120112 - Evaluation Politique EPN Basse-Normandie

  • 767 views
Uploaded on

Diaporama présenté lors des Rencontres d'Autrans 2012, le 12 janvier. Plus d'infos sur Antrans --> www.autrans.net

Diaporama présenté lors des Rencontres d'Autrans 2012, le 12 janvier. Plus d'infos sur Antrans --> www.autrans.net

More in: Technology
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
No Downloads

Views

Total Views
767
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0

Actions

Shares
Downloads
0
Comments
0
Likes
1

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. Atelier Médiation numérique Evaluation des politiques et dispositifs EPN de territoire
  • 2. Atelier médiation numérique Evaluation des politiques et dispositifs EPN de territoire BASSE-NORMANDIE MANCHE BREST RHONES-ALPES PACA
  • 3. Numérique et politiques publiques : Quelle évaluation des Espaces publics Numériques [EPN] en Basse-Normandie ? DÉVELOPPEMENT NUMÉRIQUE DU TERRITOIRE www.region-basse-normandie.fr RENCONTRES AUTRANS Janvier 2012
  • 4. Politique de développement numérique en Basse-Normandie
    • Attractivité : soutenir la performance et la compétitivité des entreprises bas-normandes,
    • Equité : permettre à tous les bas-normands d’accéder au numérique avec le meilleur confort d’utilisation et d’être accompagnés pour prendre en main ces nouveaux outils,
    • Prospective : anticiper au mieux les évolutions technologiques et déployer le très haut débit (THD).
    www.region-basse-normandie.fr ACCES PUBLIC A INTERNET Le numérique : 3 priorités régionales
  • 5. Contexte de l’évaluation du dispositif EPN
    • La fin du cycle des appels à projets pour la mise en œuvre des EPN
    • Un dispositif en constante évolution
    • Un questionnement sur les conditions de poursuite d’un tel dispositif
    • Un dispositif d’évaluation interne des politiques régionales
    www.region-basse-normandie.fr
  • 6. Évaluer, pour quoi faire ?
    • Pour estimer
      • un niveau d’efficacité et d’efficience
      • les impacts
      • le niveau de pertinence
    • Pour capitaliser et partager
    • Pour fédérer autour du projet
    www.region-basse-normandie.fr
  • 7. Méthodologie de l’évaluation
    • Phase 1 : cadrage de l’évaluation et pré- diagnostic
    • Analyse documentaire, entretiens de cadrage
    • --> note de cadrage
    • Phase 2 : diagnostic partagé sur le dispositif EPN
    • Enquêtes : usagers, EPN, partenaires
    www.region-basse-normandie.fr
  • 8. Arbre d’objectifs www.region-basse-normandie.fr Enjeux de la politique régionale numérique Objectifs stratégiques du dispositif EpnBN Objectifs opérationnels Mailler le territoire pour mieux assurer le développement territorial Promouvoir l’usage des TIC pour tous Initier la population aux TIC en favorisant l’appropriation des outils, des usages actuels et futurs du numérique Constituer un réseau propice à la diffusion de la Formation Contribuer à l’animation et à la dynamique du développement territorial (économique, culturel…) Mettre à disposition du public du matériel informatique et un accès à internet à proximité de leur domicile Proposer à un large public des services d’initiation à l’usage des TIC Favoriser l’appropriation des nouvelles pratiques et usages numériques Faire des EPN un lieu de diffusion de la formation professionnelle Promouvoir une démarche intégrée des EPN avec d’autres structures Favoriser le développement de nouveaux projets individuels ou collectif autour des TIC Développer l ’attractivité du territoire de la Basse-Normandie Assurer la professionnalisation des animateurs, l’animation et la pérennisation du réseau Favoriser la différenciation des EPN en tenant compte des besoins de leurs territoires
