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1Curso Especializado “Identificación, Formulacióny Evaluación de Proyectos de Residuos Sólidos                 Municipales...
2    ETAPAS DEL PERFIL1. R                                    e s u m e n E je c u ti v o                               ...
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B. TIPO DE SERVICIO                                                                                  8Considerar la cobert...
B. TIPO DE SERVICIO                                                                9En función de la situación del servici...
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12CONSIDERAR LO SIGUIENTE…..  El nombre debe ser  consistente con el objetivo  central que el proyecto  busca alcanzar.
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14  2.1 NOMBRE DEL PROYECTOMEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS                  SÓLIDOS MUNICIPALES ...
152.2. UNIDAD FORMULADORA Unidad Formuladora (UF)   Entidad encargada de formular el   estudio de preinversión.   Debe est...
162.2. UNIDAD EJECUTORAUnidad Ejecutora (UE)  Entidad encargada de elaborar el  expediente técnico y ejecutar el PIP.  Deb...
172.3 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS Mapeo de actores: identificar los actores y su rol respecto al PIP.   •   Identifi...
2.3 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS                                                                                 18– ...
19CONSIDERAR LO SIGUIENTE…..  La matriz es elaborada a lo  largo del proyecto, a medida  que se establezcan  alternativas ...
2.4 MARCO DE REFERENCIA                                                    20Lineamientos de Política Sectorial-Funcional:...
212.4 MARCO DE REFERENCIAArticulación con los lineamientos de Política  Local:  Plan de Desarrollo Local Concertado  Plan ...
22CONSIDERAR LO SIGUIENTE….. En el Marco de Referencia, es preciso indicar que el proyecto debe sustentarse y apoyarse con...
233. IDENTIFICACIÓN
243.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION    ACTUAL   ¿Qué buscamos con un diagnóstico?Entender las condiciones actuales para pode...
25 Información primaria a ser incluida en el diagnóstico del PIPEstudio de caracterización de residuos    Permite determin...
263.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION    ACTUAL   ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO             EJES DEL DIAGNÓSTICODESCRIPCIÓN DE LAS...
27  a) Área de influenciaDEPARTAMENTO:PUNO                PROVINCIA: AZANGARO                                      DISTRIT...
28  a) Área de influencia*  Nos debe permitir conocer:   Características geográficas, físicas,  biológicas:          Carac...
29  a) Área de influencia*   Características geográficas, físicas,  biológicas:          Tipos de suelo, relieve          ...
30a) Área de influencia Características socioeconómicas y culturales:   Tasa de crecimiento poblacional (urbana, rural)   ...
31a) Área de influencia Características socioeconómicas y culturales:   Morbilidad, Mortalidad, Desnutrición   Tasa de ana...
32a) Área de influencia Características socioeconómicas y culturales:   Tipo de vivienda, agua y desagüe, electricidad   C...
33a) Área de influencia Análisis de Peligros:   Potenciales: si un peligro podría impactar   sobre las infraestructuras ex...
34 a) Área de influenciaRIESGOS EN LA ZONA DE ESTUDIO• PELIGROS HISTORICOS EN LA ZONA• PUNTOS CRITICOS EN LA ZONA• ZONAS Y...
35a) Área de influencia - EjemploCARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS, FÍSICAS,BIOLÓGICAS:  Clima: frío – seco  Rango de temperatur...
36a) Área de influencia - EjemploCARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS Y CULTURALES:  Tasa de crecimiento: 2.3%  Índice de pobre...
37a) Área de influencia - EjemploANÁLISIS DE PELIGROS:  Zona sísmica: terremoto de 7.8º ocurrido en Agosto  2009.  Zona in...
38      b) Diagnóstico del ServicioGENERACION:Se refiere a la cantidad de residuos/día: RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS + R...
39DESARROLLO DE UN ESTUDIO DECARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS   SÓLIDOS DOMICILIARIOS                  Número de vivienda      ...
PASOS PARA LLEVAR A CABO UN ESTUDIO DE    40CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS  1.    Acciones previas  2.    ...
41  RESUMEN DE ACTIVIDADES DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS1. Acciones             2. Calculo de número de 3. Selecc...
42RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION     DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE PISCO
RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION                                43      DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE PISCO   Genera...
RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION                                                                                 ...
RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION                                                                                 ...
ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE                       46  RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS               a) GPE (Generación...
47DESARROLLO DE UN ESTUDIO DECARACTERIZACIÓN DE RESIDUOSSÓLIDOS DE ESTABLECIMIENTOS       COMERCIALES
48     Pasos para llevar a cabo un estudio decaracterización de residuos sólidos comerciales1.   Identificación catastral ...
49     Pasos para llevar a cabo un estudio decaracterización de residuos sólidos comerciales5.   Tomar en cuenta el EPP (e...
50     Pasos para llevar a cabo un estudio decaracterización de residuos sólidos comerciales7.   Vaciar los residuos del v...
51 Residuos sólidos no domiciliarios (RSND) que se               deben caracterizarCategoría de          Unidad          G...
52  RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION     DE RSND – Mun. Prov. Huánuco – Oct. 2009                                ...
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RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION                                                   54        DE LOS RESIDUOS SÓLI...
55CONSIDERAR LO SIGUIENTE…..Respecto a residuos domiciliarios:Si el alcance del PIP involucra a más de undistrito el GPC s...
56       ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS               SÓLIDOSEl almacenamiento en       DISTRITO DE PISCOdomicilios es mediant...
57                     BARRIDOEl barrido de las calles se realiza    DISTRITO DE PISCOde manera manual, no existenbarrende...
58                         BARRIDO - PISCO                     Días a la    Nº de            Horarios              Sábados...
59               RECOLECCION Y TRANSPORTE• Se cuenta con 14  unidades                                       1             ...
60          RECOLECCION Y TRANSPORTE DISTRITO DE PISCO• Superposición de rutas, encareciendo los costos de operación.• Maq...
61                          RECOLECCIONPuntos críticos CERCADO DE PISCO(42)            DISTRITO DE PARACAS (5)Colegio “La ...
62             REAPROVECHAMIENTOSe recopilará y analizará información respecto a:• Existencia / número aproximado de  reci...
63              REAPROVECHAMIENTO• Reaprovechamiento de residuos  orgánicos / inorgánicos, cómo se  efectúa: manual o meca...
64            REAPROVECHAMIENTOEN PISCO:A la fecha, no se ha implementado el sistema dereaprovechamiento y no existen prop...
65                   DISPOSICION FINALLa disposición final de residuos sólidos solamente se daen botaderos.             Ub...
66 UBICACIÓN DEBOTADEROS Y    AREASALTERNATIVASPARA RELLENO  SANITARIO
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68CONSIDERAR LO SIGUIENTE …. Sobre el tema de botaderos, según los resultados del diagnóstico, en algunos casos un PIP pod...
69              GESTIÓN DEL SERVICIOConsiderar la organización del municipio para elmanejo de residuos en los siguientes a...
70           GESTIÓN DEL SERVICIOEjemplo: El personal no recibe capacitación respecto a lagestión y manejo de residuos sól...
71                          GESTIÓN DEL SERVICIO                                            PERSONAL                      ...
72               GESTIÓN DEL SERVICIOMOROSIDAD EN LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE                   PISCODistrito        ...
73                   Porcentaje de recurso municipal                    asignado a Limpieza pública   Distrito    Presupue...
74Presupuesto comprometido para el servicio   de limpieza pública – Huánuco 2009                                          ...
75 FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA      GASTOS DE OPERACIÓNEmpresas que operan en la zona deinfluencia y que desarrollan pr...
76  RESULTADOS EXPRESADOS EN INDICADORESGeneración per cápita                                                   0.56 kg/ha...
IMPACTOS AMBIENTALES                         77              (PRIMER MOMENTO) EFECTOS EN EL AMBIENTE: • CONTAMINACIÓN DEL ...
78c) DIAGNÓSTICO DE LOS     INVOLUCRADOS     posibles afectados     con la solución del          problema
c) DIAGNÓSTICO DE LOS                                  79       INVOLUCRADOS - MATRIZ   PARA EL DESARROLLO DEL DIAGNÓSTICO...
80              c) DIAGNÓSTICO DE LOS                   INVOLUCRADOS     GRUPOS           INTERESES      PROBLEMAS CONFLIC...
c) DIAGNÓSTICO DE LOS                  INVOLUCRADOS - MATRIZ         Grupos                           Intereses           ...
82 3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA              CENTRAL¿Qué características debe cumplir un problema central           adecuad...
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843.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA             CENTRAL¿Cómo sería una definición adecuada delProblema Central en un PIP sobre r...
85CONSIDERAR LO SIGUIENTE … El problema central finalmente define el tipo de intervención a realizarse. La solución a dich...
86ARBOL DE PROBLEMAS,   CAUSAS Y EFECTOS
87Paso 2: Causas        Pregunta clave: ¿A que se debe la existencia de este problema?                      O ¿Cuál es el ...
88¿Cuáles son las causas delproblema identificado?1.   Pensemos en cada etapa del     servicio.2. Pensemos en la vulnerabi...
89Lluvia de ideas de Causas• Inadecuado almacenamiento y barrido• No hay contenedores en los mercados• Inexistencia de bas...
90Lluvia de ideas de Causas•   Ineficiente capacidad operativa de recolección y    transporte•   Deficiente diseño y difus...
