Artículo publicado en el nº de Octubre 2012 de la revista ORH sobre el proyecto formación 2.0 del departamento de formación de la Diputación de Alicante, premio AEVAL a la gestión del conocimiento

1. DOSSIER GESTIÓN PÚBLICA )
El Proyecto de
f o r mac i ó n
Formación 2.0 de la
Diputación de Alicante
se convierte en un
modelo de éxito
José Antonio Latorre Galicia,
Jefe de Formación y Calidad de la Diputación
Provincial de Alicante.
Mail: jlatorre@dip-alicante.es.
Twitter: @josanlatorre.
Una Wiki interna convertida en lugar de referencia de I+d+i; una comunidad de aprendizaje, innovación didáctica
galardonada por el INAP; un proyecto formativo desarrollado en el entorno 2.0 reconocido por AEVAL con el
premio a la gestión del conocimiento, y un número creciente de usuarios de redes sociales. Estos son parte de los
resultados obtenidos tras 2 años de andadura del proyecto Formación 2.0 de la Diputación de Alicante, con el que
se han redefinido los procesos formativos de empleados públicos adaptándolos a la revolución del conocimiento
que están propiciando la nuevas tecnologías a través de Internet y las redes sociales.
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de recursosc ihumanoss
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2. A
finales de 2009, en el De-
partamento de Formación El 40% de las corporaciones indican que la
de la Diputación de Ali-
cante iniciamos un nuevo tecnología Web desempeña un papel fundamental
proceso de planificación
estratégica. En esta ocasión se tra- en la organización )
taba de analizar nuestra situación
en relación a la formación on-line.
Hasta esa fecha, de manera un tanto
improvisada, habíamos ido incor-
porando a nuestros planes activi-
dades formativas no presenciales ayuntamientos y a los de los propios Aunque el índice de satisfacción
sin demasiado criterio. Teníamos departamentos de la Diputación. El se mueve siempre de forma soste-
que seguir avanzando pero no sa- número de cuestionarios cumpli- nida en valores del 100% de satis-
bíamos muy bien cómo. En esta mentados que se reciben es bastante facción global, en los aspectos a me-
tesitura acordamos iniciar un pro- representativo pues está por encima jorar se señala recurrentemente la
ceso de reflexión. En otras ocasiones del 42% en Ayuntamientos, y del petición de una mayor descentrali-
lo habíamos hecho con éxito para 63% en los departamentos de la Di- zación, aspecto éste coincidente con
otros proyectos, de manera que nos putación. lo detectado por otras vías.
comprometimos a trabajar en ello y
buscamos ayuda externa para que Cuando se les ha preguntado es-
alguien, desde fuera, pudiera diri- pecíficamente por su interés en par- 2. PARA EL ANÁLISIS DE TENDENCIAS
girnos y coordinarnos en este cami- ticipar en proyectos formativos 2.0
no que iniciábamos. han mostrado una disposición posi- QQLa Sociedad Americana de Capa-
tiva (en un 78%), aunque haciendo citación y Desarrollo (ASTD) 1 anual-
Es así que encargamos la realiza- la salvedad de condicionarlo al fac- mente señala las tendencias de la for-
ción de un “Estudio de evaluación tor tiempo de dedicación. En cuanto mación en las corporaciones a nivel
de la formación elearning de la Di- a las redes sociales, se ha constatado mundial. En la parte que nos ocupa,
putación de Alicante” que incorpo- un alto uso de Facebook: un 70% de indica un aumento de la formación
rara, a su vez, un “Plan Director de los que contestan y que coinciden e-learning, cuya correlación con la
implantación de e-learning y forma- con ayuntamientos grandes. La par- presencial estaría en un 30% - 70%
ción 2.0” para los próximos años. ticipación en el resto de redes tiene respectivamente. Asimismo, el 40%
un carácter residual. de las corporaciones indican que la
Para llevar a cabo este trabajo se tecnología Web desempeña un papel
tuvieron en cuenta y se utilizaron En los apartados de observacio- fundamental en la organización, y en
los siguientes instrumentos: nes, los ayuntamientos de menor cuanto a los costes, la tendencia es
tamaño y más alejados de la capital clara hacia su disminución.
insisten en la necesidad de aumen-
1. ANÁLISIS DE LAS DEMANDAS DE tar la descentralización, condicio- QQLa Fundación élogos2 analiza ca-
LOS CLIENTES nando a ello su participación en los da año el estado de la formación en
cursos, y de que crezca la oferta de España por sectores. Tomando los
QQInformes anuales de necesida- formación virtual. datos relativos a la Administración
des de formación. Entre los meses de Pública, la formación e-learning, en-
octubre y diciembre de cada año se QQEstudios de evaluación de la sa- tendida como la suma de la on-line
lleva a cabo un exhaustivo proceso tisfacción de los clientes. También y la blended learning, está aumen-
de detección de necesidades forma- con carácter anual, habitualmente tando progresivamente. En 2009 la
tivas. Se publica el informe de resul- durante el mes de noviembre, se lle- relación era 22% e-learning frente al
tados en nuestra Web, sin ninguna va a cabo un trabajo de evaluación 78% presencial y la tendencia que se
restricción de acceso. de la satisfacción de los clientes, que apuntaba era llegar al 25% en 2013.
