PROYECTO DE
ADMINISTRACIÓN DOCUMENTAL
TABLA DE VALORACIÓN DOCUMENTAL
CENTRO DE ADMINISTRACIÓN DOCUMENTAL
2013
MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA
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SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO
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Estudio actos administrativos e información obtenida en el proceso de organización del fondo acumulado de la alcaldía municipal san luis

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Estudio actos administrativos e información obtenida en el proceso de organización del fondo acumulado de la alcaldía municipal san luis

  1. 1. PROYECTO DE ADMINISTRACIÓN DOCUMENTAL TABLA DE VALORACIÓN DOCUMENTAL CENTRO DE ADMINISTRACIÓN DOCUMENTAL 2013
  2. 2. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 2 de 64 ESTUDIO ACTOS ADMINISTRATIVOS E INFORMACIÓN OBTENIDA EN EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN DEL FONDO ACUMULADO DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAN LUIS ANTIOQUIA
  3. 3. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 3 de 64 TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN...................................................................................................................................... 4 OBJETIVOS.............................................................................................................................................. 6 HISTORIA DEL VOTO EN COLOMBIA ...................................................................................................... 7 PRIMERA ELECCIÓN POPULAR DE ALCALDE 15 MARCO LEGAL....................................................................................................................................16 1. NORMATIVIDAD EXTERNA...................................................................................................................................................... 16 2. NORMATIVIDAD INTERNA ...................................................................................................................................................... 22 REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE 1883 A 1995.............................................................. 28 ESTUDIO ACTOS ADMINISTRATIVOS 1883 A 1960 ................................................................................ 28 ESTUDIO ACTOS ADMINISTRATIVOS 1961 A 1988 ................................................................................ 30 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE 1961-1985.................................................................................... 37 ESTUDIO ACTOS ADMINISTRATIVOS 1991 A 1998 ................................................................................ 38 ORGANIGRAMA 1995 ............................................................................................................................ 51 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SUBREGIÓN BOSQUES HÚMEDOS TROPICALES MUNICIPIO DE SAN LUIS LIBRO DE DIAGNOSTICO 1999 ............................................................................................................................... 51 ORGANIGRAMA TOMADO DEL MANUAL DE FUNCIONES DEL AÑO 2008............................................. 60 OTROS ORGANIGRAMAS ENCONTRADOS ............................................................................................. 61 ORGANIGRAMA ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL............................................................ 62 ORGANIGRAMA ELABORADO PARA LAS TABLAS DE VALORACIÓN DOCUMENTAL SÍNTESIS DE LA RECONSTRUCCIÓN DE LAS ESTRUCTURAS ORGÁNICAS.................................................................................................................... 63 CIBERGRAFIA.......................................................................................................................................... 64
  4. 4. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 4 de 64 INTRODUCCIÓN Con la creación del Archivo General de la Nación mediante la Ley 80 de 1989 y la expedición de los Decretos 1382 de 1995 y 998 de 1997, el Gobierno Nacional inicia la reglamentación sobre las transferencias de la documentación histórica de las entidades de orden nacional del sector central de la rama ejecutiva y ordena su traslado al Archivo General de la Nación. Con la implementación de estas normas se empieza a conocer la magnitud de los problemas de hacinamiento de los archivos; las Unidades Técnicas realizan diagnósticos preliminares in situ a los depósitos de archivo de las diferentes entidades con el fin de identificar y evaluar su situación real, el resultado permitió establecer que el fenómeno más frecuente encontrado en los Archivos Centrales de las entidades son los altos niveles de desorganización de los archivos, así como las deficientes condiciones medioambientales de los depósitos que contribuyen al deterioro físico de la documentación. Los archivos se fueron convirtiendo en verdaderos depósitos de papeles en donde se arruman grandes masas de documentos sin ningún criterio archivístico de organización y conservación, creando los denominados Fondos Acumulados. El Municipio de San Luis no fue ajeno a esta problemática ya que no existía una política archivística coherente por parte del Estado para dar solución a los problemas estructurales en los archivos, sumado a lo anterior el archivo de este Municipio fue totalmente devastado durante la toma guerrillera ocurrida en el mes de diciembre de 1999. Son muchos los hechos cotidianos importantes que quedaron en el anonimato y pasaron al olvido en este Municipio sin que existan documentos que puedan probar o ratificar hechos históricos, por lo cual la reconstrucción histórica de sus actos administrativos y estructuras orgánicas resulta una ardua tarea ya que solo se encuentran documentos fragmentados que brindan poca información sobre la historia del Municipio, sobre todo en la época comprendida entre 1883 y 1990.Los actos administrativos efectuados en este periodo solo dan fe de creación de cargos, supresión de cargos y hechos muy puntuales sobre conductas de empleados mas no sobre temas relevantes de la administración pública de este Municipio. En la década de los noventas es donde realmente se encuentran actos administrativos como acuerdos, decretos resoluciones y manuales de procesos y procedimientos que permiten identificar las diferentes
  5. 5. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 5 de 64 unidades administrativas productoras de los documentos y además permiten discernir las funciones de los empleados de la Alcaldía El lector encontrará en este documento algunas funciones tomadas de manuales y actos administrativos que permiten de alguna forma identificar los cargos y las dependencias que conformaban la Alcaldía en sus inicios aunque es muy importante tener en cuenta que solo hasta el año 1988 se dieron las primeras elecciones populares para alcaldes en Colombia gracias al acto legislativo número 01 de 1986, el cual permitió a los Municipios lograr autonomía administrativa y financiera y no depender estrictamente de las decisiones del gobierno central. Esperamos que el siguiente estudio de las estructuras orgánicas conduzca al lector a una comprensión de las Tablas de Valoración de la Alcaldía Municipal de San Luis y le permita identificar porque para algunos periodos no se cuenta con la información requerida para realizar la TVD de la época respectiva.
  6. 6. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 6 de 64 OBJETIVOS OBJETIVOS GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICO  Construir las estructuras orgánico- funcionales de la Alcaldía Municipal de San Luis Antioquia a partir de la lectura de sus Actos Administrativos, la información oral que podamos recolectar con los empleados de la Alcaldía y las demás fuentes documentales que nos permitan logra tal objetivo.  Identificar los actos administrativos, organigramas y demás documentos que nos permitan contextualizar la historia del Municipio entre 1883 – 1995 y de 1995 - 2009 respectivamente.  Elaborar las estructuras orgánicas para estas dos épocas.  Codificar dichas estructuras y utilizar como insumo para la elaboración de las Tablas de Valoración Documental.  Aplicar a la Tabla de Valoración Documental los datos obtenidos de la investigación de las estructuras y actos administrativos, para así valorar y seleccionar de forma coherente los acervos Documentales generados en los diferentes cambios organizacionales que ha tenido el Municipio
  7. 7. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 7 de 64 HISTORIA DEL VOTO EN COLOMBIA El origen del sufragio ciudadano para elegir altos funcionarios del Estado y las corporaciones públicas se remonta a la época conocida en Colombia como La Patria Boba, 1810-1816, momento en el cual se empezaron a forjar las instituciones liberales clásicas que se consolidaron después de la independencia en la Carta de Angostura de 1819. Los sistemas electorales de la época estaban basados en el sufragio indirecto y público, y en un posible voto universal que de hecho fue siempre en extremo restringido o de muy baja participación electoral de la población. El voto indirecto de la Patria Boba y la Gran Colombia fue similar al usado en Francia y España en 1810 y practicado hasta 1834. La población votaba de manera directa en las parroquias, acá se designaban los apoderados o Electores, quienes nombraban a otros electores, ellos a su vez en el nivel de la provincia, eligen a los diputados a las Cortes en elecciones terciarias. La mayoría calificada era requerida para la elección de Presidente, Vicepresidente y Senadores. En la Nueva Granada se redujo una instancia y así la elección pasó a ser en principio de segundo grado, pero cuando faltaba la mayoría absoluta se debía acudir al tercero, el cual era un “perfeccionamiento”. Este eventual paso le correspondía al Congreso para la elección de Presidente y Vicepresidente de la República, y a las respectivas Asambleas Electorales, en los casos de la elección de diputados a la Cámara Provincial, cuando en el primer escrutinio de aquellas no se hubiere logrado la mayoría absoluta. El sufragio indirecto en Colombia se prolongó en el tiempo para la elección de senadores y Presidente de la República; sin embargo, desde la mitad del siglo XIX se hace en forma directa para los representantes a la Cámara, las Legislaturas Estatales o Asambleas Departamentales y para las corporaciones municipales. La elección de senadores fue siempre indirecta hasta los comicios de 1947, con excepción del “veranillo” de 1853-1859 y de algunos estados federales en los que no eran acordados por legislaturas. Desde la “Regeneración” hasta los comicios de 1943 los senadores fueron nombrados a través de las Asambleas Departamentales, y antes de 1851, por colegios electorales o asambleas electorales de provincias. Pero en
  8. 8. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 8 de 64 numerosas ocasiones, de hecho los senadores fueron algo así como nombrados por el poder ejecutivo o la cúpula política. La elección de Presidente se hizo en segundo grado en el siglo pasado y hasta la del General Reyes en 1904, con excepción de la de 1856 en las que Ospina Rodríguez derrotó a Murillo Toro y al General Mosquera, y la del Vicepresidente Mallarino que ejerció como encargado para terminar el periodo de Obando. Por su parte la elección de representantes a la Cámara fue indirecta sólo hasta 1852, a través de colegios o asambleas electorales, y ha sido directa desde 1855 hasta hoy. Proceso de elección Para 1812 - 1815 en la Provincia de Cundinamarca, las elecciones primarias se celebraban en el nivel de parroquia, en la cual se nombraban en un mismo día, cada año, los electores de la parroquia, mediante designación de los ciudadanos congregados en Asamblea. La ciudadanía se hallaba restringida a una fracción muy pequeña de la población debido a las calidades exigidas para hacer uso de este derecho, que para la época era la de ser varón, mayor de 25 años de edad, padres de familia que vivían de su renta u de su ocupación y no podían ser esclavos. Estos electores primarios elegían apoderados, así: uno por cada 500 habitantes y uno más por un excedente mayor de 250; pero si la población no alcanzaba los 500 habitantes, elegía el mínimo de uno. El voto era público y uninominal; cada elector escribía el nombre de su candidato junto a su firma legible. Si en el escrutinio ningún candidato obtenía la mayoría absoluta, el acto debía repetirse con los tres de mayor votación, y si en este caso tampoco se lograba dicha pluralidad se hacía una tercera vuelta entre los dos mayoritarios.
