Incentivos para la inversión privada en i+d e innovación empresarial en Costa Rica
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Incentivos para la inversión privada en i+d e innovación empresarial en Costa Rica

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Incentivos para la inversión privada en i+d e innovación empresarial en Costa Rica Presentation Transcript

  • 1. Incentivos para la Inversión Privada en I+D y en Innovación Empresarial El caso de Costa RicaIng. Josué Fumero D. (josue.fumero@micit.go.cr)Director de Innovación & Transferencia TecnológicaMinisterio de Ciencia & Tecnología -MICIT-
  • 2. ÍNDICE1. PROPYME(MICIT)2. FODETEC (CONICIT)3. FORINVES (CONICIT)4. Capital Semilla (Sistema de Banca de Desarrollo)5. FODEMIPYME (Banco Popular)6. DIGEPYME (MEIC)7. BN Desarrollo (Banco Nacional)8. Link Inversiones (Fundación Mesoamérica)
  • 3. Fondo PROPYMEPrograma de fortalecimiento a la pequeña y mediana empresa• Origen – Creado mediante Ley N. 8262 (17 mayo, 2002). Transferencia MICIT > CONICIT ($1.5 M)• Características – Otorgamiento de ayudas económicas complementarias, no reembolsables – Mejorar la competitividad de las pymes mediante la innovación y desarrollo tecnológico• Situación actual – Sub-ejecución (≈70%) > producto de ineficiencias en reglamento – 2010: consulta institucional (local e internacional) > propuesta de modificación reglamento – 6 mayo: firma de modificación al reglamento. Lo más significativo: • Beneficiario puede ser persona física y/ó jurídica • Proyectos de transferencia tecnológica que incorporen misiones tecnológicas dentro y fuera del país • Contratación de asesorías tecnológicas nacionales o internacionales • Compra maquinaria y mejoras a equipo que sean parte de un nuevo proceso productivo innovador • Inscripción en formato «ventanilla abierta» (todo el año) • Periodo máx. para emisión de resultados : 30 días (antes: 7 meses) • Resumen: reducción 50% el número de trámites que debe realizar el postulante• Proyección (nuevo reglamento) – Mayor número de interesados > proceso más sencillo > mejor ejecución de fondos
  • 4. FODETECFondo de Desarrollo Tecnológico• Origen – Creado en el año 1990 y replanteado en el 2002. Amparado a la Ley Nº 5048 (creación del Consejo Nacional para Investigaciones Científicas, CONICIT) y a la Ley Nº 7099 (del Préstamo BID-CONARE-CONICIT). – Partida del BID $22.1 M y contrapartida gobierno de Costa Rica $11.9 M• Características – Fondos reembolsables – Mecanismo para promover la gestión en innovacion tecnológica dentro de las empresas privadas nacionales, con el fin de fortalecer la capacidad productiva y competitividad – Abarca: innovación de tecnología + adaptación de tecnología + optimización de tecnología + normalización + sistemas de calidad – Monto máximo de cofinanciamiento: $60k (equivalente en colones) – Plazo de amortización: 8 años máx. (ajustable) – Plazo de gracia: 2 años máx. en el principal (ajustable)• Resultados – Entre 1990 y 1996 > 30 empresas > U$ 610k (total)• Actualidad – No activo > poca demanda (empresarios prefieren fondos no reembolsables como (PROPYME). – No se tiene previsto asignar recursos financieros a este programa de crédito.
  • 5. FORINVESFondo de Riesgo para la Investigación• Origen – Mismo que FODETEC.• Características – Mecanismo para canalizar recursos (no reembolsables) y financiar hasta un 50% de proyectos de investigación en el sector publico costarricense y en organizaciones sin fines de lucro, de interés o beneficio para grandes sectores económicos y sociales del país. – Sectores: biotecnología médica, química, microelectrónica e informática, metalmecánica, forestal y medio ambiente, industrialización de productos agropecuarios y forestales. – Periodo máx. ejecución proyectos: 3-4 años (depende del monto) – Se activa mediante concurso por convocatoria cuando se cuente con recursos financieros y se tengan definidas las áreas de la ciencia que se apoyarán.• Resultados – Desde 2002 -2010 > 5 convocatorias > 80 proyectos investigación > $ 800k• Actualidad – Se prevé nueva convocatoria en 2012 – Se ha solicitado ampliación de la meta PND a 9 proyectos
  • 6. CAPITAL SEMILLA Sistema de Banca para el Desarrollo• Origen – 7/05/2008 > ley Nº 8634 > crea el Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD) – Sistema > ejecutado por op. financieros/no fin. acreditados + INA + dirigido por consejo rector SBD• Características – Servicios: crédito con características diferenciadas, avales, servicios de desarrollo empresarial, capital semilla, capital riesgo, factoreo, leasing entre otros. Beneficiarios: mipymes de todos los sectores• Patrimonio / ejecución 2008-2010 – FOFIDE (Fondo de Financiamiento para el Desarrollo) > $23.97 M / 563 beneficiarios) – FINADE (Fideicomiso Nacional para el Desarrollo) > $171.76 / 2.995 operaciones de crédito y 583 avales. – FCD (Fondo de Crédito para el Desarrollo) > $370.91• Actualidad – En proceso de reforma a la Ley para remover obstáculos operativos y facilitar la creación de nuevos instrumentos de apoyo a la pyme y emprendimiento. – En proceso de reglamentación de Capital Semilla con el cual se espera beneficiar a emprendimientos y aceleración de empresas con potencial de crecimiento de todos los sectores a través de recursos reembolsables y no reembolsables que serán administrados por agencias operadoras (incubadoras y aceleradoras).• Proyección – En construcción la operación de fondos para capital semilla, y otros instrumentos financieros nuevos como herramientas especializadas para apoyar el Programa de Compras del Estado y promover la posibilidad de que la pymes crezcan a través del mecanismo de franquicias.