91Lluvia de ideas de Causas•   Inapropiado Reaprovechamiento de los residuos sólidos•   Ausencia de segregación•   Carenci...
92Lluvia de ideas de Causas•   Inadecuada disposición final de los residuos sólidos•   Inapropiado enterramiento de residu...
93Lluvia de ideas de Causas•   Ineficiente gestión administrativa y financiera•   Inexistencia de área responsable del ser...
94    Lluvia de ideas de Causas•    Inadecuadas practicas de la población sobre los residuos•    Escasa conciencia ambient...
95CAUSAS DIRECTAS Inadecuado almacenamiento y barrido Ineficiente capacidad operativa de recolección y  transporte Inap...
CAUSAS INDIRECTAS                                            96 Insuficiente equipo de almacenamiento público y barrido ...
97 CAUSAS INDIRECTAS Existencia de equipamiento de disposición final Inexistencia de infraestructura de disposición fina...
98ÁRBOL DE CAUSAS                    Inadecuado Servicio de Gestión Integral de los                  Residuos Sólidos Muni...
99         Contaminación del suelos        Acumulación de residuos en            espacios públicosINADECUADO SERVICIO DE G...
100Lluvia de ideas de Efectos •   Segregación informal en la vía publica. •   Presencia de mercado informal de comercializ...
101Lluvia de ideas de Efectos•   Proliferación de vectores y roedores•   Mayores gastos de la población en salud•   Increm...
102Lluvia de ideas de Efectos•   Alta tasa de morosidad en pago de arbitrios municipales•   Incremento de volumen de resid...
103Lluvia de ideas de Efectos•   Conflictos entre vecinos por mala presentación del    residuo•   Perdida de ingresos por ...
104ÁRBOL DE EFECTOS               Inadecuado Servicio de Gestión Integral de los             Residuos Sólidos Municipales ...
105ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS                 Inadecuado Servicio de Gestión Integral de los Residuos Sólidos              ...
106ARBOL DE OBJETIVOS,    MEDIOS Y FINES
1073.3 OBJETIVO CENTRAL     El objetivo central o propósito del     proyecto es la solución del problema     central.PROBL...
108MEDIOS DEL PROYECTO¿Cómo podemos alcanzar esta situación?Esta pregunta es respondida por los Medios delProyecto. Para h...
109MEDIOS DE PRIMER NIVEL   Pensemos en cada etapa del Servicioa. Adecuado almacenamiento y barridob. Eficiente capacidad ...
110 MEDIOS FUNDAMENTALESA1   Suficiente equipo de almacenamiento público y barridoA2   Suficiente personal capacitado de b...
111MEDIOS FUNDAMENTALESC1   Existencia de infraestructura para reaprovechamientoC2   Existencia de equipamiento para reapr...
112MEDIOS FUNDAMENTALESE1   Suficiente personal capacitado administrativo y financieroE2   Adecuado costeo del servicioE3 ...
113ÁRBOL DE MEDIOS                     Adecuado Servicio de Gestión Integral de los                  Residuos Sólidos Muni...
114FINES DEL PROYECTO ¿Qué beneficios nos trae esta situación?Los Efectos Directos e Indirectas del Árbol de Problemasse i...
115  FINES Directos    Eliminación de los residuos acumulados en espacios públicos,     botaderos y otros    Erradicaci...
116FINES Indirectos.   Protección de la salud de la población   Mejora de la calidad ambiental Fin último: Mejora de l...
ÁRBOL DE FINES                                                      117            Adecuado Servicio de Gestión Integral d...
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES                                                                 118           FIN ULTIMO          ...
1193.4 CONSTRUCCION DE      ALTERNATIVAS
120ACCIONES DEL PROYECTOLas acciones surgen directamente de los MediosFundamentales. Ellas son los componentes de cadauna ...
121Al momento de proponer una acción, es necesariotener en cuenta su viabilidad. Se considera unaacción viable cuando:   ...
122Como ejemplo, se presentan las siguientes opcionespara diferenciar las alternativas según lo siguiente:  Por la localiz...
ACCIONES                                  MEDIOSAdquisición de equipo de almacenamiento            Suficiente equipo de   ...
124Alternativas de Solución                                   ACCIÓN                                          ALTERNATIVA ...
125Alternativa 1:Mejoramiento de la gestión integral de residuossólidos,  considera    la   construcción  de     unainfrae...
126Alternativa 1:  •Esta alternativa contempla la adquisición de equipo dealmacenamiento y barrido, capacitación y redistr...
127Alternativa 1:• Construcción de la infraestructura de disposición final y  recuperación de área degradada, adquisición ...
128Alternativa 2: •Esta alternativa contempla la adquisición de equipo dealmacenamiento y barrido, capacitación y redistri...
129Alternativa 2:• Construcción de la infraestructura de disposición final yrecuperación de área degradada, adquisición de...
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Puno – Árbol de Causas y Efectos       Inadecuado Servicio de recolección y disposición        final de los Residuos Sólid...
Puno – Árbol de Medio y Fines     Mejorar el Servicio de recolección y disposición final      de los Residuos Sólidos Muni...
Coronel Portillo – Árbol de Causas y Efectos            Inadecuado Servicio de Gestión Integral de los Residuos Sólidos   ...
Coronel Portillo – Árbol de Medio y Fines           Adecuado Servicio de Gestión Integral de los Residuos Sólidos         ...
135CONSIDERAR LO SIGUIENTE … El Árbol del proyecto es el del proyecto y no necesariamente es el mismo que se presenta en l...
Ejercicio Nº 1         “Diseño de Arboles de      Causa-Efectos, Medios y Fines”136
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  1. 1. 1Curso Especializado “Identificación, Formulacióny Evaluación de Proyectos de Residuos Sólidos Municipales” “MÓDULO DE IDENTIFICACIÓN DEL PIP”
  2. 2. 2 ETAPAS DEL PERFIL1. R  e s u m e n E je c u ti v o S2. ASPE CTOS GENERALE 3 . ID E N  T I F IC A C I Ó N4 . F O R M U L A C IÓ N y E V A L U A C IÓ N5. CONCLUSIONES 6. ANEXOS
  3. 3. 3CONTENIDO1. RESUMEN EJECUTIVO2. ASPECTOS GENERALES 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO 2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 2.3 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS 2.4 MARCO DE REFERENCIA
  4. 4. 4CONTENIDO3. IDENTIFICACIÓN 3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO 3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
  5. 5. 51. RESUMEN EJECUTIVOEs una síntesis del estudio del perfil ycontempla los siguientes aspectos: A. NOMBRE DEL PROYECTO H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP B. OBJETIVO DEL PROYECTO I. IMPACTO AMBIENTAL C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN E. COSTOS DEL PIP L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES F. BENEFICIOS DEL PIP M. MARCO LÓGICO G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
  6. 6. 6 2. ASPECTOS GENERALES 2.1. NOMBRE DEL PROYECTOElementos A. NATURALEZA B. TIPO DE SERVICIOa considerar: C. LOCALIZACION
  7. 7. A. TÉRMINOS PARA DEFINIR LA NATURALEZA DE 7LA INTERVENCIÓN AMPLIACIÓN: Aumento de la capacidad prestadora de un servicio existente. MEJORAMIENTO: Aumento de la calidad de un servicio existente. REHABILITACIÓN: Recuperación de la capacidad prestadora de un servicio a su condición inicial (ocurrencia de un desastre)
  8. 8. B. TIPO DE SERVICIO 8Considerar la cobertura del servicio y su situación, partiendo de unanálisis integral: aspectos de manejo relativos al almacenamiento,barrido, recolección, transporte, reaprovechamiento,transferencia, tratamiento y disposición final, y aspectos degestión institucionales, financieros, económicos, ambientales y departicipación de la población. Situación del Servicio Generación per cápita 0.56 kg/hab.día Población (año 2003) 110,919 habitantes Generación de residuos sólidos domésticos 62.11 ton/día Generación total de residuos sólidos municipales 88.74 ton/día Composición de residuos sólidos orgánicos 47.48 % de RSD Sistema de Almacenamiento Inadecuado Cobertura de Barrido (km/barredor/día) 50% Cobertura de Recolección y transporte 69% Cantidad de puntos críticos + 50 Cobertura de Reaprovechamiento 0% Cobertura de Disposición final No Botadero Si Presencia de segregadores informales Si Capacitación al personal relacionado con el MRS 0% Sensibilización a la población en temas ambientales y de arbitrios 0% Morosidad 65% ¿Es incorrecto formular perfiles que atiendan sólo una etapa del servicio?..........
  9. 9. B. TIPO DE SERVICIO 9En función de la situación del servicio se identifican lasetapas requieren intervención. ¿Cuáles son etapas Nombre del que requieren proyecto intervención? Almacenamiento, barrido, Mejoramiento del Servicio de Gestión recolección, transporte, Integral de los residuos sólidos Municipales reaprovechamiento, en las ciudades de Pisco, San Andrés, Santratamiento, disposición Final. Clemente, Paracas y Túpac Amaru. Almacenamiento, Mejoramiento del Servicio de barrido y Barrido, disposición final. disposición final de residuos sólidos en la ciudad de Cusco. Recolección y transporte. Mejoramiento del Servicio de recolección de residuos sólidos en el distrito de Surco. Disposición final. Ampliación del Servicio de disposición final de residuos sólidos municipales en el distrito de Chazuta. Acondicionamiento del botadero en el distrito de Nueva Esperanza.