  9. 9. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 9 de 64 22 días después de estos comicios primarios se realizaban los de segundo grado en el nivel de partidos, en el que tomaban parte los apoderados de todas las parroquias del partido, congregados en el pueblo de la cabecera del partido. En este nivel, por cada 5.000 habitantes se elegía un representante o lector y uno más cuando el excedente era mayor de 2.500. Dos semanas después, los electores de los partidos se reunían en la capital de la provincia donde se constituían en Colegio Electoral con el fin de elegir funcionarios ejecutivos y miembros de corporaciones, mediante el voto público y escrito, firmado por el respectivo elector y por la mayoría absoluta, en la forma ya indicada. El colegio elegía en un mismo día, cinco semanas después de los comicios primarios, a los consejeros, senadores, legisladores y miembros del poder judicial de la respectiva provincia, así como el representante de ella al Congreso General del Reino. El número de miembros del Cuerpo Legislativo que debía ser elegido era el de uno por cada 10.000 habitantes. En otras provincias, durante la Patria Boba, el sistema presentaba algunas variaciones. Así, por ejemplo, en la Provincia de Tunja para 1811, los electores de cada departamento de la provincia proponían 5 o 6 nombres al colegio electoral, el cual seleccionaba dos representantes. En el Colegio de la Provincia elegía senadores, representantes y gobernador de la misma. En la Provincia de Antioquia en 1812, cada cabildo o departamento de la provincia elegía un senador provisional. Camino a la papeleta como sistema de votación El sufragio fue público hasta la reforma de 1853 y desde entonces hasta hoy ha sido formalmente secreto. Las normas de 1855 y 1856 prescriben la utilización de las “boletas” o papeletas, las cuales deben ser “impresas o manuscritas y se encerrarán en una cubierta de papel blanco, de modo que pueda cerrarse en forma de carta”. Cada elector depositará en la urna electoral, “que será una caja de madera con una abertura que no baje de 8 centímetros”
  10. 10. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 10 de 64 En una primera fase para las asambleas electorales de cantón y de provincia se votaba en las asambleas parroquiales de viva voz, y después mediante papeletas con los nombres de los candidatos, y con la firma de los sufragantes primarios. Todos los puestos elegibles en este período lo fueron por elección indirecta. A partir de 1853 las elecciones dejaron de ser públicas en lo concerniente a los sufragantes primarios, tomándose entonces en secretas, y siempre con la utilización de papeletas que se depositaban en urnas electorales; vigiladas por jurados electorales, el día de los respectivos comicios. Aquí también y hasta 1931, cuando finalizó el modo uninominal de escrutinio, se computaba el número de votos que hubiera recibido cada individuo mencionando en el total de las papeletas escrutadas. Según el orden de votación se declaraba su elección de manera ordinal, como principales a los de mayor votación, y como suplentes a los subsiguientes en orden descendente. Las suplencias fueron ordinales y en cantidad igual a la de los principales desde 1853 y hasta 1859, así como durante el federalismo radical; y personalizadas y dobles (suplentes primero y segundo) en la Regeneración. En el comienzo de la utilización de la papeleta y urnas la cantidad de personas por la cual se votaba era del doble. En el Federalismo se voto por un número equivalente al doble de escaños a proveer. Durante la Regeneración y hasta el final de la hegemonía conservadora (1886-1930) se debía especificar por quien se votaba en calidad de principal y por quién en calidad de suplente. En las elecciones presidenciales de 1990 se usó por primera vez la tarjeta electoral que reemplazó al viejo esquema de la papeleta distribuida en los puestos de votación por cada partido. Mediante la Ley 62 de 1988 en su artículo 124 se definió que “en la elección para Presidente de la República, los ciudadanos votarán con tarjetas electorales que llevarán impresos los símbolos, emblemas y colores de los diferentes partidos o movimientos políticos que participen en las votaciones, con impresión clara del nombre y apellidos del respectivo candidato”.
  11. 11. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 11 de 64 Momento de la elección Una vez en la nación se permite el voto directo en 1853, las elecciones se celebraban en las parroquias ante un Jurado Electoral compuesto por 5 miembros principales y 5 suplentes, nombrados por sorteo de la “lista de todos los vecinos del Distrito que sepan leer y escribir”. Cada jurado tiene a su cargo una urna en la cual no pueden votar más de 400 personas, norma que estuvo vigente hasta 1984 cuando en la ley electoral de 1985 esta capacidad se amplió hasta un máximo de 800 personas por urna. Los actos electorales se hacían en sesión permanente y pública durante 6 horas para 1853 y 1859, de 9:00 am a 3:00 pm; de 7 horas en el federalismo radical comprendido entre 1863 y hasta 1886, siendo de 9:00 am hasta las 4:00 pm y 8 horas desde 1880 hasta hoy. Quiénes pueden votar Después de concluido el proceso de Independencia el país tuvo la responsabilidad de organizarse institucionalmente. Lo primero que se debió considerar era a quienes se llamarían nacionales, para así saber quién podía ejercer actividades electorales, razón por la cual, en primera instancia, los esclavos (que constituían una mayoría en el país) no fueron considerados como ciudadanos. En el periodo de la Patria Boba 1810-1815, para ser sufragante primario se debía vivir de la renta o del trabajo, y tener más de 21 años o estar casado. Eran excluidos además de los esclavos los asalariados, los vagos y aquellos de quienes constara que hubieran vendido o comprado votos en las elecciones. Para esta misma época, para ser elector o sufragante secundario se requería tener un oficio honesto, residente de la provincia y mayor de 20 años, para ser elegido representante terciario. Es importante recordar que para esta época los sufragantes primarios votan para electores de parroquia, los elegidos votan por apoderados de partido, éstos para representantes y éstos por el Colegio Electoral de Provincia, que eran los encargados de elegir al Presidente, vicepresidente, consejeros, senadores, legisladores, miembros del poder judicial y representantes de la provincia al Congreso General del Reino.
