Tema 6 instrumentos de politica comercial
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Tema 6 instrumentos de politica comercial

on

  • 25,995 views

 

Statistics

Views

Total Views
25,995
Views on SlideShare
25,881
Embed Views
114

Actions

Likes
6
Downloads
524
Comments
2

4 Embeds 114

http://negociosycontratosinternacionales.blogspot.com 93
http://campusvirtual.pucesi.edu.ec 18
http://negociosycontratosinternacionales.blogspot.mx 2
http://negociosycontratosinternacionales.blogspot.com.ar 1

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Tema 6 instrumentos de politica comercial Tema 6 instrumentos de politica comercial Presentation Transcript

  • Pregrado en Negocios InternacionalesCurso: Economía Internacional Profesor Juan Carlos Arango Q. 01-2011
  • Tema 6: Instrumentos dePolítica Comercial
  • Problema ¿Mediante quéherramientas los gobiernos promueven o limitan el comercio internacional?
  • Objetivo Ilustrar sobre los distintosmecanismos, arancelarios y no arancelarios, de que disponenlos gobiernos para intervenir el comercio internacional.
  • Tema 6: Instrumentos dePolítica Comercial
  • Política comercial: definición Conjunto de : Objetivos Diseñados y ejecutados por la Autoridad Económica Medidas Ministerio de Industria, Comercio y Turismo Departamento Para incidir en los componentes Nacional de Planeación-DNP de la balanza de pagos: Decisiones Ministerio de Hacienda Bancoldex Exportaciones Importaciones Instrumentos Banco de la República
  • Tipos de Política ComercialProteccionista Aperturista
  • Política comercial proteccionista Se da cuando el gobierno estimula las exportaciones y Importaciones Exportaciones restringe las (M) (X) importaciones. Se implementa para incrementar la demanda de productos nacionales en el exterior y estimular la producción de la industria nacional protegiéndola de la competencia externa.
  • Política comercial aperturistaSe da cuando el gobierno Importaciones Exportacionesdecide estimular las (M) (X)exportaciones y abrir lasimportaciones. Pretendeincrementar la demanda deproductos nacionales en elexterior y además someter laindustria nacional a lacompetencia externa, bajo elsupuesto que la obligará a Importaciones Exportacionesmodernizarse y redundará (M) (X)en menores precios para losconsumidores nacionales.Puede generar déficit osuperávit comercialdependiendo de la relaciónde X y M.
  • Componentes de la Balanza de pagosI. BALANZA EN CUENTA CORRIENTE II. BALANZA DE (1+2+3) CAPITALES 1. Balanza comercial 1. Balanza de corto plazo y movimientos de reservas 2. Balanza de servicios 2.Balanza de largo plazo 3. Transferencias 10
  • M O D E LO D E U N A E S T R U C T U R A D E B ALAN ZA D E P AG O S ING RESOS EG RESOSC U E N T A C O R R IE N T E1.Balanza com ercial a . E x p o rta c ió n d e b ie n e s b . Im p o rta c ió n d e b ie n e s2. C uenta de servicios a . S e rvic io s fin a n c ie ro s, d e tra n sp o rte , se g u ro s, c o m u n ic a c io n e s Pre sta d o s p o r c o m p a ñ ía s n a c io n a le s b . S e rvic io s fin a n c ie ro s, d e tra n sp o rte , se g u ro s, c o m u n ic a c io n e s Pre sta d o s p o r e x tra n je ro s a n a c io n a le s3. T ransferencias unilaterales a . Priva d a s -R e m e sa s a n o re sid e n te s -R e m e sa s re c ib id a s d e l e x tra n je ro b . O fic ia le s -D o n a c io n e s h e c h a s a o tro s p a íse s -D o n a c io n e s re c ib id a s d e l e x tra n je roC U E N T A D E C AP IT ALE S1 . In ve rsió n in te rn a c io n a l (d e c o rto y la rg o p la zo ) a . In ve rsió n e x tra n je ra e n n u e stro p a ís b . In ve rsió n n a c io n a l e n e l e x tra n je ro c . R e p a tria c ió n d e in ve rsió n e x tra n je ra d . R e p a tria c ió n d e in ve rsió n n a c io n a l2 . C ré d ito in te rn a c io n a l (d e c o rto y la rg o p la zo ) a . D e u d a e x te rn a b . C ré d ito s c o n c e d id o s p o r n a c io n a le s a e x tra n je ro s c . Am o rtiza c ió n a la d e u d a e x te rn a d . Am o rtiza c ió n d e la d e u d a c o n c e d id a p o r n a c io n a le s a e x tra n je ro sCUENTA DE OROE R R O R E S Y O M IS IO N E SF u en te: G eovan y C ard on a. N eop roteccion ism o e in teg ración econ óm ica: u n a visión latin oam erican a
  • Instrumentos para incidir sobre lacuenta de capitales Diplomacia y relaciones internacionales. Incentivos financieros y tributarios al capital externo. Promocionar la buena imagen del país en el exterior. Mejorar el clima de los negocios: disminuir el riesgo país y la incertidumbre (Confianza inversionista).