  10. 10. 10 C. LOCALIZACIONLa identificación ylocalizacióngeográfica, deacuerdo con el área PERU-ICAde influencia del ICA-PISCOproyecto,precisando laregión, provincia,distrito y centrospoblados a ser PROVINCIA DE PISCObeneficiados.
  11. 11. 11CONSIDERAR LO SIGUIENTE….. El título definitivo es establecido al concluir el proyecto, porque durante el desarrollo del mismo se puede ir precisando el alcance y grupo de beneficiarios del proyecto, entre otros aspectos.
  12. 12. 12CONSIDERAR LO SIGUIENTE….. El nombre debe ser consistente con el objetivo central que el proyecto busca alcanzar.
  13. 13. 13CONSIDERAR LO SIGUIENTE….. Precisar cuál es la población especifica que será beneficiaria del proyecto: Población Urbana Población Rural Centros Poblados
  14. 14. 14 2.1 NOMBRE DEL PROYECTOMEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES naturaleza servicio EN LAS CIUDADES DE PISCO, SAN ANDRÉS, SAN CLEMENTE, PARACAS Y TÚPAC AMARU. localización Región: ICA Provincia: Pisco Distritos: Pisco, San Clemente, San Andrés, Tupac Amaru y PROVINCIA DE PISCO Paracas
  15. 15. 152.2. UNIDAD FORMULADORA Unidad Formuladora (UF) Entidad encargada de formular el estudio de preinversión. Debe estar registrada en el Banco de Proyectos del SNIP. Ej. Unidad de Proyectos y Obras de la Municipalidad de Pisco.
  16. 16. 162.2. UNIDAD EJECUTORAUnidad Ejecutora (UE) Entidad encargada de elaborar el expediente técnico y ejecutar el PIP. Debe estar registrada en la Dirección Nacional de Presupuesto Público (DNPP).
  17. 17. 172.3 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS Mapeo de actores: identificar los actores y su rol respecto al PIP. • Identificación y registro • Funciones • Roles • Metodología para incluirlos en el PIP
  18. 18. 2.3 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS 18– MATRIZ PROBLEMAS GRUPOS INTERESES CONFLICTOS ESTRATEGIAS PERCIBIDOS • Acumulación de • Municipalidad RSM en puntos Población Ciudades limpias y Provincial de Pisco críticos de la urbana de la recojo oportuno de • Dirección Regional Vigilancia del servicio ciudad. provincia de los residuos sólidos de Salud por los vecinos • Vertimiento de Pisco generados • Defensoría del residuos sólidos al Pueblo ambiente. • Baja calidad de servicio y • Población • Pisco ciudad limpia cobertura de • Dirección Regional Municipalidad • Manejo adecuado recolección Intensa difusión de las de Salud provincial de de los residuos mejoras en la • Manejo • Dirección Regional Pisco sólidos en la prestación del servicio inadecuado de la de Educación provincia disposición final • ONGs • Alta morosidad • Incremento de • Municipalidad Dirección Mejorar las enfermedades provincial de Pisco Capacitación de Regional de condiciones de salud derivadas de la • Población peri personal municipal Salud de la población contaminación del urbana ambiente • Municipalidad Programas de Dirección Desarrollo integral • Escasa conciencia provincial de Pisco sensibilización Regional de del educando ambiental • Dirección Regional ambiental dirigidos a Educación de Salud niños en edad escolar • Determinar la • Población Establecer mesas de fuente de • Deficiente sistema • Dirección Regional diálogo a fin de buscar Comisión contaminación de conservación de Salud una solución Ambiental • Determinar la del medio • Dirección Regional concertada y Municipal gravedad de los ambiente. de Educación beneficiosa para todas impactos sobre la • ONGs las partes salud • Deterioro de la • Involucrarse en el calidad ambiental • Población seguimiento de la Cumplir sus metas por la gestión • Municipalidad calidad del servicio Organizaciones inadecuada de los ambientales ante los provincial de Pisco brindado a la ambientalistas y RRSS. donantes a fin de • Dirección Regional comunidad. de cooperación • Pérdida de mantener vigentes de Salud • Involucrarse en el internacional credibilidad por no sus proyectos. • Dirección Regional proceso de lograr mejoras en de Educación clasificación de los el ambiente. residuos inorgánicos
  19. 19. 19CONSIDERAR LO SIGUIENTE….. La matriz es elaborada a lo largo del proyecto, a medida que se establezcan alternativas como la ubicación del relleno sanitario, entre otros aspectos.
  20. 20. 2.4 MARCO DE REFERENCIA 20Lineamientos de Política Sectorial-Funcional: Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314) y su Reglamento (D.S. 057-2004-PCM) y Modificatoria (DL 1065):“Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión de residuossólidos eficiente, eficaz y sostenible; Adoptar medidas de minimización deresiduos sólidos; fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos, etc.” Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972):“Las Municipalidades tienen la función de administrar y reglamentardirectamente o por concesión el servicio de limpieza pública y tratamiento deresiduos sólidos, cuando este en capacidad de hacerlo.” Ley que regula la actividad de los recicladores (Ley 29419) y su Reglamento(D.S. 005-2010-MINAM):“El Estado reconoce la actividad de los recicladores, promueve su formalizacióne integración a los sistemas de gestión de residuos sólidos de todas lasciudades del país, a través de la DIGESA, el MINSA y las MunicipalidadesProvinciales y distritales.”
  21. 21. 212.4 MARCO DE REFERENCIAArticulación con los lineamientos de Política Local: Plan de Desarrollo Local Concertado Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia (PIGARS) Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito.Lineamientos de Política Sectorial y Territorial: Función 17: Medio Ambiente Programa 039: Medio Ambiente Sub – Programa 084: Control de la contaminación Sub – Programa 0086: Limpieza Pública
  22. 22. 22CONSIDERAR LO SIGUIENTE….. En el Marco de Referencia, es preciso indicar que el proyecto debe sustentarse y apoyarse con las políticas de desarrollo local, y que estén relacionadas con la temática de intervención del proyecto.
  23. 23. 233. IDENTIFICACIÓN
  24. 24. 243.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION ACTUAL ¿Qué buscamos con un diagnóstico?Entender las condiciones actuales para poder definirel problema relacionado al servicio del manejo deresiduos sólidos que se brinda en una determinadacomunidad o localidad y plantear alternativasadecuadas para la solución.Hay que analizar también los procesos que hangenerado las condiciones actuales, así como saber lastendencias a futuro.
  25. 25. 25 Información primaria a ser incluida en el diagnóstico del PIPEstudio de caracterización de residuos Permite determinar la GPC, densidad y composición de lossólidos: domiciliarios y otros tipos de residuos sólidos municipales.residuos.Evaluación de Mercado de productos Permite sustentar la construcción de la Planta dereaprovechables reaprovechamiento, en caso que se proponga esta infraestructura como alternativa viable.Inspección a las infraestructuras de Permite conocer y evaluar las condiciones de instalacionesresiduos sólidos municipales existentes. como estaciones de transferencia, rellenos sanitarios o botaderos.Entrevista con funcionarios y Permite conocer los detalles de la prestación del serviciotrabajadores municipales en sus diferentes aspectos (operativo, técnico, económico, etc.)Encuestas a los vecinos Permiten conocer la opinión y explorar los conocimientos de los vecinos respecto al servicio que recibenTalleres con actores involucrados Permite conocer la opinión de actores diversos como autoridades, representantes de sectores: salud, educación, agricultura, etc.
  26. 26. 263.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION ACTUAL ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO EJES DEL DIAGNÓSTICODESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS AFECTADAS. a) ÁREA DE INFLUENCIA O ÁREA DE ESTUDIODESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL b) DIAGNÓSTICO DEL SERVICIODEL SERVICIO DE RESIDUOS SÓLIDOS, DEL MANEJO DE RESIDUOSSUS CAUSAS Y EVALUACIÓN DE LA SÓLIDOSSITUACIÓN EN EL PASADO RECIENTE.POBLACIÓN (AFECTADA POR ELPROBLEMA, POR LA SOLUCIÓN O c) DIAGNÓSTICO DE LOSPUEDEN PARTICIPAR EN LA SOLUCION) Y INVOLUCRADOSSUS CARACTERÍSTICAS.
  27. 27. 27 a) Área de influenciaDEPARTAMENTO:PUNO PROVINCIA: AZANGARO DISTRITO: STGO. DE PUPUJA
  28. 28. 28 a) Área de influencia* Nos debe permitir conocer: Características geográficas, físicas, biológicas: Características climáticas Recursos hídricos* Si existiese la ZEE o el Plan de Ordenamiento Territorial, deben considerarse como instrumento base para el diagnóstico.
  29. 29. 29 a) Área de influencia* Características geográficas, físicas, biológicas: Tipos de suelo, relieve Cercanía a Áreas naturales protegidas, Especies de flora y fauna protegidas , en peligro, etc.* Si existiese la ZEE o el Plan de Ordenamiento Territorial, deben considerarse como instrumento base para el diagnóstico.
  30. 30. 30a) Área de influencia Características socioeconómicas y culturales: Tasa de crecimiento poblacional (urbana, rural) Índice de pobreza PEA, Principales actividades económicas
  31. 31. 31a) Área de influencia Características socioeconómicas y culturales: Morbilidad, Mortalidad, Desnutrición Tasa de analfabetismo
  32. 32. 32a) Área de influencia Características socioeconómicas y culturales: Tipo de vivienda, agua y desagüe, electricidad Comunicaciones: vías terrestres, telefonía, etc. Turismo, festividades (religiosas, comerciales, etc.)
