3. Coordinador general:
Prof. Leonardo
Castillo
Director:
Jean Carlo Mendez
Salcedo
Editor:
Jean Carlo Mendez
Salcedo
Redaccion:
Jean Carlo Mendez
Salcedo
Fotografia:
Jean Carlo Mendez
Salcedo
Editorial:
Patria
MARZO 2014
VENEZUELA
El grupo editorial Patria , en conjunto
con el profesor Leonardo Castillo y la
Universidad Yacambu, tienen el gusto
de hacerles llegar el primer numero de
la revista digital Concesions Pertroleras.
La revista digital se nos presenta como
una nueva herramienta tecnologica
para el conocimiento y el aprendizaje.
En este ejemplar conoceremos la
historia del petroleo en venezuela , las
concesiones petroleras,el petroleo en la
epoca de Juan Vicente Gomez y el
analisis y sus impactos en la perdida de
la independencia economica y politica
de nuestro pais.
Nuestro primer numero esta dedicado a
las Concesiones Petroleras.
Desde ya nuestro mi mas sincero
agradecimento y apoyo esperamos sea
de su agrado.
4. Principales
yacimientos petrolíferos
en Venezuela.
Venezuela: Comenzó su explotación de crudo en
1914 a manos de la compañía Shell. Fue uno de
los países más importantes hasta 1960 cuando
se vio superado por la antigua URSS y Oriente
Medio. Sus yacimientos más importantes se
emplazan en la zona del Orinoco.
Como también la principal zona productora
venezolana ha sido a lo largo de todo el siglo
XX, la región en torno al Lago de Maracaibo,
esto es el estado Zulia. Esta zona esta
constituida tanto de depósitos terrestres como
por yacimientos submarinos; tiene más de
13.000 pozos en explotación y produce más del
40% del petróleonacional.
5. Historia DE las concesiones petroleras en
Venezuela
La época de la primera guerra mundial y la
segunda la industria di un cambio al petróleo
y transformar al oro negro en la principal
fuente para la producción de energía a nivel
mundial, el petróleo de Venezuela pasó a
tener especial prioridad en las nuevas
categorías de las grandes potencias
mundiales. En los primeros años el
procedimiento de las concesiones petroleras
fue una de las formas de negociar con las
compañías trasnacionales para la exploración
y explotación de petróleo en nuestro
territorio venezolano. El tiempo las
obtenciones de las concesiones petroleras
fueron motivo de disputas y guerras entre
países para adquirir tales viables e incluso de
las grandes reservas de petróleo, ahora bien
esto me explica como Venezuela por ser uno
de los países con reservas mundial de petróleo
despierta un interés para internacional.
6. La primera concesión que otorga
Venezuela para la explotación de petróleo se
otorga el 24 de agosto de 1865, Jorge
Sutherland, presidente constitucional del Edo
soberano de Zulia, dicha concesión es para
Camilo Ferrand, para taladrar, explorar y
explotar petróleo en todo el territorio zuliano,
esta concesión caduca el próximo año por
incumpliendo de contrato. En el año 1878 , la
segunda concesión se le otorga a Manuel
Antonio Pulido Pulido, para explotar el
petróleo que este poseía en su hacienda
llamada la alquitrana, Manuel Antonio creo la
compañía minera petrolea que empieza a
opera de manera efectiva con una producción
comercial el año 1883. La tercera concesión se
otorga a Horatio Hamilton y Jorge Philips
sobre el lago de asfalto de guanoco, esta fue
traspasada a la New York and Bermúdez
company.
7. CONCESIONES
PETROLERAS
EN LA ÉPOCA DE
JUAN VICENTE GÓMEZ
A pesar de que el petróleo era ya conocido por
los indígenas su explotación se inicia en el año
1878 con la formación de la compañía petrolera
del Táchira. Es con el gobierno de Juan Vicente
Gómez en el año 1914 cuando comienza el auge
petrolero, es a partir de este gobierno y hasta
la actualidad; en la segunda década del siglo XX
que el petróleo formara y forma parte
fundamental de la economía venezolana, sus
ingresos desplazan los ingresos provenientes
del café, cacao, la agricultura y la ganadería.