se encarga a empresa externa para En cuanto a la incorporación de las
Una parte importante de la in- darle mayor credibilidad y objeti- redes sociales a la estrategia forma-
formación se obtiene de los cues- vidad. Salvo excepciones, se instru- tiva, en 2009 un 25% se manifestaba
tionarios que se envían a todos los menta mediante entrevista telefóni- en sentido positivo, con una tenden-
prescriptores de formación de los ca pautada. cia de llegar al 50% en 2013. Otras
1 Informe de la ASTD: http://www.observatoriorh.com/documentosnews/bol_2010.06-2/3_informe_epise_completo.pdf
2 Informe de la Fundación Élogos: http://www.elogos.es/Documents/estudios/El-estado-del-arte-de-la-Formaci%C3%B3n-en-Espa%C3%B1a-2010.pdf
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3. DOSSIER GESTIÓN PÚBLICA )
dinalmente muy competente y acti-
No entendemos la formación 2.0 como una cuestión tudinalmente sumamente motivado
y comprometido, valores óptimos
tecnológica, sino como un cambio filosófico. Es la para llevar a buen puerto un plan de
acción de estas características.
“Pedagogía” la que debe tirar de la “Tecnología” )
QQJornada con prescriptores de for-
mación. El Departamento programó
un trabajo específico para el que
contamos con una muestra represen-
tativa de los distintos ayuntamientos
tendencias que se apuntaban iban TRABAJO DE CAMPO de la provincia (el 25% del total),
también en la línea de reducción de personificados por sus respectivos
costes, decantándose por el uso de QQJornada de planificación estraté- prescriptores de formación, a los que
recursos internos. gica. En octubre de 2009 un grupo consideramos como nuestros “clien-
de 8 trabajadores del Departamento, tes”, al objeto de que expresaran sus
QQEl
Observatorio SCOPEO 3 de la representando a los diferentes colec- expectativas para con los servicios
Universidad de Salamanca, dedica- tivos que lo conforman (1 auxiliar que el departamento venía prestan-
do al análisis de la actividad, inno- administrativo, 1 administrativo, 3 do. La jornada tuvo lugar a comien-
vación y tendencias de la formación jefes de negociado, 1 técnico infor- zos de 2010 y los resultados propor-
en red, publicó en mayo de 2009 un mático, 1 técnico pedagógico y el cionaron una información directa y
estudio denominado “Panorama Jefe de servicio), y dirigidos por un muy significativa para la posterior
sectorial de la formación red”. Para experto externo, celebramos varias toma de decisiones, a la vez que su-
la obtención de datos de la AA.PP. sesiones intensivas dedicadas, por puso un punto de encuentro y un
se desarrolló un Focus Group entre un lado, al análisis del Departamen- foro de reflexión, discusión e inter-
representantes de 13 entidades de to y de la realidad de la formación cambio de ideas y realidades entre
formación (escuelas autonómicas, en todos los ámbitos que abarcamos los distintos ayuntamientos que no
administación local, organizaciones y, por otro, al esbozo y estableci- habrían tenido lugar de otro modo.
sindicales, etc.) en el que nuestro miento de líneas de actuación futu-
Departamento estuvo representado. ras a seguir, teniendo en cuenta las De la dinámica grupal que se lle-
Entre las conclusiones más signifi- tendencias del entorno y el escena- vó a cabo con ellos y, en lo relativo
cativas se apuntó el valor que aporta rio interno en el que nos desenvol- a propuestas de mejora, incidieron
la formación en red para resolver víamos, así como las posibilidades en que aumentara la descentraliza-
los problemas derivados de la dis- reales con las que contábamos o po- ción, (coincidiendo con lo recogido
persión geográfica; las posibilidades díamos contar. por otros canales), así como en una
que ofrece para poder contar con mayor flexibilidad de la oferta, y la
expertos que no podían colaborar Fruto del trabajo de estas jorna- digitalización de materiales.
si se les exige presencia, e incluso das, el consultor realizó una evalua-
el valor potenciador de la tecnolo- ción de las aptitudes y actitudes de En cuanto al trabajo en red, lo
gía para impulsar metodologías de nuestro grupo, según las normas de veían viable desde un punto de vis-
aprendizaje más participativas e in- evaluación de equipos directivos de ta tecnológico, pero incidían en la
novadoras. la Universidad de California (Ber- necesidad de impulsar acciones para
keley) en una comparativa con otros convencer, motivar, etc. al personal
La apuesta por la implantación 14 equipos de departamentos de for- que lleven a un cambio de mentali-
de modalidades formativas no pre- mación, públicos y privados de 6 dad con respecto al uso de las TIC.