  12. 12. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 12 de 64 Para la época de la Gran Colombia se redacta la Constitución de 1819 y se determina que para ser sufragante primario o ciudadano se debe poseer una propiedad raíz de $500 o tener algún grado o probación pública en una ciencia o arte liberal o mecánica, o gozar de un grado militar o de algún empleo con renta anual de $300. Mientras que para ser Elector o sufragante secundario se debía tener una propiedad de $1.000 o gozar de un empleo de $500 de renta anual o tener bienes raíces que le produzcan una renta anual de $500. Con la Constitución de 1821 para ser ciudadano se decidió que además de tener 21 años, ser casado se tenía que tener una propiedad raíz o tener un oficio, profesión, comercio o industria útil, con casa o taller abierto, sin dependencia de otro en clase de jornalero o sirviente. En el año de 1843 se redactó una nueva Constitución, la cual, en relación con la cuestión de la ciudadanía y de la función electoral, le dio continuidad a la noción de esclavitud y declaró como ciudadanos únicamente a los hombres libres nacidos en el territorio, pero tan sólo concedió el derecho a participar en los procesos electorales a aquellos hombres libres mayores de 21 años que fuesen dueños de bienes raíces localizados en el territorio y cuyo valor fuese de $300 o que tuviesen una renta anual de $150 y haber pagado impuestos. Para ser Elector debía ser alfabeta y mayor de 25 años o ser casado y ser vecino del cantón. Hasta 1853 tan sólo el 5% de los hombres ejercía el derecho al voto, el otro 95% no participaba del sufragio por razones culturales, económicas o de ciudadanía. Con la Constitución de 1853 surgen varios cambios importantes: se abolió la esclavitud en el territorio nacional y se declaran ciudadanos y con derecho al voto a todos los hombres nacidos en el territorio que estuvieran casados y que contaran con la mayoría de edad. En esta Constitución se implanta la votación popular para los cargos públicos de mayor importancia y se instaura el voto directo y secreto para elegir al Presidente y al Vicepresidente de la República, a los
  13. 13. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 13 de 64 Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, al Procurador General de la Nación, a los Gobernadores, Senadores y Representantes. Como resultado de estas reformas, el proceso electoral se amplió, de tal suerte que, en el año de 1856, hubo por primera vez en el país una elección de Presidente de la República por medio del sufragio universal. El vencedor en estas elecciones fue el conservador Mariano Ospina Rodríguez. Hacia el año de 1858 se promulgó una nueva Constitución con la participación de liberales y conservadores, en la cual se mantenía el derecho al sufragio universal para todos los ciudadanos, los cuales eran los hombres nacidos en el territorio nacional que tuviesen más de 21 años y que estuviesen o hubiesen estado casados. En 1863 se redactó una nueva Constitución en la que el poder central ya no definía las condiciones para un proceso electoral sino que le daba libertad a cada Estado federal para establecer sus leyes, las cuales, en muchos casos, concedían el derecho del sufragio universal únicamente a aquellos hombres que pudiesen demostrar que eran alfabetas. En 1886, periodo conocido históricamente como la Regeneración y que se extendió hasta 1904, se redactó una nueva Constitución, la cual era de índole conservadora y centralista. En su texto se declaró como ciudadanos a los hombres colombianos mayores de 21 años que tuvieran una profesión u oficio o una ocupación licita y legitima como medio de subsistencia, aunque esto no era suficiente para poder ejercer el derecho al sufragio, pues para poder ejercer el derecho a elegir representantes los ciudadanos debían saber leer y escribir y tener ingresos anuales de más de $500 o propiedades cuyo costo fuese superior a $1.500. De esta forma, las elecciones eran indirectas para Presidente de la República y Senadores, y directas para Concejales municipales, Diputados a las Asambleas Departamentales y Representantes a la Cámara. Es así que para elegir a los Representantes a la Cámara se requería ser alfabeta o tener propiedad de $1.500 o renta anual de $500. Para elegir asambleas y Concejos se debía ser varón mayor de 21 años que
  14. 14. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 14 de 64 ejerciera profesión, arte u oficio, o tenga ocupación lícita u otro medio legítimo conocido, según se expresa en el artículo 15 de esta nueva constitución. En 1910, periodo de Hegemonía Conservadora que se extendió hasta 1930, no hay elecciones indirectas, excepto para senadores, las cuales estaban a cargo de Consejos Electorales nombrados por las Asambleas Departamentales. Con esta constitución el Presidente de la República y la Cámara de Representantes podía ser elegido de forma directa por todos aquellos a quienes se les considerase ciudadanos, quienes debían ser alfabetas y tener propiedad raíz de $1.000 o renta anual de $300. Para Asambleas y Concejos se requería ser varón, mayor de 21 años. En 1936 es instaurado el sufragio universal para todos los hombres mayores de 21 años, mientras que la elección indirecta de Senadores se mantiene hasta el año de 1945. Para esta época se da la elección directa para Presidente, Cámara de Representantes, Asambleas Departamentales y Concejos Municipales. Durante el gobierno de Gustavo Rojas Pinilla no se realizaron elecciones sino hasta el plebiscito del año 1957, en donde las mujeres, por primera vez en Colombia, obtienen derechos electorales; así, el derecho al sufragio cobijó a todos los hombres y mujeres mayores de veintiún años, las mujeres adquirieron el derecho al voto con el Acto Legislativo No. 3 de la Asamblea Nacional Constituyente, el 25 de agosto de 1954. El Acto Legislativo No. 1 de 1975 dispuso que “son ciudadanos los colombianos mayores de 18 años”
  15. 15. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 15 de 64 PRIMERA ELECCIÓN POPULAR DE ALCALDES El 13 de marzo de 1988, se realizó la primera elección popular de alcaldes en Colombia, luego de la expedición del Acto Legislativo 01 del 9 de enero de 1986 que ordenó que: “Todos los ciudadanos eligen directamente Presidente de la República, Senadores, Representantes, Diputados, Consejeros Intendenciales y Comisariales, Alcaldes y Concejales Municipales y del Distrito Especial”. Dos años después de esta reforma, bajo el gobierno del presidente Belisario Betancur y cuando ejercía como Registrador Nacional del Estado Civil Humberto de la Calle Lombana, se realizó esta primera elección de alcaldes, en la cual estuvieron habilitados para votar 11.700.000 colombianos y se eligieron un total 1.009 alcaldes quienes ejercieron por un periodo de dos años. Antes de la elección popular de alcaldes, los mandatarios locales eran designados por el gobernador del departamento, quien a su vez era escogido por el Presidente de la República. Con la Constitución de 1991 se extendió el periodo de los alcaldes a 3 años y se permitió la elección de gobernadores por voto popular. Luego, mediante el Acto Legislativo 02 de 2002 los alcaldes pasaron a tener periodos de 4 años. Los primeros mandatarios con período de cuatro años fueron elegidos en octubre de 2003 y se posesionaron el 1 de enero de 2004.
  16. 16. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 16 de 64 MARCO LEGAL 1. NORMATIVIDAD EXTERNA JERARQUÍA NORMA FECHA TÍTULO TEMA EMISOR ARTÍCULOS CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1886 Agosto 5 de 1886 XVIII DE LA ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL. División territorial de los Departamentos. II. Asambleas departamentales. Su composición. Sus facultades, Bienes de los Departamentos, Presupuestos de rentas y gastos departamentales, Revisión de los actos de las Asambleas.III. Gobernadores: su duración. Sus atribuciones. Incompatibilidad .IV. Cabildos y Alcaldes: sus funciones. V. Régimen excepcional del Departamento de Panamá. Rafael Núñez y Miguel Antonio Caro Articulo 63 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1991 Julio 4 de 1991 TITULO IX DE LAS ELECCIONES Y DE LA ORGANIZACIÓN De las Elecciones y de la Organización Electoral Asamblea Nacional Constituyente Articulo 258 al Articulo 263 A
  17. 17. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 17 de 64 ELECTORAL LEY 4 DE 1913 Agosto 20 de 1913 TITULO I TITULO II Sobre régimen político y municipal El Congreso de Colombia Artículos del 1 al 44 Articulo 169 LEY 80 Octubre 28 de 1993 CAPITULO I Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública El Congreso de Colombia Artículos del 1 al 20 LEY 87 Noviembre 29 de 1993 CAPITULO I Por la cual se establecen normas para el ejercicio del control interno en las entidades y organismos del estado y se dictan otras disposiciones, El Congreso de Colombia Todos los Artículos LEY 136 DE 1994 Junio 2 de 1994 CAPÍTULO I CAPÍTULO V. CAPÍTULO VI. CAPÍTULO VII. CAPÍTULO VIII. CAPÍTULO IX. CAPÍTULO X. Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios El Congreso de Colombia Artículos 1 al 20 Articulo 71 al 83 Articulo 84 al 116 Articulo 117 al 140 Articulo 141 al 147 Articulo 148 al 153 Articulo 154 al 167
  18. 18. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 18 de 64 Ley 527 de 1999 Agosto 18 de 1999 CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras disposiciones EL CONGRESO DE COLOMBIA Artículos 1 al 25 LEY 594 Julio 14 de 2000 TITULO V Por medio de la cual se dicta la Ley General de Archivos y se dictan otras disposiciones. EL CONGRESO DE COLOMBIA Articulo 24 LEY 617 Octubre 6 del 2000 CAPÍTULO I Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización, y EL CONGRESO DE COLOMBIA Artículo 1
  19. 19. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 19 de 64 se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional. LEY 734 Febrero 5 de 2002 TITULO II Por la cual se expide el Código Disciplinario Único. EL CONGRESO DE COLOMBIA Artículos 22 al 23 LEY 909 Septiembre 23 de 2004 TITULO I TITULO II TITULO III TITULO IV TITULO V TITULO VI TITULO VII Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones. EL CONGRESO DE COLOMBIA Artículos 1 al 46 LEY 1150 Julio 16 de 2007 TITULO I Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos. EL CONGRESO DE COLOMBIA Todos los Artículos