Durante el gobierno de Gómez se produjo la
transición de la Venezuela agropecuaria a la
Venezuela minera mono-productora En la
actualidad se puede definir a Venezuela como
país mono-productor.
8. Es a partir de 1907, cuando comienza los
consorcios petroleros internacionales su
actividad en Venezuela. En la primera década
del siglo XX, cuando se expande las compañías
petroleras a nivel mundial, coincidiendo con el
auge de las economías capitalistas de Estados
unidos, Inglaterra, Alemania , Francia. Los
grandes consorcios petroleros internacionales
y sus filiales comienzan sus actividades en
territorio venezolano en forma intensiva;
compitiendo agresivamente por lograr las
mejores concesiones en el marco de una nueva
ley de mina. Las compañías petroleras
recibieron las concesiones por 50 años.
9. El gobierno de Juan Vicente Gómez
favoreció ampliamente la inversión
extranjera en el país. El régimen
gomecista se definió un marco
legal por medio del cual se
entregaba gran parte territorio
nacional en concesiones, de
acuerdo a los intereses de los
consorcios petroleros
internacionales. La actitud
benevolente de Juan Vicente
Gómez hacia las inversiones
extranjeras perseguía aumentar los
ingresos fiscales para hacerle
frente a las obligaciones internas y
externas por los gobiernos
anteriores.
10. USA con su acumulación de capital
excedentaria por su auge de
industrialización alcanzada, lo canaliza
hacia países atrasados productores de
materia prima, monopolizo esos recursos
básicos para la continuación de su
acelerado desarrollo económico De esta
forma el capital de estados Unido y otros
países penetra en Venezuela; llegando a
convertirse en uno de los países
latinoamericano que capto mayores
inversiones extranjeras en el periodo
gomecista. Con las grandes ventajas que
operaba el capital internacional en
Venezuela. Juan Vicente Gómez favoreció
tanto la inversión extranjera que se
cambió al Ministro de fomento
Gumersindo Torres y modifico la Ley de
Minas.
11. Las primeras concesiones
otorgadas en Venezuela
estuvieron regidas por las
legislaciones mineras
vigentes en la época. A
finales del siglo XIX y
durante las dos primeras
décadas del XX no había en
el país leyes propiamente
petroleras.
12. Tomando entonces como ejemplo los
regímenes concesionarios de los
principales productores de esos años,
EE.UU. y México, se llegó a la
conclusión de que en Venezuela, por
estar esta actividad dirigida casi
exclusivamente a la exportación y ser
los yacimientos venezolanos de mejor
calidad, la regalía debía ser superior al
promedio de la de las tierras públicas
en EE.UU.
13. En julio de 1920 se aprobó la primera
Ley de Hidrocarburos, fijándose el
mínimo para la regalía en 15%. En esta
Ley se estableció también la figura de
las reservas nacionales, concepto según
el cual, una vez finalizado el período
inicial de exploración, la mitad de la
superficie explorada revertía a la nación
y el gobierno debía negociar esas
reservas, obligado por ley, en
condiciones más ventajosas para la
nación, superando los mínimos en
impuestos y regalías.
14. Se redujo además el área de las concesiones y se
reafirmó inequívoca-mente la propiedad estatal de los
yacimientos. Las compañías extranjeras y sus aliados,
los comerciantes de concesiones, lograron derrotar al
ministro Torres en sus incipientes intentos
nacionalistas. Se promulgaron así nuevas leyes de
hidrocarburos en 1921 y 1922 y Torres fue removido del
Ministerio de Fomento. Las compañías llegaron
incluso a participar directamente en la redacción de
estas nuevas leyes. Además de reducir los tributos y
regalías, permitieron que todas las concesiones
otorgadas desde 1918 se ajustaran a la nueva ley,
disminuyendo así sus aportes fiscales. La ley de 1922
se mantuvo vigente, salvo reformas menores en 1925,
1928, 1935 y 1936, hasta la ley de 1938 La más
trascendente de las leyes de hidrocarburos anteriores
a la nacionalización, fue la promulgada por el
Congreso Nacional en marzo de 1943, luego de una
gran consulta nacional Esta Ley de 1943 se logró por
primera vez establecer en el país un régimen único y
uniforme para todas las concesiones de
hidrocarburos, tanto para las otorgadas con
anterioridad, como las que se concederían
posteriormente, mediante el mecanismo de la
conversión.
