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Acerca de la Planificación  Prof. Richard Carrillo Oporto Carrera de Sociología Universidad de la Frontera
Planificación <ul><li>Constituye un proceso mediador entre el futuro y el presente. En su aspecto conceptual constituye la...
¿Qué es planificar? Pensar en un futuro deseable,  algo que debemos lograr Prever una serie de acciones y  organizar los p...
Ejercicio de Planificación <ul><li>El ejercicio completo de planificación se concreta en la elaboración de un plan, el cua...
Planificar ayuda a: <ul><li>adelantarse y prepararse para el futuro </li></ul><ul><li>asegurar la dirección correcta </li>...
Planificación Estratégica <ul><li>Consiste en un patrón de decisiones coherente, unificador e integrado, que determina y r...
Planificación Estratégica (Francisco Herrero) <ul><li>Fases: </li></ul><ul><li>Visión </li></ul><ul><li>Análisis del entor...
La Visión -  Apreciación idealizada de lo que sus miembros desean de ella en el futuro. - Recoge lo valioso del pasado y p...
La Misión - Define el papel que tiene la organización en cubrir las necesidades de la sociedad. - Describe, en términos am...
La Misión - Es una declaración duradera de la organización, y lo suficientemente amplia como para asegurar que entre los d...
Análisis del Entorno - El diagnóstico del medio ambiente externo  (entorno)  tiene como objetivo fundamental identificar y...
Análisis del Entorno AMENAZAS :  Situación desfavorable, actual o futura que presenta el ambiente a la organización, la cu...
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Objetivos y Metas Los objetivos se definen como resultados a largo plazo y las metas como resultado a corto plazo. TIEMPO:...
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Diseño de Objetivos y Estrategia Para dar inicio a esta fase contamos con la información que hemos obtenido en las fases p...
Las fases anteriores nos exigían  capacidad intelectual, reflexión y análisis , ahora se trata de implementar las transfor...
CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA ESTRATEGIA Es necesario conocer si vencimos algunas amenazas. Si explotamos las fortalezas y el...
Aportes de la  Planificación Estratégica -  Da coherencia y visión de futuro a los esfuerzos de la organización. -  Esta d...
RIESGOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA -  Tendencia a orientarse hacia los resultados. -  Preeminencia de lo macro sobre ...
Planificación Participativa <ul><li>Es una forma de Planificación Estratégica que tiene como eje la participación de todos...
Planificación Participativa <ul><li>Características. </li></ul><ul><li>Tiene como referencia permanente las posibilidades ...
Planificación Participativa <ul><li>Constituye un vehículo de comunicación permanente entre los niveles de concertación y ...
Entonces, Planificar <ul><li>Es proponer una solución elegida como deseable. Tratar de transformar el escenario posible en...
<ul><li>Los planes son el resultado de un proceso a través del cual se determinan los objetivos y las metas de una organiz...
<ul><li>Los programas son los instrumentos que se destinan al cumplimiento de los objetivos y metas trazados en los planes...
<ul><li>Los proyectos constituyen el nivel que ejecuta la acción. </li></ul><ul><li>Son el conjunto de actividades planifi...
Planificación y Marco Lógico ¿qué y cómo hacer para lograrlo? ¿que se quiere alcanzar? ¿con qué Recursos? Fin Propósito Re...
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  1. 1. Acerca de la Planificación Prof. Richard Carrillo Oporto Carrera de Sociología Universidad de la Frontera
  2. 2. Planificación <ul><li>Constituye un proceso mediador entre el futuro y el presente. En su aspecto conceptual constituye la asignación de recursos escasos a múltiples objetivos de desarrollo. </li></ul><ul><li>En su aspecto práctico, es el proceso de identificar los problemas existentes, visualizar la situación deseada, y formular los objetivos y cursos de acción que conduzcan a la situación deseada. </li></ul>
  3. 3. ¿Qué es planificar? Pensar en un futuro deseable, algo que debemos lograr Prever una serie de acciones y organizar los pasos para lograr un fin Identificar los recursos necesarios para realizar las acciones Prever como evaluar procesos y resultados
  4. 4. Ejercicio de Planificación <ul><li>El ejercicio completo de planificación se concreta en la elaboración de un plan, el cual consta de: </li></ul><ul><ul><li>Diagnóstico </li></ul></ul><ul><ul><li>Objetivos </li></ul></ul><ul><ul><li>Metas </li></ul></ul><ul><ul><li>Políticas </li></ul></ul><ul><ul><li>Estrategias </li></ul></ul><ul><ul><li>Programas y </li></ul></ul><ul><ul><li>Proyectos. </li></ul></ul>
