Metodologia de orcamento_de_obras_novo_conceito_para_o_bdi
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Metodologia de orcamento_de_obras_novo_conceito_para_o_bdi

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orçamento de obras , novo conceito de cálculo de BDI

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    Metodologia de orcamento_de_obras_novo_conceito_para_o_bdi Metodologia de orcamento_de_obras_novo_conceito_para_o_bdi Presentation Transcript

    • METODOLOGIA DE ORÇAMENTO DE OBRAS Novo Conceito para o BDI Engenheiro Civil Paulo Roberto Vilela Dias,MSc Mestre em Engenharia Civil Professor do Mestrado em Engenharia Civil da uff – Universidade Federal Fluminense Coordenador dos Cursos de Pós-Graduação em Engenharia de Custos da uff Presidente do IBEC – Instituto Brasileiro de Engenharia de Custos
    •  
    • Engenharia de Custos Eng Residente Engº Planejamento Engº Qualidade Engº Seg. Trabalho
    • Engenharia de Custos
      • Atuação do IBEC, www.ibec.org.br :
      • engenharia de custos,
      • gerenciamento de projetos (obras) e
      • quantity surveyng (esta especialização não é adotada no Brasil)
    • Engenharia de Custos www.icoste.org Em destaque o 4º Congresso Mundial, que será realizado em abril de 2004 na África do Sul.
    • Engenharia de Custos
      • CARACTERÍSTICAS DO BOM PROFISSIONAL DE ENGENHARIA DE CUSTOS:
      • conhecer a ciência de custos
      • ter muita experiência na execução dos construções em questão
    • Engenharia de Custos
      • É o ramo da engenharia que estuda os métodos de projeção, apropriação e controle dos recursos monetários necessários à realização dos serviços que constituem uma obra ou projeto.
      • (José Marques Ferreira Vicente, ex-presidente do IBEC)
    • Engenharia de Custos
      • Situação Atual:
      • Tabelas de custos oficiais (meras estimativas) servindo como meio de contratação de serviços.
      • O preço do serviço só pode ser decidido pelo prestador de serviço, após elaborar o orçamento detalhado do empreendimento
    • Engenharia de Custos
      • Preço de Referência da Licitação:
      • Custo unitário direto: de tabelas, revistas etc
      • BDI: fixado de acordo com a obra, o projeto, sua localização e exigências do Edital
    • BDI SEGUNDO O VALOR DO CONTRATO
    • METODOLOGIA ATUAL
      • Falta de transparência nos cálculos e valores adotados
      • Desconhecimento da formulação do BDI
      • Ocultação do valor do BDI
      • Descrédito por órgãos contratantes e auditores
      • Critério impróprio de utilização pelos contratantes (adotam BDI fixo e aleatório)
    • Engenharia de Custos
      • Situação Atual:
      • Tabelas de custos oficiais (meras estimativas) servindo como meio de contratação de serviços.
      • O preço do serviço só pode ser decidido pelo prestador de serviço, após elaborar o orçamento detalhado do empreendimento
    • Engenharia de Custos
      • Não existem duas obras com o mesmo preço, por mais que se pareçam.
      • O nível de precisão de um orçamento de obra, por mais informações que se disponha, é pequeno. A incerteza e o risco são muito grandes.
    • Lei Nº 8.666/93, artigo 7º
      • As licitações para execução de obras e para prestação de serviços obedecerão à seguinte seqüência executiva:
        • 1º - elaboração do projeto básico;
        • 2º - elaboração do executivo e
        • 3º - execução das obras e serviços.
    • Lei Nº 8.666/93, Artigo 7º - $ 1º
      • “ A execução de cada etapa será obrigatoriamente precedida da conclusão e aprovação, pela autoridade competente, dos trabalhos relativos às etapas anteriores, à exceção do projeto executivo, o qual poderá ser desenvolvido concomitantemente com a execução das obras e serviços, desde que também autorizado pela Administração. “
    • Lei 8.666/93 Art. 48
      • Art. 48 – Serão desclassificadas :
      • II – as propostas com preços excessivos ou manifestamente inexeqüíveis.
      • II - $ 1º - Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo, consideram-se manifestamente inexeqüíveis, no caso de licitações de menor preço para obras e serviços de engenharia, as propostas cujos valores sejam inferiores a 70% do menor dos seguintes valores :
      • média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% do valor orçado pela Administração, ou
      • valor orçado pela Administração.
    • ORÇAMENTO DETALHADO DO CONTRATANTE
      • Deve corresponder rigorosamente ao projeto executivo do empreendimento, sua localização, exigências do Edital e estar de acordo com as técnicas da Engenharia de Custos
      • Deve estar adequado a aplicação do art. 48 da Lei 8.666/93
    • Formação do Preço de Venda
      • Segundo Paulo Dias:
        • Custo Direto
        • Custo Indireto
        • + Lucro
        • Preço de Venda
    • Formação do Preço de Venda
      • Custo Indireto:
        • Mobilização e Desmobilização (*)
        • Administração Local
        • Administração Central
        • Despesas Financeiras
        • Impostos sobre o Preço de Venda
        • (*) Deve ser considerado como custo direto em Licitações Públicas
    • Cálculo do BDI – Situação atual
      • BDI = ( Preço de Venda -1 ) x 100
      • Custo Direto
    • Cálculo do BDI – Situação atual
      • A exclusiva aplicação do BDI é no cálculo do preço unitário do serviço:
      • Preço unitário do serviço = custo unitário direto + BDI
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Visa a extinção do conceito de BDI para oferecer maior credibilidade a elaboração, apresentação e análise dos orçamentos de obras
    • METODOLOGIA PROPOSTA
        • O Custo Direto deve contemplar, principalmente, os gastos que contabilmente são classificados como despesas diretas e todas aquelas facilmente mensuráveis em uma determinada unidade.
