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Genealogía del Campo de Internet en Colombia
Jens Peter Johansen

El Internet es el resultado de diferentes relaciones muy recientes.
En la red no hay limites
En un futuro cercano a Internet se le podrá llamar campo de las comunicaciones

COLOMBIA ESTA ENTRE LOS DIEZ PAISES CON MAYOR CRECIMIENTO EN EL USO DE LA BANDA ANCHA

El Estado colombiano ha sido de mucha importancia (sino el principal constructor) para el desarrollo de Internet en Colombia.
El Estado es encargado de crear una oferta de su uso.
Con la oferta creada se procede a buscar crear una demanda en torno a esta.

El Estado es quien organiza la estructura y la regula.
Quienes deciden entrar en el negocio es porque creen en él y le apuestan a su buen funcionamiento económico.
Las reglas que se usan, han sido creadas exclusivamente para este campo.

Siempre será necesario ver tanto a los nuevos en el campo (que buscan posicionarse) como a los viejos (que intentan mantenerse) al hacer un análisis.
Un campo es una “red o configuración de relaciones objetivas entre posiciones”
El Estado no solo entra en este tema como un jugador, sino como manufacturador del juego en si

El proceso se da en tres periodos
1986 – 1993 “Papel activo y la iniciativa de algunas Universidades”.
1994 – 2000 “Estrategias simbólicas y materiales”.
2001 – 2007 “Consolidación del campo”

1986 – 1993 “papel activo y la iniciativa de algunas Universidades”.
El nacimiento del Internet en Colombia no estuvo asociado al intercambio económico.
No ha sido una actividad comercial que van ligadas a la oferta y la demanda creadas por el mercado.
El Internet esta organizado como capital cultural y capital económico.

El capital cultural esta principalmente compuesto por universidades, principalmente la de los Andes.
Las universidades interpretaron el Internet como “información – acumulación de conocimiento”
Estas no lo vieron como quienes aparecieron mas adelante como operadores, que vieron en Internet la relación de “información – intercambio económico”

Esta historia habría sido muy diferente si los esfuerzos se hubieran encaminado al capital cultural y no al económico como sucedió.
Por más que se intentara introducir Internet como una fuente de capital cultural, esto no fue posible debido a que no existía quien inyectara los recursos necesarios para el desarrollo y organización de la infraestructura necesaria para este.

La única empresa estatal que podría haber sido capaz de arrancar con este proceso habría sido TELECOM quien era dueño absoluto de las comunicaciones en Colombia.

1994 – 2000 “estrategias simbólicas y materiales”
En esta etapa, se ve más claramente el papel fundamental que jugo el Estado sobre el campo del Internet en Colombia.
Lo principal que hizo el Estado fue elaborar un campo de relaciones, donde existen los agentes productores (elaboradores de oferta) y agentes consumidores (creadores de la demanda).

En Colombia la intervención no ha significado solamente regulación sino desregulación.
El Estado ha intervenido, pero al mismo tiempo se margina como regulador y como prestador de servicio.
Al no poder sostener su poder político centralizado, tuvo que abrirse y dejar que agentes externos entraran a compartir sus privilegios.

Esto le permite al Estado no llevar las riendas de absolutamente todo en el país, sino que al estar compartidas las obligaciones puede “desentenderse” de algunas y concentrarse en otros aspectos que estén pidiendo ayuda.
Este proceso llevó a que la privatización de los prestadores del servicio de Internet se diera y a su misma vez una apertura parcial del mercado.

Las telecomunicaciones fueron liberalizadas durante el gobierno de César Gaviria.
El Estado intervendría por mandato de ley para evitar comportamientos monopolísticos.
El principal objetivo del Estado fue crear una oferta, por medio de los nuevos actores en el campo, lo cual ayudo a la apertura del mercado

El Estado no solo se preocupo por el capital económico, sino que fusionó este concepto con el del capital cultural para dar vida a Internet.
A mediados de los años 90, el Ministerio de Comunicaciones y la Comisión de Regulación de Comunicaciones se preocuparan no solo por quienes ofrecen el servicio, sino por quienes lo consumen.

2001 – 2007 “consolidación del campo”
Aquí podemos ver el real alcance de la unificación de las fuerzas culturales y económicas.
A esto hoy se le llama convergencia de servicios, viéndolo como un impuesto que les hace el mercado a quienes hoy se quieren mantener en el.

Ahora no solo se ve una convergencia de servicios, sino a su vez de capitales.
Las universidades siguen presentes en este juego, pero manteniendo su posición sobre el capital cultural.
Los ingresos de las empresas prestadoras del servicio en el año 2000 obtuvieron ganancias por cerca de los 25.7 millones de dólares y en 2001 de 42.2 millones de dólares.

Con la convergencia de capitales, se presentaron unos oligopolios, donde solo se interesaron en los principios de eficiencia y rentabilidad.
10 años después de haber arrancado este proceso donde no se sabe si hubo intención por parte del Estado, la oferta del campo de las comunicaciones ya estaba creada.

Telefónica compro el 50% de Telecom (una de las redes mas importantes y grandes del país) por 853.577 millones de pesos en un momento de auge y bonanza producida por la mano política del Estado colombiano.

“NUESTRO OBJETIVO ES INCENTIVAR LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EMPRESAS, IMPULSAR EL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y AL CONOCIMIENTO, GARANTIZAR LA EQUIDAD Y PROMOVER LA COMPETENCIA”

El Estado, debido a su posesión del mayor capital político y su posición dentro del campo fue quien se encargó de producir el campo.
El Internet tuvo que verse como un intercambio económico para que agentes externos al Estado entraran como agentes económicos.

La sola creación de una oferta no es suficiente, tuvo que crearse también una demanda (quienes consumirían el servicio).

La fuerza que dominó todo este proceso fue la APERTURA ECONÓMICA

Bibliografía fotos

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