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Normativa medioambiental en la CAPV
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  • 1. NORMATIVA Y LEGISLACIÓN MEDIAMBIENTAL 2009ko Maiatza 2009ko Maiatza Juan Arbulu
  • 2. Contenidos
    • Introducción.
    • Conservación. Orígenes. Categorías.
    • Legislación.
    • Espacios Naturales Protegidos. Declaración y Gestión.
      • PORN y PRUG
    • Espacios Naturales Protegidos. Categorías autonómicas.
    • Red de ENP de la CAPV
      • Parques Naturales. Declaración. PORN y PRUG.
      • Biotopos Protegidos.
      • Reserva de la Biosfera de Urdaibai.
      • Espacios incluidos en la Red Natura 2000
    • El turismo en los ENPs
    • Carta Europea del Turismo Sostenible
    • Bibliografía
    2009ko Maiatza
  • 3. Introducción
    • La actividad humana y la ocupación del espacio por el hombre es tan intensa hoy en día que el establecimiento de instrumentos y medidas para la protección de la naturaleza es básico para la conservación de especies y ecosistemas.
    • Las medidas de protección vienen definidas por:
      • Directivas Europeas
      • Legislación Estatal
      • Legislación Autonómica
      • Decretos, normas y reglamentos
    2009ko Maiatza
  • 4. La conservación desde sus orígenes Inspira 2009ko Maiatza Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro, 1992. Convenio de Biodiversidad. Establece principios de carácter universal de conservación de la naturaleza Publicación en 1994: “ Parques para la vida: Plan de acción para las áreas protegidas de Europa ”. Elaborado por la comisión de Parques Naturales y Áreas Protegidas de la UICN, La Federación EUROPARC, WWF, … Estrategias y recomendaciones prácticas para los responsables de las áreas protegidas
  • 5. Categorías internacionales de Conservación de la Naturaleza
    • La UICN en 1994 estableció:
    • Reserva Natural Integral : Espacio protegido con fines científicos o con fines de protección de la naturaleza (están excluidas interferencias humanas directas).
    • Parque Nacional : Espacio protegido gestionado principalmente para la conservación de ecosistemas y el recreo.
    • Monumento natural : Espacio protegido gestionado principalmente para la conservación de características naturales específicos (desde un árbol a un bosque).
    2009ko Maiatza
  • 6. Categorías internacionales de Conservación de la Naturaleza
    • Área de gestión de hábitat/especies : Un área de tierra o mar sujeta a la intervención activa con propósitos de gestión para preservar el mantenimiento de hábitats o para llenar las necesidades de especies específicas.
    • Paisaje protegido terrestre/marino : Espacio protegido gestionado principalmente para la conservación y protección de paisajes terrestres/marinos y el recreo.
    • Área de gestión de recursos protegidos :Espacio protegido gestionado principalmente para la utilización sostenible de los recursos naturales.
    2009ko Maiatza
  • 7. Otras categorías internacionales
    • Determinadas instituciones internacionales otorgan títulos que cumplen con ciertas condiciones:
    2009ko Maiatza
    • A.- UNESCO
    • Reserva de la Biosfera (programa MAB):
    • Conservación de modelos de ecosistemas característicos de cada una de las regiones naturales del mundo. Es importante la integración de la conservación de la naturaleza con la actividad humana
  • 8. Otras categorías internacionales 2009ko Maiatza
    • B.- Convenios, acuerdos o leyes internacionales
    • Convenio RAMSAR : afecta a las zonas húmedas de importancia internacional, especialmente como hábitat de las aves acuáticas.
    • ZEPAs : Zonas de Especial Protección para las Aves. Al amparo de la Directiva Aves de la UE. En España hay 139 ZEPAs  24.000 Km 2 .
    • ZESs : Zonas de Especial Protección. Al amparo de la Directiva Hábitats de la UE. Itegrarán la Red Natura 2000.
  • 9. Legislación básica Legislación relativa a la Conservación de la Naturaleza 2009ko Maiatza
  • 10.
    • La conservación es parte fundamental de la estrategia de gestión sostenible del territorio y sus recursos. Por ello, los Espacios Naturales Protegidos no son entidades aisladas del resto del territorio sino que han de formar parte de un sistema de conservación en el que se contempla una gradación continua desde áreas naturales, prácticamente inalteradas, hasta la ciudad, donde los procesos naturales son controlados al máximo.
    ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS 2009ko Maiatza
  • 11. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
    • Llevar a término la Directiva E92/43/CE implica la creación de espacios precisos dentro del territorio de la UE.
    • ENP - ¿Qué son?
    • “ Demarcaciones administrativas establecidas con la finalidad de favorecer la conservación de la naturaleza”.
    2009ko Maiatza
  • 12. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS: Declaración y Gestión 2009ko Maiatza
  • 13. Planes de Ordenación de los Recursos Naturales – PORN -
    • El PORN es el instrumento de planificación básico de todo Espacio Natural Protegido ( ENP ). Debe establecer las Directrices básicas que conformarán el modelo de Espacio deseado, siendo flexible y capaz de afrontar los cambios que se produzcan en el medio natural y socioeconómico.
    • CONTENIDO
    • Delimitación del ámbito territorial.
    • Determinación del estado de conservación de los recursos naturales, ecosistemas y paisajes.
    • Determinación de las limitaciones respecto a los usos y actividades.
    • Aplicación, si procede, de alguno de los regímenes de protección.
      • Establecimiento de los criterios orientadores de las políticas sectoriales y ordenadoras de las actividades socioeconómicas, públicas y privadas.
    • Concreción de las actividades, obras o instalaciones sometidos al régimen de Evaluación de Impacto Ambiental.
    • VIGENCIA Y VINCULACION
    • La vigencia que expresamente se determine en su norma de aprobación.
    • Prevalecerán sobre cualesquiera otros instrumentos de ordenación territorial o física.
    • PROCESO DE ELABORACION, TRAMITACION Y APROBACION
    • El que le corresponde.
    2009ko Maiatza
  • 14. Planes Rectores de Uso y Gestión – PRUG -
    • El PRUG es el instrumento de gestión de los Parques Naturales. Se elaborará en conformidad con las Directrices básicas derivadas del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales ( PORN ) para dicho espacio.
    • CONTENIDO
    • Normas, directrices y criterios generales para la gestión.
    • Normas para la ordenación de las actividades económicas y recreativas que se desarrollen dentro del Espacio Natural.
    • Directrices para la elaboración de los programas que desarrollen los objetivos concretos relacionados con la protección, conservación, investigación, interpretación de la naturaleza, educación ambiental, uso público y disfrute de los visitantes y el progreso socioeconómico de la población que vive en el Parque o en su Zona de Influencia
    • VIGENCIA
    • Vigencia de 5 años. Revisión y aprobación posterior.
    • PROCESO DE ELABORACION, TRAMITACION Y APROBACION
    • Corresponde al Órgano Foral responsable de la Gestión del Parque Natural su elaboración.
    • Posterior aprobación siguiendo el protocolo previsto.
    2009ko Maiatza
  • 15. Planes Rectores de Uso y Gestión – PRUG -
    • Los espacios naturales protegidos son destinos muy utilizados en el turismo de naturaleza para el desarrollo de las actividades. Además de la legislación estatal y de las Comunidades Autónomas sobre espacios naturales protegidos, éstos cuentan con instrumentos de gestión, habitualmente denominados Planes Rectores de Uso y Gestión (PRUGs) , que son los principales instrumentos de carácter normativo que regulan las actividades en el interior de los espacios.
    2009ko Maiatza
  • 16. Planes Rectores de Uso y Gestión – PRUG -
    • Análisis general de los PRUGs:
    • La confusión en la denominación de algunas actividades deportivas y recreativas dificulta su regulación.
    • Las actividades son reguladas para el conjunto de la red de parques nacionales. Las actividades aéreas y acuáticas están prohibidas en la mayoría de los casos.
    • A la hora de determinar las actividades prevalece el enfoque preventivo . Sólo en algunos parques (Garajonay, Teide) y en el caso de algunas actividades (senderismo, visitas guiadas, acampadas) los PRUGs establecen limitaciones y condiciones que tienen que ver con la capacidad de acogida
    • El senderismo es la principal actividad que puede hacerse por libre por los senderos habilitados
    2009ko Maiatza
  • 17. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
    • En el estado español:
    • Cerca de 500 espacios naturales protegidos
    • Alrededor de 3.000.000 ha (6% de la superficie total).