  33. 33. 33a) Área de influencia Análisis de Peligros: Potenciales: si un peligro podría impactar sobre las infraestructuras existentes o sobre las consideradas en el proyecto, durante la vida útil. Desastres (naturales, socionaturales, antrópicos) ocurridos: sismos, inundaciones, huaycos, incendios forestales, contaminación de aguas, etc.. Características de los peligros: severidad (Intensidad), recurrencia (periodicidad), área de impacto.
  34. 34. 34 a) Área de influenciaRIESGOS EN LA ZONA DE ESTUDIO• PELIGROS HISTORICOS EN LA ZONA• PUNTOS CRITICOS EN LA ZONA• ZONAS Y RUTAS VULNERABLES VINCULADOS AL SERVICIO• CAPACIDAD DE RESPUESTA• RIESGOS PRESENTES PARA LA OPERCION DEL PROYECTO
  35. 35. 35a) Área de influencia - EjemploCARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS, FÍSICAS,BIOLÓGICAS: Clima: frío – seco Rango de temperaturas al año: -5º a 18º Altitud: 4391 msnm Suelo: apto para cultivos diferentes Hidrología: riachuelo denominado Mucra y los ríosAzángaro (pasa por el límite con distrito de Arapa) y elrió Pucara( pasa por limite con el mismo distrito).
  36. 36. 36a) Área de influencia - EjemploCARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS Y CULTURALES: Tasa de crecimiento: 2.3% Índice de pobreza: 1.62. Población Rural: 17,90% PEA Sin Profesión: 84,48 % Desnutrición Crónica: 31,48% Tasa de analfabetismo: 9.35%. Vivienda con Techo Precario: 38,14% Vivienda Sin Red Agua Potable: 45,86% Vivienda Sin Servicio Eléctrico: 32,97% Principal actividad econó.: Comercio por menor: 23% 2 Fiestas patronales al año: Fiesta de las cruces (Mayo) y Vírgen de la Asunción (Agosto). Organización de la sociedad civil: Comité de Vasos de leche, DIRESA, etc.
  37. 37. 37a) Área de influencia - EjemploANÁLISIS DE PELIGROS: Zona sísmica: terremoto de 7.8º ocurrido en Agosto 2009. Zona inundable: inundaciones constantes ocurridas en el periodo de lluvias y napa freática a menos de 1 metro de profundidad. Zona con alto riesgo de huaycos: laderas deforestadas y huaycos ocurridos en los últimos 3 años.
  38. 38. 38 b) Diagnóstico del ServicioGENERACION:Se refiere a la cantidad de residuos/día: RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS + RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS = RESIDUOS MUNICIPALES¿CÓMO SE DETERMINA LA GENERACIÓN DERESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES?Con ESTUDIOS DE CARACTERIZACIÓN de:1.Residuos sólidos domiciliarios2.Residuos sólidos no domiciliarios
  39. 39. 39DESARROLLO DE UN ESTUDIO DECARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Número de vivienda Dirección Cantidad de habitantes
  40. 40. PASOS PARA LLEVAR A CABO UN ESTUDIO DE 40CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS 1. Acciones previas 2. Cálculo de número de muestra 3. Selección de la muestra (viviendas) 4. Logística para llevar a cabo el estudio 5. Trazo de la ruta de recolección 6. Capacitación y preparación de los materiales a utilizar en el estudio 7. Registro de las viviendas y Encuesta 8. Entrega y Recojo de bolsas de la muestra 9. Recolección y Transporte de la muestra 10. Determinación de la generación per cápita 11. Determinación de la Densidad 12. Determinación de la Composición 13. Determinación de la Humedad
  41. 41. 41 RESUMEN DE ACTIVIDADES DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS1. Acciones 2. Calculo de número de 3. Selección de la 4. LogísticaPrimarias muestra Muestra Z12−α / 2 N σ 2 n= ( N −1) E 2 + Z12−α / 2 σ 25. Trazo de Ruta 6. Capacitación 7. Registro de Viviendas 8. Entrega y Recojo de Bolsa Número de vivienda Dirección Cantidad de habitantes9. Recolección y Recojo 10, 11, 12 y 13. Determinación GPC, Densidad , Composición de la Muestra y Humedad Textiles Vivienda N°: _____ N° de vivienda Dirección:_______ Peso de la bolsa ______________ Número de habitantes Vidrios Huesos Fecha: _________ h D Plásticos (1 al 7) Restos de Madera, Metales Papel, alimentos cartón follaje
  42. 42. 42RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE PISCO
  43. 43. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION 43 DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE PISCO Generación de residuos sólidos domésticos por distritos DISTRITOS Población Generación Generación de Urbana per cápita residuos sólidos (Año 2003) (kg/hab-día) domésticos (TM/ día)Pisco 64 824 0,61 39,54Paracas 948 0,39 0,37San Andrés 14 862 0,74 11,00San Clemente 17 398 0,38 6,61Tupac Amaru Inca 12 887 0,38* 4,59Total 110 919 0,56 62,11
  44. 44. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION 44 DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE SAN MIGUEL Densidad de residuos sólidos. Humedad de residuos sólidos. Composición de residuos sólidos. Un ejemplo: REGISTRO DE PESOS POR COMPONENTES DE RESIDUOS SOLIDOS MATERIALES 03/08/2006 04/08/2006 05/08/2006 06/08/2006 07/08/2006 08/08/2006 09/08/2006 10/08/2006 Promedio % 1 Papel 0.88 0.49 0.59 0.76 0.89 1.31 1.23 0.98 0.89 0.57 3 Cartón 1.04 2.13 1.12 0.92 0.96 0.92 0.88 0.72 1.09 0.70 4 Vidrio 0.81 0.74 1.26 1.53 2.44 0.68 1.89 1.42 0.92 5 Hojalata (Metal Ferroso) 7.15 3.90 1.65 1.40 2.00 3.20 1.68 1.85 2.24 1.44 6 Aluminio (Metal No Ferroso) 0.16 0.03 0.07 0.08 0.04 0.10 0.06 0.04 7 PET(1) 1.81 1.61 1.66 1.18 1.54 2.22 1.73 13.80 3.39 2.18 8 PEAD (2) 0.91 0.53 0.75 0.79 0.79 1.34 0.80 0.60 0.80 0.51 9 PVC (3) 0.65 0.34 0.37 0.28 0.54 0.67 0.13 1.13 0.49 0.3210 PEBD (4) 2.16 1.85 1.64 1.85 2.70 2.97 2.10 2.12 2.17 1.4011 PP (5) 0.75 0.65 0.83 0.39 0.67 0.61 0.86 0.66 0.67 0.4312 PS (6) 0.32 1.75 0.30 0.32 0.79 0.61 0.57 0.39 0.67 0.4313 Materia Organica 95.00 90.79 89.87 71.94 131.99 96.57 85.78 89.45 93.77 60.4414 Material inerte (tierra) 65 48.07 59.68 31.64 62.95 33.91 25.05 33.10 42.05 27.1115 Telas 0.89 2.04 0.91 0.93 1.43 2.19 0.36 0.65 1.21 0.7816 Pañales 1.08 1.22 1.95 0.47 1.13 1.48 1.10 0.59 1.13 0.7317 Papel Higienico 3.46 0.42 0.67 0.35 0.86 0.87 0.63 0.76 0.65 0.4218 Toallas Higiénicas 0.40 1.59 0.10 0.00 0.10 0.11 0.17 0.34 0.2219 Productos Farmaceuticos 1.53 0.22 0.33 0.50 0.28 0.33 0.14 0.12 0.27 0.1820 Pilas y baterias 0.45 0.37 0.53 0.07 0.11 0.64 0.29 0.71 0.39 0.2521 Flourescente y focos 0.03 0.00 0.08 0.29 0.12 0.0822 Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor) 0.23 0.60 1.20 2.61 2.50 0.80 1.32 0.85 155.15 100.00
  45. 45. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION 45 DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE SAN MIGUEL Composición de residuos DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS (%peso) COMPOSICIÓN FÍSICA sólidos domiciliarios: Ciudad de San Miguel Materia Organica Material inerte (tierra) 60.44% 27.11% Telas Pañales 0.78% 0.73% PS (6) Papel Higienico 0.43% 0.42% PP (5) Toallas Higiénicas 0.43% 0.22% Productos Farmaceuticos 0.18% PEBD (4) Pilas y baterias 1.40% 0.25% PVC (3) Vidrio Flourescente y focos 0.32% PEAD (2) PET(1) 0.92% Cartón 0.08% 0.51% 2.18% 0.70% Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Papel 0.57% Teknopor) Aluminio (Metal No Ferroso) Hojalata (Metal Ferroso) 0.85% 0.04% 1.44%Papel Cartón Vidrio Hojalata (Metal Ferroso)Aluminio (Metal No Ferroso) PET(1) PEAD (2) PVC (3)PEBD (4) PP (5) PS (6) Materia OrganicaMaterial inerte (tierra) Telas Pañales Papel HigienicoToallas Higiénicas Productos Farmaceuticos Pilas y baterias Flourescente y focosOtros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor)
  46. 46. ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE 46 RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS a) GPE (Generación por establecimiento): INSTITUCIONESRESTAURANTES Kg / establ. / día b) Composición: % c) Densidad: Kg / m3 COMERCIOMERCADOS HOTELES COLEGIOS BARRIDO
  47. 47. 47DESARROLLO DE UN ESTUDIO DECARACTERIZACIÓN DE RESIDUOSSÓLIDOS DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
  48. 48. 48 Pasos para llevar a cabo un estudio decaracterización de residuos sólidos comerciales1. Identificación catastral de la zonificación comercial2. Identificación de la frecuencia de recojo en áreas comerciales3. Selección del personal que hará la caracterización.4. Coordinación con los encargados del área del servicio y las autoridades correspondiente para realizar el estudio.
