Jaime Bustos G jbustos @ ufro.cl Laboratorio de Ingeniería Aplicada Depto. Ing Sistemas www.fica.ufro.cl 7 de noviembre de 2009 “ Innovación científico-tecnológica en Chile, desde las universidades y desde las empresas” Congreso Empienza “Chile puede sonar mejor”

Esta presentación aborda ... La caracterización y descripción de la Innovación Científico-Tecnológica en las universidades y empresas, su relación con las políticas públicas existentes en Chile en el ámbito. Mostrando cifras concretas disponibles públicamente o recopilada de fuentes internas. Analiza posibles escenarios futuros a 5 y 10 años Presenta actuales (y potenciales) bloqueadores del éxito en la IC&T en la Araucanía y el país.

La caracterización y descripción de la Innovación Científico-Tecnológica en las universidades y empresas,

su relación con las políticas públicas existentes en Chile en el ámbito.

Mostrando cifras concretas disponibles públicamente o recopilada de fuentes internas.

Analiza posibles escenarios futuros a 5 y 10 años

Presenta actuales (y potenciales) bloqueadores del éxito en la IC&T en la Araucanía y el país.

Contenidos Qué es la Innovación C&T (IC&T)? Cuál es la relación de la IC&T y el desarrollo futuro del país? Qué rol tienen los diferentes actores en esta propuesta de Política Pública? Qué se está haciendo en las universidades regionales? Qué se está haciendo en las empresas regionales? Escenarios posibles a 5 y 10 años Bloqueadores del éxito en IC&T Comentarios y conclusiones (tema abierto)

Qué es la Innovación C&T (IC&T)?

Cuál es la relación de la IC&T y el desarrollo futuro del país?

Qué rol tienen los diferentes actores en esta propuesta de Política Pública?

Qué se está haciendo en las universidades regionales?

Qué se está haciendo en las empresas regionales?

Escenarios posibles a 5 y 10 años

Bloqueadores del éxito en IC&T

Comentarios y conclusiones (tema abierto)

Fuentes de datos http://www.ufro.cl/investigacion/diufro.html www.ufro.cl/investigacion www.ufro.cl/innovacion/index.htm www.conicyt.cl www.fondef.cl www.wikipedia.com Informes OCDE Informes Comité Pro-Innovación Informe de estrategia C&T Araucanía Encuestas estudiantiles de docencia UFRO Informe autoevaluación UFRO

http://www.ufro.cl/investigacion/diufro.html

www.ufro.cl/investigacion

www.ufro.cl/innovacion/index.htm

www.conicyt.cl

www.fondef.cl

www.wikipedia.com

Informes OCDE

Informes Comité Pro-Innovación

Informe de estrategia C&T Araucanía

Encuestas estudiantiles de docencia UFRO

Informe autoevaluación UFRO

Qué es la Innovación C&T (IC&T)? La investigación puede cumplir dos propósitos: proporcionar teoría y conocimiento sobre la realidad (investigación científica o teórica) resolver problemas cotidianos de la sociedad (investigación tecnológica o aplicada) Una de las características de la investigación científica y tecnológica es la utilidad La investigación es un instrumento para poder resolver problemas de la sociedad, la ciencia y tecnología tienen como causas las necesidades de que el ser humano viva con más comodidad y seguridad . La investigación es necesaria para impulsar el desarrollo de un país Victoriano Garza Almanza, artículo de la revista “ciencia y desarrollo” Vol.32 Nº 197

La investigación puede cumplir dos propósitos:

proporcionar teoría y conocimiento sobre la realidad (investigación científica o teórica)

resolver problemas cotidianos de la sociedad (investigación tecnológica o aplicada)

Una de las características de la investigación científica y tecnológica es la utilidad

La investigación es un instrumento para poder resolver problemas de la sociedad,

la ciencia y tecnología tienen como causas las necesidades de que el ser humano viva con más comodidad y seguridad .