  • Instrumentos para incidir sobre lacuenta de capitales Firma de acuerdos de integración económica. Mantener una buena moralidad financiera en los pagos de la deuda externa. Mantener buena salud macroeconómica. Disminuir el riesgo soberano de los bonos de deuda pública que se venden en el mercado exterior de capitales.
  • I. Instrumentos arancelarios
  • Instrumentos para incidir sobre lacuenta corriente 1.1. Impuestos 1. Arancelarias 1.2. Subsidios Barreras al comercio 2.1. Cuotas de importación 2.2. Restricciones voluntarias a las exportaciones 2.3. Registros de contenido nacional (normas de origen) 2.No 2.4. Políticas antidumping arancelarias 2.5. Disposiciones sobre compras estatales 2.6. Políticas administrativas 2.7. Restricciones sobre el comercio de servicios
  • ArancelEspecífico Ad valoremImpuesto monetario Porcentaje sobre el valor monetario de una fijo sobre unidad unidad del bien importado física importada Desventaja: Desventaja: Ventaja: Estimula la subfacturaciónLa inflación deteriora el por el importador y la Compensa el efectorecaudo para el Estado sobrevaloración por la inflacionario autoridad aduanera
  • Ejemplo arancel específico Precio Arancel % arancel Efecto importación monetario aplicado por unidad aplicado/und U$D 5.00 U$D 1.00 20% Reducción del nivel de protección al productor U$D 10.00 U$D 1.00 10% nacional Aumento del precio deimportación por efectos de inflación externa
  • Ejemplo arancel ad valorem Precio % arancel Arancel Efecto importación aplicado monetario por unidad aplicado/und U$D 10.00 10% U$D 1.00 Aumenta el nivel de protección al productor U$D 20.00 10% U$D 2.00 nacional Aumento del precio deimportación por efectos de inflación externa
  • Los efectos de las barreras arancelariasdependen de las características de la… Estructura productiva Complementaria Sustitutiva de la a la industria industria nacional nacional
  • Impactos de los aranceles Estructura Importaciones Precios Demanda por Demanda Producción Empleo productiva importado nacional nacional SustitutivaComplementaria Hay que tener en cuenta que el nivel de impacto de los aranceles en la producción nacional dependerá de la elasticidad-precio y laelasticidad cruzada (para bienes complementarios) de la demanda interna.
  • Otras características de los programas arancelarios EE.UU.Derechos preferenciales Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Lucha Antidrogas-APTDEA- Aranceles aplicados de acuerdo al origen geográfico de las importaciones Unión Europea Sistema General de Preferencias Andinas-SGP-
  • Otras características de los programas arancelarios Nación más • Representa un elemento de favorecida no discriminación en la política arancelaria NMF Nación más • Principio que hace parte de las negociaciones arancelarias favorecida multilaterales del GATT en 1946, posterior Organización NMF Mundial del Comercio en 1995
  • Ejemplo de NMF Acuerdo bilateral entre Unión Europea y Costa de Marfil en el cual el primero reduce los aranceles al banano del segundo Colombia por tener comercio con la UE y ser miembro de los acuerdos OMC puede acceder al mismo arancel que Costa de Marfil por razones de NMF o trato no discriminatorio
  • Mecanismos frente a las exportaciones Impuestos Subsidios Se cobran para evitar que los Impuesto negativo , monetario oproductos nacionales salgan del en especie, cuyo fin es promover país y así evitar la competitividad de los desabastecimiento interno. productos exportables. Ej. Colombia: Créditos blandos de Bancoldex, Plan Vallejo, apoyo técnico a la Pyme exportadora, Certificados de reembolso tributario-CERT, Plan padrino, Fomento de cadenas productivas (Cluster).
  • II. Instrumentos no arancelarios
  • 1. CUOTAS DE IMPORTACIÓNRestricción directa sobre la cantidad que de un bien importa un país.La restricción normalmente se hace cumplir mediante la expedición de licencias de importación o depósitos previos en moneda extranjera para un grupo de individuos o empresas.
  • 2. Restricciones voluntarias a las exportaciones (RVE)•Son una variante de las cuotas deimportación; se refieren a una cuota queel país exportador impone, generalmentecomo producto de la solicitud que de ellahace el gobierno del país importador.
  • 3. Registros de contenido nacional Establecen que cierta fracción específica de un bien Los RCN pueden ser exigidas a importar sea producida como % del valor o % del dentro del país importador. contenido físico del bien Ello se hace como medida compensatoria indirecta para proteger empleo nacional. % Nacional Ejemplo: EE.UU. Exige que los pantalones jeans colombianos sean producidos en cierto porcentaje con índigo % estadounidense. Extranjero