senciales fue muy clara, incluso al- países diferentes (7 en España, 2 en
gunas de las organizaciones plan- EE.UU. y 1 en Francia, Alemania, QQEntrevistas semiestructuradas
teaban un objetivo de llegar al 40% Gran Bretaña, Argentina y Brasil). con 5 prescriptores de formación de
de penetración de la formación on- distintos ayuntamientos representa-
line, aunque como contrapartida se Aunque se analizaron diversos tivos de las distintas realidades de
estaba de acuerdo en la importancia factores, señalaremos únicamente la la provincia: en cuanto a su tamaño
de tener una estrategia pedagógica media total cuantitativa, que nos si- (grandes y pequeños), su situación
clara, de tal manera que solo se in- tuó en 4,6 sobre 5 (frente a la media geográfica, (costeros o de interior),
corporasen en los planes los cursos 3,3 de los otros 14 equipos) y que etc. Este trabajo fue realizado por el
coherentes con esta visión. nos señalaba como un grupo aptitu- mismo experto externo que nos guió
3 Informe Scopeo (Panorama sectorial de la formación en red). http://gredos.usal.es/jspui/bitstream/10366/76253/1/SCOPEO_Informe_001.pdf
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5. DOSSIER GESTIÓN PÚBLICA )
cuadro 1. análisis DAfo para reforzar oferta elearning e implantar como departamento, incorpora la
formación 2.0 en los ayuntamientos de alicante innovación de modelos y sistemas
de formación como referente.
Oportunidades: Amenazas:
Una cuestión importante a resal-
 Everyday coping relajado.  Posible desinterés de destinatarios en tar es que no entendemos la forma-
 Jefes no controladores. realizar cualquier esfuerzo extra. ción 2.0 como una cuestión tecnoló-
 Necesario reforzar contenidos no técnicos. gica. Por tanto, no estamos ante un
 Opinión no hostil hacia eLearning. proyecto centrado en adquisición de
 Interés en itinerarios formativos. herramientas y/o programas infor-
máticos. Muy al contrario, creemos
que lo que aporta la Web 2.0 es bá-
fortalezas: debilidades:
sicamente un cambio filosófico. En
 Equipo DF DA muy capaz.  Gran inmovilismo y poquísima ambición este caso, es la “Pedagogía” la que
 Equipo DF DA muy motivado. profesional en destinatarios. debe tirar de la “Tecnología”. Por lo
 Formación DA muy respetada.  Equipo del DF DA actualmente muy sobre- tanto, partimos de la base de que los
 Brecha tecnológica muy moderada en cargado. modelos de enseñanza-aprendizaje
destinatarios. están cambiando de forma ostentosa
 Cultura de aprovechar recursos formativos y a un ritmo importante. La gran
internos. novedad que aportan estas nuevas
herramientas, es que nos permiten:
QQPoder estar conectados a dis-
y acompañó en las jornadas de pla- QQEstablecer un liderazgo de in- tancia, de forma síncrona o no, tra-
nificación estratégica. novación pedagógica llevado por bajando sobre un mismo documen-
personal interno y que impulse los to, debatiendo sobre una idea, etc.
Algunas de las cuestiones más nuevos retos.
significativas que surgieron fueron QQAcceder en tiempo real a una
la percepción de escenarios propi- QQAumentar la oferta de itinera- cantidad ilimitada de información y
cios para la implantación de otros rios/acciones formativas en formato experiencias sobre cualquier temáti-
recursos formativos, la satisfacción blended. ca, a nivel mundial.
general con la oferta formativa ac-
tual de la Diputación, el uso habitual QQPoner en marcha alguna comu- QQPlantear un nuevo concepto de
de nuevas tecnologías que favorece- nidad de prácticas (CoP), utilizando los procesos de enseñanza-aprendi-
ría la adopción de formación 2.0 y herramientas colaborativas Web 2.0. zaje (para nosotros es la gran inno-
una actitud general favorable, siem- vación), basados en la idea de com-
pre que estos nuevos desarrollos se partir, construyendo -entre todos-
realizasen desde el Departamento de DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO los nuevos conocimientos a partir
Formación de la Diputación. de nuestro saber hacer y experiencia
Los trabajos descritos en el apar- individual y organizacional.
De todo lo anterior, y a modo de tado anterior desembocaron en
resumen, se incluye el cuadro con el nuestro Plan Director. Una vez ana- Desde nuestro punto de vista, la
análisis DAFO que, como se verá, lizados los datos que aportaba este formación 2.0 rompe, en general, con
abunda más en las fortalezas y opor- documento, y teniendo en cuenta los la concepción pedagógica de “pro-
tunidades (ver cuadro 1 ). recursos (materiales, humanos, eco- fesor poseedor de conocimiento que
nómicos, etc.) disponibles, pusimos trasmite su saber al alumno ignoran-
El Plan Director resultante apun- en marcha nuestro plan de acción, te, que lo asimila y –en el mejor de
taba las siguientes líneas maestras y conocido como “Proyecto de Forma- los casos- lo practica”. Ahora, la in-
objetivos: ción 2.0”. Este proyecto pretendía in- formación ya no está ni en el profe-
corporarnos a las nuevas tendencias sor ni en el “libro de texto”, sino que
QQEjecutar los planes agrupados derivadas de la Web 2.0, pues siem- se encuentra dispersa y en multitud
anuales como se viene haciendo has- pre hemos trabajado desde la pers- de canales y, sobre todo, en el saber
ta ahora. Visto el éxito contrastado pectiva de que los departamentos hacer de los profesionales y sus or-
conviene continuar con los mismos de formación, dentro de sus organi- ganizaciones. El conocimiento, aho-
parámetros. Ello, al tiempo, da se- zaciones han de actuar como punta ra, debemos construirlo en el puesto
guridad para desarrollar iniciativas de lanza y ser pioneros en la innova- de trabajo, de manera colaborativa
innovadoras. ción. No en vano, nuestra “Visión” con las personas que conforman
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6. nuestra red, y ponerlo a disposición cuadro 2.
