Las TIC’s en la Crisis Global:
Una regulación acorde

Antoni Elias Fusté
Consejero de la Comisión del Mercado de las Telec...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                  XII Cumbre de ...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                             XII Cumbre de Regul...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                XII Cumbre de Reguladores y Oper...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                       XII Cumbr...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                               XII Cumbre de Reg...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                XII Cumbre de Re...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                 XII Cumbre de R...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                             XII Cumbre de Regul...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                 XII Cumbre de R...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                     XII Cumbre ...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                XII Cumbre de Re...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                    XII Cumbre d...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                XII Cumbre de Re...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                 XII Cumbre de R...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                           XII C...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                            XII Cumbre de Regula...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                              XI...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                      XII Cumbre...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                  XII Cumbre de ...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                  XII Cumbre de Reguladores y Op...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                           XII Cumbre de Regulad...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                         XII Cumbre de Regulador...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                  XII Cumbre de ...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                  XII Cumbre de ...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                          XII Cumbre de Regulado...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                 XII Cumbre de R...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                  XII Cumbre de ...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                                    XII Cumbre d...
Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde.
                          XII Cumbre de Regulado...
Antoni Elias Fusté
Consejero de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones.
Catedrático de la Universidad Politécni...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

1 Las Tic En La Crisis Global Una RegulacióN Acorde

717 views
658 views

Published on

Presentación realizada por Antoni Elias en la XII cumbre de operadores y reguladores REGULATEL / AHCIET

Published in: Business, Technology
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
717
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
17
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

