situación de
dependencia, víctimas de la violencia de
género, población gitana, víctimas de
discriminación, reclusos o ex reclusos y
personas sin hogar, para quienes el Ministerio
de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
diseñará y podrá en marcha la primera
Estrategia Integral Nacional para
Personas sin Hogar ...
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20. ... una herramienta que pretende articular
las políticas de prevención de estas situaciones
y de atención a este colectivo de alrededor
de veintitrés mil personas en España, para
asegurar sus derechos y su dignidad, así
como una adecuada atención en todas
las Comunidades Autónomas ...
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21. ... una estrategia inédita en nuestro país
que ya es una realidad en países de nuestro
entorno como Alemania, Francia, Reino
Unido, Portugal, Suecia, Noruega, etc.,
con medidas entre las que se incluyen:
- Programas para establecer equipos multidisciplinares
ambulantes de atención sociosanitaria en la calle,
en colaboración con el Tercer Sector.
- Dispositivos de acogida en período de convalecencia
para personas sin hogar con alta hospitalaria.
- Alojamiento temporal a personas sin hogar con el fin
de prevenir o paliar su deterioro físico y sus problemas
de salud, especialmente en casos de enfermedad
mental o adicción al alcohol o drogas.
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22. Colaboración con el tercer sector
La colaboración con el Tercer Sector de Acción
Social es uno de los pilares en los que se asienta
este Plan de Inclusión. No sólo ha colaborado en
su elaboración, sino que muchos de los proyectos
contemplados se llevarán a cabo de manera conjunta.
Por tanto, desde el Gobierno se ha querido apoyar
a estas organizaciones adquiriendo una serie de
compromisos. En particular, elaborar una Ley
del Tercer Sector y una nueva Ley Nacional del
Voluntariado, que reconozca la importante labor
de las personas que realizan este trabajo altruista.
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23. Dar respuesta a las necesidades sociales, mejorando la eficacia de nuestro sistema
de protección y dirigiéndolo a las personas más vulnerables. Éste es el gran
objetivo que persigue el Plan Nacional de Acción para la Inclusión Social
2013-2016, aprobado hoy por el Consejo de Ministros a propuesta de la
ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato. Se trata del
primer Plan de Inclusión de cuantos se han puesto en marcha en España
que responde únicamente al compromiso político del Gobierno, y no a
un mandato de la Unión Europea.
http://www.cpapbergondo.es/rap_01/actualidad/2013/diciembre/IM_080773?dDocName=IM_080773
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24. El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan de Inclusión Social 2013-2016, que se
enmarca en el Plan Nacional de Reformas y surge como instrumento integrador de todas
las políticas de lucha contra la pobreza y la exclusión social en España, dotado con más
de 135.000 millones de euros según la ministra Ana Mato, quien aseguraba en la rueda
de prensa posterior al Consejo de Ministros que se dedicaría "más de 93 millones de
euros al día para ayudar a las familias que peor lo están pasando" y que "por primera
vez, se incorpora un fondo extraordinario de 17 millones de euros íntegramente destinado
a combatir la pobreza infantil, que se convierte en el eje principal de este plan".
http://www.lexdiario.es/noticias/219571/aprobado-el-plan-de-inclusion-social-2013-2016
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25. Este mismo viernes, poco después de anunciar la medida, se han alzado las
primeras voces críticas contra el plan del Ministerio de Sanidad. Entre ellas,
la de José Manuel Ramírez, de la Asociación Estatal de Directoras y Gerentes de
Servicios Sociales, que recela de la apuesta por las entidades sin ánimo de lucro o,
directamente, el sector privado clásico para asumir funciones que tradicionalmente
correspondían a las Administraciones públicas: “Esto es un cambio de modelo”.
http://sociedad.elpais.com/sociedad/2013/12/13/actualidad/1386958799_286056.html
José María Olayo
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26. http://www.compromisorse.com/acciones-rse/2013/12/16/el-gobierno-aprueba-el-plan-nacional-de-inclusion-social/
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27. El Plan es el primero de cuantos se han puesto en marcha en España que responde
únicamente al compromiso político del Gobierno, y destinará 93 millones de
euros al día a ayudar a las familias en situación de mayor vulnerabilidad.
http://www.leon7dias.com/index.php?option=com_content&view=article&id=13744:el-gobierno-aprueba-el-plan-nacional-de-inclusion-social-dotado-con-136600-millones-de-euros-para-cuatro-anos&catid=357:nacional&Itemid=459
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28. http://www.rtve.es/noticias/20131213/gobierno-aprueba-plan-contra-exclusion-social-dotado-136000-millones-hasta-2016/820401.shtml
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29. El Gobierno ha aprobado hoy el Plan Nacional de Acción para la Inclusión Social
2013-2014, que contará con una dotación estimada de unos 136.600 millones de
euros, 93 millones al día, con el objetivo de atender a los colectivos más
vulnerables y combatir la pobreza, especialmente la infantil.
http://www.teinteresa.es/espana/Aprobado-Plan-Inclusion-Social-millones_0_1046896171.html
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