  5. 5. Planificar ayuda a: <ul><li>adelantarse y prepararse para el futuro </li></ul><ul><li>asegurar la dirección correcta </li></ul><ul><li>identificar asuntos que necesitan ser abordados </li></ul><ul><li>considerar si el proyecto es posible </li></ul><ul><li>hacer el mejor uso de los recursos </li></ul><ul><li>motivar al equipo de trabajo </li></ul><ul><li>asegurar un proceso del proyecto sin sobresaltos </li></ul><ul><li>aclarar las metas y desarrollar una visión </li></ul><ul><li>establecer la razón para hacer algo </li></ul><ul><li>elegir entre diferentes opciones </li></ul><ul><li>obtener fondos y otros recursos </li></ul><ul><li>asignar recursos y responsabilidades </li></ul><ul><li>guiar la implementación del proyecto </li></ul><ul><li>conseguir los mejores resultados. </li></ul>
  6. 6. Planificación Estratégica <ul><li>Consiste en un patrón de decisiones coherente, unificador e integrado, que determina y revela el propósito de la organización en términos de objetivos a largo plazo, programas de acción y prioridades para la asignación de recursos. </li></ul>
  7. 7. Planificación Estratégica (Francisco Herrero) <ul><li>Fases: </li></ul><ul><li>Visión </li></ul><ul><li>Análisis del entorno y escenarios futuros </li></ul><ul><li>Misión </li></ul><ul><li>Análisis interno de la organización (FODA) </li></ul><ul><li>Definición de objetivos y metas </li></ul><ul><li>Identificación e implementación de factores estratégicos </li></ul>
  8. 8. La Visión - Apreciación idealizada de lo que sus miembros desean de ella en el futuro. - Recoge lo valioso del pasado y prepara la organización para el futuro. - Se comunica a través de una declaración que presenta: Los valores, los principios de la institución y sus compromisos. - Debe ser precisa, simple y al mismo tiempo retadora. - La visión debe ser conocida y compartida por todos los miembros de la organización y también por aquellos que se relacionan con ella.
  9. 9. La Misión - Define el papel que tiene la organización en cubrir las necesidades de la sociedad. - Describe, en términos amplios la actividad en que está la organización y contribuye como una referencia permanente en el proceso de planificación estratégica. - Expresa la razón de ser de la organización y se comunica a través de una oración que define el propósito fundamental de su existencia, estableciendo así la diferencia en relación a otros entes del mismo ramo.
  10. 10. La Misión - Es una declaración duradera de la organización, y lo suficientemente amplia como para asegurar que entre los distintos actores de aquella pueda producirse un gran acuerdo. La definición de la misión adquiere diversas denominaciones válidas y útiles tales como: propósito de la organización, filosofía, credo, etc. - La misión no es una declaración perenne de parte de la organización. Es necesaria su revisión y actualización permanente.
  11. 11. Análisis del Entorno - El diagnóstico del medio ambiente externo (entorno) tiene como objetivo fundamental identificar y prever los cambios que se producen en términos de su realidad actual y comportamiento futuro. Esos cambios deben ser identificados en virtud de que ellos pueden producir un impacto favorable (oportunidad) o adverso (amenaza) . Hay que prepararse para aprovechar las oportunidades o para debilitar las amenazas.
  12. 12. Análisis del Entorno AMENAZAS : Situación desfavorable, actual o futura que presenta el ambiente a la organización, la cual debe ser enfrentada con miras a evitar o minimizar los daños potenciales sobre el desempeño y la supervivencia de la misma. OPORTUNIDADES : Es una situación favorable, actual o futura, que ofrece el ambiente a la organización, cuyo aprovechamiento adecuado o oportunidad mejoraría su posición de competencia.
  13. 13. Análisis Interno <ul><li>Se refiere a aquellos aspectos internos de la organización que se deben maximizar (fortalezas) o minimizar (debilidades) para hacer frente a los retos del entorno. </li></ul><ul><li>Las fortalezas y debilidades tienen que ver con todos los sistemas internos de la organización, tales como productos, recursos humanos, tecnología, insumos, administración, etc. </li></ul>
  14. 14. Análisis Interno FORTALEZA: Es una posición favorable que posee la organización en relación con alguno de sus elementos (recursos, procesos, etc.) y que la sitúa en condiciones de responder eficazmente ante una oportunidad o ante una amenaza. DEBILIDAD: Es una posición desfavorable que tiene la organización con respecto a alguno de sus elementos y que la ubica en condiciones de no poder responder eficazmente las oportunidades y amenazas del entorno
  15. 15. Objetivos y Metas Los objetivos se definen como resultados a largo plazo y las metas como resultado a corto plazo. TIEMPO: ESPECIFICIDAD: Los objetivos se establecen en términos generales y amplios mientras que las metas poseen un mayor nivel de especificidad.
  16. 16. Directrices Constituyen instrucciones generales para transitar de la situación actual en que se encuentra la organización a una nueva.