1 Las Tic En La Crisis Global Una RegulacióN Acorde

  1. 1. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde Antoni Elias Fusté Consejero de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. Catedrático de la Universidad Politécnica de Cataluña. XII CUMBRE DE REGULADORES Y OPERADORES REGULATEL-AHCIET Medellín 9/7/2009
  2. 2. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN A principios de la década de 1990, en el llamado Consenso de Washington, el grupo de los países desarrollados (G-7) definieron algunos de los principales alineamientos económicos que habrían de adoptarse para enfrentar el problema de los llamados "países en vías de desarrollo" y el fracaso de sus economías. Algunas de las acciones derivadas de este acuerdo fueron: • La privatización de las industrias de las telecomunicaciones. • La desregulación del mercado de las telecomunicaciones. • La búsqueda del acceso global a las TIC. El 21 de diciembre de 1993, Al Gore, Vicepresidente de los EE.UU. En el National Press Club, definió el concepto de National Information Infrastructure (Autopistas de la Información) infraestructuras de telecomunicación que soportan el nuevo modelo socio-económico que conocemos como Sociedad de la Información, y que pretende un alcance mundial (Globalización).
  3. 3. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LAS INFRAESTRUCTURAS DE LOS MODELOS SOCIOECONÓMICOS Sociedad agraria Caminos, canales, … Sociedad industrial Carreteras, puertos, ferrocarril… Sociedad postindustrial Autopistas, Aeropuertos, Alta velocidad… Sociedad de la información Redes de Comunicaciones Electrónicas
  4. 4. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 SOCIEDAD SOCIEDAD DEL DE LA CONOCIMIENTO INFORMACIÓN LA ERA DEL ACCESO Nueva Escuela Nueva Economía Nueva Cultura Nueva ...
  5. 5. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 EL CONCEPTO DE CONVERGENCIA CONVERGENCIA TECNOLÓGICA CONVERGENCIA DE CONTENIDOS Proceso por el que las fronteras Proceso por el que cualquier entre los sectores que transmiten contenido susceptible de ser (Telecomunicación), procesan digitalizado lo será, rompiendo así (Informática) y generan (Media) cualquier asociación entre el contenidos, se van diluyendo con contenido y el soporte previo la digitalización CONVERGENCIA DE REDES CONVERGENCIA DE DISPOSITIVOS Las distintas redes de comunicaciones Dispositivos digitales que aportaban electrónicas superponen sus servicios funcionalidades diferentes, se de forma transparente para los universalizan en un sólo elemento, o en usuarios, de forma que éstos sólo varios dispositivos intercambiables e perciben una sola red. interconectables, que integran las funcionalidades precedentes CONVERGENCIA DE COMPORTAMIENTOS Los usuarios desarrollan comportamientos similares con los diferentes dispositivos de acceso (ya convergentes) y en todas sus áreas de actividad, convergencia de usos
  6. 6. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA NUEVA ECONOMÍA • Basada en el CONOCIMIENTO, su creación, difusión y aplicación. • Que crea riqueza a través de la INVENCIÓN y la INNOVACIÓN • Cuyo desarrollo precisa del acceso de todos los sectores sociales y económicos a los nuevos conocimientos adquiridos por la INVESTIGACIÓN • INVESTIGACIÓN que cada vez más requiere el INTERCAMBIO de ingentes cantidades masivas de INFORMACIÓN a velocidades lo más altas posible. • Y cuya plasmación en valores económicos, tanto en servicios como en producción, diseño, fabricación, ventas, distribución, … , también requiere excelentes INFRAESTRUCTURAS, SISTEMAS Y SERVICIOS DE TELECOMUNICACIÓN
  7. 7. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA NUEVA ECONOMÍA • Industrias basadas en la creación de propiedad intelectual y sujetas a cambios tecnológicos muy rápidos • informàtica • internet • banda ancha y movilidad en las comunicaciones • biotecnología •… • intensivas en tecnología • con un elevado componente innovador • con economías de escala en producción • elevados costes fijos (gran inversión en I+D, redes de distribución, …) y bajos costes marginales SECTORES MUY CONCENTRADOS
  8. 8. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA NUEVA ECONOMÍA • productos y servicios con externalidades de red • el producto o servicio crece en valor cuanto más usuarios lo emplean • habitual y natural que unas pocas empresas sean dominantes • producción de bienes duraderos • la duración del bien viene marcada por la obsolescencia tecnológica (ordenadores, programas, videojuegos, …) • Conjetura de Coase: los consumidores anticipan que estos bienes tendran precios bajos en el futuro con lo que contienen el consumo actual lo que fuerza una aceleración en las bajadas de precios. COMPETENCIA DINÁMICA • derechos de propiedad industrial • se permite que las empresas disfruten de un cierto poder de mercado para que puedan recuperar los costes de la innovación
  9. 9. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA NUEVA ECONOMÍA UNA ECONOMÍA DE MERCADO • Art. 4 del Tratado de la U.E. • Arts. 81 y 82 • Objetivos de la Política de Competencia • incrementar el bienestar de los consumidores • potenciar la rivalidad entre empresas SUSTENTADA, SOBRETODO, EN UNA ENERGÍA BARATA
  10. 10. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA CRISIS ECONÓMICA DE 2008 La actual crisis económica es un fenómeno fractal de la que en el 2000 afectó al sector de las TIC, el fenómeno Burbuja: • Ha habido una sobrevaloración galopante de los activos financieros • La Financiación, el dinero, que debería ser exclusivamente una herramienta de producción, se ha convertido en el principal protagonista y objeto final de las operaciones económicas. • Todos gastábamos más de lo que producíamos (más que el salario), por qué gastábamos en función de un patrimonio que nos habían sobrevalorado. • Teníamos la sensación de que los gigantes económicos no podían caer (to Big to Fall). Los indicadores económicos (p. ejem. El PIB), sólo miden cosas, valores tangibles. Puede que haya que empezar a pensar en indicadores más completos que midan el bienestar, la seguridad, …, indicadores que nos permitan apreciar de verdad, la calidad de vida de los ciudadanos de un país.