15. Con esto los concesionarios se acogían
a la nueva legislación, con sus mayores
cargas impositivas, pero el gobierno
renunciaba a cualquier reclamo
originado por la situación anterior. La
duración de todas las concesiones de
explotación, las nuevas y las
convertidas, se estableció en 40 años
contados a partir de esa fecha, es decir,
el vencimiento se pospuso para el año
1983, aun cuando algunas de las viejas
concesiones estaban ya próximas a su
fecha de vencimiento.Las regalías, por
ejemplo, de un máximo de 15%, y
promedio de 9%, pasaron a un mínimo
de 16,66 % de lo producido medido a
boca de pozo.
16. Impacto en la perdida de la independencia
economica y politica de nuestro pais
Para establecer el impacto de la perdida de la
independencia económica y política de Venezuela
durante la dictadura de Juan Vicente Gómez, es
importante acalarar que la economía en Venezuela se
puede percibir desde dos aristas, la primera que fue la
continuación durante la época Gomecista de una
Venezuela agricola y la segunda el surgimiento de la
Venezuela petrolera. Pero en lo que respecta a la
independencia política, se pierde desde el momento en
que Gómez asume el poder a la fuerza ya que logra
hacerse del mismo al desterrar a Cipriano Castro, quien
era su compadre y amigo y que por razones de salud
deja a su primer vicepresidente encargado del poder
mientras regresa, no obstante esto es visto por Gomez
como la oportunidad para lograr quedarse como
presidente y esto es apoyado por las principales
potencias de la época (Estados Unidos, Inglaterra,
Francia, entre otras), quienes habian sido en su
momento puestas en su lugar por Cipriano Castro, quien
ante el bloqueo de nuestras costas en 1908 proclama: ¡La
planta insolente del Extranjero ha profanado el sagrado
suelo de la Patria!.
17. Una vez que Gómez se hace
del mando, logra establecer
relaciones en primer lugar
con Estados Unidos quien
pasó a ser el primer país
inversionista en nuestro
territorio, comenzando así
la etapa de la Venezuela
petrolera en 1921.
18. De esta manera comienzan las consesiones
petroleras en nuestro país, Gómez establece
una política de ofertas y facilidades de
inversión a los capitales extranjeros. Impone
derechos de exploración bajos, no establece
normas de refinación ni perforación, permite
exenciones de impuestos de aduanas para
maquinarias y equipos, los plazos de concesión
son muy largos y beneficiosos para las
compañías que se establecen en nuestro
territorio. Ya para el año de 1925, el petróleo
desplazó al café como primer producto de
exportación y para 1928, Venezuela había
alcanzado ya el primer puesto como país
exportador de petróleo en el mundo, y el
segundo como país productor después de
Estados Unidos, sin embargo es importante
aclarar que el petróleo producido por Estados
Unidos era nuestro petróleo.
19. Hasta este siglo exactamente el año dos mil
uno (2001), sufrimos los embates de esta
perdida de independencia económica en el
ámbito petrolero, ya que fue el año en que se
vencio la ultima consesion Gomecista, donde
se daba el 1% como regalia a la empresa
nacional petrolera, mientras el resto era
sacado de nuestro país para enriquecimiento
de los grupos mas rancios de la burguesia
norteamerica.
Despúes de la muerte de Gómez, esto
degenero en la instauración de gobiernos
permisivos y complacientes hacia las políticas
del país del norte, tal como él las estableció
en su momento, con lo que se logra una
supuesta democracia representativa donde
durante cuarenta (40) años se daban el
testigo gobiernos adecos y copeyanos, que
solo eran titeres y lacayos de las politicas
injerencistas de Estados Unidos.
20. • Vargas Ponce, José - Garcia Alvarez, Pablo Emilio.
Geografía
Económica. Editorial Romor. Caracas.
• www.monografias.com
• PDVSA. SA, Biblioteca Nacional. Programa de
educación petrolera: Orimusión. Ediciones
Divulgativas. Caracas, agosto, 2001
• PDVSA. SA, Biblioteca Nacional. Programa de
educación petrolera: Gas Natural. Ediciones
Divulgativas. Caracas, Marzo, 2001
Bibliografia