  49. 49. 49 Pasos para llevar a cabo un estudio decaracterización de residuos sólidos comerciales5. Tomar en cuenta el EPP (equipo de protección personal) como el uniforme, guantes de goma, anteojos de protección, mascarilla provisto de filtros para gases y polvo, casco de seguridad, botas.6. Proveerse de los equipos como: Bascula de piso, Bolsas de polietileno, Palas curvas, materiales de campo como formatos para el registro de datos.
  50. 50. 50 Pasos para llevar a cabo un estudio decaracterización de residuos sólidos comerciales7. Vaciar los residuos del vehículo de recolección.8. Realizar el método de cuarteo en una muestra representativa por ocho días.9. Separe los componentes del último montón y determinar la generación per cápita, densidad y composición física, similar a lo que se aplica en la caracterización de residuos domiciliarios.
  51. 51. 51 Residuos sólidos no domiciliarios (RSND) que se deben caracterizarCategoría de Unidad GPC Nº Generación de residuo (1) (2) residuo (TON/día) (3) = (1) x (2)/ 1000Restaurantes Kg/establecimiento / 2,50 200 0,5 díaColegios Kg/alumno /día 0,15 130 000 19,5Mercados Kg/puesto de 3,70 5 000 18,5 venta /díaInstituciones Kg/institución/día 2.4 18 0.043Comercio Kg/establecimiento/ 3.2 57 0.182 díaHoteles Kg/hotel/día 10 17 0.17Barrido de Kg./Km. /día 42,00 40 (Km.) 1,7callesTotal residuos generados 40,56
  52. 52. 52 RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE RSND – Mun. Prov. Huánuco – Oct. 2009 GPE (generación Generación Cantidad estimada de Muestras Giros por estab. estimada de Establecimientos seleccionadas Kg/Est/d) RRSS (t/d)Hoteles, hostales y 55 8 3,86 0,21 hospedajes en general Total 55 8 0,21 Promedio de Generación Mercados Nº de Puestos Puestos Total Mercado Modelo 1173 4,64 5,44 Mercado de Moras 166 4,64 0,77 Mercado de Puelles 376 4,64 1,74 Mercado Central 240 4,64 1,11 Total 1955 4,64 9,07
  53. 53. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION 53 DE RSND – Mun. Prov. Huánuco – Oct. 2009 Cantidad GPE Muestras Generación estimada de (generación Giros seleccionad estimada de Establecimien por estab. as RRSS (t/d) tos Kg/Est/d) 39 2 5.00 0,19Restaurant, pollería, 175 9 6,25 1,09chifa, etc. 58 3 7,27 0,43 Total 272 14 1,71 GPC N° de N° de Alumnos y Nombre de Generació Generació Alumnos y DocentesCódigo la Institución Nivel Dirección n por nivel (Kg/Estudi n total Docentes del Educativa (Kg/d) ante/día) (t/d) del I.E.N distrito de Huánuco INICIAL 17,0 115,0 0,15 5411 0,80 Jr. Damaso Leoncio PRIMARIA 39,6 1285,0 0,03 14135 0,44 I.E.N Beraun Prado SECUNDA 411 50,0 1924,0 14323 RIA 0,03 0,37 TOTAL 33869,0 1,61
  54. 54. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION 54 DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS NO MUNICIPALES Mun. Prov. Huánuco – Oct. 2009 Trabajadores Generación Generación GPC GPC General de instit. Trabaja- Total de Institución diaria (kg/trabajador/ (Kg/trabajad públicas en dores instituciones (kg/Inst./día) día) or/día) Dist. (t/d) Huánuco () Instituto Nacional de 1,55 8 0,194Cultura - Oficina HuánucoRENIEC - Oficina 1,60 14 0,114 Huánuco INEI - Sede 1,38 27 0,051 0,16 1278,00 0,20 Huánuco Municipalidad 15,45 100 0,155 Comisaría de 7,41 40 0,185 Amarilis Banco 3,88 16 0,243 Continental Crediscotia 3,36 13 0,258 Financiera
  55. 55. 55CONSIDERAR LO SIGUIENTE…..Respecto a residuos domiciliarios:Si el alcance del PIP involucra a más de undistrito el GPC se calcula con promedioponderado.Si las características socio económicas de lapoblación no son homogéneas se debeaplicar muestras por estratos para calcular elGPC.
  56. 56. 56 ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOSEl almacenamiento en DISTRITO DE PISCOdomicilios es mediantebolsas plásticas, sacos,cajas de cartón y tachosde plástico Calle cerca del Deposito MunicipalEl almacenamiento encentros comerciales y DISTRITO DE PARACASespacios públicos esinexistente. AH. Alan García
  57. 57. 57 BARRIDOEl barrido de las calles se realiza DISTRITO DE PISCOde manera manual, no existenbarrenderas mecanizadas.El equipamiento de los barrenderosesta compuesto por escobas,carretillas, lampas y cilindros.El equipo de protección personalconsta de una franela para cubrirsela boca, guantes de cuero, botas ozapatillas, gorros y mameluco,estos equipos no son usados, debidoa la falta de conocimiento por partedel personal. DISTRITO DE SAN ANDRES
  58. 58. 58 BARRIDO - PISCO Días a la Nº de Horarios Sábados, Distritos semana turnos 1° turno 2° turno Domingos y FeriadosPisco 7 2 5:00 - 11:00 13:00 - 18:00 5:00 - 9:00Paracas 7 1 7:00 - 14:00Meses de Verano 7 2 6:00 - 11:00 15:00 - 18:00San Andrés 6 1 5:00 - 11:00San Clemente 7 1 6:00 - 12:00Tupac Amaru Inca 2 1 6:00 - 13:00Se cuentan con 46 barredores.Se barren 30Km día, lo que equivale a 50% de cobertura
  59. 59. 59 RECOLECCION Y TRANSPORTE• Se cuenta con 14 unidades 1 6.37 vehiculares; de los Compactador 1 6.37 cuales 03 son compactadoras, 07 son volquetes, 01 camión baranda y 03 son maquinaria pesada de apoyo.• Se recogen 60.7 ton/día, lo que equivale 69% de los RSM. La capacidad de recolección con vehículos dentro de su vida útil y utilizando en dos turnos es 25.49, lo que equivale a 28.73 %
  60. 60. 60 RECOLECCION Y TRANSPORTE DISTRITO DE PISCO• Superposición de rutas, encareciendo los costos de operación.• Maquinaria obsoleta, cuya operatividad resulta onerosa y encarece el servicio.
  61. 61. 61 RECOLECCIONPuntos críticos CERCADO DE PISCO(42) DISTRITO DE PARACAS (5)Colegio “La Bandera del Perú” Frente AA.HH. Alan Garcia Av. Las Américas Entrada al Chaco / Paracas
  62. 62. 62 REAPROVECHAMIENTOSe recopilará y analizará información respecto a:• Existencia / número aproximado de recicladores que trabajan de manera formal o informal, si trabajan en calles, botaderos, puntos críticos, etc.• Situación de la compra y venta de los materiales reciclables y del compost: precios, cantidad de proveedores, sistemas de comercialización.
  63. 63. 63 REAPROVECHAMIENTO• Reaprovechamiento de residuos orgánicos / inorgánicos, cómo se efectúa: manual o mecanizada; cómo se efectúa la segregación: fuente o infraestructuras de residuos sólidos.• Indicar ubicación de estas plantas, tratamientos que se realizan, actividades, tecnología utilizada, número de personas que realizan la actividad, volúmenes reaprovechados por tipo de residuo.
  64. 64. 64 REAPROVECHAMIENTOEN PISCO:A la fecha, no se ha implementado el sistema dereaprovechamiento y no existen propuestas concretas para sudesarrollo; solamente se ha realizando campañas de reciclaje anivel del cercado de la ciudad.
  65. 65. 65 DISPOSICION FINALLa disposición final de residuos sólidos solamente se daen botaderos. Ubicación de Botaderos Coordenadas UTM Área degradada Punto céntrico (m2)Distrito E NPisco-San Andrés 371,398 8´479,595 7 854,00Paracas 370,860 8´471,401 6 361,74San Clemente 374,762 8´493,200 17 671,50Tupac Amaru 376,753 8´483,948 11 309,76TOTAL 43 197,00 4,32 Ha
  66. 66. 66 UBICACIÓN DEBOTADEROS Y AREASALTERNATIVASPARA RELLENO SANITARIO
  67. 67. 67Botadero de Pisco y San Andrés
  68. 68. 68CONSIDERAR LO SIGUIENTE …. Sobre el tema de botaderos, según los resultados del diagnóstico, en algunos casos un PIP podría incluir un botadero y en otros casos no podría incluirlo. Pregunta clave: ¿el botadero afectará o no al servicio durante el horizonte de evaluación?.
