Accessibilità ed Inclusione in Italia (gen 2008)

Accessibilità ed Inclusione in Italia. Dati e riflessioni a cura della rete CRC Gennaio - 2008 Jacopo Deyla CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE P.A. DI TRENTO E BOLZANO

I CRC

I Centri Regionali di Competenza sono una rete:

Staff Centrale e

21 Centri regionali

(100 professionisti CNIPA e PAL)

Obiettivi dei CRC

PROMUOVERE E SOSTENERE collaborazione e scambio tra PA

MIGLIORARE LA CONOSCENZA e misurazione dell’innovazione (servizi on-line)

Attività del CRC

Assistenza tecnica a politiche, tavoli regionali e progetti

Attività di promozione e diffusione di informazioni

Osservatorio dati regionali sull’e-government e l’innovazione locale (a supporto delle politiche)

Crcitalia.it

Rivolto ai media specializzati e PAL

Report su e-government e Società dell’Informazione (Osservatorio SOL dati sulla diffusione e la qualità dei servizi on-line)

Obiettivi del MIO intervento

Indirizzi politici e dati su:

E-Inclusion

E-Accessibility

Riflessioni e proposte

Inclusione E-Inclusion

Informazione

è

risorsa strategica di democrazia, di partecipazione sociale e di diritto di cittadinanza attiva

i2010 (25/4/2006) Obiettivi del piano di azione

Accesso per tutti

Maggiore efficacia (valutazione efficienza)

Servizi d'amministrazione in linea di grande impatto

Mettere in atto strumenti chiave

Rafforzamento della partecipazione al processo decisionale democratico

( Il piano eGovernment per l'iniziativa i2010 )

Accesso, partecipazione e E-inclusion

Azioni per realizzare una società dell’ i nformazione “i nclusiva ”, ossia una

societ à dell ’i nformazione per tutti .

consentire, a tutti di partecipare a pieno titolo alla societ à dell ’i nformazione, anche se si trovano in situazioni di svantaggio sociale o personale

Accesso e partecipazione, fattore chiave per …

il conseguimento degli obiettivi di progresso economico e sociale dell’iniziativa i2010

“Società europea dell’informazione per la crescita e l’occupazione ”

Chi beneficia dell’e-inclusion

Soprattutto chi è a rischio di esclusione:

Analfabeti informatici (anziani)

Stranieri

Disabili

Riguarda l’Italia perchè

Stranieri : 2.800.000 (iscritti all’anagrafe al 1/1/2006) pari al 5% della popolazione

Anziani : Nel 2005, il 20% della popolazione ha oltre 65 anni con un indice di vecchiaia (oltre i 65 / sotto ai 15) 137,7% (nel 2001 era 129,3%)

Comunicazione (2007)694

8-11-2007 - Commissione Europea adotta, la Comunicazione (2007)694, Iniziativa europea i2010 sull ’e -inclusion: P artecipare alla societ à dell ’i nformazione

Propone framework strategico finalizzato alla messa in atto della Dichiarazione ministeriale di Riga ( ICT for an inclusive society) .”

(*fonte: pubbliaccesso.it)

Benefici e-Inclusion

Nell’UE,

calcolati in cinque anni,

potrebbero ammontare a:

una cifra tra i 35 e 85 miliardi di Euro per la nascita di nuovi posti di lavoro e nuovi servizi

Gli aspetti dell’e-inclusion

Alfabetizzazione

Uso di Internet

Connessione (banda larga)

E-Accessibilità

La situazione in Europa

molte persone non partecipano attivamente alla societ à dell ’i nformazione

l ’a zione politica non è sufficientemente coordinata ed efficace

le soluzioni accessibili a tutti sono ancora insufficienti, frammentate e costose

Iniziative in Italia

In modo diffuso in tutte le Regioni:

Bando I Avviso di e-gov (134 progetti per un tot. di circa 500 Ml di Euro)

Bandi della II Fase e-gov (e-democracy: 54 progetti per 27 Ml Euro circa)

Progetti specifici locali(POR/Docup, Piano SI, Premio PA Aperta, ecc.)

