Portabilidad Numérica en Brasil

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Presentación realizada por el Luiz Antonio Vale Moura durante el Seminario sobre Portabilidad Numérica realizado en Lima, PERU el 01 de octubre de 2008

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Portabilidad Numérica en Brasil

  1. 1. Portabilidad Numérica en Brasil Resolución n° 460 Luiz Antonio Vale Moura Coordinador General del GIP G rupo de I mplementación de la P ortabilidad Agencia Nacional de Telecomunicaciones - ANATEL
  2. 2. Fundamento Legal 1. Ley n° 9.472, de 16 de julio de 1997, Ley General de Telecomunicaciones art. 19, incisos IV e X; 2. Decreto n° 4733, de 10 de junio de 2003, art. 7°, incisos VII e IX; 3. Reglamentos de los servicios Fijo e Móvil; 4. Contractos de Concesión del servicio Fijo; 5. Términos de Autorización del servicio Fijo; 6. Términos de Autorización del servicio Móvil.
  3. 3. Puntos relevantes de la Resolución n°460: <ul><li>Aplicaciones: </li></ul><ul><li>aplicable solamente para los servicios Fijo (STFC), Móvil (SMP) </li></ul><ul><li>y para los C ódigos N on G eográficos ( CNG , por exemplo 0800 y </li></ul><ul><li>0300); </li></ul><ul><li>no habrá Portabilidad entre servicios (por exemplo de Fijo </li></ul><ul><li>para Móvil o vice-versa); </li></ul><ul><li>la Portabilidad activada simultáneamente en las redes Fija y </li></ul><ul><li>Móvil; </li></ul>
  4. 4. Puntos relevantes de la Resolución n°460: <ul><li>Escopo: </li></ul><ul><li>para el servicio Fijo es aplicable en la misma Área Local; </li></ul><ul><li>para el servicio Móvil es aplicable dentro de la misma Área </li></ul><ul><li>de Registro o área de mismo Código Nacional; </li></ul>
  5. 5. Premisas adoptadas para la elaboración de la Resolución n°460 <ul><li>Portabilidad como un “derecho” del Usuario; </li></ul><ul><li>Punto único de contacto para el Usuario; </li></ul><ul><li>Exclusión de la Prestadora Donadora, en el contacto con </li></ul><ul><li>el Usuario y en el enrutamiento de la llamada al Usuario </li></ul><ul><li>portado de su red; </li></ul><ul><li>Adopción de un modelo que permita la máxima eficiencia </li></ul><ul><li>del regulador en la actividad de fiscalización; </li></ul><ul><li>Creación de una estructura de acompañamiento capaz de </li></ul><ul><li>garantizar el cumplimiento de los plazos establecidos. </li></ul>
  6. 6. Premisas adoptadas para la elaboración de la Resolución n°460 <ul><li>Portabilidad como un “derecho” del Usuario: </li></ul><ul><li>el Usuario tendrá el derecho a la Portabilidad mismo que esté en débito o en la vigencia del contracto de fidelidad con la Prestadora Donadora; </li></ul><ul><li>no habrá límite en el número de veces que el Usuario utilice su derecho a la Portabilidad; </li></ul><ul><li>el Usuario tendrá un plazo para desistir de la solicitud </li></ul><ul><li>de la Portabilidad hecha (hasta dos días útiles después de la solicitud). </li></ul>
  7. 7. Premisas adoptadas para la elaboración de la Resolución n°460 <ul><li>Portabilidad como un “derecho” del Usuario:(cont.) </li></ul><ul><li>las razones para negación de la Portabilidad se restringen a: </li></ul><ul><li>- datos fornecidos por el Usuario de modo incorrecto o </li></ul><ul><li>incompleto (Registros de identificación civil (RG-CPF), número de teléfono y nombre de la Prestadora Donadora); </li></ul><ul><li>- código temporario o designado a teléfono de uso público; </li></ul><ul><ul><li>- existencia de otra solicitud de Portabilidad para el código en cuéstion. </li></ul></ul>
  8. 8. Premisas adoptadas para la elaboración de la Resolución n°460 <ul><li>Punto único de contacto para el Usuario: </li></ul><ul><li>la solicitud de la Portabilidad, como también su desistencia, </li></ul><ul><li>debe de ser hecha con la Prestadora Receptora; </li></ul><ul><li>las informaciones sobre la marcha del proceso deben de </li></ul><ul><li>ser obtenidas junto a la Prestadora Receptora; </li></ul><ul><li>el pago referente a la Portabilidad debe de ser hecho junto </li></ul><ul><li>a la Prestadora Receptora. </li></ul>