La investigación es necesaria para impulsar el desarrollo de un país

Victoriano Garza Almanza, artículo de la revista “ciencia y desarrollo” Vol.32 Nº 197

La Investigación&Desarrollo+ Innovación (I+D+i)

La Investigación&Desarrollo+ Innovación (I+D+i)

La institucionalidad chilena en C&T

Ministerios: RREE, Economía, Educación, Defensa, Agricultura, OOPP, Salud, Minería, Planificación, SeGPre

Ministerios: RREE, Economía, Educación, Defensa, Agricultura, OOPP, Salud, Minería, Planificación, SeGPre

Algunos indicadores del “estado-del-arte” http://www.conicyt.cl/573/propertyvalue-2378.html

http://www.conicyt.cl/573/propertyvalue-2378.html

0,68% 4% 3% 2% 1%

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45% 10% 30% 15%

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700 550 400 Millones de US$

Capital Humano

Cuál es la relación de la IC&T y el desarrollo futuro del país?

La apuesta del desarrollo Chile 2020

Hacia una Estrategia Nacional de Innovación para la Competitividad Nicolás Eyzaguirre Guzmán Presidente Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad abril 2007

Chile necesita seguir creciendo para alcanzar el desarrollo Un gran desafío CHILE US$12.737 Malasia (11.915) Letonia (13.875) Argentina (14.838) Lituania (15.443) Estonia (17.802) Cifras de PIB per cápita en dólares ppp. FMI, sep. 2006 Corea (21.887) Eslovenia (23.159) Nva. Zelandia (25.655) España (27.542) Taiwán (29.244) Singapur (29.743) Francia (30.150) Suecia (31.264) Reino Unido (31.585) Australia (32.127) Finlandia (32.822) Hong Kong (35.396) Canadá (35.779) EE. UU. (43.236 )

Lo hemos hecho bien… Entre 1990 y 2005 prácticamente duplicó su ingreso per cápita y se encuentra en US$12.500 (ppp) Consolidación de reformas estructurales Economía abierta con buen desempeño del mercado y las instituciones pero no es suficiente Alcanzar el desarrollo requiere de un esfuerzo de crecimiento más prolongado en el tiempo Volver a duplicar nuestro ingreso per cápita en los próximos 15 años es una meta alcanzable…

Entre 1990 y 2005 prácticamente duplicó su ingreso per cápita y se encuentra en US$12.500 (ppp)

Consolidación de reformas estructurales

Economía abierta con buen desempeño del mercado y las instituciones

Alcanzar el desarrollo requiere de un esfuerzo de crecimiento más prolongado en el tiempo

… pero muy exigente vista nuestra historia “ The World Economy: Historical Statistics”. A. Maddison, 2007 La dif í cil tarea de duplicar nuestro ingreso PIB per c á pita US$ ppp A ñ o inicial A ñ o final A ñ os que tard ó en duplicar De 694 a 1.325 1820 1877 57 De 1.325 a 2.768 1877 1920 43 De 2.769 a 5.781 1920 1988 68 De 5.781 a 11.520 1988 2004 16

Por ello, tenemos que revisar nuestra estrategia de desarrollo Dos tendencias marcan el futuro Avance insoslayable de la globalización Nuevos mercados para nuestras exportaciones o nuevos bienes de consumo Emergencia de nuevos competidores en mercados ya conquistados Los motores de la competitividad y el desarrollo son: La calidad del capital humano El conocimiento y la innovación P roceso mediante el cual ciertos productos o procesos productivos , desarrollados en base a nuevos conocimientos o a la combinación novedosa de conocimiento preexistente, son introducidos eficazmente en los mercados , y por lo tanto en la vida social

Dos tendencias marcan el futuro

Avance insoslayable de la globalización

Nuevos mercados para nuestras exportaciones o nuevos bienes de consumo

Emergencia de nuevos competidores en mercados ya conquistados

Los motores de la competitividad y el desarrollo son:

