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IMPLANTAÇÃO DE UM SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE
     BASEADO NA ISO 9001 E INTEGRADO AO APPCC EM UMA
             EMPRESA DO RAMO ALIMENTÍCIO




                   Jéssica S. Pereira, Wellington R. Holler, Mirna B.
                     Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC
Departamento de Engenharia de Produção e Sistemas, Campus universitário – Florianópolis -
                                           SC
        jessicasouza@deps.ufsc.br, wellington@deps.ufsc.br, mirna@deps.ufsc.br




                                              1.   INTRODUÇÃO
Resumo. O presente trabalho refere-se à
implantação de um sistema de gestão da             Para Mendes e Escrivão [1], os sistemas
qualidade baseado na ISO 9001 e integrado     integrados de gestão passaram a ser
ao APPCC (Análise de Perigos e Pontos         largamente utilizados pelas empresas nos
Críticos de Controle) em uma empresa do       últimos anos. Eles são apresentados como
ramo alimentício. O objetivo é demonstrar     “solução” para a maioria dos problemas
as vantagens econômico-financeiras e do       empresariais. São sistemas genéricos
ponto de vista da segurança alimentar         capazes de integrar todas as informações que
quando se utiliza o sistema de gestão da      fluem pela empresa por intermédio de uma
qualidade integrado ao APPCC. Com a           base de dados única.
implantação, foram constatadas diferenças          Este artigo tem por objetivo demonstrar
significativas no sistema gerencial da        os benefícios provenientes da implantação
organização como, por exemplo, a              de um sistema de gestão da qualidade
dinamização de tarefas antes burocratizadas   baseado na ISO 9001 integrado ao APPCC,
pela redundância do sistema adotado.          assim como especificar quais as correlações
Percebeu-se uma maior aceitação e             entre os dois sistemas, utilizando-se de uma
utilização dos documentos no dia-a-dia da     tabela de correspondências normativas. Para
organização, pelo fato de manter a            isso foi feito um estudo de caso em uma
coerência dos procedimentos com as rotinas    empresa do ramo alimentício na região de
existentes na empresa.                        Florianópolis.

                                              2.   ISO 9000 e APPCC

                                                   Um sistema de gestão da qualidade pode
                                              ser certificado de acordo com as normas da
Palavras-chave: qualidade, ISO 9000,          família ISO 9000, surgidas em 1987, e
APPCC                                         aplicáveis aos mais variados tipos de
                                              organização, independentemente de elas
                                              fornecerem produtos ou serviços. A
                                              certificação conforme as normas ISO 9000
não é uma obrigação legal, sendo assim uma                    Tabela 1. Comparação das
decisão da organização.                                       características das normas
     De acordo com Peretti [2], a certificação
de conformidade é um poderoso instrumento               Características         APPCC        ISO
                                                                                             9000
para o desenvolvimento industrial e proteção            Estrutura                            X
ao consumidor através da avaliação objetiva             Organizacional

do desempenho perante padrões de                        Responsabilidades                    X
referência estabelecidos. O certificado de
                                                        Processos               X            X
conformidade, selo ou marca traz aos
consumidores uma referência de que o                    Procedimentos                        X
                                                        Recursos
produto, pessoal ou serviço atende a padrões
mínimos de qualidade.                                 Tabela 2. Comparação dos resultados da
     O APPC (Análise de Perigos e Pontos                      implantação das normas
Críticos de Controle) é um programa de
segurança alimentar desenvolvido a partir do            Resultados              APPCC       ISO
                                                                                            9000
início da década de 60 e atualmente aplicado            Segurança               X
em inúmeros países. Os pré-requisitos do                Alimentar
APPCC são as Boas Práticas de Fabricação                Qualidade do            X           X
(BPF) e a Resolução RDC nº 275, de 21 de                produto
outubro de 2002 sobre Procedimentos                     Qualidade na                        X
Padrões de Higiene Operacional. No Brasil,              organização
os dois requisitos são legalmente
obrigatórios na indústria alimentícia e                Tabela 3. Comparação dos requisitos
exigidos pela inspeção sanitária.                                  das normas
     Mendonça et al. [3] afirmam que as BPF                 Requisitos      APPCC       ISO 9000
envolvem requisitos que vão desde projeto e
instalações do prédio, passando por rigorosas               Legislação      X