  17. 17. La Estrategia Es un esquema que contiene la determinación de los objetivos o propósitos de largo plazo de la organización y los cursos de acción a seguir , así como la asignación de los recursos que la organización debe usar para alcanzar aquellos objetivos, tomando en cuenta las restricciones del medio ambiente.
  18. 18. Diseño de Objetivos y Estrategia Para dar inicio a esta fase contamos con la información que hemos obtenido en las fases precedentes. Las variables fundamentales que se han identificado en esas fases deben ser sometidas a un análisis de prioridad, significación e importancia , ya que en la mayoría de los casos resulta que el volumen de información que se obtiene es elevado y obligaría a realizar muchas combinatorias costosas y consumidoras de tiempo.
  19. 19. Las fases anteriores nos exigían capacidad intelectual, reflexión y análisis , ahora se trata de implementar las transformaciones, asignar recursos, construir planes y programas. Las estrategias deben hacerse operativas y de allí deriva la necesidad de formular objetivos específicos y metas . Implantación de Estrategia y Objetivos
  20. 20. CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA ESTRATEGIA Es necesario conocer si vencimos algunas amenazas. Si explotamos las fortalezas y el grado de desempeño en cuanto a los objetivos y metas propuestas. Frente a los cambios del entorno el diseño de estrategias debe caracterizarse por una gran flexibilidad y el seguimiento o control va a permitir la detección de los cambios y la consecuente revisión de las estrategias.
  21. 21. Aportes de la Planificación Estratégica - Da coherencia y visión de futuro a los esfuerzos de la organización. - Esta dirigida a eliminar el “cortoplacismo”. - Ayuda al desarrollo de una mayor capacidad de análisis y reflexión sistemática del entorno y del impacto de este sobre la organización. - Mejora la comunicación entre los gerentes de la organización.
  22. 22. RIESGOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA - Tendencia a orientarse hacia los resultados. - Preeminencia de lo macro sobre la mejora continua. - Descanso sobre la estructura funcional de la organización. - Burocratización. - Desarrollo de grandes planes sin implementación.
  23. 23. Planificación Participativa <ul><li>Es una forma de Planificación Estratégica que tiene como eje la participación de todos los “actores” involucrados en la problemática. </li></ul><ul><li>Es un proceso de “concertación” permanente, por lo tanto no se puede ajustar a etapas sino a “momentos”. </li></ul>
  24. 24. Planificación Participativa <ul><li>Características. </li></ul><ul><li>Tiene como referencia permanente las posibilidades reales de la gente para contribuir a la ejecución de un programa. </li></ul><ul><li>Se centra en necesidades y problemas. Vuelve recurrentemente a ellos articulándolos en todo el proceso de planificación. </li></ul><ul><li>Tiene flexibilidad. La planificación participativa no puede desembocar en programas que pretendan encasillar las dinámicas sociales </li></ul>
  25. 25. Planificación Participativa <ul><li>Constituye un vehículo de comunicación permanente entre los niveles de concertación y la base social. </li></ul><ul><li>Activa la dinámica comunitaria y fortalece los procesos organizativos y de participación social. </li></ul><ul><li>Tiene efecto capacitador. Constituye un ejercicio de formación tanto de la población como de los profesionales, técnicos y funcionarios. </li></ul><ul><li>Establece coordinación y control colectivos como garantía del cumplimiento de los compromisos adquiridos. </li></ul>
  26. 26. Entonces, Planificar <ul><li>Es proponer una solución elegida como deseable. Tratar de transformar el escenario posible en deseable. </li></ul><ul><li>Es el cálculo que precede y preside la acción. </li></ul><ul><li>Planifica el que gobierna la acción. </li></ul><ul><li>El que no planifica renuncia a la libertad de elegir su destino. </li></ul>
  27. 27. <ul><li>Los planes son el resultado de un proceso a través del cual se determinan los objetivos y las metas de una organización o una estructura política, en un período de tiempo determinado. La definición de los planes para lograr determinados objetivos y metas constituye el proceso metodológico que utiliza la planificación. </li></ul>PLAN
  28. 28. <ul><li>Los programas son los instrumentos que se destinan al cumplimiento de los objetivos y metas trazados en los planes, dentro de un marco financiero y de tiempo. Su implementación se realiza a través de los proyectos. </li></ul>PROGRAMA
  29. 29. <ul><li>Los proyectos constituyen el nivel que ejecuta la acción. </li></ul><ul><li>Son el conjunto de actividades planificadas y relacionadas entre sí, que mediante el uso de insumos generan productos dentro de un periodo de tiempo determinado, apuntan a solucionar un problema, promover el desarrollo o mejorar una situación específica. </li></ul>PROYECTO
  30. 30. Planificación y Marco Lógico ¿qué y cómo hacer para lograrlo? ¿que se quiere alcanzar? ¿con qué Recursos? Fin Propósito Resultados Estrategias Actividades Presupuesto
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