    • Según la legislación vigente, los espacios naturales se clasifican en las siguientes categorías:
    • Parques, Reservas Naturales, Monumentos Naturales y Paisajes Protegidos.
    • España posee 27 espacios protegidos declarados por la UNESCO con la prestigiosa figura de protección de “ Reserva Mundial de la Biosfera ” lo que la sitúa en el tercer puesto a nivel mundial.
    2009ko Maiatza
  • 18. Actividades en la naturaleza y las Comunidades Autónomas: heterogeneidad normativa 2009ko Maiatza Cada autonomía crea sus propios espacios a proteger, dándoles una denominación propia
  • 19. Red de Espacios Naturales Protegidos del País Vasco 2009ko Maiatza
  • 20.
    • Componen la Red de Espacios Naturales Protegidos (ENPs) aquellos lugares que, cumpliendo alguno de los objetivos y requisitos que se detallan en la  Ley 16/1994 ,  de 30 de Junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco, están amparados por alguno de los estatutos de protección que en ella se determinan.
    • En la actualidad se incluyen en la Red de Espacios Naturales Protegidos del País Vasco: 9 Parques Naturales, 5 Biotopos Protegidos y 25 Arboles Singulares.
    • La finalidad de la Red de ENPs es, por un lado, representar los principales ecosistemas y formaciones naturales del País Vasco y, por otro, coordinar los sistemas generales de gestión.
    Red de Espacios Naturales Protegidos del País Vasco 2009ko Maiatza
  • 21.
    • Figuras de Protección
      • Parques Naturales
      • Biotopos Protegidos
      • Árboles Singulares
    • Red Natura 2000 y otros espacios de interés en el País Vasco.
    Red de Espacios Naturales Protegidos del País Vasco 2009ko Maiatza
  • 22.
    • Los Parques Naturales son áreas no transformadas sensiblemente por la explotación u ocupación humana, identificables por la belleza de sus paisajes, la representatividad de sus ecosistemas o la singularidad de su flora, de su fauna o de sus formaciones geomorfológicas y que requieren, a fin de hacer compatible el aprovechamiento ordenado de sus recursos naturales y el uso público con la conservación o recuperación de sus valores ecológicos, estéticos o educativos, de una actuación preferente de los poderes públicos.
    • P.N. de Aiako Harria - Decreto 241/95 de 11 de Abril, publicado en el BOPV nº105 , de 5 de Junio de 1995.
    • P.N. de Aralar - Decreto 168/94 de 26 de abril, publicado en el BOPV nº123 , de 29 de junio .
    • P.N. de Gorbeia - Decreto nº 228/94, de 21 de junio, publicado en el BOPV nº 154, de 16 de Agosto.
    • P.N. de Izki - Decreto 65/1998, de 31 de marzo, publicado en el BOPV de 4 de mayo de 1998.
    • P.N. de Pagoeta - Decreto 254/98, de 29 de Septiembre, publicado en el BOPV nº 205, de 28 de Octubre
    • P.N. de Urkiola - Decreto 275/1.989, de 29 de diciembre, publicado en el BOPV de 4 de enero de 1.990
    • P.N. de Valderejo - Decreto 4/1992, de 14 de enero, publicado en el BOPV nº28 , de 11 de febrero
    • P.N. de Aitzkorri-Aratz – Decreto 76/2006 del 4 de abril, publicado en el BOPV nº76 , de 21 de abril
    • P.N. de Armañón – Decreto 176/2006 del 19 de set., publicado en el BOPV nº228 , de 29 de noviembre
    Parques Naturales de Euskadi 2009ko Maiatza
  • 23.
    • Organo Gestor:  Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Gipuzkoa
    • Declaración:   Decreto 241/95 de 11 de Abril de 1995, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco nº105 , el día 5 de Junio de 1995.
    • Aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos:   Decreto 240/95, de 11 de Abril de 1995, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco nº105 , el día 5 de Junio de 1995.
    • Plan Rector de Uso y Gestión:  En elaboración.
    Parque Natural de Aiako Harria 2009ko Maiatza
  • 24.