regras de higiene pessoal e de limpeza e                    Voluntário                  X
sanificação de ambiente e equipamentos,
controle integrado de pragas até a completa      3.   IMPLANTAÇÃO
descrição dos procedimentos envolvidos no
processamento do produto. Assim, fica claro           O primeiro passo para a implantação de
porque as BPF são essenciais para o APPCC        um Sistema de Gestão da Qualidade segundo
e a segurança alimentar em geral.                a ISO 9001 integrado ao APPC é o
     De acordo com Cruz [4], uma das             estabelecimento da comparação entre os dois
principais diferenças entre o APPCC e a          sistemas. Então é necessário preparar a
norma ISO 9001 é o foco destes sistemas na       documentação de maneira que atenda a
melhoria contínua. Esta última, diferente dos    ambos de maneira prática e eficaz.
sistemas APPCC, está claramente focada na             A política e os objetivos da qualidade
melhoria contínua, já que a partir da versão     devem estar de acordo com os requisitos do
2000 incorpora ferramentas que permitem às       APPCC, de modo a manter a consistência
empresas identificar as áreas deficientes e      entre segurança alimentar e qualidade. A alta
implementar      eficazmente      as     ações   direção precisa ter esse entendimento e estar
necessárias para conseguir melhorá-las.          comprometida com a integração entre os
     Nas seguintes tabelas, Spiegel et al. [5]   sistemas, para que possa delegar as
mostram as principais diferenças entre os        responsabilidades de maneira adequada e
sistemas do APPCC e da ISO 9001 em               estimular o comprometimento de todos os
relação às suas características, resultados e    colaboradores.
requisitos.
Procedimento       Operacional      Padrão,
3.1 A EMPRESA                                    Procedimento do Sistema Padrão, Registro
                                                 da Qualidade e Instrução de Trabalho.
    Segundo a Ref. [3], a cadeia produtiva de         Foram criados o Manual de Gestão da
alimentos é crítica, tornando-se responsável     Qualidade e os 6 (seis) procedimentos
por surtos de doenças de origem alimentar.       exigidos por norma, sendo eles para:
Sendo assim, devido à pressão do mercado         Auditoria Interna, Controle de Documentos,
nacional e internacional e a exigência de        Controle de Registros, Tratamento de Não-
altos padrões para aceitação dos produtos, as    conformidade, Ação Corretiva e Ação
indústrias do setor de alimentos correm altos    Preventiva.
riscos de sofrer sanções legais e perda de            A etapa de implantação do sistema
competitividade, levando até mesmo ao seu        integrado foi organizada levando-se em
fechamento.                                      consideração os itens da norma, ou seja,
     Visto que, atualmente, um produto de        cada item exigido pela norma ISO 9001
qualidade fabricado e manipulado seguindo        representou uma etapa referente ao projeto
as normas estabelecidas pela vigilância          de implantação.
sanitária evita o fechamento da fábrica e             Após a implantação do respectivo item
contribui como fator competitivo no              foi realizada uma auditoria interna para
mercado, a empresa optou por contratar uma       correção e adequação dos processos às
empresa terceirizada para fazer a                exigências.
implantação do APPCC e toda a
documentação       necessária     para    seu    4   BENEFÍCIOS DA IMPLANTAÇÃO
funcionamento, porém a documentação era              DO SISTEMA INTEGRADO
burocrática, de difícil entendimento e não
era coerente com a realidade da empresa.
     Em entrevistas realizadas com os                 Carrizo e Toledo [6] expressam que o
funcionários da empresa, constatou-se que a      cumprimento da totalidade dos requisitos de
documentação não vinha sendo utilizada e as      cada referencial normativo representa um
rotinas registradas nos procedimentos não        Sistema Integrado de Gestão coeso,
eram cumpridas ou simplesmente não               assegurando uma maior confiabilidade de
existiam.                                        produto, ações preventivas mais abrangentes
     O sistema encontrava-se abandonado e        e ações corretivas mais ágeis e pontuais.
desatualizado. Por meio de um reajuste na             Com a implantação do Sistema
documentação foi possível a utilização desta,    Integrado de Gestão foi possível conciliar as
de maneira ativa na organização.                 necessidades de segurança alimentar com a
                                                 melhoria contínua da qualidade dos
3.2 ETAPAS DO PROCESSO DE                        processos. A certificação conforme a ISO
    IMPLANTAÇÃO                                  9001      proporciona       uma      estrutura
                                                 organizacional mais sólida onde as
    A empresa em questão possuía apenas o        responsabilidades       estão     claramente
APPCC devidamente implantado, por isso           definidas, contribuindo assim para que o
foi necessário a adequação e criação de          APPCC faça parte de maneira efetiva da
documentos que atendessem aos requisitos         rotina da empresa. O tratamento de não
da norma ISO 9001.                               conformidades também é amplamente
    O primeiro passo foi a classificação do      beneficiado a partir do momento em que os
material existente como sendo: instrução de      dois sistemas são aplicados de maneira
trabalho, procedimento, manual ou registro.      conjunta. Também é importante ressaltar que
A partir disto, criaram-se classificações para   alguns benefícios obtidos com a implantação
a nova documentação, sendo estas:                da ISO 9001, como registro de treinamentos
e controle de equipamentos de medição              Excelência em Turismo da Universidade
podem ter influência na segurança alimentar.       de Brasília, 2003, p. 33-34.