  9. 9. Premisas adoptadas para la elaboración de la Resolución n°460 <ul><li>Exclusión de la Prestadora Donadora del enrutamiento </li></ul><ul><li>de la llamada al Usuario portado de su red; </li></ul><ul><li>todas las redes de servicios de telecomunicaciones de </li></ul><ul><li>interés colectivo deben enrutar correctamente las </li></ul><ul><li>llamadas destinadas a los Usuarios Portados; </li></ul><ul><li>adopción de un modelo de control centralizado, a través de </li></ul><ul><li>la introducción de una tercera parte, llamada Entidad </li></ul><ul><li>Administrativa de la Portabilidad – EA. </li></ul>
  10. 10. Premisas adoptadas para la elaboración de la Resolución n°460 <ul><li>Adopción de un modelo que permita la máxima eficiencia de Anatel em la actividad de fiscalización; </li></ul>Entidad Administrativa Usuario la Entidad Administrativa está responsable por el control de todo el proceso de la Portabilidad, desde la solicitud hasta la activación del Usuario en la nueva operadora. La Donadora tiene un dia útil para confirmar los datos informados por el Usuario. Prestadora Donadora Prestadora Receptora ANATEL <ul><li>- Registro de Id Civil </li></ul><ul><li>- N° del teléfono </li></ul><ul><li>Nombre de la </li></ul><ul><li>Donadora </li></ul>la EA proporciona el número del protocolo La Receptora marca data para el Usuario apresentar doc y marca data y hora para la Portabilidad
  11. 11. Premisas adoptadas para la elaboración de la Resolución n°460 La BDR contiene las informaciones necesarias para la execución de la Portabilidad y es utilizada para actualización de la BDO. La BDO es la base de datos que contiene los datos necesarios para el correcto enrutamiento de las llamadas. Prestadora “A” Prestadora “B” Prestadora “N” <ul><li>Solución para el enrutamiento de las llamadas; </li></ul>BDR BDO BDO BDO Entidad Administrativa ANATEL
  12. 12. Premisas adoptadas para la elaboración de la Resolución n°460 <ul><li>Creación de una estructura de acompañamiento </li></ul><ul><li>capaz de garantizar el cumplimiento de los plazos. </li></ul>ANATEL Coordinación General Soporte GT Entidad Administradora GT Redes GT Sistemas GT Operacional GT Negocios Grupo Ejecutivo <ul><li>GIP - </li></ul><ul><li>G rupo de I mplementación </li></ul><ul><li>de la P ortabilidad </li></ul>Consejo Director
  13. 13. Premisas adoptadas para la elaboración de la Resolución n°460 Grupo de Implementación de la Portabilidad <ul><li>el Coordinador General reporta directamente al Consejo </li></ul><ul><li>Director de Anatel; </li></ul><ul><li>la Coordinación General y la coordinación de todos los GTs </li></ul><ul><li>es ejercida por Anatel; </li></ul><ul><li>participación obligatoria de las prestadoras de servicio Fijo </li></ul><ul><li>y de servicio Móvil. </li></ul><ul><li>Creación de una estructura de acompañamiento </li></ul><ul><li>capaz de garantizar el cumplimiento de los plazos. </li></ul>
  14. 14. Puntos relevantes de la Resolución n°460: Aspectos económicos de la Portabilidad: <ul><li>non habrá recuperación de costos por las operadoras; </li></ul><ul><li>la Portabilidad será onerosa para el Usuario, siendo el </li></ul><ul><li>pago echo a la Receptota. El valor recibido del Usuario </li></ul><ul><li>deberá ser todo repasado a la Entidad Administrativa; </li></ul><ul><li>las operadoras son responsables por la contratación de la </li></ul><ul><li>Entidad Administrativa de la Portabilidad y también por </li></ul><ul><li>todo el trabajo ejecutado por ella; </li></ul>
  15. 15. Puntos relevantes de la Resolución n°460: <ul><li>la diferencia entre lo recaudado con la tasa de Portabilidad </li></ul><ul><li>y lo costo mensual de la Entidad Administrativa, debe ser </li></ul><ul><li>compartido entre las operadoras Fijas y Móviles. El criterio </li></ul><ul><li>correspondientes debe ser aprobado por Anatel; </li></ul>Aspectos económicos de la Portabilidad: <ul><li>El valor a ser cobrado será determinado por Anatel; </li></ul>R$ 4,00 o aprox. US$ 2,15 por Portabilidad ejecutada <ul><li>la Receptora podrá eximir el Usuario del pago del valor </li></ul><ul><li>correspondiente a la Portabilidad, pero deberá asumir el </li></ul><ul><li>pago a la Entidade Administrativa; </li></ul>