  20. 20. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 20 de 64 LEY 1474 Julio 12 de 2011 CAPITULO I CAPITULO II Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública. EL CONGRESO DE COLOMBIA Artículos 1 al 40 DECRETO 410 DE 1971 Marzo 27 de 1971 TITULO IV DE LOS LIBROS DEL COMERCIO Por el cual se Expide el Código de Comercio El Presidente de la República de Colombia Artículos del 48 al 60 DECRETO 2649 Diciembre 29 de 1993 TODOS Por el cual se reglamenta la contabilidad en general y se expiden los principios o normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia El Presidente de la República de Colombia Todos DECRETO 074 agosto 24 de 2010 POR EL CUAL SE ADOPTA EL MANUAL GENERAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE SAN Adopción de el de Procesos y Procedimientos para la Administración Municipal de San Luis-Antioquia Alcalde Municipal de San Luis Todos los Artículos
  21. 21. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 21 de 64 LUIS-ANTIOQUIA ACTO LEGISLATIVO 01 DE 1986 Enero 9 de 1986 POR EL CUAL SE REFORMA LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA Reforma de la Constitución Política de Colombia El Congreso de Colombia Todos los Artículos
  22. 22. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 22 de 64 2. NORMATIVIDAD INTERNA JERARQUÍA NORMA FECHA TÍTULO TEMA EMISOR ARTÍCULOS ACUERDO 017 Abril 3 de 1961 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA UN CARGO Se crea el cargo de Guarda Bosques Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 ACUERDO 021 Abril 7 de 1961 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA UN CARGO Se crea el cargo de Tesorero Auxiliar para Puerto Triunfo y Puerto Perales Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 Articulo 3 ACUERDO 026 Abril 8 de 1961 POR MEDIO DEL CUAL SE ASIGNAN UNAS FUNCIONES A UN EMPLEADO MUNICIPAL Y SE DISPONE DE UN GASTO Asignación de funciones a un empleado Municipal y se dispone de un Gasto Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 Articulo 2 ACUERDO 063 Diciembre 17 de 1961 POR MEDIO DEL CUAL SE CREAN UNOS CARGOS, SE FIJAN SUS FUNCIONES Y ASIGNACIONES Se crea el cargo de Citador de la Inspección de Policía de Puerto Perales y Puerto Triunfo se fijan sus funciones y asignaciones Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 Articulo 2 ACUERDO 07 Enero 29 de 1962 POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA CREACIÓN Y SE AUMENTA UNA ASIGNACIÓN Se crea el cargo de Ayudante del Administrador de la Planta Eléctrica y se aumenta el salario al Administrador de la planta Eléctrica Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 Articulo 2
  23. 23. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 23 de 64 ACUERDO 017 Mayo 28 de 1962 POR MEDIO DEL CUAL SE SUPRIMEN UNOS SOBRESUELDOS Se suprimen los Sobresueldos de los Médicos Jefes de los puestos de salud Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 ACUERDO 024 Agosto 19 de 1962 POR MEDIO DEL CUAL SE SUPRIMEN UNOS CARGOS Se suprimen los cargos de citadores de la Inspección de Policía de Puerto Triunfo y Puerto Perales Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 ACUERDO 028 Agosto 27 de 1962 POR MEDIO DEL CUAL SE SUPRIME UN CARGO Se suprime el cargo de Guarda Bosques Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 ACUERDO 013 Agosto 16 de 1965 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA UN CARGO SE FIJA SU ASIGNACIÓN Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES Se crea el cargo de Supervisor para la Planta de Energía Eléctrica para el corregimiento de Puerto Perales y se dan sus Funciones y Asignación Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 Articulo 2 ACUERDO 020 Diciembre 1 de 1965 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA UN CARGO SE FIJA SU ASIGNACIÓN Y SUS FUNCIONES Se crea el cargo de Citador de la Inspección de Policía de corregimiento de Puerto Perales y se dan sus Funciones y Asignación Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 Articulo 2 ACUERDO 027 Diciembre 3 de 1965 POR MEDIO DEL CUAL SE SUPRIME UN CARGO Y SE AUMENTA UN AUXILIO Se suprime el cargo de Almacenista de alimentos CARE y auméntese el Auxilio para la Escuela Eucarística de la Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 Articulo 2
  24. 24. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 24 de 64 “Leticia” ACUERDO 015 Enero 10 de 1983 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL CARGO DE CONDUCTOR Y SE FIJA SU ASIGNACIÓN se crea el cargo de Conductor y se fija su asignación Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 Articulo 2 Resolución 09042 Diciembre 26 de 1983 POR MEDIO DEL CUAL SE REALIZAN OBSERVACIONES AL ACUERDO 015 DE ENERO 10 DE 1983 se realizan observaciones al Acuerdo 015 de Enero 10 de 1983 Gobernación de Antioquia N/A ACUERDO 030 mayo 1 de 1983 POR MEDIO DE LA CUAL SE CREA LA EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO MUNICIPALES Se crea la Empresa Municipal de Servicios de Acueducto y Alcantarillado Municipales Concejo Municipal de San Luis Antioquia Artículos 1 al 4 ACUERDO 036 Noviembre 12 de 1983 POR MEDIO DEL CUAL SE SUPRIME EL CARGO DE DIRECTOR PATRONO DE OBRAS PUBLICAS Se suprime el cargo de Director Patrono de Obras Públicas Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 ACUERDO 078 Septiembre 2 de 1984 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA UN CARGO EN LA CÁRCEL MUNICIPAL Se crea el cargo de Guardián Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 Articulo 2 ACUERDO 028 Diciembre 2 de 1984 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL CENTRO DE BIENESTAR DEL ANCIANO Se crea el Centro de Bienestar del Anciano Concejo Municipal de San Luis Antioquia Artículos 1 al 7 ACUERDO 043 Enero 13 de POR MEDIO DEL CUAL Se crea un cargo Concejo Articulo 1
  25. 25. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 25 de 64 1985 SE CREA UN CARGO DE CONDUCTOR de Conductor Municipal de San Luis Antioquia ACUERDO 076 Abril 21 de 1985 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL CARGO DE AGENTE FISCAL Se crea el Cargo de Agente Fiscal Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 Articulo 2 ACUERDO 018 Enero 1 de 1991 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA LA OFICINA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL Se crea la oficina de Planeación Municipal Concejo Municipal de San Luis Antioquia Artículos 1 al 12 ACUERDO 019 Enero 1 de 1991 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA LA OFICINA DE ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA Se crea la oficina de Archivo y Correspondencia Concejo Municipal de San Luis Antioquia Articulo 1 al 6 ACUERDO 044 Mayo 26 de 1991 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA LA INSPECCIÓN MUNICIPAL DE POLICÍA Se crea la Inspección Municipal de Policía Concejo Municipal de San Luis Antioquia Artículos 1 al 7 ACUERDO 060 Octubre 6 de 1991 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL FONDO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL REFORMA RURAL Y URBANA Se crea el Fondo de Vivienda de Interés Social Reforma Rural y Urbana Concejo Municipal de San Luis Antioquia Artículos 1 al 27 ACUERDO 122 julio 26 de 1992 POR MEDIO DEL CUAL SE REESTRUCTURA LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Se reestructura la Administración Municipal Concejo Municipal de San Luis Antioquia Todos los Artículos ACUERDO 018 diciembre 13 POR MEDIO DEL CUAL Se Realizan unas Concejo Articulo 1
  26. 26. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 26 de 64 de 1992 SE HACEN UNAS MODIFICACIONES AL ACUERDO NUMERO 122 DEL 26 DE JULIO DE 1992, MEDIANTE EL CUAL SE REESTRUCTURA LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE SAN LUIS modificaciones al Acuerdo Número 122 del 26 de Julio de 1992, Mediante el cual se Reestructura la Administración Municipal de San Luis Municipal de San Luis Antioquia Articulo 2 Articulo 3 ACUERDO 036 marzo 17 de 1996 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL ESTABLECIMIENTO PÚBLICO DENOMINADO DEPARTAMENTO DE EXTENSIÓN CULTURAL DEL MUNICIPIO Se crea el Departamento de Extensión Cultural del Municipio de San Luis Concejo Municipal de San Luis Antioquia Todos los Artículos ACUERDO 039 abril 28 de 1996 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA LA DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD Y SE FACULTA AL ALCALDE MUNICIPAL PARA ASUMIR LA DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD Y SE ORGANIZA EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD EN EL MUNICIPIO Se crea la Dirección Local de Salud y se faculta al Alcalde Municipal para asumir la Dirección Local de Salud y se organiza el Sistema de Seguridad Social en Salud en el Municipio Concejo Municipal de San Luis Antioquia Todos los Artículos ACUERDO 015 diciembre 13 de 1998 POR MEDIO DEL CUAL SE CREA LA UNIDAD MUNICIPAL DE Se crea la Unidad Municipal de Servicios Públicos Concejo Municipal de San Luis Todos los Artículos
  27. 27. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Página 27 de 64 SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE SAN LUIS Domiciliarios de San Luis Antioquia RESOLUCIÓN 221 Diciembre 11 de 2010 POR EL CUAL SE AJUSTA EL SISTEMA DE CODIFICACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DE LAS TABLAS DE RETENCIÓN DOCUMENTAL Se ajusta el Sistema de Codificación para la Elaboración de las Tablas de Retención Documental Alcalde Municipal de San Luis Articulo 1 Articulo 2
  28. 28. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE 1883 A 1995. A continuación realizaremos una revisión de la documentación encontrada entre el año 1883 y 1990, es importante señalar que no se hallaron muchos documentos en la Alcaldía ni en otros entes territoriales que permitieran realizar unas Tablas de Valoración para un espacio temporal más pequeño. En la siguiente revisión extraeremos de los Actos Administrativos suministrados por la Administración Municipal los cargos y las funciones registrados en cada uno de ellos, con el fin de reconstruir de alguna forma las estructuras orgánicas o jerarquías que tuvo la administración Municipal de San Luis Antioquia desde que fue erigido Municipio en 1882 hasta el año 1990 ESTUDIO ACTOS ADMINISTRATIVOS E INFORMACIÓN OBTENIDA EN EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN DEL FONDO ACUMULADO 1883 A 1960 DOCUMENTOS FECHA TEMA FUNCIONES ARTÍCULOS DECRETO 348 Febrero 26 de 1883 Erección del Municipio de San Luis No Aplica No se Cuenta con el Decreto DECRETOS DE POLICÍA Y ADMINISTRATIVOS De 1937 a 1938 Decretos de Policía y Administrativos Ver Decretos Ver Decretos ACTAS DE POSESIÓN Febrero 12 de 1945 a enero 4 de 1959 Posesión de Funcionarios Ver Actas Ver Actas CERTIFICADOS DE DEFUNCIÓN Febrero 7 de 1954 a Diciembre 4 de 1960 Certificados de Defunciones No Aplica No Aplica CERTIFICADOS DE NACIMIENTO Enero 22 de1935 a octubre 31 de 1935 Certificados de Nacimientos No Aplica No Aplica REGISTRO SOBRE IMPUESTO DE De 1937 a 1938 Libros de Registros. No Aplica No Aplica