  • 4. Políticas antidumping Igualmente pueden ser el resultado de un El dumping se define como comportamiento la venta de bienes en un Las prácticas dumping se rapaz, cuando los mercado extranjero a un consideran como un método productores utilizan menor costo que el de mediante el cual las ganancias sustanciales deproducción, o bien, como la empresas liberan su sus mercados nacionales venta de bienes en un producción excesiva en los para subsidiar los precios enmercado extranjero a precios mercados extranjeros. un mercado extranjero, conpor debajo del valor “justo” finalidad de eliminar a de mercado. ciertos competidores de su propio mercado.
  • 5. Disposiciones sobre compras estatalesExigencias que obligan a las agencias gubernamentales nacionales a comprar productos domésticos en lugar de importarlos.
  • Son regulaciones burocráticas diseñadas para restringir los niveles de importación. Las inspecciones de aduana Ej: ECOETIQUETAS Los registros y certificados de tipo ambiental, sanitario, social 6. Políticas Ej: CONTROLadministrativas EPIDEMIAS Los trámites y la verificación documental Controles físicos a la movilidad de personas y mercancías
  • 7. Restricciones sobre el comercio deservicios Exigir cuotas de Limitar el transporte con programación nacional en restricciones a la política la parrilla televisiva so se cielos o mares abiertos pretexto de proteger la cultura nacional
  • Las barreras no arancelariastienden a distorsionar en algúngrado la ventaja comparativa delos países involucrados en elcomercio.
  • Gracias! jcarango72@gmail.comjucarango@udem.edu.co
  • AnexoAproximación conceptual a la integración económica
  • ¿Qué se entiende por integración? Ampliación del espacio económico entre países que tienen mercados separados para construir un solo mercado de mayores dimensiones. Abolición de derechos arancelarios y restricciones a las importaciones. Eliminación progresiva de las fronteras económicas entre los países, para ello se recurre a varias fórmulas integradoras.
  • Fórmulas integradoras Integración Integración negativa Eliminación de positiva Establecimiento de obstáculos que mecanismos de separan las cooperación, son economías. Facilidad progresivos y más en su adopción. difíciles de adoptar.
  • ¿El por qué de la integración? Razones económicas 1 • Mejor división del trabajo y mejor asignación de los recursos reales y financieros, lo cual causa economías de escala y por ende mayor crecimiento y bienestar general. 2 • Mayor competencia que dinamiza la inversión privada. 3 •Mayores ganancias del libre comercio por la ampliación del mercado y las oportunidades para empresas y consumidores. 4 •Estabilizar y mejorar el crecimiento económico por la intensificación de las exportaciones.
  • ¿El por qué de la integración? Razones políticas • La unión de intereses económicos lleva a la 1 unión de intereses políticos, lo cual mejora la capacidad negociadora. 2 • Aumentar el peso político del espacio integrado.
  • Efectos comerciales de laintegración Creación de comercio. Expansión del comercio. Desviación del comercio. Reducción de costos de producción vía especialización. Reducción de costos de logística internacional. Aumento de cantidad de productos y marcas. Comercio intra-industrial.
  • Creación de comercio COLOMBIA COLOMBIA VENEZUELA VENEZUELA
  • Esquema de comercio sin preferencias
  • Efectos no comerciales de laintegración Liberalización de los movimientos de capital. Liberalización de los movimientos de personas. Acceso abierto a los mercados públicos. Estrategias competitivas por devaluaciones.
  • Inconvenientes de la IE Ganadores: empresas o sectores más competitivos. Competitividad soportada en los Generación de menores costos desequilibrios Al ceder soberanía laborales y/o en la regionales y se puede estimular diferenciación de disparidades el surgimiento de productos con base sociales: reacciones en mayor Polarización del nacionalistas. tecnología, lo cual crecimiento. implicará la desaparición de las empresas más deficientes.
  • Inconvenientes de la IE En espacios integrados la transmisión del ciclo Condicionamiento del económico es más rápida país líder en materia de y acentúa los auges y las ciertas políticas hacia los recesiones (necesidad de demás miembros. políticas coordinadas entre los miembros).
  • Formas de integración económica: La pirámide de la integración