  • 9. www.region-basse-normandie.fr Réalisations Résultats Impacts finaux Impacts intermédiaires Diagramme logique d’impacts Augmentation du nombre de personnes ayant accès aux outils des TIC Meilleure connaissance des TIC au sein de la population Recours plus fréquent aux téléservices Augmentation du nombre de bénéficiaires d’une formation à distance Montée en compétence des animateurs Développement de projets TIC Amélioration de l’accès aux savoirs et connaissances Pérennisation des EPN Synergies entre les EPN et les partenaires Diffusion accrue de l’usage des TIC Plus forte employabilité et renforcement de la cohésion sociale Accroissement de la dynamique territoriale (économique, culturelle, etc.) Réduction de la fracture numérique Développement de l’usage des TIC pour tous Développement de l’attractivité du territoire Renforcement du maillage et du développement territorial Labellisation de 115 EPN répartis sur les 3 départements 170 postes d’animateurs et animateurs-relais chargés d’accompagner le public 52 EPN labellisés P@T intégrés dans les EPN permettant l’accès à des modules de téléformation Recours aux P@T par les TPE pour le DIF + 228 parcours FOAD, 7190h de téléformation, 450 modules disponibles Création du Centre de ressources: formation des animateurs, organisation de séminaires, mise en place d’un portail web Partenariat privilégié avec l’université de Limoges : Certificat informatique et internet Partenariat avec des prescripteurs chargés de proposer la formation P@T Aide à l’animation de projets locaux TIC Création par le CR d’une plateforme e-services Association au lancement de la Cart@too Intégration des animateurs dans la fonction publique lorsque l’EPN est porté par une CT (2/3 des cas) Prestation minimale gratuite d’initiation aux TIC Contacts et partenariat s entre le CR et des représentants de dispositifs similaires ou d’autres structures (CRéATIF…) Emplacement des EPN en complément de la présence ou de la proximité de SP existants Développement d’une palette de services numériques Organisation d’actions thématiques (coopération décentralisée; Wiki régional; aide à l’emploi; arts numériques; e-administration ; retransmission d’événements sur grand écran, etc.) Développement de partenariats locaux (pôle emploi; Trésor public; CAF; etc.) Amélioration de l’accès au service public et facilitation des démarches
  • 10. Efficience - Mobilisation efficace des moyens financiers, humains et organisationnels
    • 115 EPN, dont 54 P@T
    • Travail d’animation, de mise en réseau et professionnalisation
    • Rôle majeur du Centre de ressources
    • Financier - 5.1 M€ : 0.85 € par habitant, 16 € par usager
    • Moyens humains : 170 animateurs, 98 ETP
    • Equipement technique : 6 à 8 postes en moyenne
    • Gouvernance en progrès : 2/3 CoPil EPN par an
    • Manque de communication
    www.region-basse-normandie.fr
  • 11. Efficacité – résultats et impacts du dispositif sur les cibles
    • Contribution à l’appropriation
    • 65 700 personnes concernées, soit 4 à 5% de la population, 11 visites annuelles par site
    • Publics majoritaires : Séniors, jeunes et demandeurs d’emploi (voir EPNadmin)
    • Usages personnels, cadre collectif
    • Réseau propice à la diffusion de la formation
    • Diffusion de la modalité téléformation
    • Potentiel encore à développer : 450 modules, 116 stagiaires, 7 300 heures en 2011
    • Animation et dynamique de développement territorial
    • Maillage relativement étroit du territoire
    • Nouveaux projets TIC pour 45 % des porteurs EPN (97 projets)
    • Attractivité renforcée grâce au dispositif
    • Rôle central de la formation des animateurs
    • Télétravail : peu d’EPN malgré potentiel
    www.region-basse-normandie.fr
  • 12. Statistiques www.region-basse-normandie.fr
  • 13. Statistiques www.region-basse-normandie.fr
  • 14.  
  • 15. Statistiques www.region-basse-normandie.fr
  • 16. www.region-basse-normandie.fr Arrêt Poursuite et évolution Conclusion : Hypothèses de scénarii Scénario 1 Scénario 2 Scénario 3 Scénario 4 Désengagement total Autofin. des EPN par les structures porteuses Externalisation de l’animation Intégration des Epn dans une politique plus large de soutien au développement numérique des territoires Soutien aux EPN par appel à projets Animation du Centre de ressources
  • 17.
    • Définition de trois objectifs stratégiques :
      • Accompagner les citoyens à l’utilisation des services numériques
      • Favoriser la diffusion de l’innovation par le numérique dans les territoires
      • Renforcer la visibilité de l’action régionale et l’articulation avec les autres politiques publiques
    www.region-basse-normandie.fr Exemple de Scénario 4
  • 18.
    • Axe 1.1 : Mettre en place un EPN « hors les murs »