  69. 69. 69 GESTIÓN DEL SERVICIOConsiderar la organización del municipio para elmanejo de residuos en los siguientes aspectos: personal, infraestructura y equipamiento, recursos económicos y financieros, información legal, promoción de la sensibilización a la población.
  70. 70. 70 GESTIÓN DEL SERVICIOEjemplo: El personal no recibe capacitación respecto a lagestión y manejo de residuos sólidos, No cuentan con manuales y guías técnicas, No conocen los costos reales que implica elservicio de limpieza pública, No se brinda sensibilización a la poblaciónrespecto al cuidado del ambiente y pago dearbitrios.
  71. 71. 71 GESTIÓN DEL SERVICIO PERSONAL Personal Operativo Personal Administrativo Total Distrito Parques Administrado Barrido Recolección Chofer y res y Guardián jardines supervisores Pisco 331 15 92 4 64 Paracas 7 6 2 2 3 20 San 3 7 4 5 2 7 28 Andrés. San 3 4 1 3 2 13 Clemente Tupac 4* 1 2 1 8 Andrés1 =14 son contratados, 2 = 2 son apoyo* Las 4 personas encargadas de recolección son las mismas personas que realizan el servicio de barrido y limpieza.
  72. 72. 72 GESTIÓN DEL SERVICIOMOROSIDAD EN LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PISCODistrito Usuarios Usuarios que Morosidad (%) pagan (Año 2003)Pisco 12616 5000 60.37Paracas 400 80 80.00San Andrés ND ND 80.00San Clemente 3500 1800 48.57Tupac Amaru Inca 1683 50 97.00PROMEDIO 65.57
  73. 73. 73 Porcentaje de recurso municipal asignado a Limpieza pública Distrito Presupuesto Presupuesto Porcentaje Presupuesto Municipal Presupuesto Porcentaje Municipal Limpieza Publica (%) Limpieza Publica (%) Ejecutado (2002) Ejecutado (2002) Ejecutado (2003) Ejecutado (2003)Pisco 9,058,418.00 732,254.00 8.08 11,127,800.00 850,000.00 7.64Paracas 2,548,311.00 287,734.00 11.29 10,795,288.00 500,000.00 4.63San Andrés 1,919,594.00 185,153.00 9.65 2,693,856.00 250,500.43 9.30San Clemente ND ND 140,000.00Tupac Amaru ND ND 71,852.57 1,812,353.00
  74. 74. 74Presupuesto comprometido para el servicio de limpieza pública – Huánuco 2009 Importe anual RUBRO (soles) GASTOS EN LIMPIEZA PUBLICA 2,265,274.00 Personal y Obligaciones sociales 1,530,228.00 Retribuciones y complementos en efectivo 1,425,838.00 Contribuciones a la seguridad 104,390.00 Pensiones y otras prestaciones sociales 10,451.00 Prestaciones y Asistencia Social 10,451.00 Bienes y servicios 707,967.00 Compra de Bienes 508,228.00 Vestuarios y textiles 38,200.00 Combustibles y carburantes 279,076.00 Materiales y útiles 10,590.00 Repuestos y accesorios 158,212.00 Materiales y útiles de enseñanza 0.00 Suministros para uso agropecuario y forestal 1,800.00 Suministros para mantenimiento y reparación 2,564.00 Compra de otros bienes 17,786.00 Contratación de servicios 199,739.00 Servicios de Limpieza seguridad y vigilancia 29,636.00 Servicio de acondicionamiento, mantenimiento y reparaciones 62,736.00 Servicios administrativos financieros y de seguros 0.00 Servicios profesionales y técnicos 55,467.00 Contrato administrativo de servicios 51,900.00 Adquisición de activos no financieros 16,628.00 Adquisición de vehículos maquinarias y otros 16,628.00 Adquisición de Vehículos 10,792.00 Adquisición de maquinaria 5,836.00 Fuente : MEF - Consulta Amigable
  75. 75. 75 FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA GASTOS DE OPERACIÓNEmpresas que operan en la zona deinfluencia y que desarrollan proyectos deresponsabilidad social.
  76. 76. 76 RESULTADOS EXPRESADOS EN INDICADORESGeneración per cápita 0.56 kg/hab.díaPoblación (año 2003) 110,919 habitantesGeneración de residuos sólidos domésticos 62.11 ton/díaGeneración total de residuos sólidos municipales 88.74 ton/díaComposición de residuos sólidos orgánicos 47.48 % de RSDSistema de Almacenamiento InadecuadoCobertura de Barrido (km/barredor/día) 50%Cobertura de Recolección y transporte 69%Cantidad de puntos críticos + 50Cobertura de Reaprovechamiento 0%Cobertura de Disposición final NoBotadero SiPresencia de segregadores informales SiCapacitación al personal relacionado con el MRS 0%Sensibilización a la población en temas ambientales y de arbitrios 0%Morosidad 65%
  77. 77. IMPACTOS AMBIENTALES 77 (PRIMER MOMENTO) EFECTOS EN EL AMBIENTE: • CONTAMINACIÓN DEL AIRE • CONTAMINACIÓN DEL SUELO • CONTAMINACIÓN DEL AGUA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA • CONTAMINACIÓN VISUAL • CONTAMINACIÓN SONORAIDENTIFICAR EFECTOS AMBIENTALES POR CADA ETAPA DE MANEJO DERESIDUOS SÓLIDOS ANTES DE LA INTERVENCION DEL PROYECTO.
  78. 78. 78c) DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS posibles afectados con la solución del problema
  79. 79. c) DIAGNÓSTICO DE LOS 79 INVOLUCRADOS - MATRIZ PARA EL DESARROLLO DEL DIAGNÓSTICO ES NECESARIO EMPLEAR HERRAMIENTAS TALES COMO: TALLERES, ENCUESTAS, ETC. ACTAS DE ACUERDOSLos proyectos verticales (hechos en gabinete), se caen, son rechazados, crean conflictos, no son “sostenibles”.
  80. 80. 80 c) DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS GRUPOS INTERESES PROBLEMAS CONFLICTOS ESTRATEGIAS PERCIBIDOS¿Quiénes son los ¿Cómo ¿Cuáles son sus ¿Cuáles son ¿Cuáles son lasagentes, grupos perciben el intereses? los estrategias paraafectados con el problema? conflictos o resolverproblema que se probables probablesquiere resolver, los conflictos? conflictos?que son afectadoscon la solución?, ¿opueden participaren la solución delproblema?Asimismo es necesario determinar el nivel de sensibilización de la población respecto al manejo de residuos sólidos.
  81. 81. c) DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS - MATRIZ Grupos Intereses Problemas percibidos Conflictos EstrategiasMunicipalidad Provincial Brindar un servicio eficiente en la Deficiente capacidad municipal. DESA – Población – Reclamos Implementación de laCutervo gestión de los RS por los focos infecciosos y el Agenda Ambiental Local Inadecuados hábitos sanitarios de la Servicio poblaciónMinisterio de Salud (DESA) Realizar la vigilancia y el control de las Generación de focos infecciosos que Municipalidad para el Coordinación condiciones sanitarias de la población. afectan a la salud de población. cumplimiento de las normas. InstitucionalMinisterio de Educación Contar con una ciudad limpia que Acumulación de RS en la vía pública Incorporación de(UGEL) asegure la salud de los escolares. que afecta a los escolares. temáticas ambientales en la currícula.Ministerio de Agricultura Disminuir la contaminación de los Contaminación de tierras agrícolas y Municipalidad, cumplimiento de Coordinación(AA) suelos y fuentes de agua fuentes de agua normas InstitucionalCámara de comercio Contar con una ciudad limpia que Acumulación de RS en la vía Municipalidad, brindar un Coordinación favorezca las actividades económicas. pública. servicio eficiente en el manejo Institucional de los RSAsociación de Contar con una ciudad y mercados Acumulación de RS en la vía Municipalidad, brindar un Exigencia a lacomerciantes limpios. pública. servicio eficiente en el manejo Municipalidad para que de los residuos sólidos. brinde un mejor servicioComisión Ambiental Local Cumplimiento de la Agenda Ambiental Limitaciones presupuestales Instituciones involucradas – Mejorar la coordinación Local y Plan de Acción Ambiental intereses diversos. interinstitucional Local.Rondas Urbanas Contar con una ciudad limpia y Acumulación de RS en la vía Municipalidad, brindar un Coordinación saludable pública. servicio eficiente en el manejo Institucional
  82. 82. 82 3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL¿Qué características debe cumplir un problema central adecuadamente identificado? Requiere Debe justificarse que el problema intervención debe ser afrontado por el Estado y Pública no por el sector privado Debe ser específico para poder ser Suficientemente atendido por UN SÓLO proyecto específico de inversión pública Debe ser suficientemente general, Suficientemente de modo que admita varias general alternativas de solución, delineadas a partir del análisis de causas
  83. 83. 83
  84. 84. 843.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL¿Cómo sería una definición adecuada delProblema Central en un PIP sobre residuossólidos? “Inadecuado Servicio de Gestión Integral de “Inadecuado Servicio de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en la los Residuos Sólidos Municipales en la Provincia de Pisco”. Provincia de Pisco”.
  85. 85. 85CONSIDERAR LO SIGUIENTE … El problema central finalmente define el tipo de intervención a realizarse. La solución a dicho problema debe ser integral.