  29. 29. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. No se encontraron organigramas de esta época DEGÜELLO Y MATADERO DE GANADO MENOR REGISTRO SOBRE IMPUESTO DE DEGÜELLO Y MATADERO DE GANADO MAYOR De 1937 a 1938 Libros de Registros. No Aplica No Aplica REGISTRO DEL CORO PUBLICO, De 1937 a 1938 Libros de Registros. No Aplica No Aplica REGISTRO DE LICENCIAS DE EMPLEADOS De 1937 a 1938 Libros de Registros. No Aplica No Aplica REGISTRO DE ARMAS DE FUEGO (ESCOPETAS) De 1937 a 1938 Libros de Registros. No Aplica No Aplica REGISTRO DE EXHORTOS LIBRADOS Y PARA AUXILIAR De 1937 a 1938 Libros de Registros. No Aplica No Aplica RADICADOR DE QUERELLAS Y PROCEDIMIENTOS VERBALES De 1937 a 1938 Libros de Registros No Aplica No Aplica LIBRO DE DEPÓSITOS De 1937 a 1938 Libros de Registros No Aplica No Aplica
  30. 30. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. ESTUDIO ACTOS ADMINISTRATIVOS E INFORMACIÓN OBTENIDA EN EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN DEL FONDO ACUMULADO DE 1961 A 1988 DOCUMENTOS ACUERDO 017 FECHA Abril 3 de 1961 TEMA Se crea el cargo de Guarda Bosques FUNCIONES No se cuenta con la Resolución donde se asignan las funciones como lo cita el presente Acuerdo ARTÍCULOS Articulo 1 DOCUMENTOS ACUERDO 021 FECHA Abril 7 de 1961 TEMA Se crea el cargo de Tesorero Auxiliar para Puerto Triunfo y Puerto Perales FUNCIONES Este acuerdo dice textualmente “Observándose que el cargo creado se le deben las funciones correspondientes” ARTÍCULOS Articulo 1 Articulo 3 DOCUMENTOS ACUERDO 026 FECHA Abril 8 de 1961 TEMA Asignación de funciones a un empleado Municipal y se dispone de un Gasto FUNCIONES Adscríbanse al Citador Municipal las funciones de vigilancia, control y conducción de los animales que por motivos injustificables, se hallan el lugares públicos y predios de propiedad privada, para lo cual deberá recorrer la plaza y calles públicas diariamente a mañana y tarde ARTÍCULOS Articulo 3 DOCUMENTOS ACUERDO 063
  31. 31. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. FECHA Diciembre 17 de 1961 TEMA Se crea el cargo de Citador de la Inspección de Policía de Puerto Perales y Puerto Triunfo se fijan sus funciones y asignaciones FUNCIONES A más de la de Citador de la Inspección, a hacer el barrido de la plaza pública, a hacer la lectura de los contadores de energía eléctrica, durante los primeros dos días de cada mes; a la apagada y prendida de los suiches del alumbrado público, de acuerdo con las ordenes que le imparta la primera autoridad del lugar” “Así mismo crease el cargo de Citador de la Inspección de Policía del corregimiento Puerto Triunfo, que a más de las funciones de Citador de la Inspección, tendrá la función de hacer el aseo del Matadero Público ARTÍCULOS Articulo 1 Articulo 2 DOCUMENTOS ACUERDO 07 FECHA Enero 29 de 1962 TEMA Se crea el cargo de Ayudante del Administrador de la Planta Eléctrica y se aumenta el salario al Administrador de la planta Eléctrica FUNCIONES No se encuentran funciones en el presente Acuerdo ARTÍCULOS DOCUMENTOS ACUERDO 017 FECHA Mayo 28 de 1962 TEMA Se suprimen los Sobresueldos de los Médicos Jefes de los puestos de salud FUNCIONES N/A ARTÍCULOS Articulo 1 DOCUMENTOS ACUERDO 024
  32. 32. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. FECHA Agosto 19 de 1962 TEMA Se suprimen los cargos de citadores de la Inspección de Policía de Puerto Triunfo y Puerto Perales FUNCIONES No Aplica ARTÍCULOS Articulo 1 DOCUMENTOS ACUERDO 028 FECHA Agosto 27 de 1962 TEMA Se suprime el cargo de Guarda Bosque FUNCIONES No Aplica ARTÍCULOS Articulo 1 DOCUMENTOS ACUERDO 013 FECHA Agosto 16 de 1965 TEMA Se crea el cargo de Supervisor para la Planta de Energía Eléctrica para el corregimiento de Puerto Perales y se dan sus Funciones y Asignación FUNCIONES El empleado creado por medio del Articulo anterior, deberá cumplir con las siguientes funciones: a- Servirá de intermediario para la compra de combustibles, lubricantes y demás, materiales necesarios para que se requieran para el buen funcionamiento de dicha empresa, dejando a salvo los derechos que el señor Personero Municipal tenga en tales negociaciones. b- Vigilará muy estrictamente a los empleados que hoy tiene a cargo el manejo de dicha empresa, les impartirá las ordenes, que estime aconsejables para su buen funcionamiento y dará cuenta de toda irregularidad que por parte de ese personal se presente en el cumplimiento de sus deberes a efectos de tomar las medidas legales y aconsejables en bien del Municipio. c- Hará todas las reparaciones que estén a su alcance, a la planta de energía de que trata este
  33. 33. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. acuerdo, dando oportuno aviso de todo lo que esa planta se presuma la ocurrencia de algún daño, y lo que sea aconsejable para preverlo a fin de evitar en lo posible la interrupción en tan importante servicio, y d- Las demás que le sean ordenadas por sus respectivos superiores. ARTÍCULOS Articulo 1 Articulo 2 DOCUMENTOS ACUERDO 020 FECHA Diciembre 1 de 1965 TEMA Se crea el cargo de Citador de la Inspección de Policía de corregimiento de Puerto Perales y se dan sus Funciones y Asignación FUNCIONES Asígnesele las siguientes funciones: a- Hacer todas las citas de la oficina de la Inspección de Policía, Tesorería Auxiliar, etc. b- Hacer el aseo de las oficinas Públicas, matadero, y plaza pública del mencionado Corregimiento. c- A la pagada y prendida de los suiches del alumbrado público, a mañana y tarde, y d- Las demás que le sean ordenadas por sus respectivos superiores ARTÍCULOS Articulo 1 Articulo 2 DOCUMENTOS ACUERDO 027 FECHA Diciembre 3 de 1965 TEMA Se suprime el cargo de Almacenista de alimentos CARE y auméntese el Auxilio para la Escuela Eucarística de la “Leticia” FUNCIONES No Aplica ARTÍCULOS Articulo 1
  34. 34. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Articulo 2 DOCUMENTOS ACUERDO 015 FECHA Enero 10 de 1983 TEMA se crea el cargo de Conductor y se fija su asignación FUNCIONES No se encuentran funciones en el presente Acuerdo ARTÍCULOS Articulo 1 Articulo 2 DOCUMENTOS Resolución 09042 FECHA Diciembre 26 de 1983 TEMA se realizan observaciones al Acuerdo 015 de Enero 10 de 1983 FUNCIONES Estudiado el Acuerdo N° 015 de Enero 10 de 1983 expedido por el Concejo Municipal de San Luis, el Gobernador del Departamento en uso de sus facultades legales se permite observar: La corporación Edilicia al crear cargos para el buen funcionamiento de la administración, debe asignarles las funciones correspondientes, pues de conformidad con el Articulo 63 de la Constitución en armonía con el articulo 169-4 de la ley 4 de 1913, no habrá en Colombia empleos que no tengan funciones detalladas en ley o reglamento” ARTÍCULOS No Aplica DOCUMENTOS ACUERDO 030 FECHA mayo 1 de 1983 TEMA Se crea la Empresa Municipal de Servicios de Acueducto y Alcantarillado Municipales
  35. 35. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. FUNCIONES El cargo de Administrador de la EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO, tendrá como funciones básicas, entre otras las siguientes: a- Será el responsable de su completo funcionamiento técnico del acueducto y el alcantarillado, b- Hará los recaudos por concepto de tarifas de acueducto y alcantarillado; c- Planeará y ejecutará las obras de alcantarillado y ampliará y extenderá el sistema de redes de acueducto, en la medida que estos servicios sean solicitados por la ciudadanía”. ARTÍCULOS Artículos 1 al 4 DOCUMENTOS ACUERDO 036 FECHA Noviembre 12 de 1983 TEMA Se suprime el cargo de Director Patrono de Obras Publicas FUNCIONES No Aplica ARTÍCULOS Articulo 1 DOCUMENTOS ACUERDO 078 FECHA Septiembre 2 de 1984 TEMA Se crea el cargo de Guardián FUNCIONES No se encuentran funciones en el presente Acuerdo ARTÍCULOS Articulo 1- Articulo 2 DOCUMENTOS ACUERDO 028 FECHA Diciembre 2 de 1984
  36. 36. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. TEMA Se crea el Centro de Bienestar del Anciano FUNCIONES N/A ARTÍCULOS Artículos 1 al 7 DOCUMENTOS ACUERDO 043 FECHA Enero 13 de 1985 TEMA Se crea un cargo de Conductor FUNCIONES No se encuentran funciones en el presente Acuerdo ARTÍCULOS Articulo 1 DOCUMENTOS ACUERDO 076 FECHA Abril 21 de 1985 TEMA Se crea el Cargo de Agente Fiscal FUNCIONES Las funciones del Agente Fiscal serian las siguientes: a- Intervenir en todos los asuntos relacionados en beneficio del Municipio. b- Servirá de Coordinador con el fin de destinar los auxilios y hacer las demás comisiones que beneficien al Municipio ARTÍCULOS Articulo 1
  37. 37. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE 1961-1985
  38. 38. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. ESTUDIO ACTOS ADMINISTRATIVOS E INFORMACIÓN OBTENIDA EN EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN DEL FONDO ACUMULADO DE 1991 A 1998 DOCUMENTOS ACUERDO 018 FECHA Enero 1 de 1991 TEMA Se crea la Oficina de Planeación Municipal FUNCIONES CAPITULO III DE LA OFICINA DE PLANEACIÓN Y SUS FUNCIONES. ARTICULO 6° CREACIÓN. Créese la Oficina de Planeación y Desarrollo Municipal, la cual tendrá la siguiente Estructura Administrativa. a- Una Junta de Planeación Municipal. b- Un Director de Planeación Municipal. ARTICULO 7° DEPENDENCIA. La Oficina de Planeación estará adscrita al despacho de la Alcaldía y será organismo asesor de esta y consultor del Concejo. ARTICULO 8° FUNCIONES DE LA OFICINA DE PLANEACIÓN : a- Elaborar el Plan Simplificado de Desarrollo Municipal. b- Formular el programa Municipal de Inversiones, prescribiendo las metas y prioridades para el Municipio, mirando los recursos y os medios para su ejecución. c- Ejercer la Intervención, Inspección, y Vigilancia sobre las actividades d urbanización, construcción, autoconstrucción de vivienda y de Obras públicas. d- Levantar planos que indiquen la Proyección futura del Municipio determinando entre otras las zonas residenciales, comerciales, industriales, de recreación, etc. e- Determinar aperturas, ensanches y arreglos de vías Municipales.