                                               [3] M.M.F. Mendonça et al., “Estudo da
8. CONSIDERAÇÕES FINAIS                            gestão da qualidade aplicada na
                                                   produção de alimentos”, em Encontro
     Verificou-se que a implantação de um          Nac. de Eng. De Produção, 2004, pp.
sistema de gestão da qualidade baseado nos         1566-1572.
requisitos normativos da ISO 9001 pode
contribuir para um melhor desempenho do        [4] M.J.G. Cruz, “La aplicación de la norma
APPCC numa companhia. Para que a                   ISO 9001:2000 y el sistema HACCP”
integração entre os dois sistemas ocorra de        em Conferencias Sección B: Calidad y
maneira eficaz é necessário que toda a             Seguridad Alimentaria, pp. 30-36.
documentação relativa aos mesmos seja feita
de maneira convergente e coerente com a        [5] M. Spiegel et al., “Towards a conceptual
realidade da empresa.                              model to measure effectiveness of food
     É de extrema importância na                   quality systems”, Trends in Food
implantação do sistema integrado que sejam         Science & Technology, vol.14, 2003,
conhecidas as semelhanças e diferenças entre       pp. 424-431.
o APPCC e a ISO 9001, bem como os
benefícios obtidos com o atendimento dos       [6] A. Carrizo e J.C. Toledo, “Proposta para
requisitos    de    cada     sistema.  Esse        integrar os sistemas de gestão da
conhecimento evita a criação de documentos         qualidade, das boas práticas de
redundantes ou desnecessários e alia os            fabricação e da segurança do alimento
esforços para a satisfação das exigências          em uma empresa de pequeno porte
legais e de competitividade.                       produtora de sucos de frutas”, em
     Em relação à adequação do sistema             Encontro Nac. de Eng. de Produção,
integrado com a realidade da empresa, o            2006, pp.1-9.
aspecto mais relevante a ser levantado é a
necessidade do comprometimento de
pessoas inseridas na realidade da empresa,
sendo que, quanto mais conhecimento acerca
das normas essas possuírem, mais facilmente
ocorrerá a implantação.