La calidad del capital humano

El conocimiento y la innovación

Es una oportunidad para crecer sostenidamente Combina las ventajas del modelo exportador de recursos naturales con habilidades que podemos crear en base al capital humano y la acumulación de conocimiento Chile debe avanzar hacia la Economía del Conocimiento sin dar la espalda a los recursos naturales Y es una opción de avanzar hacia una mayor equidad Sustenta el desarrollo en el conocimiento, activo cuya propiedad se puede repartir de manera más igualitaria Este camino nos permite hacer frente a los desafíos de la competencia global

Es una oportunidad para crecer sostenidamente

Combina las ventajas del modelo exportador de recursos naturales con habilidades que podemos crear en base al capital humano y la acumulación de conocimiento

Y es una opción de avanzar hacia una mayor equidad

Sustenta el desarrollo en el conocimiento, activo cuya propiedad se puede repartir de manera más igualitaria

Este camino nos permite hacer frente a los desafíos de la competencia global

¿Está preparado Chile para este desafío? En 2005 y 2006 Chile ocupó el lugar 27 en el ranking de competitividad global del Foro Económico Mundial Sin embargo, urge superar algunas debilidades que afectan con especial fuerza a la innovación.

En 2005 y 2006 Chile ocupó el lugar 27 en el ranking de competitividad global del Foro Económico Mundial

Sin embargo, urge superar algunas debilidades que afectan con especial fuerza a la innovación.

Las brechas en educación Nivel educacional promedio de nuestra fuerza de trabajo está por debajo de lo que corresponde por nuestro nivel de ingreso. Existe un fuerte déficit de cobertura en educación terciaria.

Nivel educacional promedio de nuestra fuerza de trabajo está por debajo de lo que corresponde por nuestro nivel de ingreso.

Existe un fuerte déficit de cobertura en educación terciaria.

Sólo es posible dar un gran salto en educación terciaria (técnica y universitaria) si se eleva la calidad de la educación Las brechas en educación (2) Brechas similares de desempeño se observan en las pruebas de Matemáticas y Ciencias

Sólo es posible dar un gran salto en educación terciaria (técnica y universitaria) si se eleva la calidad de la educación

¿Estamos gastando lo suficiente? Las brechas en educación (3)

¿Estamos gastando lo suficiente?

¿Por qué la innovación no se produce espontáneamente en los niveles deseables? Existen fallas de mercado que impiden que el sector privado por sí solo genere los niveles de innovación requeridos. Insuficiente apropiabilidad Fallas de información Intangibilidad de los activos Fallas de red Nuestra dotación de capital humano no alcanza los niveles de calidad requeridos. Nuestro esfuerzo en la generación de conocimiento es aún insuficiente. Las actividades innovativas chocan con problemas de asimetrías de información y financiamiento. La relación entre ciencia y sector productivo es aún débil. Los bienes públicos se concentran en aquellos sectores más desarrollados y más influyentes esto explica La innovación DEBE ser gestionada !!!!!!!!

Existen fallas de mercado que impiden que el sector privado por sí solo genere los niveles de innovación requeridos.

Insuficiente apropiabilidad

Fallas de información

Intangibilidad de los activos

Fallas de red

Nuestra dotación de capital humano no alcanza los niveles de calidad requeridos.

Nuestro esfuerzo en la generación de conocimiento es aún insuficiente.

Las actividades innovativas chocan con problemas de asimetrías de información y financiamiento.

La relación entre ciencia y sector productivo es aún débil.

Los bienes públicos se concentran en aquellos sectores más desarrollados y más influyentes

Qué rol tienen los diferentes actores en esta propuesta de Política Pública? Fondo de Fomento al Desarrollo Científico y Tecnológico, FONDEF creado en 1991 con el propósito de fortalecer y aprovechar las capacidades científicas y tecnológicas de las Universidades e institutos tecnológicos y otros institutos para incrementar la competitividad de las empresas, y contribuir a mejorar la calidad de vida de la población.