  39. 39. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. f- Determinar Obras de ornato, embellecimiento seguridad y saneamiento, construcción y adecuación espacios y edificaciones públicas. g- Proponer la adecuación de los terrenos con infraestructura vial de servicios públicos y comunales, sin perjuicio de las actividades que otras entidades e incluso personas privadas realicen en concordancia. h- Fomentar y ejecutar planes de vivienda con el producto de la venta de bienes baldíos urbanos. i- Velar por la prestación de los servicios básicos, agua, saneamiento, matadero, aseo público, plaza de mercado, plaza de ferias, relleno sanitario, etc. j- Fomentar la construcción, dotación y mantenimiento de planteles de educación, instalaciones deportivas, de recreación y de fomento turístico. k- Asesorar al ejecutivo Municipal en todo lo relacionado sobre Planeación Municipal. l- Aprobar las licencias de construcción, alineamiento, permisos de demolición y demás exigencias según las normas legales. CAPITULO III DEL DIRECTOR DE PLANEACIÓN Y SUS FUNCIONES ARTICULO 9° NOMBRAMIENTO. El Director de Planeación Municipal será de libre nombramiento y remoción del señor Alcalde ARTICULO 11° FUNCIONES DEL DIRECTOR DE PLANEACIÓN MUNICIPAL: a- Presentar al Alcalde y a la Junta de Planeación los distintos planes y programas que sean prioritarios para el Municipio. b- Informar al Alcalde periódicamente sobre el funcionamiento de la oficina. c- Coordinar Interinstitucionalmente los proyectos que se tengan para el desarrollo del Municipio. d-Promover programas educativos relacionados con Planeación Municipal. e- Coordinar el funcionamiento de la Junta de Planeación. f- Cumplir con las demás funciones que se le asignen. CAPITULO IV DE LA JUNTA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL.
  40. 40. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. ARTICULO 13° CREACIÓN. Créese la junta de Planeación Municipal, tendrá un periodo de dos(2) años y será integrada por: a- El Alcalde Municipal o su delegado quien la presidirá. b- El Director de la Oficina de Planeación. c- Los Integrantes de la Comisión del plan del Concejo o en su defecto dos (2) concejales. d- Dos representantes de la Asociación de Juntas de Acción Comunal. FUNCIONES DE LA JUNTA DE PLANEACIÓN: a- Estudiar y evaluar los planes Institucionales para coordinar la Planeación Municipal. b- Recomendar a la Administración Municipal, la política económica y social, encaminada a acelerar el desarrollo del Municipio según las prioridades. c- Estudiar y recomendar las políticas para fortalecer fiscalmente al Municipio según el espíritu de la legislación vigente. d- Definir de acuerdo con el Plan de Desarrollo los lugares para las urbanizaciones futuras. e- Conocer y resolver todos los problemas que se presentaren con respecto a urbanizaciones y construcciones. f- Realizar programas de educación y difusión en el área urbana y rural relacionados con Planeación Municipal. g- La Junta de Planeación Municipal se pronunciara por medio de Resoluciones al tomar cualquier determinación. ARTÍCULOS CAPITULO III CAPITULO IV ARTÍCULOS 6 al 15 DOCUMENTOS ACUERDO 019 FECHA Enero 1 de 1991
  41. 41. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. TEMA Se crea la Oficina de Archivo y Correspondencia FUNCIONES ARTICULO 1° Dentro de la Estructura Administrativa del Municipio, créese la Oficina de Archivo y Correspondencia, adscrita a la Alcaldía Municipal (o a la Secretaria de Gobierno). ARTICULO 2° ESTA DEPENDENCIA TENDRÁ COMO OBJETIVO GENERAL: El de recopilar, conservar y tramitar la documentación de los despachos Municipales de acuerdo con las normas legales y técnicas sobre la materia, y tramitar en forma centralizada la correspondencia oficial. Como objetivos específicos tendrá los siguientes: a- Adoptar sistemas y métodos que, en materia de acopio, clasificación, conservación y Administración de Documentos, permita un servicio adecuado al ente Municipal y a la comunidad. b- Organizar el servicio de correspondencia, tanto interno como externo, de las dependencias del Municipio. c- Prestar el servicio de información y consulta e investigación a la Administración a los administrados, así como expedir copias y certificar sobre la existencia y contenido de los mismos. d- Proponer los sistemas para mejorar la prestación del servicio. e- Determinar los procedimientos para la recepción y despacho de todos los documentos que se tramiten en las dependencias Municipales. f- Coordinar el funcionamiento del Comité Técnico del Archivo. ARTICULO 3° La Oficina de Archivo y Correspondencia tendrá: Un (1) Archivero ARTICULO 4° El Archivero tendrá las siguientes funciones. a- Dirigir el funcionamiento de la oficina de Archivo y correspondencia para fiel cumplimiento de sus objetivos.
  42. 42. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. b- Elaborar programas técnicos y dictar normas de acopio, clasificación, conservación y administración de los documentos del archivo. c- Coordinar las funciones del Archivo con las demás dependencias de la Administración Municipal, para que los documentos sean elaborados adecuadamente y remitidos en tiempo oportuno a la Oficina de Archivo y Correspondencia para su custodia. d- Coordinar el funcionamiento del Comité de Archivo y Correspondencia, citándolo a reuniones extraordinarias y ordinarias y desempeñar dentro de él las funciones de Secretario. e- Proponer a la Administración Municipal la Adopción de los métodos y sistemas que tiendan a mejorar los servicios de la oficina de Archivo y correspondencia. f- Recibir, tramitar, clasificar, conservar y administrar los documentos de acuerdo con las normas establecidas y las técnicas de Archivo. g- Controlar el recibo, envió y devolución de los documentos prestados para consulta a la dependencia municipal, elaborando las constancias y anotaciones necesarias. h- Proponer al Comité de Archivo y Correspondencia políticas de acopio, conservación, restauración y descarte de documentos. i- Expedir copias de los documentos que se guarden en el Archivo, autenticarlas con su firma, expedir certificados sobre la existencia y contenido de los documentos, auxiliar exhortos y autorizar los desgloses que fueron solicitados conforme a la ley. J- Llevar los libros de registro de consulta y de movimiento de los documentos. k- Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos sobre el funcionamiento del archivo. l- Organizar el recibo, clasificación y despacho de la correspondencia que llegue o salga de las dependencias Municipales, para que este servicio funcione en forma centralizada, solamente por medio de la oficina de Archivo y Correspondencia. m- Coordinar los servicios de mensajería que requieren las dependencias de la Administración Municipal. n- Efectuar la recolección de la correspondencia despachada en las oficinas Municipales y llevar a cabo su radicación y control. o- Recibir, clasificar y registrar la correspondencia recibida, distribuirla en las oficinas del Municipio,
  43. 43. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. hacer el descargue cuando fuese contestada o cumplido el servicio solicitado, e informar a los funcionarios competentes cuando no se hubiere hecho. p- Archivar y conservar las copias necesarias de la correspondencia emitida y los ejemplares de la recibida, una vez fuese contestada, para suministrar información a las oficinas Municipales. ARTICULO 5° CRÉESE EL COMITÉ DE ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA QUE ESTARÁ INTEGRADO POR: 1- El Alcalde Municipal quien lo presidirá. 2- El Personero. 3- El Presidente del Concejo Municipal o su Delegado. 4- El Jefe de la Dependencia a la cual pertenecen los documentos objeto de la decisión que ha de tomar el Comité. 5- Un ciudadano de reconocida prestancia académica, designado por el Concejo Municipal. 6- El Archivero, quien actuara como Secretario del Comité. EL COMITÉ DE ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA TENDRÁ LAS SIGUIENTES FUNCIONES (Ver Anexo Numero Veinticinco Articulo V Numeral a al e) ARTÍCULOS ARTÍCULOS DEL 1 AL 5 DOCUMENTOS ACUERDO 044 FECHA Mayo 26 de 1991 TEMA Se crea la Inspección Municipal de Policía FUNCIONES ARTICULO 1°
  44. 44. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Crease la Inspección de Municipal de Policía como dependencia de la Alcaldía. ARTICULO 2° Serán funciones de la Inspección Municipal de Policía las siguientes: 1- Conocer de los asuntos o negocios que les asignen la ley, las Ordenanzas, los Decretos y los Acuerdos. 2- Proteger la vida, honra y bienes de los ciudadanos, por lo tanto velar por el cumplimiento de los derechos y garantías constitucionales y hacer efectivas las disposiciones legalmente consagradas. 3- Conocer de las contravenciones especiales contempladas en el Decreto Ley N° 522de 1971, Ley 23 de 1991, aplicando el procedimiento del Decreto 800 de 1991. 4- Conocer en única instancia: a- De las contravenciones comunes ordinarias de que trata el Decreto Ley 1355 de 1970, excepción hecha de las que le competen a la Policía Nacional. b- De los procesos por amparo a la minoría de subsistencia. c- En los procesos por amparo domiciliario. 5- La Inspección Municipal de policía decidirá sobre los asuntos policivos de su competencia de conformidad con el procedimiento y demás preceptos que contengan las normas pertinentes. Ejercer las demás funciones que le delegue el superior. ARTICULO 3° La Inspección Municipal de Policía deberá ser provista por parte de la Administración Municipal de una sede Propia que reuna las condiciones adecuadas para el cumplimiento de las funciones ARTICULO 4° El Concejo deberá crear los Cargos de Inspector Municipal de Policía y Secretario …ARTICULO 5° La Inspección Municipal de Policía depende jerárquicamente del Alcalde Municipal en reconocimiento a su condición de Jefe de Policía dentro de su jurisdicción y de manera general, las atribuciones generales que le correspondan.