  86. 86. 86ARBOL DE PROBLEMAS, CAUSAS Y EFECTOS
  87. 87. 87Paso 2: Causas Pregunta clave: ¿A que se debe la existencia de este problema? O ¿Cuál es el origen del problema?Por el cual se relacionan las causas y se agrupa de acuerdo a su relación con el Problema Central; siguiendo una lógica de causalidad, de abajo hacia arriba DEFICIENTE SERVICIO DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES Insuficiente recolección de residuos sólidos Insuficiente unidades de recolección
  88. 88. 88¿Cuáles son las causas delproblema identificado?1. Pensemos en cada etapa del servicio.2. Pensemos en la vulnerabilidad en cada etapa.3. Lluvia de ideas de Causas.
  89. 89. 89Lluvia de ideas de Causas• Inadecuado almacenamiento y barrido• No hay contenedores en los mercados• Inexistencia de basureros en la calles• Insuficiente equipo de almacenamiento• Insuficiente personal para el barrido• Escaso equipo para el barrido
  90. 90. 90Lluvia de ideas de Causas• Ineficiente capacidad operativa de recolección y transporte• Deficiente diseño y difusión de rutas y horarios• Insuficiente recolección de residuos sólidos• Escaso equipamiento para recolección y transporte• Inapropiado equipamiento de recolección y transporte• Inexistencia de unidad de transferencia• Insuficiente personal de recolección y transporte capacitado• Insuficiente actividades de comunicación y difusión
  91. 91. 91Lluvia de ideas de Causas• Inapropiado Reaprovechamiento de los residuos sólidos• Ausencia de segregación• Carencia de hábitos de segregación• Escasa difusión de técnicas de segregación• Carencia de recolección selectiva• Inexistencia de Infraestructura de reaprovechamiento• Insuficiente personal de reaprovechamiento capacitado• Baja presencia de mercado formal de reciclaje• Limitado espacio para actividades de reaprovechamiento
  92. 92. 92Lluvia de ideas de Causas• Inadecuada disposición final de los residuos sólidos• Inapropiado enterramiento de residuos sólidos• Existencia de Botaderos en el cauce de los ríos y en quebradas inundables.• Inexistencia de infraestructura de disposición final• Personal operativo sin capacitación• Se queman los residuos
  93. 93. 93Lluvia de ideas de Causas• Ineficiente gestión administrativa y financiera• Inexistencia de área responsable del servicio• Escaso cumplimiento de las normas existentes• Personal administrativo y financiero sin capacitación• Inapropiado costeo y servicio• El personal no esta capacitado en costeo y del servicio• La determinación de los costos del servicio no son reales• Inadecuado sistema de cobranza• Escasa difusión de las normas y sanciones
  94. 94. 94 Lluvia de ideas de Causas• Inadecuadas practicas de la población sobre los residuos• Escasa conciencia ambiental de la población en el servicio• Insuficiente conocimiento y sensibilización de la población• Escasa difusión y sensibilización sobre temas ambientales• Inadecuados hábitos de la población en a salud pública• Insuficiente sensibilización de hábitos de limpieza• Carencia de un programa de capacitación, sensibilización y participación ciudadana sobre temas de residuos sólidos• Escasa difusión sobre pago del servicio.
  95. 95. 95CAUSAS DIRECTAS Inadecuado almacenamiento y barrido Ineficiente capacidad operativa de recolección y transporte Inapropiado reaprovechamiento de RSM* Inadecuada disposición final de RSM Ineficiente gestión administrativa y financiera Inadecuadas prácticas de la poblaciónRSM* = Residuo Sólido Municipal
  96. 96. CAUSAS INDIRECTAS 96 Insuficiente equipo de almacenamiento público y barrido Ineficiente personal de barrido Inexistencia de manual operativo Inapropiado y escaso equipamiento de recolección y transporte Insuficiente personal capacitado para la recolección y transporte Conflicto entre el personal de recolección y vecinos Inexistencia de infraestructura para reaprovechamiento Insuficiente personal capacitado en reaprovechamiento de RSM Inexistencia de equipamiento para reaprovechamiento
  97. 97. 97 CAUSAS INDIRECTAS Existencia de equipamiento de disposición final Inexistencia de infraestructura de disposición final de RSM Insuficiente personal capacitado en disposición final de RSM Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero Inadecuado costeo del servicio Deficiente supervisión y monitoreo del servicio Escasa difusión y sensibilización sobre temas ambientales y saneamiento Escasa difusión sobre pago del servicio Escasa difusión de las normas y sanciones
  98. 98. 98ÁRBOL DE CAUSAS Inadecuado Servicio de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en la Provincia de ….
  99. 99. 99 Contaminación del suelos Acumulación de residuos en espacios públicosINADECUADO SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
  100. 100. 100Lluvia de ideas de Efectos • Segregación informal en la vía publica. • Presencia de mercado informal de comercialización de residuos. • Contaminación de recursos naturales • Deterioro del aspecto paisajístico • Degradación elevada de los recursos naturales • Incremento de los daños en el medio ambiente • Presencia de perros vagabundos en vía publica (mercados, calles). • Baja cobertura de recolección y transporte • Riesgos para la salud de la población
  101. 101. 101Lluvia de ideas de Efectos• Proliferación de vectores y roedores• Mayores gastos de la población en salud• Incremento de vectores nocivos para la salud• Disminución de la identidad de los pobladores con su ciudad• Incremento de la probabilidad de propagación de enfermedades• Existencia de Botadero y Desaprovechamiento de residuos sólidos• Inadecuada condición de vida, sanitaria, ambiental y psicosociológica de la población.
  102. 102. 102Lluvia de ideas de Efectos• Alta tasa de morosidad en pago de arbitrios municipales• Incremento de volumen de residuos en botaderos con el consiguiente impacto ambiental negativo.• Disminución de actividades socioeconómicas de la población• Acumulación de residuos sólidos en espacios públicos• Carácter molesto que genera en la población• Aumento de costos en la prestación del servicio• Aumento de los puntos críticos en las calles• Presencia de aves carroñeras
  103. 103. 103Lluvia de ideas de Efectos• Conflictos entre vecinos por mala presentación del residuo• Perdida de ingresos por no comercializar el material reciclado• Conflicto entre el personal de recolección y usuario al no estar capacitado• Incremento de enfermedades ocupacionales por no tener equipo de protección personal
  104. 104. 104ÁRBOL DE EFECTOS Inadecuado Servicio de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en la Provincia de ….
  105. 105. 105ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS Inadecuado Servicio de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en la Provincia de ….
  106. 106. 106ARBOL DE OBJETIVOS, MEDIOS Y FINES
  107. 107. 1073.3 OBJETIVO CENTRAL El objetivo central o propósito del proyecto es la solución del problema central.PROBLEMA CENTRALPROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL OBJETIVO CENTRAL “Inadecuado Servicio de“Inadecuado Servicio de “Adecuado Servicio “Adecuado Servicio Gestión Integral de los Gestión Integral de los Gestión Integral de los Gestión Integral de los Residuos Sólidos Residuos Sólidos Residuos Sólidos Residuos Sólidos Municipales en……” Municipales en……” Municipales en Municipales en ………”. ………”.
  108. 108. 108MEDIOS DEL PROYECTO¿Cómo podemos alcanzar esta situación?Esta pregunta es respondida por los Medios delProyecto. Para hallar los Medios se de deben invertirlas Causas Directas e Indirectas del Árbol de Problemasa una situación positiva. Estos se convierten en losMedios de Primer Nivel y Medios Fundamentales Causa Directa Medio de primer nivel Causa Medio Indirecta Fundamental
  109. 109. 109MEDIOS DE PRIMER NIVEL Pensemos en cada etapa del Servicioa. Adecuado almacenamiento y barridob. Eficiente capacidad operativa de recolección y transportec. Apropiado reaprovechamiento de RSMd. Adecuada disposición final de RSMe. Eficiente gestión administrativa y financieraf. Adecuadas prácticas de la población
  110. 110. 110 MEDIOS FUNDAMENTALESA1 Suficiente equipo de almacenamiento público y barridoA2 Suficiente personal capacitado de barridoA3 Existencia de manual operativoB1 Apropiado y suficiente equipamiento de recolección y transporteB2 Suficiente personal capacitado para la recolección y transporteB3 Adecuada comunicación entre el personal de recolección y los vecinos.
  111. 111. 111MEDIOS FUNDAMENTALESC1 Existencia de infraestructura para reaprovechamientoC2 Existencia de equipamiento para reaprovechamientoC3 Suficiente personal capacitado en reaprovechamiento de RSMD1 Existencia de infraestructuras de disposición final de RSMD2 Existencia de equipamiento de disposición final de RSMD3 Suficiente personal capacitado en disposición final de RSM
  112. 112. 112MEDIOS FUNDAMENTALESE1 Suficiente personal capacitado administrativo y financieroE2 Adecuado costeo del servicioE3 Eficiente supervisión y monitoreo del servicioF1 Suficiente difusión y sensibilización sobre temas ambientales y saneamientoF2 Suficiente difusión sobre la necesidad del pago del servicioF3 Suficiente difusión de normas y sanciones
  113. 113. 113ÁRBOL DE MEDIOS Adecuado Servicio de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en la Provincia de ….