  16. 16. <ul><li>para el servicio Fijo, cuando ocurrir cambio de dirección, en la </li></ul><ul><li>misma área local y en la misma Prestadora, no será permitido </li></ul><ul><li>el cambio del número del Usuário; </li></ul><ul><li>para los servicios Fijo y Móvil, en caso de cambio de Plan de </li></ul><ul><li>Servicio, no será permitido el cambio del número del Usuario; </li></ul>Puntos relevantes de la Resolución n°460: <ul><li>la solicitud de la Portabilidad reresenta la denuncia del </li></ul><ul><li>contracto de prestación de servicio con la Donadora, siendo </li></ul><ul><li>la rescisión efectivada con la realización del cambio para </li></ul><ul><li>la Receptora; </li></ul>Aspectos económicos de la Portabilidad:
  17. 17. I. todas las operadoras firmariam contracto con el fornecedor de la solución técnica y este haría la gestión de la Portabilidad, o; Puntos relevantes de la Resolución n°460: <ul><li>Modelos de contractación, dos opciones; </li></ul>Selección de la Entidad Administrativa II. las operadoras harían la gestión de la Portabilidade, a través de una Asociación, que haría la selección del fornecedor de la solución técnica y firmaria el contracto con éste.
  18. 18. Puntos relevantes de la Resolución n°460: <ul><li>se adoptó la alternativa II, y fué elegida la ABR Telecom </li></ul><ul><li>- Associação Brasileira de Recursos de Telecomunicações - </li></ul><ul><li>para hacer la gestión de la Portabilidad; </li></ul>Selección de la Entidad Administrativa (cont.) <ul><li>la ABR Telecom es la responsable hoy en Brasil por, </li></ul><ul><li>- automatización del roaming, </li></ul><ul><li>- cadastro de estaciones móviles impedidas, </li></ul><ul><li>- trasnferencia de cadastro entre prestadoras, </li></ul><ul><li>- trabajo de anti-fraude, </li></ul><ul><li>- otros. </li></ul>
  19. 19. Puntos relevantes de la Resolución n°460: <ul><li>posteriormente fué realizada una concurrencia internacional </li></ul><ul><li>y elegida la ClearTech (Brasil), en parceria con la Neustar </li></ul><ul><li>(USA), como fornecedora de la solución técnica. </li></ul><ul><li>la ClearTech es una clearing house brasileña y presta </li></ul><ul><li>servicio a casi todas las operadoras en Brasil; </li></ul><ul><li>la Neustar es la fornecedora de la Portabilidad en USA </li></ul><ul><li>y Canadá. </li></ul>
  20. 20. Plazos para atender la solicitud de la Portabilidad: <ul><li>a partir de 01/SET/2008 hasta 11/MAR/2010: </li></ul><ul><ul><li>Hasta 5 dias útiles después de la solicitud; </li></ul></ul><ul><li>Después de 11/MAR/2010 : </li></ul><ul><ul><li>Hasta 3 dias útiles después de la solicitud. </li></ul></ul>Puntos relevantes de la Resolución n°460: En los dos casos el Usuario tiene un plazo de 2 dias útiles, después de la solicitud, para desistir de la Portabilidad sin tener que pagar cualquier valor.
  21. 21. Cronograma de activación de la Portabilidad en Brasil
  22. 22. Beneficios esperados para los usuarios <ul><li>Más flexibilidad al Usuario en la búsqueda de mejores condiciones de prestación de servicio </li></ul><ul><li>Ampliación de la competencia </li></ul><ul><li>Reducción de los costos para los Usuarios </li></ul><ul><li>Mejora en la calidad de los servicios prestados </li></ul><ul><li>Mejora en atender los Usuarios </li></ul>La Portabilidad inaugurará una nueva fase en la relación Usuario/Prestadora.
  23. 23. El mantenimiento del número cuando el Usuario optar por cambiar de operadora, cambiar de dirección o de plan de servicio es, antes de todo, un derecho del Usuario. Cuál es la visión de Anatel?
  24. 24. GRACIAS www.anatel.gov.br Luiz Antonio Vale Moura [email_address] br +55 61 2312 2354

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