  45. 45. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. ARTÍCULOS Artículos 1 al 5 DOCUMENTOS ACUERDO 060 FECHA Octubre 6 de 1991 TEMA Se crea el Fondo de Vivienda de Interés Social Reforma Rural y Urbana FUNCIONES ARTICULO 1° Crear el Fondo de Vivienda de Interés Social reforma rural y urbana del Municipio de San Luis, que para su organización, administración y funcionamiento regirá por las disposiciones que el Concejo apruebe. CAPITULO I NATURALEZA JURÍDICA, DOMICILIO, OBJETIVOS Y FUNCIONES. ARTICULO 2° El fondo se constituirá como un establecimiento público del orden Municipal, que será manejado como una cuenta especial del presupuesto, con unidad de caja y personería jurídica sometido a las normas presupuestales y Fiscales que rigen para el Municipio como Entidad Territorial. El fondo estará adscrito a la Oficina de Planeación Municipal o en su defecto a la Alcaldía Municipal. OBJETIVOS: ARTICULO 3° El objetivo del fondo será el Desarrollo de Políticas de Vivienda de Interés social en el área Rural y Urbana de la Jurisdicción Territorial del Municipio de San Luis, dando aplicación a los términos previstos por las Leyes 09 de 1989 y 03 de 1991 y demás disposiciones concordantes, todo ello enmarcado de los parámetros y políticas gubernamentales que se fijan para el sistema nacional de Vivienda de Interés Social ARTICULO 5° DE LAS FUNCIONES
  46. 46. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Para el cumplimiento de su objetivo, el fondo realizara las siguientes funciones generales: a- Coordinar acciones con el INURBE y demás entidades del sistema Nacional de vivienda de Interés Social para la ejecución de Políticas. Especialmente coordinará con la Caja de Crédito Agrario Industrial y Minero la ejecución de programas de soluciones de Vivienda de Interés Social en el Sector Rural y Urbano. b- Desarrollar Directamente o en asocio con Entidades autorizadas, programas de construcción o mejoramiento de Vivienda de Interés social c- Adquirir por enajenación voluntaria, expropiación o extinción de dominio los inmuebles necesarios para la ejecución de planes de Vivienda de Interés Social, la reubicación de asentamientos humanos localizados en zonas de alto riesgo. d- Promover o establecer centros de acopio de materiales de construcción para Vivienda de Interés Social. e- Poner en ejecución proyectos de reajustes de tierra siempre que se trate de Vivienda de Interés Social, fomentar el desarrollo de las organizaciones populares de vivienda. f- Desarrollar programas específicos de Vivienda dirigidos a empleados públicos y trabajadores vinculados a la Administración Municipal y también a personas particulares. g- Adquirir inmuebles mediante enajenación voluntaria, o expropiación y mantenerlos en reserva para conformar el banco inmobiliario en beneficio de los habitantes del Municipio de San Luis. h- Enajenar inmuebles mediante venta directa o licitación pública en los términos que la ley, de modo que se elimine el elemento especulativo mediante la aplicación de una política justa en materia de precios. i- Arrendar, dar en comodato o permutar los inmuebles que adquiera. CAPITULO II DE LA DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN. (Ver Artículo 6° y 7°). FUNCIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA ARTICULO 8°
  47. 47. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. A la Junta Directiva le corresponde: a- Estudiar y aprobar el presupuesto anual del fondo, así como los traslados y adiciones presupuestales que garanticen la normal ejecución de los planes y programas del mismo, de conformidad con las disposiciones legales vigentes. b- Disponer la contratación de empréstitos con destino al fondo, y autorizar contratos respectivos de conformidad con las disposiciones legales vigentes. c- Adoptar las políticas del Fondo, así como los planes y los programas conforme a las directrices que se tracen para el Sistema Nacional Vivienda de Interés Social. d- Reglamentar y adjudicar las viviendas construidas por el Fondo de Interés Social. e- Darse su propio reglamento. f- Colaborar con el Gobierno Municipal en la solución de los problemas de Vivienda de Interés Social. g- Autorizar al señor Alcalde que en este caso es el Director del Fondo, para celebrar contratos cuya cuantía exceda de veinte (20) salarios mínimos legales mensuales. h- Examinar las cuentas y aprobar anualmente o cuando lo estime conveniente el balance y los estatutos financieros del Fondo. i- Las demás que le señale la ley, los reglamentos y los estatutos CAPITULO V DISPOSICIONES VARIAS ARTICULO 22° El Tesorero Municipal deberá elaborar anualmente, coincidiendo con el periodo que rige para el Municipio el presupuesto del Fondo, en forma aparte e independiente del presupuesto Municipal, el cual presentara el Director general del Fondo quien lo someterá a consideración y aprobación de la Junta Directiva, antes de la iniciación del correspondiente periodo Fiscal. ARTICULO 23° El Fondo creara y llevara un sistema de contabilidad y de caja independiente del que existe para el Municipio.
  48. 48. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. ARTÍCULOS Artículos 1 al 8 y 22 y 23 DOCUMENTOS ACUERDO 122 FECHA julio 26 de 1992 TEMA Se Reestructura la Administración Municipal FUNCIONES Todas las contenidas en el Acuerdo ARTÍCULOS Todos los Artículos DOCUMENTOS ACUERDO 018 FECHA diciembre 13 de 1992 TEMA Se realizan unas modificaciones al Acuerdo Numero 122 del 26 de Julio de 1992, Mediante el cual se Reestructura la Administración Municipal de San Luis FUNCIONES No Aplica ARTÍCULOS Articulo 1 Articulo 2 Articulo 3 DOCUMENTOS ACUERDO 036 FECHA marzo 17 de 1996 TEMA Se crea el Departamento de Extensión Cultural del Municipio de San Luis FUNCIONES ARTÍCULOS Todos los Artículos
  49. 49. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. DOCUMENTOS ACUERDO 039 FECHA abril 28 de 1996 TEMA Se crea la Dirección Local de Salud y se faculta al Alcalde Municipal para asumir la Dirección Local de Salud y se organiza el Sistema de Seguridad Social en Salud en el Municipio FUNCIONES ARTÍCULOS Todos los Artículos DOCUMENTOS ACUERDO 015 FECHA diciembre 13 de 1998 TEMA Se crea la Unidad Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios de San Luis FUNCIONES ARTÍCULOS Todos los Artículos DOCUMENTOS Decreto 074 FECHA Agosto 24 2010 TEMA Por el cual se adopta el manual general de procesos y procedimientos para la Administración Municipal de San Luis-Antioquia FUNCIONES Ver el Manual ARTÍCULOS Articulo 1 al 15 Articulo 2 DOCUMENTOS RESOLUCIÓN 221 FECHA Diciembre 11 de 2010 TEMA Se ajusta el Sistema de Codificación para la Elaboración de las Tablas de Retención Documental
  50. 50. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. FUNCIONES No Aplica ARTÍCULOS Articulo 1 Articulo 2
  51. 51. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. ORGANIGRAMA 1995
  52. 52. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SUBREGIÓN BOSQUES HÚMEDOS TROPICALES MUNICIPIO DE SAN LUIS LIBRO DE DIAGNOSTICO 1999 1 DIMENSIÖN POLÍTICO ADMINISTRATIVA 1.6 ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA. Al ser este Municipio la unidad fundamental en la organización territorial del Estado Colombiano, las políticas nacionales deben estar orientadas a engrandecerlo y fortalecerlo administrativa, económica y socialmente, para que pueda cumplir con la finalidad social del estado, encomendada en la constitución de 1991 1.6.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA. En toda estructura Municipal se debe partir de “los principios rectores de la Administración Pública; La organización y funcionamiento de los Municipios se basa en los postulados que rigen la función administrativa y regulan la conducta de los servidores públicos, y en especial; con sujeción a los principios de eficacia, eficiencia, publicidad y transparencia, moralidad responsabilidad e imparcialidad” Ley 136 de 1994. En el campo legal, hay situaciones de orden económico, político, de tiempo y comprensión que no permiten a la mayoría de las administraciones municipales estar al día con la cantidad de normas que se expiden y derogan en lapsos de tiempo relativamente cortos, así como el cumplimiento de los planes, programas y proyectos previamente establecidos. Así mismo, aunque sea notable su preocupación por la planeación reflejada en los diferentes estudios y proyectos que con frecuencia se hacen, no siempre existe la suficiente voluntad en el momento de dar la aplicabilidad a lo planeado.