  11. 11. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 • La cantidad de información creada, capturada y replicada en el año 2006 se estima en 1.288 x10e18 bits. En términos informáticos esto es 161 exabytes o 161 mil millones de gigabytes (1byte = 8 bits). Esta cuantía representa, aproximadamente, 3 millones de veces la cantidad de información que hay en todos los libros que se han escrito hasta hoy. • Entre 2006 y 2010, la cantidad de información añadida anualmente al universo digital se está incrementando en más de 6 veces, de 161 a 988 exabytes. • Este importante crecimiento lo ocasionan principalmente las aplicaciones audovisuales: la digitalización de imágenes, de vídeos y de la voz. Edad estimada del Universo, 20 aprox. 4,32 .10 segundos, 432 Exasegundos
  12. 12. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA CRISIS EN EL SECTOR DE LAS TIC 1. La gran crisis del sector TIC fue en el 2000, la llamada “Burbuja de las punto com”. 2. En un contexto como el actual de crisis global, no es esperable que el sector TIC se libre de la misma: • Las empresas tiene problemas de financiación. Las operadoras TIC estan iniciando el despliegue de las redes de nueva generación de accesa (NGA) • La desaparición de empresas (PYMES en general) provoca la pérdida de buenos clientes • Los usuarios domésticos también restringen su gasto en servicios TIC 3. Con todo, el sector es de los menos afectados por la crisis y es la palanca en la que deben apoyarse el resto de sectores económicos para salir de la misma reforzados
  13. 13. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 EL IMPACTO ECONÓMICO DE LAS TIC Las TIC son una Las TIC han generado La inversión y uso de fuerza económica una inversión creciente productos TIC proporciona importante y un uso generalizado beneficios económicos Las TIC ofrecen a sus consumidores un aumento de valor Las TIC representan una de sus bienes mediante el uso de de las mayores productos y servicios innovadores, Las TIC son una inversiones de capital en a cambio de una pequeña parte importante la economía de los países proporción de sus ingresos del PIB de cada Las TIC generan puestos de país, y el principal trabajo cualificados “conductor En una economía Las TIC facilitan la innovación en económico” del globalizada, casi todos los la producción, en la organización crecimiento del sectores económicos, de la empresa, y en distribución dependen de los servicios de productos y servicios mismo TIC para aumentar su Las TIC son responsables de una competitividad parte importante de la productividad, incrementan la competitividad y el crecimiento económico
  14. 14. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA REGULACIÓN Regular es, sobretodo, gestionar el derecho de los usuarios a obtener los mejores servicios a los mejores precios. • De forma dinámica y sostenida en el tiempo. • Implementando un entorno favorable que de confianza a los proveedores de productos y servicios y que facilite las inversiones a medio y largo plazo • Permitiendo que la innovación llegue a los usuarios sin retardos • Anticipándose y evitando o corrigiendo las disfunciones siempre que sea posible • Procurando la neutralidad tecnológica • Resolviendo los problemas de forma rápida • Siempre con una visión estratégica. “Usuarios” son los de ahora y los que tienen que venir. Las decisiones regulatorias deben tener en cuenta el medio y largo plazo.
  15. 15. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA REGULACIÓN La regulación se inicia en 1912 en EE.UU., cuando el gobierno federal se da cuenta que el banquero J.P.Morgan controla el 25% del PIB del país. Inmediatamente empiezan a gestarse las Leyes Anti-Trust. En Europa, desde la constitución de la CECA y posteriormente del Mercado Común, se opta por una economía de mercado (Art. 4 del Tratado de la U.E.) y por la competencia entre proveedores como medio de obtener los mejores servicios y productos para los usuarios finales. (Arts. 81 y 82) Objetivos de la Política de Competencia: - Incrementar el bienestar de los consumidores - Potenciar la rivalidad entre empresas
  16. 16. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA REGULACIÓN El papel de la regulación es distinto en función del entorno económico en que se desarrolle su actividad: • En situación de Monopolio: • Fijación de precios finales • Control de calidad de los productos y servicios • Universalización del Servicio Público •… • En el tránsito de Monopolio a Mercado • Medidas asimétricas entre incumbente y entrantes • Remedios contra las barreras de entrada • Fijación de precios mayoristas •… • En situación de Competencia o cuasi-competencia • Identificación de fallos de mercado y aplicación de remedios • Anticipación e Innovación •…
  17. 17. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA REGULACIÓN (España) TRÁNSITO DE UNA SITUACIÓN DE MONOPOLIO A COMPETENCIA Autoridades Nacionales de Regulación (ANR’s) REGULACIÓN EX-ANTE Reguladores Sectoriales REGULACIÓN EX-POST Reguladores Horizontales CMT CNMV CNC CNE Banco de España ... ...
  18. 18. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 ANR’s SECTOR TIC Proporción de operadoras ANR’s del mundo en “función incumbentes privadas por acumulada” 1990-2008 regiones, 2007 Fuente: ITU World Telecommunication Regulatory Database
  19. 19. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA REGULACIÓN PARA, Y PARA DESPUÉS, DE LA CRISIS Después de las intervenciones Estatales en las empresas para paliar el descalabro económico, todo parece indicar que hace falta un mayor control de los mercados, más regulación. No obstante, creo que el sector público no debe reemplazar el papel del mercado sino complementarlo, previendo riesgos, anticipándose a las disfunciones y trabajando con el sector privado para resolverlas. La Nueva Regulación deberá ser: • Flexible, sin dogmatismos • Convergente entre sectores y subsectores • Anticipativa, evaluadora de riesgos. Deberá medir periódicamente la evolución de los actores de los mercados, hay que evitar el “to big to fall” • Generadora de Confianza • Robusta • Colaboradora con los regulados