de la organización para su aprove-
chamiento conjunto. En este contex- detección
necesidades
to, el profesional que necesitamos
para la gestión del aprendizaje ya no
plan director
se parece al del profesor tradicional.
gestión formación
Necesitamos nuevos roles tales en entornos 2.0
como el de animador del debate, co-
laborador en la búsqueda de infor-
mación, cuidador de la vida de una trabajo interno 2.0 formación 2.0 comunicación 2.0
comunidad de aprendizaje, facilita-
dor del proceso de aprendizaje… concienciación
clientes comunidades de organización
prácticas 2.0 interna
Queremos transmitir a nuestros
usuarios que cada cual es responsa- capacitación
ble de construir su “entorno perso-
nuevo aplicativo
nal de aprendizaje” a través del que y guias formación difusión y
promoción
planificará su crecimiento personal online
y profesional, integrando los canales
formales (académicos) de educación
con el aprendizaje informal que, en
este nuevo concepto 2.0, adquiere
un nuevo valor. así como los soportes en los que se TRABAJO INTERNO
encuentra. Ya no tiene sentido la pe-
Por tanto, el papel de los depar- dagogía que basaba la transmisión Con el personal del propio
tamentos de formación ha de adap- de contenidos en el lenguaje verbal. Departamento
tarse, de manera progresiva, a estas
nuevas realidades, formando a esos QQEl alumno es el protagonista de Cómo ya hemos comentado ante-
profesionales que nos ayudaran a su propio proceso de aprendizaje. riormente, una parte importante del
moderar comunidades y grupos de Decide qué aprender pero también personal del Departamento, casi la
trabajo, facilitando la creación de re- cómo y cuándo; establece su PLE (en- mitad, había participado en el semi-
des de aprendizaje, ayudando en la torno personal de aprendizaje) y cons- nario residencial llevado a cabo para
búsqueda y filtrado de la informa- truye el conocimiento a través de él. la elaboración del Plan Director, por
ción que proporciona Internet. lo que su nivel de conciencia con
QQHay que reconvertir el rol del el nuevo proyecto era mayor. Por
El modelo, pues, que pretende- profesor. Ahora lo que precisamos es tanto, había que involucrar al res-
mos construir, se asienta en los si- más un moderador que actúe como to del Departamento en este nuevo
guientes principios: facilitador, que no se centre tanto en proyecto.
los contenidos (como haría un profe-
QQEl alumno / profesional em- sor de presencial o un tutor on-line) Para llevarlo a cabo, se acometie-
pleado público posee una experien- y que se ocupe de la cohesión de la ron acciones formativas específicas
cia previa que le proporciona un comunidad y de la progresión hacia en las que participó el personal del
saber-hacer que hay que conocer e la consecución de los objetivos. Departamento: Curso Gestión de la
impulsar. Formación con Dolors Reig, trabajo
QQEl aprendizaje obtenido es di- interno sobre CoP’s con Jesús Mar-
QQLainformación se encuentra námico y colectivo. El conocimien- tínez Marín, etc. De hecho, estos dos
dispersa en múltiples lugares. Las to estático queda obsoleto en este últimos años, más del 50% (752 de
habilidades que ahora se necesitan mundo tan cambiante. El producto un total de 1.237 horas lectivas) de
son cómo localizarla y cómo tratarla obtenido es de la comunidad y se ha la formación recibida por el perso-
para convertirla en conocimiento; construido compartiendo, es decir, nal interno ha estado relacionada
precisamos nuevos perfiles a los que de forma colaborativa. con temáticas 2.0.
se está denominando “curadores de
contenido” Desde estas premisas, nuestro No hay otra manera de aprender
proyecto se desarrolla a través de (y de generar cambios) que no sea
QQLos canales a través de los que tres vertientes de trabajo convergen- la de “aprender haciendo”. En esta
tratar esa información son múltiples, tes, tal como se refleja en el cuadro 2. línea, tanto el personal de este gru-
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7. DOSSIER GESTIÓN PÚBLICA )
INCLUSIÓN EN PLAN DE ACCIONES
FORMATIVAS MÁS ACORDES CON
LOS FORMATOS 2.0
Cursos de formación on line
y blended-learning
En lo referente a la oferta de cur-
sos en formato on line y/o blended-
learning, el Plan 2012 incorpora 31
cursos en este formato, lo que sig-
nifica el doble del año 2010. Intenta-
mos con ello atender las demandas
de descentralización y de aumento
de acciones de este tipo.