      • Recommandation 1.1.1 Développement d’un EPN « hors les murs »
      • Evolution du portail actuel vers une véritable plate-forme de services en ligne constituant le socle technique d’un EPN « hors les murs » . Outre des informations publiques (cartographie de l’offre EPN, descriptif de la politique régionale,…), l’usager aurait accès à une partie privative lui permettant d’accéder à certains contenus .
      • Rôle de la Région : création de la plate-forme de l’EPN « hors les murs » et déclinaison éventuelle sur mobile (en interne ou externalisation), co-animation de la plate-forme avec les animateurs du réseau, modules d’e-formation de mise à niveau des animateurs et correspondants relai, Foire aux questions, …pour une consolidation de la communauté de travail)
      • Recommandation 1.1.2 Développement de l’accès aux modules proposés dans les EPN
      • Agrémentation de la plate-forme EpnBN « hors les murs » de modules partagés par la communauté des animateurs. Ces documents seraient accessibles par les animateurs et les usagers.
      • Rôle de la Région : mise à disposition de la plate-forme de l’EPN « hors les murs »
    www.region-basse-normandie.fr Objectif 1 : Accompagner les citoyens à l’utilisation des services numériques
  • 19.
    • Objectif 1 : Accompagner les citoyens à l’utilisation des services numériques
    • Axe 1.1 : Mettre en place un EPN « hors les murs »
    • 1.1.1 : Développement d’un EPN « hors les murs »
    • 1.1.2 : Développement de l’accès aux modules proposés dans les EPN
    • 1.1.3 : Développement de l’accès aux ressources issues des projets régionaux
    • 1.1.4 : Développement de l’accès et des conseils pour les télétravailleurs ;
    • Axe 1.2 : Favoriser l’accessibilité des services publics sur les territoires
    • 1.2.1 : Mise en place d’une offre de Points Visio-Publics
    • Axe 1.3 : Faciliter l’accès aux savoirs et à la culture
    • 1.3.1 : Organisation d’interventions d’experts sur les champs culturels et artistiques
    • 1.3.2 : Formations thématiques et techniques des animateurs sur la culture et le numérique
    • 1.3.3 : Diffusion et organisation d’évènements culturels au sein du réseau EPN
    • 1.3.4 : Diffusion des projets culturels régionaux
    www.region-basse-normandie.fr Liste de recommandations Exemple EpnBN
  • 20. www.region-basse-normandie.fr Objectif 2 : Favoriser la diffusion de l’innovation par le numérique dans les territoires Axe 2.1 : Soutenir la mise en place de projets innovants dans les territoires 2.1.1 : Soutien à du temps d’animation au service du réseau local 2.1.2 : Soutien à du temps d’ingénierie de projets dans les Pays 2.1.3 : Appel à projets pour le soutien à des projets innovants Axe 2.2 : Renforcer la professionnalisation de la fonction d’animateur 2.2.1 : Elargissement des formations accessibles Objectif 3 : Renforcer la visibilité et l’articulation du dispositif avec les autres politiques publiques Axe 3.1 : Donner davantage de lisibilité et de visibilité au réseau régional des Epn : 3.1.1 : Changement de dénomination de la politique régionale 3.1.2 : Création d’un journal d’information du réseau 3.1.3 : Mise à disposition d’un pack de communication (dépliants, affiches,…) 3.1.4 : Optimisation du portail régional Epn BN ( en lien avec recommandation 1.1.3 ) Axe 3.2 : Renforcer le pilotage régional Recommandation 3.2.1 : Organisation d’un Comité de Pilotage régional élargi 3.2.2 : Désignation de référents numériques au sein de l’organisation régionale Axe 3.3 : Réaffirmer les P@T comme un maillon essentiel de la politique régionale de développement de la FOAD 3.3.1 : Développement d’un portail régional sur la formation  3.3.2 : Intégration des P@t et des parcours FOAD dans la commande publique  3.3.3 : Accompagnement des organismes de formation dans la structuration de leur offre FOAD Liste de recommandations Exemple EpnBN
  • 21. Organisation territoriale du nouveau dispositif « Territoires numériques » www.region-basse-normandie.fr
  • 22. Estimation du coût potentiel des actions
  • 23.
    • Merci de votre attention
    • Jérôme LAMACHE
    • [email_address]
    • http://epn-region-basse-normandie.fr
    • http://epnadmin.crbn.fr
    www.region-basse-normandie.fr