REFERÊNCIAS

[1] J.V. MENDES e E.F. Escrivão,
    “Sistemas integrados de gestão ERP em
    pequenas empresas: um confronto entre
    o referencial teórico e a prática
    empresarial,” Gestão e Produção, vol. 9,
    no. 3, 2002, pp. 277-296.

[2] A.P.R. Peretti, “Segmento de Food
    Service: Segurança Alimentar e
    Processos de Certificação” em Centro de

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205 artigo cricte

  • 1. IMPLANTAÇÃO DE UM SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE BASEADO NA ISO 9001 E INTEGRADO AO APPCC EM UMA EMPRESA DO RAMO ALIMENTÍCIO Jéssica S. Pereira, Wellington R. Holler, Mirna B. Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Departamento de Engenharia de Produção e Sistemas, Campus universitário – Florianópolis - SC jessicasouza@deps.ufsc.br, wellington@deps.ufsc.br, mirna@deps.ufsc.br 1. INTRODUÇÃO Resumo. O presente trabalho refere-se à implantação de um sistema de gestão da Para Mendes e Escrivão [1], os sistemas qualidade baseado na ISO 9001 e integrado integrados de gestão passaram a ser ao APPCC (Análise de Perigos e Pontos largamente utilizados pelas empresas nos Críticos de Controle) em uma empresa do últimos anos. Eles são apresentados como ramo alimentício. O objetivo é demonstrar “solução” para a maioria dos problemas as vantagens econômico-financeiras e do empresariais. São sistemas genéricos ponto de vista da segurança alimentar capazes de integrar todas as informações que quando se utiliza o sistema de gestão da fluem pela empresa por intermédio de uma qualidade integrado ao APPCC. Com a base de dados única. implantação, foram constatadas diferenças Este artigo tem por objetivo demonstrar significativas no sistema gerencial da os benefícios provenientes da implantação organização como, por exemplo, a de um sistema de gestão da qualidade dinamização de tarefas antes burocratizadas baseado na ISO 9001 integrado ao APPCC, pela redundância do sistema adotado. assim como especificar quais as correlações Percebeu-se uma maior aceitação e entre os dois sistemas, utilizando-se de uma utilização dos documentos no dia-a-dia da tabela de correspondências normativas. Para organização, pelo fato de manter a isso foi feito um estudo de caso em uma coerência dos procedimentos com as rotinas empresa do ramo alimentício na região de existentes na empresa. Florianópolis. 2. ISO 9000 e APPCC Um sistema de gestão da qualidade pode ser certificado de acordo com as normas da Palavras-chave: qualidade, ISO 9000, família ISO 9000, surgidas em 1987, e APPCC aplicáveis aos mais variados tipos de organização, independentemente de elas fornecerem produtos ou serviços. A certificação conforme as normas ISO 9000
  • 2. não é uma obrigação legal, sendo assim uma Tabela 1. Comparação das decisão da organização. características das normas De acordo com Peretti [2], a certificação de conformidade é um poderoso instrumento Características APPCC ISO 9000 para o desenvolvimento industrial e proteção Estrutura X ao consumidor através da avaliação objetiva Organizacional do desempenho perante padrões de Responsabilidades X referência estabelecidos. O certificado de Processos X X conformidade, selo ou marca traz aos consumidores uma referência de que o Procedimentos X Recursos produto, pessoal ou serviço atende a padrões mínimos de qualidade. Tabela 2. Comparação dos resultados da O APPC (Análise de Perigos e Pontos implantação das normas Críticos de Controle) é um programa de segurança alimentar desenvolvido a partir do Resultados APPCC ISO 9000 início da década de 60 e atualmente aplicado Segurança X em inúmeros países. Os pré-requisitos do Alimentar APPCC são as Boas Práticas de Fabricação Qualidade do X X (BPF) e a Resolução RDC nº 275, de 21 de produto outubro de 2002 sobre Procedimentos Qualidade