Accordi di Programma Quadro

Inclusione negli Accordi di Programma Quadro Inclusione, partecipazione e servizi di rete

Piemonte: Inclusione (negli APQ)

2.815.000€ su 36 Ml di Euro (6/2007)

2 interventi:

1 - Identità digitale (CSSP – infrastruttura di supporto per carte servizi sistema piemonte)

1 – Inclusione, WEBCONFERENCE - Strumenti multimediali di comunicazione per le scuole

In particolare (1)

1° Avviso di e-gov, sviluppo di servizi e piattaforme di accesso per i cittadini

ComuneFacile 9.522.950 – Comune di Torino

(iniziato nel 2003 e concluso nel 2006 ) - dati aggiornati a Gennaio 2008 -

In particolare (2)

II Fase di e-gov, sviluppo di servizi e piattaforme orientate alla partecipazione dei cittadini alla vita pubblica e all’incremento dell’accesso:

5 progetti di e-democracy (iniziati nel 2005 e in fase di conclusione nel 2008) per un valore totale di Euro 3.947.110

In particolare (3)

Iniziative specifiche regionali

4 progetti sul VI Programma Quadro e-Inclusion 2004-2008 (13.337.612 Euro)

PA Aperta

2006 Interscambio tra il Sistema Informativo Lavoro Piemonte ed il Sistema Informativo della Sanità "Passaporto Abilità“ (162.000 Euro)

2007 Easy walk Piemonte (180.000 Euro)

Accessibilità E-Accessibility

Accessibilità come legge

E’ necessaria per creare una cittadinanza digitale perché:

garantisce

il diritto di accesso

ai servizi informatici

della pubblica amministrazione

da parte delle persone disabili

Accessibilità se applicata

Permette la partecipazione ad

alcune fasce della popolazione che ora

non possono o possono difficilmente “partecipare”

Accessibilità in Europa

Deficit 12.5% dei siti pubblici passano i test automatici - 5.3% quelli manuali

Gap divario tra EU e USA, CA, AU di politiche e stato

Patchwork frammentarietà della situazione tra i vari Stati

(fonti: Measuring Progress of eAccessibility in Europe Ott.2007 *Benchmark EU sull’eGovernment [ logo ] - CAP-GEMINI - Sett. 2007)

Accessibilità in Italia (1)

Deficit , gap e patchwork anche qui

Deficit

Su circa 1000 home page di siti pubblici 12% rispetta ed è in linea con il 1° requisito (25% è in linea, il 60% di essi ha codice valido)

Accessibilità in Italia (2)

Patchwork

In alcune regioni esiste un Centro/Ente che si occupa di vigilanza, assistenza o formazione:

Emilia-Romagna: SP.AC.E-R

Friuli Venezia-Giulia: CORECOM

Piemonte: LAU

Sardegna: SardegnaAccessibile

Toscana: gruppo di lavoro RTRT

Veneto: Comitato Tecnico Accessibilità

Com’è cambiata negli anni

Accessibilità in Piemonte

I migliori: Validi e a Norma √ √ Savigliano √ √ Giaveno Chieri √ √ Novi Ligure √ √ √ Biella √ √ √ Alessandria Biella (PR) alt zoom skip colori logo

Note all’analisi

Nessun sito che espone il logo ha codice valido.

Comune di Novara : banner _blank

Volvera : align su link “qui”

Villanova Mondovì : … vari errori sulle immagini (P.IVA, separatore,…)

Esistono in totale 8 (su 114) realtà che espongono il logo (Scuole, università,…)

RIFLESSIONI

E’ tutto condivisibile

L’inclusione è un obiettivo condivisibile

al di là degli obiettivi i2010

In aggiunta, porta a benefici anche economici

L’accessibilità è un obiettivo altrettanto condivisibile

è uno dei 4 pilastri dell’ e-inclusion

Ciò che serve, è semplice

Ascoltare le richieste dei cittadini

Assistere le PA

Formare PA e tecnici

Coordinare le azioni e iniziative sul proprio territorio (formazione, assistenza,…)

Osservare i dati sul territorio

Condividere le soluzioni con le altre realtà

…ossia tutte le azioni svolte dai centri già creati nelle realtà più avanzate

Ma non basta, manca qualcosa

Obiettivi temporali obiettivi i2010: nel 2008 tutti i siti della PA devono essere accessibili

Correttivi per raggiungerli a seguito delle osservazioni non si è mai verificato un netto e diffuso cambiamento

Responsabilità dirigenziale l’auto-vigilanza non è stata efficace, il logo non è uno stimolo sufficiente, l’auto valutazione non sempre è corretta e non sempre sono coinvolti i destinatari

grazie Jacopo Deyla [email_address]