        • Não se utiliza mais o conceito de Custo Indireto.
        • Os custos que são exclusivamente definidos em percentuais serão tratados separadamente, como incidentes sobre o custo e sobre o preço de venda.
    • Engenharia de Custos
      • Definição Geral
      • Na Engenharia de Custos nenhuma das variáveis utilizadas em um orçamento podem ser previamente fixadas , dependem exclusivamente de informações quanto ao projeto , localização do serviço ou das exigências do Edital de Licitações ou do Memorial Descritivo do Empreendimento.
    • Engenharia de Custos
      • Variáveis anteriormente citadas , tais como:
      • . BDI;
      • . Encargos Sociais;
      • . Impostos Sobre o Faturamento;
      • . Composições Unitárias de Custo de Serviços ou
      • . demais variáveis.
      • Deverão ser calculadas por orçamento.
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Proibir a utilização nos orçamentos de licitações de unidades de medição e pagamento de serviços, tais como:
      • verba
      • unidade de referência
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Obedecer a seqüência executiva prevista na Lei 8.666/93, exclusive $ 1º
      • Forma de Contratação: Preço Unitário
      • Especificações Técnicas Rígidas
      • Método de Orçamentação: Custos Unitários
      • Formação do Preço de Venda:
        • Custos Diretos
        • Custos Incidentes sobre o Custo Direto
        • Custos Incidentes sobre o Preço de Venda
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Custo Direto:
        • Todos os itens de serviços constantes da planilha de quantidades e preços e facilmente mensuráveis em uma determinada unidade
    • Gerência de Projetos
      • “ As coisas que são medidas melhoram, as que não são medidas não melhoram”
      • (Julie Meyer / First Tuesday)
      • (PMI- Project Manangement Institute, www.pmi.org )
    • Gestão de Processos
      • “ Processo eficiente é processo medido”
      • (Sergio Motta - IBM)
      • (Fórum de Gestão de Processos)
    • Engenharia de Custos
      • Controle de Obras
      • Apropriação de Campo dos Coeficientes Físicos das Composições de Custos Unitários
      • Realimentação do Processo de Elaboração de Orçamentos com o resultado da apropriação
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Custos Diretos, incluem:
        • Mobilização e Desmobilização da Obra (Gl)
        • Administração Local (Gl)
        • Valor Da Medição do Mês
          • AL (Mensal) = ___________________________ x 100
        • Valor Contratual
    • PLANILHAS DE CUSTOS
      • Modelos de planilhas de custos de:
      • Mobilização e Desmobilização e
      • Administração Local
      • Estão apresentadas no Método.
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Custos incidentes sobre o Custo Direto:
        • Despesas Financeiras
      • Custos incidentes sobre o Preço de Venda:
        • Lucro
        • Administração Central
        • Impostos sobre a Nota Fiscal
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Custos incidentes sobre o Custo Direto e
      • Sobre o Preço de Venda:
      • (LACI – Lucro, Administração Central, Impostos sobre a Nota Fiscal e Despesas Financeiras)
      • ( 1 + DF )
      • LACI = ( _____________________ -1 ) x 100
      • 1 - ( AC + I + L )
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Impostos sobre o Preço de Venda: (Média) = 12,11%
          • ISS – Imposto Sobre Serviço = 3%
          • COFINS = 3%
          • PIS = 1,65%
          • CPMF = 0,38%
          • IRPJ = 1,2%
          • CSLL = 2,88%
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Despesas Financeiras:
        • DF = (( 1 + T / 100 ) n / 30 - 1 ) x 100
          • t - taxa mensal de juros
          • n - número de dias decorridos entre o centro de gravidade dos desembolsos e a efetivação do recebimento contratual
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Levantamento dos Serviços e suas Quantidades, segundo critérios técnicos, responsáveis, éticos e com a máxima acurácia
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Composições Analíticas de Custos Unitários dos Serviços, devem levar em consideração o projeto e sua localização
    • Engenharia de Custos
      • Como os Preços de Referência elaborados pelos contratantes são meramente estimativas, é importante:
      • Adotar critério estatístico para escolha da melhor proposta, extinguindo-se o menor preço.
      • Adotar a forma de contratação por Preço Unitário
      • Permitir ao prestador de serviço elevar o Preço de Referência do Contratante, talvez em até 10%.
      • Definir uma faixa aceitável para os preços unitários dos serviços, em média 30%.
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Conclusão:
        • O LACI pode ser acrescentado ao Custo Unitário Direto obtendo-se o Preço Unitário de Venda do Serviço
        • O LACI pode ser incluído na Planilha de Quantidades e ser aplicado sobre o Custo Direto Total ou ao valor mensal da medição
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Exemplo de Cálculo do LACI
      • Despesas Financeiras : 1%
      • Administração Central : 4%
      • Impostos : 12,11%
      • Lucro : 7%
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • LACI = ( 1 + 0,01 )
      • 1 – ( 0,04 + 0,1211 + 0,07 )
      • LACI = 31,36%
    • METODOLOGIA PROPOSTA
      • Conclusão:
      • O método proposto garante ao orçamento:
        • Acurácia
        • Transparência
        • Melhor relacionamento entre envolvidos na administração do contrato
    • Engenharia de Custos
      • União pela pesquisa, treinamento, divulgação e desenvolvimento da Engenharia de Custos, entre:
      • Órgãos Contratantes
      • Universidades
      • Entidades de Classe
      • Empresas Particulares