De todo el plan de formación de
este año, el 18,5% son cursos de es-
po de trabajo, como todo el Depar- ción como la gestión en ambos senti- tas características. No obstante, nos
tamento, en las tareas de análisis de dos, a través de nuestra herramienta sigue preocupando más la calidad
procesos, procedimientos, instruc- “GestFormWeb” (Gestión de la For- que la cantidad. No se trata de au-
ciones de trabajo que se han llevado mación a través de la Web). Estos mentar la oferta formativa porque
a cabo en los dos últimos años y que profesionales son claves en nuestro sí; en este sentido, trabajamos con
han desembocado en la puesta en modelo de gestión. Les tuvimos en dos criterios básicos:
marcha, a principio de 2012, de la cuenta en el diagnóstico (tal como
nueva aplicación de gestión de los explicamos) y en el desarrollo del QQElaboración propia de cursos
cursos, han volcado sus aportacio- Proyecto era también muy vital con- en base a las necesidades detectadas
nes y han generado los debates a tar con ellos. La manera de impli- y teniendo en cuenta la capacitación
partir de la Wiki del Departamento. carlos ha sido, fundamentalmente, a de nuestros docentes.
través de las tres últimas (2010, 2011
Esto no sólo ha significado poder y 2012) Jornadas de Formación que QQUtilización de guías construi-
trabajar de manera colaborativa sin anualmente celebramos con ellos, das por el equipo del departamento
necesidad de tener tantas reuniones así como con la formación específica para la valoración y selección de cur-
presenciales (muy difíciles de con- en Gestión de la Formación, de la sos ofertados por empresas externas.
vocar, por otra parte, cuando afectan que son los destinatarios.
a más de 5 personas), sino que esta-
mos ante un repositorio en el que se Cursos para crear cultura 2.0
muestra todo nuestro “saber hacer” Con los profesores tutores
(ver imagen superior). Los planes de 2011 y 2012 incor-
En los últimos tres años hemos poran cursos, dirigidos a empleados
celebrado cursos específicos y talle- públicos en general, que pretenden
Con los prescriptores de formación res para capacitar a nuestros profe- instrumentar a los participantes en
de los Ayuntamientos sores colaboradores como tutores el uso y dominio de las herramien-
on-line. También el pasado mes de tas y redes sociales más habituales.
Estos profesionales son los con- mayo pusimos en marcha una co- Sólo este año hay previstas 15 edi-
siderados “clientes”. En el ámbito munidad de aprendizaje de tutores ciones de 8 cursos distintos sobre
de su municipio, y nombrados por virtuales, en la que están participan- esta materia, lo que supone unas 300
el/la Alcalde/sa actúan como in- do 25 colaboradores y cuyo cometi- horas lectivas y la participación de
terlocutores nuestros en todos los do es la elaboración de una guía que 215 alumnos.
temas de planificación, desarrollo y recoja los aspectos más importantes
evaluación de la formación. Los em- a tener en cuenta en la dinamiza-
pleados de cualquier ayuntamiento ción de actividades formativas e- Comunidades de Aprendizaje
no realizan su demanda formati- learning. Indicar también que con
va ante nuestro Departamento, sino parte de estos colaboradores hemos Sin lugar a dudas son las Comuni-
que lo hacen en su municipio ante abierto una línea de elaboración dades de Aprendizaje las actividades
estos técnicos que son los que, como propia de cursos, tres de los cuales de gestión del conocimiento que me-
decimos, canalizan tanto la informa- se ponen en marcha en 2012. jor ilustran lo que pretendemos con
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9. DOSSIER GESTIÓN PÚBLICA )
vía on-line en un grupo constituido
Nuestra oferta, como Departamento de Formación, fue en Goblonet, produjeron el “entrega-
ble” denominado “Guía de Buenas
crear y ofrecer un marco de desarrollo, establecer unas Prácticas sobre el Liderazgo en las
Administraciones Públicas”.
“reglas del juego” o, dicho de otra manera, diseñar
QQLa otra CoP, “ENS (Esquemas
unos espacios y un tiempo que facilitaran la tarea de Nacionales de Seguridad)” consti-
tuida por un grupo de 15 técnicos
construir conocimiento de manera colaborativa ) informáticos de ayuntamientos de
la Provincia, trabajaron en la elabo-
ración de protocolos básicos que les
sirven, de forma homogénea, para
aplicar la normativa que en mate-
ria de seguridad informática se está
nuestro proyecto de Formación 2.0. mente” constituidos. Fue así como publicando. En este caso, la herra-
Pero, ¿qué son? Son grupos de perso- detectamos al grupo de directivos de mienta de trabajo fue la plataforma
nas que se encuentran en un mismo diversos ayuntamientos que, tras dos Moodle: realizaron 4 sesiones pre-
entorno, ya sea virtual o presencial, cursos sobre dirección de proyectos senciales y estamos preparando la
y que tienen un interés común de en los que habían coincidido como publicación de sus trabajos. Estas
aprendizaje con diferentes objetivos alumnos, deseaban seguir juntos, ex- experiencias nos están permitiendo
e intereses particulares. Se basan en plorando e investigando sobre el lide- sistematizar un “modelo propio” de
la confianza y en el reconocimien- razgo del directivo público. comunidades de aprendizaje, cuyas
to de la diversidad y la disposición características más relevantes serían:
para compartir experiencias y cono- Nuestra oferta, como Departa-
cimientos. A través de éstas se busca mento de Formación, fue crear y QQCombinación de sesiones pre-
establecer procesos de aprendizaje ofrecer un marco de desarrollo, es- senciales con trabajo en red.
