Presentatie Evert Waeterloos - 4x4 - 26 jan 2011
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Presentatie Evert Waeterloos - 4x4 - 26 jan 2011

on

  • 767 views

 

Statistics

Views

Total Views
767
Views on SlideShare
723
Embed Views
44

Actions

Likes
0
Downloads
2
Comments
0

2 Embeds 44

http://www.ua.ac.be 43
http://www.tvs.ua.ac.be 1

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Presentatie Evert Waeterloos - 4x4 - 26 jan 2011 Presentatie Evert Waeterloos - 4x4 - 26 jan 2011 Presentation Transcript

  • Dichter bij de burger, maar te druk in de keuken? Vlaamse ontwikkelingssamenwerking in internationaal perspectief
    Evert WAETERLOOS
    26/01/2011
    4X4 Antwerpen
  • 2
    Inhoud
    1. OS in internationaal perspectief: uitdagingen en remedies
    2. EU remedie: Division of Labour
    3. EU Gestructureerde Dialoog 2010-211
    4. Belgische subsidiariteit en Vlaamse OS
    5. Te veel Belgische koks in de keuken?
    6. Besluit: Te druk in de keuken? Dichter bij de burger?
  • 1.OS in internationaal perspectief: uitdagingen
    - ‘90: Is hulpdoeltreffendgenoeg? o.a. meer activiteiten, meerdonoren
    • DAC OESO
    • non-DACOESO-landen
    • nieuwe EU
    • niet-EU/niet-OESO
    • SUBNATIONALE OVERHEDEN
    • internationale organisaties
    • globale fondsen en programma’s
    • private sector + NGOs
    3
  • 1.OS in internationaal perspectief: remedies
    Nieuwehulpmodaliteiten
    Eigenaarschap
    Afstemming
    Donorharmonisatie
    ParijsVerklaring 2005
    Accra Agenda for Action 2008
    Busan 2011
    4
  • 2. EU remedie: Division of Labour
    • Complementariteit: elke donor focust op domeinenwaarinhij de grootstetoegevoegdewaardekanneerzetten, en waarmeehijanderedonorenaanvult
    • In-country complementarity :
    • Cross-sector complementarity
    • Cross-country complementarity
    • Vertical complementarity
    • Cross-modalities and instruments complementarity
    5
  • 2. EU remedie: Division of Labour
    in-country complementariteit:
    • donor concentratie: max 3 sectoren + algemenebudgetsteun + NGOs+ onderzoek/onderwijs
    • min. 1 actieve EU donor per kernsector, max 3-5 actieve EU donors per sector
    • lead donor arrangements
    • delegated cooperation/partnership arrangements
    • beperkingprioritairelanden
    6
  • 3.EU Gestructureerde Dialoog 2010-211
    • Doeltreffendheid van hulp: subsidiariteit, diversiteit, betrokkenheid = ‘gedecentraliseerde samenwerking’ (decentralisedcooperation)
    • o.m. Plaatselijke Overheden (LocalAuthorities)
    7
  • 3.EU Gestructureerde Dialoog 2010-211
    “LA’s unieketoegevoegdewaarde:
    concrete acties in Oln
    sporenverschillende stakeholders aansamentewerken
    ontwikkelingsvoorlichting, bewustmaking, extra steun
    LA in Oln: dichtbij de bevolking, zichtbaaraanwezig, kennenplaatselijkebehoeften,
    ervaring en vaardig in territorialeontwikkeling, decentralisatie en democratischbestuur”
    8
  • 3. EU Gestructureerde Dialoog 2010-211
    • LAs in Europa:
    >91,000 gemeenten
    1,150 intermediaireorganisaties (districten, provincies)
    en >100 regionaleorganen
    • Europese complexiteit exporteren?
    • Gestructureerde Dialoog: structurele inschakeling LA/NGO in doeltreffende hulp
    9
  • 4. Belgische subsidiariteit en Vlaamse OS
    - 1993: in forointerno, in foroexterno: OS federaal, gewesten en gemeenschappen
    - Vl.OS (ODA) : 1995: €8.2 miljoen
    2009: €49.5 miljoen
    - sinds 2004: overschakelen naar programmaanpak
    10
  • 4. Belgische subsidiariteit en Vlaamse OS
    11
  • 5. Te veel Belgische koks in de ZA keuken?
    12
  • 5.Te veel Belgische koks in de Mozambikaanse keuken?
     
     
    13
  • 5. Te veel Belgische koks in de keuken?
     DoLin-country EU: in beide landen vrij sterk, maar recent
     
    ZA: Joint Country Strategy Paper 2007-013
    Mozambique: EU Fast Track Initiative DoL and Complementarity 2008 o.l.v. NL
    - DoLin-country B niet geformaliseerd
    14
  • 5. Te veel Belgische koks in de keuken?
    - VSBB-aanbeveling Vl.OS: portefeuille actief/passieve donor i.f.v. comparatief voordeel, en aansluiten bij DoL EU.
    - MAAR: is intra-donorDoLBelgie niet meer opportuun?
    DoL EU in-country complementariteit: donormapping; Joint AssistanceStrategies 2014
    Atlas of DecentralisedCooperationCoR: vrijwillig, niet-exhaustief
    DAC ODA rapportering: per land
    Spanje ‘Centraal Master Plan’? Haalbaar?
    B: Interministeriële Conferentie Buitenlands Beleid weinig operationeel
     
    15
  • 5. Te veel Belgische koks in de keuken?
     - MAAR: Wat is comparatief voordeel Vl.OS ?
    • landbouw/voedselzekerheid
    • gezondheid
    • tewerkstelling/KMO
    • decentrale interventie/decentralisatie?
    • opgebouwde nationale en/of lokale ondersteuning
    • kennisoverdrachtvb gezondheidsexpertise , onderwijs, havenbeheer; KMO’s?...
    16
  • 6. Besluit: Te druk in de keuken?
    V: Kan in-countryDoLEU Belgische DoL in het Z stimuleren?
    A: Ja, maar…
    Coördinatie en complementariteit nog sterk verbeterbaar bv decentrale concentratie; bv HR gezondheidsector Moz
    enkel indien nood in-country complementariteit formeel onderkend
    Vlaamse OS: meer en meer VIA verwijzing naar EU DoL in CSP
    provincies, gemeenten, NGO’s, uniefs,…?
    17
  • 6. Besluit: Te druk in de keuken?
    V: Zal DoL EU tot meer DoL in België leiden ????
    A: Nee, tenzij…
    Interministeriële Conferentie Buitenlands Beleid: afspraken!
    impliceert uiteindelijk intra-gewestelijkecoördinatieS (departementen, MAAR OOK: provincies, steden en gemeenten)
    18
  • 7. Besluit: dichter bij de burger?
    Subsidiariteit in OL :
    - decentrale niveau als comparatief voordeel
    - decentralisatieketen lokaal-regionaal-nationaal nodig
    - impliceert afwegen :
    actieve versus passieve donorrol
    taakverdeling (DoL)
    19
  • 7. Besluit: Dichter bij de burger?
    Staat Vlaamse OS echt dichter bij de Vlaamse burger?
    Meer sensibilisering en kennis bv comparatief voordeel, land/sectorkeuze?
    Kan complementariteit en DoL naar burger vertaald worden?
    Spanning tussen :
    “[Vlaamse OS]steeds in overeenstemming met de internationale consensus over goede donorpraktijken”
    vs.
    “actief en coherent buitenlands beleid…om de aanwezigheid in Europa, de wereld en multilaterale organisaties gericht te versterken”
    20
  • Dank u
    Rapporten : www.ua.ac.be/vsbb
    21