Fondo de Fomento al Desarrollo Científico y Tecnológico, FONDEF

creado en 1991 con el propósito de fortalecer y aprovechar las capacidades científicas y tecnológicas de las Universidades e institutos tecnológicos y otros institutos

para incrementar la competitividad de las empresas, y contribuir a mejorar la calidad de vida de la población.

FONDEF ( www.fondef.cl ) Misión “ Contribuir al aumento de la competitividad de la economía nacional y al mejoramiento de la calidad de vida de los chilenos, promoviendo la vinculación entre instituciones de investigación y empresas en la realización de proyectos de investigación aplicada, desarrollo precompetitivo y transferencia tecnológica” ( aporta $$$ ) Inversión Entre 1991-2006 ha invertido más de $ 146 mil millones de pesos para el desarrollo de proyectos de impacto nacional (US$250 millones o US$17 millones al año) ... Concursos públicos Los proyectos son fundamentalmente de investigación aplicada cuyo propósito es generar impactos económico-sociales y científico-tecnológicos relevantes, en áreas definidas como prioritarias para el país. Sus resultados tecnológicos deben estar orientados a su incorporación temprana en el sector productivo en forma de nuevos productos, servicios o procesos en su área de aplicación. .

Misión

“ Contribuir al aumento de la competitividad de la economía nacional y al mejoramiento de la calidad de vida de los chilenos, promoviendo la vinculación entre instituciones de investigación y empresas en la realización de proyectos de investigación aplicada, desarrollo precompetitivo y transferencia tecnológica” ( aporta $$$ )

Inversión

Entre 1991-2006 ha invertido más de $ 146 mil millones de pesos para el desarrollo de proyectos de impacto nacional (US$250 millones o US$17 millones al año) ... Concursos públicos

Los proyectos

son fundamentalmente de investigación aplicada cuyo propósito es generar impactos económico-sociales y científico-tecnológicos relevantes, en áreas definidas como prioritarias para el país.

Sus resultados tecnológicos deben estar orientados a su incorporación temprana en el sector productivo en forma de nuevos productos, servicios o procesos en su área de aplicación. .

Estructura financiera típica Monto $100 Mill a $400 Mill, subsidio hasta 40% Gastos de Adm: hasta 8% Remuneraciones: hasta 40% Inversión: al menos 30% Aporte Institucional: 20% Aporte empresas 25% Aporte incremental ($$) 50%

Monto $100 Mill a $400 Mill, subsidio hasta 40%

Gastos de Adm: hasta 8%

Remuneraciones: hasta 40%

Inversión: al menos 30%

Aporte Institucional: 20%

Aporte empresas 25%

Aporte incremental ($$) 50%

Opiniones de los actores relevantes (a nivel nacional)

Otros documentos relevantes Las regiones de chile ante la ciencia, tecnología e innovación: diagnósticos regionales y lineamientos para sus estrategias de los Investigadores : José Antonio Abalos König, Lucía H. González García, Marcelo Dussert Chervellino Mayo, 2006 Capturando Valor en las Universidades y Centros Tecnológicos. Hacia la definición de estrategias, políticas y procedimientos de apropiabilidad, protección legal, explotación y transferencia tecnológica de resultados de proyectos de I+D+I . (Autor: Jorge Rojas, Abogado, Boalt Hall, School of Law University of California at Berkeley, Julio 2005) Análisis comparativo de las políticas de las universidades chilenas para promover vinculaciones de investigación y desarrollo con empresas públicas y privadas . (Autor: Edgardo Santibáñez V. Año 2005) Todos están en: http://www.kawax.cl/observatorio/5_1.htm

Las regiones de chile ante la ciencia, tecnología e innovación: diagnósticos regionales y lineamientos para sus estrategias de los Investigadores : José Antonio Abalos König, Lucía H. González García, Marcelo Dussert Chervellino Mayo, 2006