  • Una única constitución política Política económica única Moneda única Coordinación de políticas económicas Supresión de fronteras físicas, técnicas y fiscales Libre movilidad de factores productivos Protección exterior común Arancel único común (AUC) Supresión total de obstáculos al comercio mutuo y protección exterior individualPreferencias entre miembros para impulsar en comercio
  • 1.ACUERDO 2. ZONA DE 3. UNIÓNPREFERENCIAL LIBRE ADUANERA COMERCIO • Pacto entre dos o • Los países • Su objetivo es más partes signatarios además aprovechar las mediante el cual se de permitir la libre ventajas de la conceden circulación de los "economía de privilegios bienes producidos escala" y en especiales en dentro de consecuencia materia comercial, ellos, establecen aumentar la aduanera o de otro una tarifa o dimensión, tipo. Suele arancel externo especialización y significar común, de modo productividad de excepciones a una tal que cualquier las empresas regla general. Es un país no signatario existentes en los acuerdo en que se del acuerdo que países signatarios ofrece acceso a un quiera vender en del tratado. Los mercado mayor sin los países miembros exigir reciprocidad. firmantes NO desmontan de Por ej. Una estará sujeto al forma gradual o apertura gravamen. Esto inmediata barreras económica exige armonizar arancelarias entre políticas ellos con fiscales, de exigencias de transporte, de reciprocidad. circulación, de mercadeo, etc.
  • Situación que se produce en lazona de libre comercio LOS PAÍSES SIGNATARIOS CONCEDEN VENTAJAS ENTRE SI, PERO MANTIENEN ARANCELES DISTINTOS FRENTE A OTROS PAÍSES
  • zona de libre comercio + tarifaexterna común = unión aduanera
  • Efectos de la Unión AduaneraIncremento en el bienestar: la reducción de los precioslleva a un incremento del ingreso real. Esto depende de: Estructuras productivas entre países sean complementarias (menor competencia) o sustitutivas (mayor competencia). Tamaño de la UA: mayor división del trabajo. Nivel preexistente de aranceles. Costos de transporte y de transacción. De la flexibilidad de los países miembros Aumento de la competencia y la eficiencia económica. Economías de escala internas como externas. Incremento de la inversión nacional e internacional. Innovación en productos y procesos.
  • 4. MERCADO 5. MERCADO 6. UNIÓNCOMÚN ÚNICO ECONÓMICA • Acuerdo entre uno • En el mercado o varios Estados único circulan • Además de para eliminar todas libremente los liberarse el las barreras que bienes, servicios, movimiento de impiden la libre capitales y las bienes y de circulación de personas, en su servicios, capitales bienes y interior, los y personas, y de servicios, capitales ciudadanos de la crearse una tarifa y trabajadores. El Unión pueden externa común, se mercado común es vivir, trabajar, armonizan las una fase avanzada estudiar o hacer políticas del proceso de negocios con económicas de los integración libertad. países miembros económica, obliga para aprovechar a los Estados a eficaz y crear los primeros equitativamente el organismos de nuevo espacio carácter económico creado supranacional. por la integración.
  • El mercado común y la librecirculación de...
  • ¿Que políticas se armonizan en launión económica? Financieras y de inversiones; monetarias y de pagos; de comercio Económicas exterior y de relaciones comerciales; fiscales; de desarrollo agrícola e industrial, etc. Socio- Armonización de las legislaciones laborales y de seguridad social, de las políticas migratorias, de vivienda, de laborales salud, etc. Educativas Educacionales, de formación técnica y profesional, de desarrollo científico y y culturales tecnológico, etc.
  • 7. UNIÓN 8. UNIÓN 9. UNIÓNMONETARIA ECONÓMICA POLÍTICA PLENA • Por unión • Es la fase previa a • Además de las monetaria se la integración políticas unificadas política. No solo se establece un entiende una se armonizan las gobierno central de zona en la que tipo federal que la política políticas sociales represente a la monetaria y y comunidad, por lo cambiaria de económicas, sino cual el Estado- que nación pierde los países que prácticamente se autonomía en el la componen se unifican las manejo político de gestiona de monetarias y la región, para manera que se fiscales y se seguir ejecutando logren instituyen políticas acordes objetivos verdaderas con la comunidad. económicos autoridades En este sentido comunes. supranacionales existirán cuyas decisiones estructuras de son obligatorias poder, procesos para todos los políticos y órganos de gobierno Estados únicos. Esta es la miembros y se fase más difícil y toman en función lenta de la de los intereses integración de la nueva región.