na X Padrões de Higiene Operacional. No Brasil, organização os dois requisitos são legalmente obrigatórios na indústria alimentícia e Tabela 3. Comparação dos requisitos exigidos pela inspeção sanitária. das normas Mendonça et al. [3] afirmam que as BPF Requisitos APPCC ISO 9000 envolvem requisitos que vão desde projeto e instalações do prédio, passando por rigorosas Legislação X regras de higiene pessoal e de limpeza e Voluntário X sanificação de ambiente e equipamentos, controle integrado de pragas até a completa 3. IMPLANTAÇÃO descrição dos procedimentos envolvidos no processamento do produto. Assim, fica claro O primeiro passo para a implantação de porque as BPF são essenciais para o APPCC um Sistema de Gestão da Qualidade segundo e a segurança alimentar em geral. a ISO 9001 integrado ao APPC é o De acordo com Cruz [4], uma das estabelecimento da comparação entre os dois principais diferenças entre o APPCC e a sistemas. Então é necessário preparar a norma ISO 9001 é o foco destes sistemas na documentação de maneira que atenda a melhoria contínua. Esta última, diferente dos ambos de maneira prática e eficaz. sistemas APPCC, está claramente focada na A política e os objetivos da qualidade melhoria contínua, já que a partir da versão devem estar de acordo com os requisitos do 2000 incorpora ferramentas que permitem às APPCC, de modo a manter a consistência empresas identificar as áreas deficientes e entre segurança alimentar e qualidade. A alta implementar eficazmente as ações direção precisa ter esse entendimento e estar necessárias para conseguir melhorá-las. comprometida com a integração entre os Nas seguintes tabelas, Spiegel et al. [5] sistemas, para que possa delegar as mostram as principais diferenças entre os responsabilidades de maneira adequada e sistemas do APPCC e da ISO 9001 em estimular o comprometimento de todos os relação às suas características, resultados e colaboradores. requisitos.
  • 3. Procedimento Operacional Padrão, 3.1 A EMPRESA Procedimento do Sistema Padrão, Registro da Qualidade e Instrução de Trabalho. Segundo a Ref. [3], a cadeia produtiva de Foram criados o Manual de Gestão da alimentos é crítica, tornando-se responsável Qualidade e os 6 (seis) procedimentos por surtos de doenças de origem alimentar. exigidos por norma, sendo eles para: Sendo assim, devido à pressão do mercado Auditoria Interna, Controle de Documentos, nacional e internacional e a exigência de Controle de Registros, Tratamento de Não- altos padrões para aceitação dos produtos, as conformidade, Ação Corretiva e Ação indústrias do setor de alimentos correm altos Preventiva. riscos de sofrer sanções legais e perda de A etapa de implantação do sistema competitividade, levando até mesmo ao seu integrado foi organizada levando-se em fechamento. consideração os itens da norma, ou seja, Visto que, atualmente, um produto de cada item exigido pela norma ISO 9001 qualidade fabricado e manipulado seguindo representou uma etapa referente ao projeto as normas estabelecidas pela vigilância de implantação. sanitária evita o fechamento da fábrica e Após a implantação do respectivo item contribui como fator competitivo no foi realizada uma auditoria interna para mercado, a empresa optou por contratar uma correção e adequação dos processos às empresa terceirizada para fazer a exigências. implantação do APPCC e toda a documentação necessária para seu 4 BENEFÍCIOS DA IMPLANTAÇÃO funcionamento, porém a documentação era DO SISTEMA INTEGRADO burocrática, de difícil entendimento e não era coerente com a realidade da empresa. Em entrevistas realizadas com os Carrizo e Toledo [6] expressam que o funcionários da empresa, constatou-se que a cumprimento da totalidade dos requisitos de documentação não vinha sendo utilizada e as cada referencial normativo representa