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原住民族地區建設條例草案
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原住民族地區建設條例草案
1.
原住民族地區建設條例草案 條文 第一條(立法目的及法律適用) 為推動原住民族地區之建設,健全產業發產, 維護自然生態,保存文化特色,改善生活品質, 增進居民福利,特制訂本條例;本條例未規定 者,適用其他法律之規定。 第二條(原住民族地區之定義) 本條例所稱之原住民族地區;係指全台三十個 原住民山地鄉(鎮)及二十五個原住民平地鄉 (鎮)。 第二條之一(原住民族地區居民之定義) 本條例所稱之原住民族地區居民,指依原住民 身分法認定之山地及平地原住民。
2.
第三條(重大建設投資計畫之定義) 本條例所稱重大建設投資計畫,係指經中央主 管機關認定之重要產業投資或公共建設計畫。 第四條(主管機關、管理機關及原住民族地區建 設委員會之設置) 本條例主管機關在中央為行政院;在地方為原 住民族地區鄉、鎮、市公所;管理機關為行政院 原住民族委員會。 為審議、監督、協調及指導原住民族地區建設, 中央主管機關應設置原住民族地區建設審議委 員會,由行政院院長召集之。 前項審議委員會之主要職掌為審議原住民族地 區綜合建設實施方案及協調有關原住民族地區 重大建設計畫推動等事項;其設置要點由中央 主管機關定之。 第五條(原住民族地區綜合建設實施方案之內 容) 原住民族地區鄉、鎮、市公所應擬定四年一期之
3.
部落綜合發展計畫及實施方案,其內容如下: 一、方案目標及實施範圍。 二、實施策略。 三、基礎建設。 四、產業建設。 五、教育建設。 六、文化建設。 七、交通建設。 八、醫療建設。 九、觀光建設。 十、警政建設。 十一、消防建設。 十二、農業發展政策。 十三、社會福利建設。 十四、天然災害防制及濫葬、濫墾、濫建之改善。 十五、分年實施計畫及執行分工。 十六、分年財務需求及經費來源。 十七、其他。
4.
第六條(原住民族地區部落綜合建設實施方案 之核定、檢討與修正) 部落綜合發展計畫及實施方案應經原住民族地 區建設審議委員會通過,報請中央主管機關核 定後實施。 前項實施方案,鄉、鎮、市公所每四年應通盤檢 討一次,或配合行政院各項計畫之修正,進行 必要之修正;其修正程序,依前項程序辦理。 第七條(土地使用變更之審議程序期限及重大 建設投資計畫之認定標準與核定) 為鼓勵原住民族地區居民發展產業,經中央主 管機關認定為重大建設投資計畫者,其土地使 用變更審議程序,自申請人送件至土地使用分 區或用地變更完成審查,以不超過一年為限。 前項重大建設投資計畫之認定標準,由原住民 族地區建設審議委員會擬訂,報請行政院核定 之。 重大建設投資計畫其土地使用變更由行政院原
5.
住民族委員會核定之,不受非都市土地使用管 制規則暨相關法令之限制。 第八條(重大建設投資計畫之經營方式) 原住民族地區重大建設投資計畫,應以公辦民 營方式委由當地原住民族地區居民經營。 前項原住民族地區居民應組織經營管理委員會, 其組織辦法由行政院原住民族委員會定之。 第九條(重大建設投資計畫用地之取得程序及 方式) 原住民族地區重大建設投資計畫所需用地,屬 公有土地者,目的事業主管機關應辦理撥用後, 訂定期限以出租、設定地上權、信託或以使用土 地之權利金或租金出資方式,提供民間機構使 用。 前項所需用地屬私有原住民保留地時,由目的 事業主管機關與土地所有權人協議,並於投資 計畫中載明以聯合開發、合作經營或以使用土地 之權利金或租金出資方式,提供民間機構使用。
6.
第十條(原住民族地區之營業稅免稅規定) 原住民族地區居民,於當地銷售並交付使用之 貨物或於當地提供之勞務,免徵營業稅。 第十一條(國民義務教育費用之補助) 原住民族地區居民接受國民義務教育之學生, 其書籍費及雜費,由教育部編列預算補助之。 第十二條(醫療機構之補助、獎勵辦法) 為維護原住民族地區居民之生命安全及身體健 康,行政院應編列預算補助在原住民族地區開 業之醫療機構,並訂定特別獎勵及輔導辦法。 對於應由原住民族地區緊急送就醫之急、重症病 人,其往返交通費用,由行政院衛生署補助之。 第十三條(用水、用電費率之收取及營運虧損撥 補) 原住民族地區居民用水費用應予免收。 原住民族地區遇有設置發電廠者,當地居民用 電費率應予以減半,其餘地區居民用電,比照
7.
臺灣本島平均費率收取,其營運單位因依該項 費率收費致產生之合理虧損,由中央目的事業 主管機關審核後,編列預算撥補之。但蘭嶼地區 住民自用住宅之用電費用應予免收。 第十四條(原住民族地區建設之經費來源) 依本條例所為之原住民族地區建設,由中央政 府編列預算專款支應,若有不足,由原住民族 地區建設基金補足之。 第十五條(原住民族地區建設基金之來源) 為加速原住民族地區建設,中央主管機關應設 置原住民族建設基金,基金總額不得低於新臺 幣參佰億元,基金來源如下: 一、中央政府分五年編列預算或指定財源撥入。 二、自來水公司營業基金。 三、台電公司營業基金。 四、基金孳息。 五、人民或團體之捐助。 六、其他收入。
8.
原住民族地區建設基金之收支、保管及運用辦法 由中央主管機關定之。 第十六條(補助辦法之擬訂) 第十一條至第十三條之補助辦法,由原住民族 地區建設審議委員會會同各目的事業主管機關 擬訂,報請行政院核定之。 第十七條(施行細則) 本條例施行細則,由中央主管機關定之。 第十八條(施行日) 本條例自公布日施行。
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