Capturando Valor en las Universidades y Centros Tecnológicos. Hacia la definición de estrategias, políticas y procedimientos de apropiabilidad, protección legal, explotación y transferencia tecnológica de resultados de proyectos de I+D+I . (Autor: Jorge Rojas, Abogado, Boalt Hall, School of Law University of California at Berkeley, Julio 2005)

Análisis comparativo de las políticas de las universidades chilenas para promover vinculaciones de investigación y desarrollo con empresas públicas y privadas . (Autor: Edgardo Santibáñez V. Año 2005)

Todos están en: http://www.kawax.cl/observatorio/5_1.htm

Qué se está haciendo en la Araucanía? Diseño de una estrategia regional en ciencia y tecnología, Novena Región. (Autores: William Currie J., Jaime Harris. Año 2005)

Diseño de una estrategia regional en ciencia y tecnología, Novena Región. (Autores: William Currie J., Jaime Harris. Año 2005)

Ingeniería?

Ingeniería?

Qué están haciendo los investigadores regionales? UFRO – UCT- INIA Carillanca Activos en Fondef, Fondecyt, Innova-CORFO Activos en papers y patentes Activos en presentaciones a Congresos de especialidad nacionales e internacionales Activos en organización de Congresos y Workshops de especialidad nacionales e internacionales U Mayor, U Autónoma, U Tecnológica?

UFRO – UCT- INIA Carillanca

Activos en Fondef, Fondecyt, Innova-CORFO

Activos en papers y patentes

Activos en presentaciones a Congresos de especialidad nacionales e internacionales

Activos en organización de Congresos y Workshops de especialidad nacionales e internacionales

U Mayor, U Autónoma, U Tecnológica?

UFRO http://www.ufro.cl/innovacion/index.htm http://www.ufro.cl/investigacion/diufro.html http://www.ufro.cl/investigacion/doc/Informe_Autoevaluacion_Investigacion_pdf.pdf

Escenarios posibles a 5 y 10 años Pesimista La producción científico-tecnológica UFRO y FICA se mantiene o desciende Fuertes amenazas externas (“competidores” pisando los talones) Optimista Ésta aumenta considerablemente producto de: Oportunidades Estrategias concertadas e implementadas adecuadamente (Gestión-Gestión-Gestión!!!!!!!) Que se requiere para hacerlo realidad? Nivel nacional: políticas estables y equidad Nivel local: resolver bloqueadores ... participar

Pesimista

La producción científico-tecnológica UFRO y FICA se mantiene o desciende

Fuertes amenazas externas (“competidores” pisando los talones)

Optimista

Ésta aumenta considerablemente producto de:

Oportunidades

Estrategias concertadas e implementadas adecuadamente (Gestión-Gestión-Gestión!!!!!!!)

Que se requiere para hacerlo realidad?

Nivel nacional: políticas estables y equidad

Nivel local: resolver bloqueadores ... participar

El desafío de la innovación/integración tecnológica Innovación Desarrollo Integración Desafíos Políticas Realidades

Innovación

Desarrollo

Integración

Desafíos Políticas Realidades

En el área chica: Qué se necesita para hacer un proyecto de investigación aplicada exitoso? Sólidos conocimientos disciplinarios Problemas relevantes para el cliente Potencial de “negocio” (comercial/social) Disposición al trabajo multidisciplinario Tolerancia al fracaso y la frustración (MUUUUCHA DISCIPLINA!!!!!!) Personas dispuestas a recorrer “the extra mile” Apoyo institucional

Sólidos conocimientos disciplinarios

Problemas relevantes para el cliente

Potencial de “negocio” (comercial/social)

Disposición al trabajo multidisciplinario

Tolerancia al fracaso y la frustración (MUUUUCHA DISCIPLINA!!!!!!)