um rotinas registradas nos procedimentos não Sistema Integrado de Gestão coeso, eram cumpridas ou simplesmente não assegurando uma maior confiabilidade de existiam. produto, ações preventivas mais abrangentes O sistema encontrava-se abandonado e e ações corretivas mais ágeis e pontuais. desatualizado. Por meio de um reajuste na Com a implantação do Sistema documentação foi possível a utilização desta, Integrado de Gestão foi possível conciliar as de maneira ativa na organização. necessidades de segurança alimentar com a melhoria contínua da qualidade dos 3.2 ETAPAS DO PROCESSO DE processos. A certificação conforme a ISO IMPLANTAÇÃO 9001 proporciona uma estrutura organizacional mais sólida onde as A empresa em questão possuía apenas o responsabilidades estão claramente APPCC devidamente implantado, por isso definidas, contribuindo assim para que o foi necessário a adequação e criação de APPCC faça parte de maneira efetiva da documentos que atendessem aos requisitos rotina da empresa. O tratamento de não da norma ISO 9001. conformidades também é amplamente O primeiro passo foi a classificação do beneficiado a partir do momento em que os material existente como sendo: instrução de dois sistemas são aplicados de maneira trabalho, procedimento, manual ou registro. conjunta. Também é importante ressaltar que A partir disto, criaram-se classificações para alguns benefícios obtidos com a implantação a nova documentação, sendo estas: da ISO 9001, como registro de treinamentos
  • 4. e controle de equipamentos de medição Excelência em Turismo da Universidade podem ter influência na segurança alimentar. de Brasília, 2003, p. 33-34. [3] M.M.F. Mendonça et al., “Estudo da 8. CONSIDERAÇÕES FINAIS gestão da qualidade aplicada na produção de alimentos”, em Encontro Verificou-se que a implantação de um Nac. de Eng. De Produção, 2004, pp. sistema de gestão da qualidade baseado nos 1566-1572. requisitos normativos da ISO 9001 pode contribuir para um melhor desempenho do [4] M.J.G. Cruz, “La aplicación de la norma APPCC numa companhia. Para que a ISO 9001:2000 y el sistema HACCP” integração entre os dois sistemas ocorra de em Conferencias Sección B: Calidad y maneira eficaz é necessário que toda a Seguridad Alimentaria, pp. 30-36. documentação relativa aos mesmos seja feita de maneira convergente e coerente com a [5] M. Spiegel et al., “Towards a conceptual realidade da empresa. model to measure effectiveness of food É de extrema importância na quality systems”, Trends in Food implantação do sistema integrado que sejam Science & Technology, vol.14, 2003, conhecidas as semelhanças e diferenças entre pp. 424-431. o APPCC e a ISO 9001, bem como os benefícios obtidos com o atendimento dos [6] A. Carrizo e J.C. Toledo, “Proposta para requisitos de cada sistema. Esse integrar os sistemas de gestão da conhecimento evita a criação de documentos qualidade, das boas práticas de redundantes ou desnecessários e alia os fabricação e da segurança do alimento esforços para a satisfação das exigências em uma empresa de pequeno porte legais e de competitividade. produtora de sucos de frutas”, em Em relação à adequação do sistema Encontro Nac. de Eng. de Produção, integrado com a realidade da empresa, o 2006, pp.1-9. aspecto mais relevante a ser levantado é a necessidade do comprometimento de pessoas inseridas na realidade da empresa, sendo que, quanto mais conhecimento acerca das normas essas possuírem, mais facilmente ocorrerá a implantação. REFERÊNCIAS [1] J.V. MENDES e E.F. Escrivão, “Sistemas integrados de gestão ERP em pequenas empresas: um confronto entre o referencial teórico e a prática empresarial,” Gestão e Produção, vol. 9, no. 3, 2002, pp. 277-296. [2] A.P.R. Peretti, “Segmento de Food Service: Segurança Alimentar e Processos de Certificação” em Centro de