a largo plazo que apuntan a la inno- tablecer unas “reglas del juego” o,
vación, el desarrollo de capacidades, dicho de otra manera, diseñar unos QQCreación de un grupo estable
el mejoramiento de la práctica y el espacios y un tiempo que facilitaran en red social o en plataforma de te-
fortalecimiento de los vínculos entre la tarea de construir conocimiento de leformación, para dar soporte a la
sus miembros –las sinergias - (Díaz & manera colaborativa. Así, al finalizar producción de contenidos y a la in-
Morfín, 2003). A menudo, se utilizan la tarea, se les iba a reconocer con un terrelación entre participantes.
conceptos distintos para describir es- diploma (semejante a los cursos for-
tructuras semejantes. En este sentido males); se les “garantizaba” un pro- QQEstablecer un calendario cerra-
se habla también de “Comunidades ceso de aprendizaje, un “producto do para la CoP, con fechas de inicio
de Prácticas”, círculos de compara- final” del que iban a ser los autores y fin, días y horas de sesiones pre-
ción, grupos de mejora, círculos de reconocidos, y una red de contac- senciales, etc.
calidad, etc. Aunque sus objetivos, tos que trascendía los límites de su
manera de conformarlos, dinámicas, ayuntamiento y de esta Provincia. QQComprometerse en la elabora-
etc. no son exactamente iguales, hay Evidentemente, el Departamento de ción de un “entregable” en el forma-
casos en los que se utilizan indistinta- Formación también asumía los cos- to que se elija, como resultado del
mente. No es objeto de esta reflexión tes que se generasen (moderación, trabajo realizado.
entrar en esta discriminación de con- sesiones presenciales, etc.).
ceptos. En todo caso, nos decantamos QQSeleccionar profesionales cuali-
por las denominaciones “Comunida- Con estas premisas, durante ficados para la dirección y modera-
des de aprendizaje” y también por 2011, funcionaron 2 Comunidades ción de la comunidad.
“Comunidades de Prácticas” (CoP) de Aprendizaje:
porque, sin obviar la importancia de
los resultados, centramos nuestra mi- QQLa CoP “Liderazgo de Proyec- USO CORPORATIVO DE REDES
rada en lo que nos aportan como nue- tos”, constituida por 13 directivos de SOCIALES PARA LA COMUNICACIÓN
vo modelo formativo. distintos ayuntamientos de la pro- 2.0 Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
vincia de Alicante que habían coin-
En nuestras primeras experien- cidido en un ciclo de 2 cursos espe- Una cuestión previa que surge es:
cias, buscamos en el entorno en el cíficos sobre Gestión de Proyectos, y ¿Por qué un organismo público debe
que nos movemos grupos que –de al- que, tras 3 meses de trabajo, a través tener presencia en las redes socia-
guna manera- estuvieran “informal- de 3 jornadas presenciales y el resto les?. La respuesta es clara: Hay que
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10. estar porque es allí donde encon- to. Pensamos que es un vehículo de dos también con otros organismos
traremos a nuestros clientes y usua- comunicación hoy en día imprescin- de formación públicos que utilizan
rios. Claramente, las redes sociales dible para cualquier organización en las redes sociales. Por lo tanto, es un
se han convertido en un elemento de relación a sus clientes. El blog es tam- instrumento que permite difundir lo
socialización y comunicación rápi- bién un lugar que hace la función de que hacemos, pero que también per-
do, eficaz y a coste cero. Se dice que repositorio de contenidos. Tanto las mite acceder a la información que
mientras el contacto medio diario reflexiones publicadas, como los de- emiten otros, así como a debates in-
que establecemos por teléfono es con bates que suscitan, están ahí y a dis- teresantes sobre formación. Al igual
7 personas, a través de las redes so- posición de quien tenga que consul- que ocurre con Facebook, también
ciales sube a 25. España es el 7º país tarlos. Hasta la fecha, hay publicadas tenemos una cuenta abierta para los
del mundo en el uso de redes socia- 32 entradas sobre aspectos diversos cursos de valenciano lo que propicia
les. Según el último informe de la que atañen a la formación. Cada post la comunicación (y aprendizaje) con
Fundación Telefónica “La sociedad recibe una media de 300 lecturas y en nuestros alumnos que están apren-
de la información en España”4, más algunos casos se han superado los 50 diendo esta lengua. Este canal sirve
del 67% de la población española es comentarios. también para “retransmitir” even-
internauta. En términos absolutos, tos. Lo venimos usando en activida-
casi 17 millones de personas acce- QQFacebook. Esta red social, en des que entendemos pueden ser de
den a diario a Internet, y el 80% de 2010 ya tenía 500 millones de usua- interés para personas que no hayan
ellos pertenece a alguna red social. rios. Si fuera un país, sería el tercero podido asistir presencialmente y, de
Se calcula que la media de tiempo de del mundo en población. La mayor manera conjunta, lo hemos utilizado
utilización de redes en España es de: parte de los empleados públicos, en las retransmisiones a través del
tienen cuenta abierta; por ello abri- canal de streaming, del que hablamos
QQ70 minutos/día en Twitter. mos nuestra página6 y, de hecho, es luego. El hashtag que hemos adopta-
QQ47 minutos/día en Facebook. una de las redes más visitadas. El do como propio para los eventos que
QQ15 minutos/día en Youtube. uso que le damos es para transmitir se twitean es “#ladipu20”. Además,
noticias, es decir, como canal de di- se trata de una red muy utilizada en
Y otro dato importante: Aunque fusión. Todas las entradas del blog España; nuestro país se encuentra en
el 95% de los menores de 24 años se publicitan también en este canal. el “Top 10” de los usuarios de esta
es internauta, el mayor crecimien- red. A fecha 15 de julio de 2012, se
to de estos años se está dando en También se han abierto otras pá- han lanzado un total de 670 tweets y
el segmento de 45 a 54 años, con ginas con la intención de dar so- tenemos 265 seguidores.