Personas dispuestas a recorrer “the extra mile”

Apoyo institucional

Bloqueadores del éxito en IC&T Letra sin rima con la música : Indicadores de resultados vs. Indicadores de proceso No todo lo que “vale” cuenta Sobreafinación: “ Academicismo” excesivo Disonancia: objetivos de formación académico-profesional actual y la política pública Trabajos de titulación que lleguen más allá de las repisas de la biblioteca: biblioteca digital, papers de aplicaciones Una trío de a dos? Estado y universidades Empresa regionales?

Letra sin rima con la música :

Indicadores de resultados vs. Indicadores de proceso

No todo lo que “vale” cuenta

Sobreafinación:

“ Academicismo” excesivo

Disonancia:

objetivos de formación académico-profesional actual y la política pública

Trabajos de titulación que lleguen más allá de las repisas de la biblioteca: biblioteca digital, papers de aplicaciones

Una trío de a dos?

Estado y universidades

Empresa regionales?

Bloqueadores del éxito en IC&T (2) Una orquesta (de cámara) sin director: la gestión de la I&D+i Son pocos músicos No hay programa de ensayos Cómo lo enfrenta la UFRO y la FICA? Cartelera recargada ... El hombre orquesta Los mismos artistas tocando demasiados instrumentos Riesgo de fatiga o desencanto por pérdida de calidad de vida Una partitura sin ensayar ... Fallas graves en control de gestión Exceso de confianza en la responsabilidad personal? Abusos del sistema

Una orquesta (de cámara) sin director:

la gestión de la I&D+i

Son pocos músicos

No hay programa de ensayos

Cómo lo enfrenta la UFRO y la FICA?

Cartelera recargada ... El hombre orquesta

Los mismos artistas tocando demasiados instrumentos

Riesgo de fatiga o desencanto por pérdida de calidad de vida

Una partitura sin ensayar ...

Fallas graves en control de gestión

Exceso de confianza en la responsabilidad personal?

Abusos del sistema

Bloqueadores del éxito en IC&T (3) Inequidad de roles ... Desidia del director Unos hacen mucho ... Otros ... Ineficientes medidas correctivas Solistas de excelencia ... sin salas de ensayo adecuadas Faltan programas de postgrado en áreas clave Existen estudiantes de primer nivel que no encuentran las vías de proyección de sus carreras académicas Interpretar “Ode to joy” ... Cada día La alegría y la pasión en el trabajo ... Grupo vs. Equipo ... Reconocimiento al esfuerzo realizado

Inequidad de roles ... Desidia del director

Unos hacen mucho ... Otros ...

Ineficientes medidas correctivas

Solistas de excelencia ... sin salas de ensayo adecuadas

Faltan programas de postgrado en áreas clave

Existen estudiantes de primer nivel que no encuentran las vías de proyección de sus carreras académicas

Interpretar “Ode to joy” ... Cada día

La alegría y la pasión en el trabajo ... Grupo vs. Equipo ...

Reconocimiento al esfuerzo realizado

Corolarios ... Todos los bloqueadores mencionados son solucionables con relativa facilidad ... Sólo se requiere voluntad de hacerlo ... Y dejar de proponer las mismas soluciones de siempre ... que no han funcionado ... Tenemos TODO lo que se requiere ...

Todos los bloqueadores mencionados son solucionables con relativa facilidad ...

Sólo se requiere voluntad de hacerlo ...

Y dejar de proponer las mismas soluciones de siempre ... que no han funcionado ...

Tenemos TODO lo que se requiere ...

La esperanza ... Soñemos ... y actuemos ... como lo están haciendo C reemos, L ideremos, I nnovemos, C onstruyamos ... Ya EMPIENZA mos!!!! CEAM os mejores ... a GRU pados desde L a F rontera L I A portemos

Soñemos ... y actuemos ... como lo están haciendo

C reemos, L ideremos, I nnovemos, C onstruyamos ...

Ya EMPIENZA mos!!!!

CEAM os mejores ...

a GRU pados desde L a F rontera

L I A portemos

Muchas gracias ... De corazón ... Ustedes lo están haciendo posible