  53. 53. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. El accionar de la administración municipal de San Luis, frente a las normas legales y a la misión social encomendada a este, se manifiesta a través de la siguiente estructura organizativa (Véase grafico N° 1 Organigrama Actual del municipio de San Luis) y planta de cargos: Despacho del Alcalde: Compuesta por el Alcalde y un conductor de representación. Concejo Municipal: Compuesta por once (11) Concejales y Secretaria Personería Municipal: Compuesta por el Personero y Secretaria Secretaria General y de Gobierno: Compuesta por la Secretaria general y de Gobierno, almacenista, auxiliar de alcaldía, auxiliar de archivo, citador, aseo y oficios varios, inspectores de policía y tránsito y secretario auxiliar. Planeación y Obras Públicas: Compuesta por el director de Planeación y Obras Públicas, Unidad de Servicios Públicos y Obras Públicas, Banco de Proyectos, auxiliar SISBEN, fontanero y operarios. Dirección de Extensión Cultural: Compuesta por la Directora de la casa de la cultura, biblioteca y auxiliar varios. Tesorería Municipal: Compuesta por la Tesorera Municipal, Jefe de Presupuesto y Cuentas, Mutadora Catastro Municipal, auxiliar de tesorería y Contador Público. Dirección Fondo de Vivienda de Interés Social FOVIS: Compuesta por el Director y la Secretaria. Dirección de Jundeportes: Compuesta por el Director, Secretario, Tesorero y Promotor Deportivo. Dirección Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria UMATA: Compuesta por el Director, secretaria, coordinador programa de pisicultura y coordinador de proyectos.
  54. 54. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co.
  55. 55. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Dirección Unidad Municipal de Gestión Ambiental –UGAM-: Compuesta por el Director, secretaria, promotores ambientales, administrador del vivero, viverista y responsable proyecto MIRS. Dirección Centro Bienestar del Anciano C.B.A y Programas Tercera Edad: Compuesta por la coordinadora. Promoción y Desarrollo Comunitario: Compuesta por el promotor de desarrollo. Frente a la situación administrativa actual es importante aclarar que:  La oficina de planeación y obras públicas creó a su interior una Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios, pero sin dar cumplimiento a lo estipulado en la Ley 142 de 1994 en donde se establece que de ser el municipio el prestador directo de éstos, se debe crear una empresa de servicios públicos domiciliarios, independiente de la contabilidad del municipio.  No existe secretaría de educación pero dentro de la planta de cargos municipal se tiene vinculados cinco docentes y se coordina con el Centro de Ayudas Educativas, conformada por los Jefes de Núcleo 17-12 y 17-13.  No se ha creado la Dirección Local de Salud pero como ya dijo anteriormente cuentan con el Equipo Comunitario de Salud – ECOS.  Ante la necesidad de racionalizar los escasos recursos económicos del municipio y conscientes de que esto no garantiza la eficiencia y la eficacia en la prestación de los servicios, se está proponiendo la reestructuración administrativa, que incluiría la fusión de la UMATA y la UGAM, liberando $87.000.000 de pesos anuales; una Unidad de Deporte y Cultura; el FOVIS estaría bajo la responsabilidad del director de Planeación, entre otras. Esto significa que para el año 2.000 los
  56. 56. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. cargos que fueron desempeñados por contratistas en 1.999, quedarán vacantes y por consiguiente las funciones se incrementarán para los funcionarios vinculados La planta de cargos del municipio es de 38 personas vinculadas de las cuales 9 se encuentran en carrera administrativa y 30 contratistas aproximadamente. Existe una sola Inspección de Policía y Tránsito con asiento en la cabecera municipal y se desplaza a los demás corregimientos cuando lo solicitan, en el caso de El Prodigio se hace un seguimiento permanente y se trabaja en coordinación con la veeduría ciudadana que allí existe. Esta Inspección de Policía centra su accionar en las campañas de prevención, especialmente en las de sensibilización sobre el consumo de alcohol con jóvenes y dueños de bares y cantinas ya que el consumo es alto, lo que no ocurre con las drogas. Con la policía se adelantan las campañas de señalización de tránsito y el trabajo con los menores. Dadas las condiciones particulares del corregimiento El Prodigio y específicamente su centro poblado, se hace necesario la existencia de una autoridad administrativa permanente en él, como sería el corregidor, de acuerdo a lo establecido en la Ley 136 de 1994, que además de las funciones policivas ejerza administrativamente, canalice las necesidades de la población, gestione los proyectos y sirva de vínculo entre la administración ejercida desde la cabecera y el corregimiento. 1.6.2 ENTIDADES DE APOYO A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Además de la estructura orgánica del municipio se cuenta con entidades de índole regional, departamental y nacional, que apoyan y complementan la labor administrativa, como son: Corporación Autónoma Regional del Río Negro - Nare (CORNARE): Administra en su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propende por su desarrollo sostenible en conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio del Medio Ambiente.
  57. 57. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Comité Departamental de Cafeteros: Presta asistencia técnica, asesoría y capacitación a los agricultores cafeteros, como también realiza inversiones en programas y proyectos orientados a brindar mejor bienestar a la población cafetera, mediante convenios con el municipio y la comunidad. Empresa Antioqueña de Energía- EADE: Encargada del suministro de energía a la zona urbana y rural del municipio (donde en esta última, la comunidad manifiesta su inconformidad por las altas tarifas.) Empresa Antioqueña de Telecomunicaciones – Edatel: Encargada de la prestación del servicio de telefonía pública básica conmutada y telefonía móvil rural. Corporación Educativa a Distancia - COREDI: Brinda asesoría a los tutores del Sistema de Aprendizaje Tutorial - SAT. Universidad Católica del Oriente: Se adelante el programa profesional de Ingeniería Agroambiental, con carácter semipresencial, se brinda asesoría los fines de semana en le municipio de El Santuario. Fundación Río Claro – Cementos Río Claro: Aunque realmente esta empresa no tiene asiento directo en el municipio, pues está localizada en territorio del municipio de Sonsón (zona Jerusalém - La Danta - San Miguel), por su vecindad y localización en la subregión, apoya algunos proyectos orientados hacia el mejoramiento de vivienda y la generación de empleo de la población campesina, como son microempresas, porcicultura y parcelas agropecuarias. Corporación Vida, Justicia y Paz: Su sede está localizada en el municipio de Rionegro, pero adelanta un convenio interinstitucional en San Luis. Fundación Niños Alegres: Adelanta proyectos de desarrollo de las comunidades partiendo del bienestar de los niños.
  58. 58. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Catastro Departamental: Encargado de los asuntos de la actualización de predios urbanos y rurales del municipio. En la actualidad, funciona la oficina de mutación catastral, la cual se encarga de realizar los cargues y descargues de las propiedades urbanas y rurales de la jurisdicción municipal. Banco Agrario de Colombia: Es la única entidad financiera en la localidad, de tipo nacional (hoy destruido). Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA: Hace presencia en el municipio en programas de capacitación y asesorías en actividades relacionadas con cultivos, preparación y conservación de alimentos. INCORA: Funciona en este municipio desde 1986 como oficina regional, atendiendo los municipios de San Luis, San Francisco, Cocorná, San Rafael y San Carlos. El municipio de Puerto Triunfo es atendido por la regional de La Dorada - Caldas. La comunidad expresó su insatisfacción por lo poco eficiente que es dicha oficina, ya que sus resultados solo se dan después de varios años. Empresa Social del Estado -E.S.E- Hospital San Rafael: Compuesta por el Gerente, Subgerente Administrativo, Subdirector científico, cuatro médicos de planta, enfermero jefe, once (11) auxiliares de enfermería, bacteriólogo, odontólogo, dos conductores, además auxiliares de administración y personal de oficios varios. Actualmente el municipio contrata con la Institución la ejecución el Plan Básico en Salud. Fiscalía Delegada Pastoral Social Rentas Departamentales Registraduría Municipal del Estado Civil Policía Nacional I.C.B.F. Cruz Roja Las diferentes Secretarías del Departamento
  59. 59. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. Otras Empresas e Instituciones con Presencia en el Municipio: Flota de Transportes Granada, Coloidales, Calinas, Parroquia, Hermanas Misioneras Siervas del Espíritu Santo, entre otras. Dentro de la Subregión Bosques Húmedos Tropicales, la cabecera municipal de San Luis se perfila como un centro de prestación de servicios porque allí se encuentran asentadas entidades de índole regional, departamental y nacional y, especialmente porque a pesar de las dificultades y carencias, la administración de este municipio muestra importantes avances en la conformación de su estructura administrativa, que podrían generar condiciones favorables para el desarrollo de proyectos de desarrollo económico y social de amplia cobertura. Ver documento completo en el anexo numero 57
  60. 60. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. ORGANIGRAMA TOMADO DEL MANUAL DE FUNCIONES DEL AÑO 2008
  61. 61. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. OTROS ORGANIGRAMAS ENCONTRADOS
  62. 62. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. ORGANIGRAMA ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DECRETO 074 DE AGOSTO 24 DE 2010
  63. 63. MUNICIPIO DE SAN LUIS, ANTIOQUIA ARCHIVO MUNICIPAL SAN LUIS EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO Cr 18 # 17-08 PBX: 8348720-102-104, Línea gratuita: 01 8000 400105, Fax: 8348319, Celular: 3148325965 Correo: alcaldia@sanluis-antioquia.gov.co, archivo@sanluis-antioquia.gov.co, contactenos@sanluis-antioquia.gov.co, bquejasreclamos@sanluis- antioquia.gov.co.Web: www.sanluis-antioquia.gov.co. ORGANIGRAMA ELABORADO PARA LAS TABLAS DE VALORACIÓN DOCUMENTAL SÍNTESIS DE LA RECONSTRUCCIÓN DE LAS ESTRUCTURAS ORGÁNICAS
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