una penetración del 65%. Téngase porte y continuidad a acciones for-
en cuenta que la edad media del em- mativas, como por ejemplo el que QQYoutube. Estamos en la era de
pleado público en España, según los se creó (y se mantiene) durante el la imagen; por tanto, no había nin-
datos del INAP, está en 48 años, es curso de habilidades digitales para guna duda respecto a la necesidad
decir la comprendida en esta franja; mandos celebrado el pasado año, de abrir canal propio; de hecho, es
y ellos son nuestro público objeti- o los que están funcionando como de los primeros que abrimos. En la
vo. En nuestro caso, hemos abierto complemento didáctico a las clases actualidad nuestro canal 8 tiene 20
cuenta y utilizamos: de valenciano en los distintos nive- videos subidos, aunque tenemos al-
les: oral, elemental, mitjà, superior gunos otros a la espera de ser trata-
QQBlog. El Blog del Departamento y mitjà en linea. Estamos por tanto, dos (reducir duración, poner grafías,
de Formación de la Diputación de ante una red útil también para la etc.), por falta de tiempo. Al respec-
Alicante5 se abrió al público a fina- docencia. Actualmente (julio 2012) to, ha de tenerse en cuenta que tanto
les de 2010, dentro de la estrategia nuestra página tiene 150 seguidores las grabaciones, como la edición y
de incorporación a las redes sociales. y una media de 1000 visitas al mes. demás tratamiento de la imagen, lo
Éste nace con la voluntad de crear hacemos nosotros mismos; incluso
un espacio de reflexión en torno a las QQTwitter. Desde nuestro punto de en algunos casos, utilizando nues-
cuestiones que preocupan a nivel de vista, es el canal de difusión por ex- tros propios recursos particulares,
formación. El blog es una manera de celencia. A través de nuestra cuenta por tratarse de materiales de los que
darse a conocer, de generar debate difundimos actividades del Departa- no disponemos en el Departamento.
en torno a modelos de formación; mento, agenda de cursos, noticias de
indica transparencia y es una manera la Web, entradas al blog, etc. A través Este canal tiene la voluntad de
de compartir y transferir conocimien- de nuestra cuenta7 estamos conecta- ser un repositorio de contenidos. Los
4 Informe de la sociedad de la información en España 2011: http://e-libros.fundacion. 6 http://www.facebook.com/formaciondpa
telefonica.com/sie11/aplicacion_sie/ParteA/datos.html 7 https://twitter.com/formacionladipu
5 http://blog.formacion.ladipu.com/ 8 http://www.youtube.com/user/FormacionDiputacion/
OBSERVATORIO
de recursosc ihumanoss
y rela ones laborale pág 69/octubre/12

11. DOSSIER GESTIÓN PÚBLICA )
videos, en algunos casos, los estamos las, noticias, etc., pero también tiene cebook, serían los elementos de difu-
usando también para ilustrar entra- una función de comunicación: foros, sión y contacto con nuestros clientes,
das del blog. Muchas veces resulta quejas y sugerencias. A través de la usuarios y público en general.