  20. 20. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA NUEVA REGULACIÓN PARA LAS TIC La gran crisis del sector TIC ocurrió en el 2000 y parece superada, no obstante, y de manera más o menos indirecta las TIC también se ven afectadas por la crisis global. Los conceptos regulatorios clásicos siguen siendo válidos pero hay que reforzarlos con los mencionados anteriormente en la Nueva Regulación. Los problemas más acuciantes del sector en estos momentos son: • El despliegue de las redes de acceso de nueva generación (fibra óptica NGA,s), en un momento de falta de liquidez y de crédito. • El exceso de capacidad instalada para los actuales servicios y aplicaciones. Nos hace falta una aplicación devastadora o “killer application” que consuma gran anchura de banda, no podemos esperar que sea el audiovisual quien rellene toda la anchura de banda actual. • La ineficiencia en el uso del espectro radioeléctrico. Hay que definir ya un Mercado Secundario de Espectro Radioléctrico dinámico.
  21. 21. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA RED ES DEMASIADO IMPORTANTE PARA QUE ESTÉ EN UNAS SOLAS MANOS SOLUCIÓN OBLIGAR A CREAR REDES COMPARTIR LAS ALTERNATIVAS INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES
  22. 22. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 Concepto: Red Horizontal (NGN) Texto, imágenes, CONTENIDO vídeo, música, … S Navegadores, Control por el APLICACIONES MP3, buzón de Usuario voz, P2P, … Telefónico, TDT, SERVICIOS IPTV, Internet, SMS, … Control Neutral ATM, Ethernet, R ARQUITECTURA UMTS, xDSL, TCP, IP, GPON, … E Control por parte del Fibra óptica, radio, Operador INFRAESTRUCTUR satélite, par de D AS cobre, …
  23. 23. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 APLICACIONES APLICACIONES APLICACIONES • Web • Telefonía • HDTV • P2P • Buzón de voz • Vídeo on • Buscadores demand • Mensajería • VoIP • TV en PPV • Videotelefonía • TVIP •… •… •… SERVICIO SERVICIO OTROS SERVICIO TELEFÓNICO TV IP INTERNET (VOZ IP) ARQUITECTURA R E INFRAESTRUCTUR AS D
  24. 24. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 La REGULACIÓN ante el despliegue de NGNa,s • La situación es distinta de 1998 • ya no hay que introducir la competencia • el incumbente ya no es un monopolio • no hay una red heredada “legacy” • hay experiencia para forzar la compartición de recursos esenciales (conductos por ejemplo) • Hay una experiencia en regulación, tanto a nivel nacional como europeo • regulación ex-ante mínima (en regulación menos puede ser más) • la regulación puede/debe innovar (medidas robustas) • Las NGNa,s requieren una adecuación armonizada de normas de todas las autoridades de regulación: Comisarías europeas, Ministerios estatales, Reguladores Independientes y otras Autoridades Administrativas.
  25. 25. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 ¡ LA REGULACIÓN NUNCA TIENE QUE AHOGAR A LA INNOVACIÓN ! • La Regulación debe procurar un entorno favorable a la Innovación • En una situación de mercado (competencia) sano, las innovaciones producen estímulo a los competidores. • Hay que permitir que la innovación se desarrolle • Hay que estudiar a la innovación y procurar ver cómo puede favorecer al mantenimiento de la competencia • Hay que orientar, no conducir AUNQUE SEA UN DESARROLLO DEVASTADOR QUE NOS CAMBIE COMPLETAMENTE AL SECTOR !!!
  26. 26. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA REGULACIÓN TAMBIÉN TIENE QUE INNOVAR • Las Medidas Robustas • Inteligencia Distribuida y Redundancias • En Regulación indica la disposición de poderes contrapesados
  27. 27. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 LA REGULACIÓN TAMBIÉN TIENE QUE INNOVAR • Las Medidas Robustas • Involucrar al regulado. • El receptor de la medida se convierte en el primer interesado en que funcione COMPARADOR SISTEMA Entrada o G Salida Referencia controlada Retardo β • En la Retroacción hay Var. Salida 1 que minimizar el retardo = Var. Entrada β + 1/G
  28. 28. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 Ejemplo de robustez La depuración del agua de usos industriales: - Situación habitual: El agua limpia la fábrica Solución robusta: El agua, SI ESTÁ LIMPIA, limpia la fábrica depurador a depurador a rí o rí o
  29. 29. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 TENDENCIA NATURAL DEL REGULADOR EN UN MERCADO CON UNA CIERTA COMPETENCIA Y UNA GRAN DINÁMICA DE TECNOLOGÍAS Y SERVICIOS • Actuaciones de fomento de la calidad y atención y protección del usuario • Actuación más de policía que de legislador . EX-POST • Medidas más invariables (robustas) con respecto a los aspectos más dinámicos del mercado (en interconexión, en atención al usuario, …) • Mantenimiento de las cuatro características de cualquier intervención: - Intervención mínima - Clara identificación de los objetivos - Garantía de una competencia efectiva y perdurable - Beneficio para los usuarios • Más armonización, tanto europea como entre los distintos reguladores nacionales • Facilitar la aparición de innovaciones
  30. 30. Antoni Elias Fusté. Las TIC’s en la Crisis Global: Una regulación acorde. XII Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-AHCIET. Medellín 9 de julio de 2009 Estamos desarrollando la SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN, ésta quedará consolidada cuando alcancemos el CAMBIO de una estructura social y económica sustentada en, y por, la IMPRENTA a una estructura evolucionada, cimentada en los SOPORTES ELECTRÓNICOS y ,cada vez más, UBICADOS EN LA RED
  31. 31. Antoni Elias Fusté Consejero de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. Catedrático de la Universidad Politécnica de Cataluña. XII CUMBRE DE REGULADORES Y OPERADORES REGULATEL-AHCIET Medellín 9/7/2009

×