  • 7. FODEMIPYMEBanco Popular• Origen – Fondo especial creado por la Ley 8262, administrado por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, para el Desarrollo de las Micros, Pequeñas y Medianas Empresas. Reformulado mediante la ley 8634 del SBD.• Productos – Avales o garantías a las PYME • Fondo de avales: 0.25% aporte patronal; ₡14.000 M (capital semilla) – Créditos reembolsables para financiar: 1)compra de equipo que introduzca una innovación o cambio tecnológico en las empresas, ó 2)proyectos que desarrollen servicios (capacitación o asesoría) • Fondos créditos (80%) & Servicios Desarrollo Empresarial (20%): 5% utilidades BP – Transferencia de recursos a entidades públicas como contrapartida para servicios que requieren las PYME en innovación y desarrollo tecnológico, transferencia tecnológica, entre otras áreas.
  • 8. DIGEPYME Dirección General de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa• Origen – Ley 8262 de fortalecimiento a las PYME > 17 de mayo del 2002.• Características – Encargada de liderar la articular los programas creados Ley 8262, los cuales son ejecutados por las 56 instituciones que conforman la Red de Apoyo a PYME. – Objetivo: fortalecer la competitividad de la PYME por medio del estímulo, la promoción y el apoyo a la modernización. – Áreas de trabajo: capacitación y asistencia técnica, comercialización, vinculación, educación formal, innovación, desarrollo tecnológico, financiamiento, información, cooperación internacional y encadenamientos productivos.• Presupuesto disponible – Presupuesto nacional: ₡ 700 M anuales – Proyecto Limón Ciudad Puerto: $2.8 M (4 años, fondo reembolsable) – Proyecto de cooperación Ventana de Desarrollo Económico y Sector Privado: $4 M (3 años/ fondo no reembolsable)• Actualidad – Ejecución de los programas y en estrecha colaboración con el SBD a fin de apoyar a las PYME con servicios financieros y no financieros, simultáneamente de manera tal que se logre la mejora competitiva mediante la vinculación con empresas tractoras grandes o de exportación, así como que se conviertan en proveedoras del estado.
  • 9. BN - DESARROLLO Banco Nacional de Costa Rica• Origen – 1999 > plan piloto aplicado en 20 oficinas de BNCR > se consolida con la creación de la dependencia BN-Desarrollo por la Junta Directiva General del BNCR (acuerdo junio del 2000), Artículo 14 del Acta de la Sesión No. 11.039.• Características – 6 subprogramas o áreas de acción: 1-Juntas Rurales de Crédito; 2-Programa de Financiamiento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa; 3-Banca de Segundo Piso; 4-Programas Especiales; 5-Alianzas Estratégicas y 6-otras iniciativas. – Se basa en concepto de atención personalizada al cliente en las instalaciones de la propia empresa. – Préstamos concentrados + montos «pequeños» + principalmente para satisfacer necesidades de capital de trabajo.• Colocación según segmento (millones de colones) al 30 abril 2011 – Microempresa (225,404.20), Pequeña Empresa (126,764.50), Junta Rural pequeño productor agropecuario (66,862.20), Mediana (91,446.91), Banca 2do. Piso (82,461.70), otros (16,764.95), Total (609,704.46) – Desde inicio: ¢1,224,669.24 millones, distribuido entre 201.843 operaciones.• Actualidad – Cuerpo de ejecutivos especializado que brinda atención personalizada visitando el negocio + tarjeta BN Desarrollo (para cubrir capital de trabajo) + Tarjeta BN PYMEX (especial parra exportadores) + Fideicomiso IMAS –BNCR + FINADE (Fideicomiso Nacional para el Desarrollo )+ Banca de Segundo Piso (Para pequeñas organizaciones).• Proyección: – 2011: un crecimiento del 15%, lo cual representa un crecimiento de ¢90.000.0 millones.
  • 10. OTRAS EXPERIENCIAS SUB. DIRECTASLink Inversiones• Origen – 2006 > programa BID-FOMIN y Fundación Mesoamérica. – Cuatro componentes: • Incubación: creación de emprendedores > Parque Tec • Red de ángeles: creación de red de ángeles > Link inversiones • Aceleración de negocios: internacionalización, soporte, consultoría, etc. > CAMTIC (apoyo PROCOMER) • Financiamiento: apoyo a pymes sin activos como respaldo > DESYFIN• Características – Link inversiones: • Objetivo impulsar espíritu empresarial y creación de redes de ángeles en Costa Rica • Red de ángeles inversionistas > alrededor de 30 • Experimenta necesidad de recibir + proyectos > crea concurso: Yo Emprendedor (2008) – Yo Emprendedor: • 2008-2010 > revisión de + 300 oportunidades de negocios > inversión superior a $2.5 M • Presentado + 50 oportunidades de negocio a red de ángeles
  • 11. Incentivos para la Inversión Privada en I+D y en Innovación Empresarial El caso de Costa RicaIng. Josué Fumero D. (josue.fumero@micit.go.cr)Director de Innovación & Transferencia TecnológicaMinisterio de Ciencia & Tecnología -MICIT-