más motivante lanzar un mensaje a página Web 10 se accede también a
través de una imagen que de forma nuestro aplicativo GestFormWeb,
escrita tradicional. Desde su apertu- herramienta de gestión con nues- EPÍLOGO
ra a finales del año 2009, registra un tros clientes para, en tiempo real, y
total de 5.500 visionados, con una es- sin papel, resolver cuantos asuntos Estamos viviendo en un mundo
pecial incidencia en Hispanoamérica tienen que ver con los servicios que muy cambiante, pero apasionante a la
en general y Argentina en particular. prestamos. Creemos que es un gran vez. Hay quien dice que nos encontra-
ejemplo de “Administración elec- mos ante una nueva revolución, a la
QQCanal de streaming. Más recien- trónica”. No en vano ha merecido que podríamos denominar la “revo-
temente, hemos creado nuestro canal varios galardones. La Web es el refe- lución del conocimiento”. Internet ha
de streaming9. Se trata de una herra- rente para los alumnos matriculados democratizado la información. Hoy,
mienta gratuita (por ello al abrirlo en acciones formativas on-line, pues gracias a la tecnología, tenemos acceso
aparecen spots publicitarios) que nos a través de la página tienen el acce- a un sinfín de documentos escritos,
sirve para retransmitir determinados so a los cursos; y por último, hemos sonoros, de imagen… a golpe de clic.
eventos formativos, lo que facilita el querido que sea también el lugar Nuestro reto es ser capaces de conver-
que puedan ser vistos por empleados de entrada a las redes sociales en tir esa información en conocimiento y
públicos que no pueden desplazarse las que estamos presentes, para dar gestionarlo para procurar aprendizaje
al aula donde se celebra, así como idea de esa unidad de acción de la organizativo. Cada uno somos prota-
por otro público interesado, fuera in- que estamos hablando. gonistas de nuestro proceso de apren-
cluso de nuestro ámbito geográfico dizaje y tenemos la oportunidad de
de actuación. Además de este uso, la Estos distintos canales virtuales construirlo con los demás, bajo la pre-
retransmisión queda grabada, con lo de comunicación están interconec- misa de trabajar de forma colaborati-
que estamos ante otro repositorio de tados entre sí. La página Web sería va. Hemos de ser capaces de vencer el
contenidos. Para quienes no pudie- el “centro de operaciones”. El blog, inmovilismo y de sortear las brechas
ron venir a un determinado evento, canal de Youtube y streaming actua- digitales. El secreto está en COMPAR-
y tampoco pudieron seguirlo a través rían como repositorios de informa- TIR. Nosotros hemos emprendido este
del canal, pueden acceder cuando ción / conocimiento, y Twitter y Fa- gran viaje. ¿Nos acompañas? )
lo consideren conveniente y desde
cualquier lugar. Las retransmisiones
también las hemos llevado a cabo con
medios propios y las hemos combi-
REFERENCIAS
nado con Twitter, de tal forma que
–en tiempo real- quienes nos estén ■■Babot Gutierrez, I. (2010) “Plan Director de implantación de e-learning y formación 2.0 en
viendo, pueden incluso formular pre- la Diputación de Alicante. Planificación y metodología (Documento interno).
guntas a través de esta herramienta. ■■Díaz, M. & Morfín, J. (2003). “Comunidades de aprendizaje: los grupos de personas que
Ahora mismo hay unas 40 horas de están aprendiendo y fortaleciéndose juntas”. Iniciativa Mexicana de Aprendizaje para la Conser-
grabación de contenidos procedentes vación: Intercambiando Experiencias para un Futuro Sustentable. En: http://www.imacmexico.org/
de actividades formativas impulsa- ev_es.php?ID=5044_201&ID2=DO_TOPIC (consultado el 22 de Febrero de 2012).
das por el departamento. ■■Latorre Galicia, José A. (2011) “Los secretos de Innovarte.cop” en blog de formación de la
Diputación de Alicante: http://blog.formacion.ladipu.com/2011/10/los-secretos-de-innovartecop.
QQLa página Web. Aunque no po- html (consultado 22 de febrero de 2012).
demos considerar la página web ■■VV.AA. (2011) “Guía de buenas prácticas. El nuevo liderazgo en las AA.PP.”. Diputación de Ali-
como una red social, sí queremos cante. Disponible también en: https://ov.dip-alicante.es/gestformweb/docs/recursos/372/v8.3.pdf
hacer aquí referencia a ella, tan- ■■Wenger, E. y al (2002) “Cultivating communities of practice: a guide to managing knowled-
to en cuanto es el lugar común de ge”. Boston: Harvard Bussines School Press.
convergencia de todo lo que hemos ■■Wenger, E. (2001) “Comunidades de práctica: aprendizaje, significado e identidad”. Edit.
descrito y que, por decirlo de algu- Paidós. Madrid.
na manera, constituye el vehículo ■■Wikipedia: “Comunidades de Práctica” en: http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidades_de_
ideal apara gestionar el conocimien- pr%C3%A1ctica (consultado en 28 de febrero de 2012).
to. Es el lugar en el que nuestros
clientes y usuarios pueden encon- 9http://www.livestream.com/twitterwidget/?refresh=10&results=20&delay=30&_lc=1&_tc=1332409970.61194
trar toda la información relativa a &offsetheight=0&channel=formaciondiputacionalicante&searchparam=%23ladipu20&shareUrl=http://livestre.
nuestra actividad, desde la agenda am/12gaL&t=1332409998236
de cursos a la ubicación de las au- 10 http://formacion.ladipu.com/
OBSERVATORIO
de recursosc ihumanoss
pág 70/octubre/12 y rela ones laborale