  114. 114. 114FINES DEL PROYECTO ¿Qué beneficios nos trae esta situación?Los Efectos Directos e Indirectas del Árbol de Problemasse invierten a una situación positiva y se convierten enFines Directos y Fines Indirectos respectivamente.El Efecto Final le corresponde el Fin Último Efecto Directo Fin Directo Efecto Fin Indirecto Indirecto
  115. 115. 115 FINES Directos  Eliminación de los residuos acumulados en espacios públicos, botaderos y otros  Erradicación de vectores y roedores  No filtración de lixiviados en el suelo  Segregación formal en la vía pública  Trabajadores de limpieza protegidos contra enfermedades  Mejora de los recursos naturales
  116. 116. 116FINES Indirectos.  Protección de la salud de la población  Mejora de la calidad ambiental Fin último: Mejora de la calidad de vida en la población de la provincia de ……..
  117. 117. ÁRBOL DE FINES 117 Adecuado Servicio de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en la Provincia de ….
  118. 118. ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES 118 FIN ULTIMO Adecuado Servicio de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en la Provincia de ….
  119. 119. 1193.4 CONSTRUCCION DE ALTERNATIVAS
  120. 120. 120ACCIONES DEL PROYECTOLas acciones surgen directamente de los MediosFundamentales. Ellas son los componentes de cadauna de las alternativas de solución a plantearse . ¿Qué se debe hacer para implementar este medio?
  121. 121. 121Al momento de proponer una acción, es necesariotener en cuenta su viabilidad. Se considera unaacción viable cuando: Se tiene la capacidad física y técnica para llevarla a cabo Muestra relación con el objetivo central Está de acuerdo con los límites de la institución ejecutora.
  122. 122. 122Como ejemplo, se presentan las siguientes opcionespara diferenciar las alternativas según lo siguiente: Por la localización del terreno donde se construirá el Relleno Sanitario, siempre que cumplan con los criterios de selección establecidos en el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, y que exista por lo menos un compromiso de venta del propietario del terreno a la municipalidad. Por la compra o alquiler de los vehículos necesarios para la recolección y transporte. Por el tipo de tecnología a emplearse: En la planta de Reaprovechamiento, la que puede ser: Manual, Semi mecanizada o Mecanizada. En la compra de vehículos: convencionales o no convencionales.
  123. 123. ACCIONES MEDIOSAdquisición de equipo de almacenamiento Suficiente equipo de público y barrido almacenamiento público y barrido Suficiente personal capacitado Capacitación al personal de barrido para barridoElaboración de manual operativo de barrido Existencia de manual operativo Adquisición de equipamiento de Apropiado equipamiento de recolección y transporte recolección y transporte Redistribución de personal Suficiente personal capacitado para la recolección y transporte Talleres de relaciones inter personales Adecuada comunicación entre personal de recolección y vecinos Construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado Existencia de infraestructura para reaprovechamiento Construcción de infraestructura de reaprovechamiento manual Existencia de equipamiento para Adquisición de equipamiento para reaprovechamiento reaprovechamiento Suficiente personal capacitado en ser complementarios entre si. Capacitación de personal en reaprovechamiento reaprovechamiento Existencia de mercado formal de Formalización de recicladores informales reciclaje en la zona Alternativas de Solución Construcción de infraestructura de Existencia de infraestructura de disposición final disposición final de RSM Adquisición de equipamiento para Existencia de equipamiento de disposición final disposición final de RSM Reasignación de personal Suficiente personal capacitado en disposición final de RS Campañas de difusión de normas y Adecuada difusión de normas y sanciones sancionesRealización de talleres de capacitación en Suficiente personal capacitado temas administrativos y financieros administrativo y financiero Implementación del sistema de costeo Adecuado costeo del servicioImplementación de programas de difusión y Suficiente difusión y sensibilización De acuerdo con el ejemplo, los medios fundamentales resultan sensibilización de temas ambientales y sobre temas ambientales y saneamiento saneamientoImplementación de programas de difusión y Suficiente difusión sobre pago del sensibilización de pago del servicio 123 servicio
  124. 124. 124Alternativas de Solución ACCIÓN ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2Acción a1-1 Adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido X XAcción a2-1 Capacitación al personal de barrido X XAcción a3-1 Desarrollo del manual operativo de barrido X XAcción b1-1 Adquisición de equipamiento de recolección y transporte X XAcción b2-1 Desarrollo de Manual operativo y capacitación del personal X XAcción c1-1 Construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizada XAcción c1-2 Construcción de infraestructura de reaprovechamiento manual XAcción c2-1 Adquisición de equipamiento para reaprovechamiento X XAcción c3-1 Desarrollo de Manual operativo y capacitación de personal en reaprovechamiento X XAcción d1-1 Construcción de infraestructura de disposición final X XAcción d2-1 Recuperación de área degradada por residuos sólidos X XAcción d3-1 Adquisición de equipamiento para disposición final X XAcción d4-1 Desarrollo de Manual operativo y capacitación de personal en disposición final X XAcción e1-1 Realización de talleres de capacitación en temas administrativos y financieros X XAcción e2-1 Implementación del sistema informático de costeo X XAcción e3-1 Implementación de la supervisión y monitoreo del servicio X XAcción f1-1 Implementación de programas de difusión y sensibilización X XAcción f2-1 Implementación de programas de difusión y sensibilización de pago del servicio X XAcción f3-1 Implementación de campañas de difusión de normas y sanciones X X
  125. 125. 125Alternativa 1:Mejoramiento de la gestión integral de residuossólidos, considera la construcción de unainfraestructura de reaprovechamiento mecanizada.Alternativa 2: Mejoramiento de la gestión integral de residuossólidos, considera la construcción de unainfraestructura de reaprovechamiento manual.  
  126. 126. 126Alternativa 1:  •Esta alternativa contempla la adquisición de equipo dealmacenamiento y barrido, capacitación y redistribución delpersonal, elaboración de manuales operativos.•La adquisición de equipamiento de recolección y transporte,capacitación y talleres dirigidos al personal.•Construcción de infraestructura de reaprovechamientomecanizada, el equipamiento respectivo y la capacitación delpersonal.
  127. 127. 127Alternativa 1:• Construcción de la infraestructura de disposición final y recuperación de área degradada, adquisición de equipamiento, reasignación de personal y campañas de difusión de normas y sanciones.• Talleres de capacitación en temas administrativos y financieros, implementación de sistemas de costeo y de supervisión y monitoreo del servicio.• Implementación de programas de difusión y sensibilización, pago del servicio y campañas de difusión de normas y sanciones.
  128. 128. 128Alternativa 2: •Esta alternativa contempla la adquisición de equipo dealmacenamiento y barrido, capacitación y redistribución delpersonal, elaboración de manuales operativos.•La adquisición de equipamiento de recolección ytransporte, capacitación y talleres dirigidos al personal.•Construcción de infraestructura de reaprovechamientomanual, el equipamiento respectivo y la capacitación delpersonal.
  129. 129. 129Alternativa 2:• Construcción de la infraestructura de disposición final yrecuperación de área degradada, adquisición deequipamiento, reasignación de personal y campañas dedifusión de normas y sanciones.•Talleres de capacitación en temas administrativos yfinancieros, implementación de sistemas de costeo y desupervisión y monitoreo del servicio.•Implementación de programas de difusión ysensibilización, pago del servicio y campañas de difusión denormas y sanciones
  130. 130. Otros posibles árboles:Como seria un árbol de problemas causas y efectos para una ciudadque tiene los siguientes indicadores: CANTIDA INDICADORES D MEDIDA POBLACION URBANA 2007 58.056 Habitantes POBLACION URBANA 2009 (Proyectada) 59.105 Habitantes TASA DE CRECIMIENTO 0.70 % GPC 0.75 kg/día GENERACION DE RESIDUOS DOMICILIARIOS (RSD) 44.33 ton/día GENERACION DE OTROS RESIDUOS MUNICIPALES 18.35 ton/día RESIDUOS ORGANICOS 30% RSD 13.30 ton/día RESIDUOS INORGANICOS 65% RSD 28.81 ton/día ETAPAS DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Concesionado a un Privado:   ALMACENAMIENTO:   Cobertura 100 % BARRIDO:     Cobertura 100 % RECOLECCION:     Cobertura 100 % REAPROVECHAMIENTO : Cobertura 9.8 % DISPOSICION FINAL Cobertura 100 % GESTION ADMINISTRATIVA :   Personal para Supervisión del servicio No calificado Pago por el servicio 15 % morosidad Campañas de sensibilización dirigida a la población nula
  131. 131. Puno – Árbol de Causas y Efectos Inadecuado Servicio de recolección y disposición final de los Residuos Sólidos Municipales en el ámbito urbano de Puno
  132. 132. Puno – Árbol de Medio y Fines Mejorar el Servicio de recolección y disposición final de los Residuos Sólidos Municipales en el ámbito urbano de Puno
  133. 133. Coronel Portillo – Árbol de Causas y Efectos Inadecuado Servicio de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en la ciudad de Pucallpa, provincia de Coronel Portillo, distrito de Calleria
  134. 134. Coronel Portillo – Árbol de Medio y Fines Adecuado Servicio de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en la ciudad de Pucallpa, provincia de Coronel Portillo, distrito de Calleria
  135. 135. 135CONSIDERAR LO SIGUIENTE … El Árbol del proyecto es el del proyecto y no necesariamente es el mismo que se presenta en la Guía. El árbol responde a un diagnóstico particular del ámbito de intervención del Proyecto.
  136. 136. Ejercicio Nº 1 “Diseño de Arboles de Causa-Efectos, Medios y Fines”136
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