    • Artículo 18. Actividades recreativas. B.- DIRECTRICES. 1.- El desarrollo de cualquier actividad recreativa deberá llevar asociado las labores de acondicionamiento, mantenimiento, promoción y divulgación del área sobre la que se ubica, que permitan el correcto funcionamiento de la misma. 3.- Se limitará el estacionamiento de vehículos en las zonas en que este uso se permita. 5.- Los campamentos organizados se deberán establecer en zonas de escaso valor ecológico, con tamaño y capacidad suficiente para albergar el número que se disponga, no recomendándose grupos de más de 40 personas. Se establecerá un tiempo de descanso mínimo entre el establecimiento de dos campamentos consecutivos. 6.- Se fomentarán las actividades deportivas no impactantes para el medio. 7.- Se regulará la escalada en coordinación con la Federación correspondiente, en zonas sin peligro para la fauna y la flora.
    Parque Natural de Aiako Harria – PORN -1 2009ko Maiatza
  • 25.
    • 8.- Se establecerán programas de educación ambiental destinados a los visitantes del Parque. 2.- La acampada sólo se autorizará previa solicitud al Órgano Gestor del Parque. Este dispondrá el lugar y el tiempo de estancia, así como el número de acampadas permitidas. 3.- Los campamentos organizados sólo se autorizarán fuera de las zonas definidas como de Reserva y Restauración, y previa solicitud al Órgano Gestor del Parque. Este dispondrá el lugar, duración y fechas del campamento, así como del número de acampados y la distancia mínima entre campamentos. 4.- Se permitirá y controlará el estacionamiento de un número determinado de vehículos en las localizaciones exactas que el Órgano Gestor del Parque señale en las zonas aledañas a las áreas en que se autoriza el picnic. 6.- Se permitirá únicamente la realización de fuego en las estructuras destinadas a este fin (barbacoas fijas o portátiles y aparatos de gas) existentes en las áreas recreativas con infraestructura. En las zonas destinadas a campamentos juveniles la utilización del fuego estará regulada por el Órgano Gestor del Parque.
    2009ko Maiatza Parque Natural de Aiako Harria – PORN -2
  • 26.
    • Artículo 22. Otros usos y actividades.
    • 2.- Se prohibe encender fuego en lugares abiertos, salvo en el caso de las excepciones contempladas en las actividades recreativas, ganaderas y forestales. 3.- Se prohibe alterar la calma y tranquilidad en el Parque Natural mediante la utilización de vehículos con escape libre, megáfonos, bocinas, instrumentos musicales, aparatos de radios o similares con volumen que resulte molesto. 5.- Se prohibe cualquier prueba deportiva que emplee medios mecanizados y/o motorizados en el interior del Parque Natural, excepto aquéllas que utilicen las carreteras, que deberán ser aprobadas por el Órgano Gestor del Parque.
    2009ko Maiatza Parque Natural de Aiako Harria – PORN -3
  • 27.
    • Órgano Gestor:  Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Gipuzkoa
    • Declaración:   Decreto 168/94 de 26 de abril de 1994, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco nº123 el día 29 de junio .
    • Aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos:   Decreto 168/94, de 26 de abril de 1994, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco nº 126 el día 4 de julio.
    • Modificación del PORN:   Decreto 146/2004, de 13 de julio, de modificación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural de Aralar .
    • Plan Rector de Uso y Gestión:  En elaboración.
    Parque Natural de Aralar 2009ko Maiatza
  • 28.
    • Artículo 13.
    • 1.– El Órgano Responsable de la Gestión del Parque podrá prohibir cualquier actividad recreativa que considere que altera sustancialmente el correcto desarrollo de otras actividades (recreativas o no) y/o el funcionamiento de los ecosistemas.
    • 2.– Se prohíbe la utilización deportiva de vehículos a motor (4x4, motocross, trial, etc.) en todo el Parque, salvo en las vías de libre tránsito y autorizadas, tal como se definen en el artículo 16 punto B.1 de este Plan.
    • 3.– La ampliación, reestructuración o reforma y edificación de refugios o txabolas con fines recreativos se verá sometida a la aprobación del Órgano Responsable de la Gestión del Parque.
    • 4.– Se prohíbe la corta de leña con fines recreativos (construcción, hogueras, etc.) en todo el ámbito del Parque sin permiso previo.
    Parque Natural de Aralar – PORN 1 2009ko Maiatza
  • 29.
    • 5.– Se permite la acampada de una noche desde dos horas antes de anochecer hasta dos horas después de amanecer en todo el ámbito del Parque Natural, a excepción de las zonas de Reserva. En los terrenos privados, deberá contarse con la autorización del propietario.
    • 6.– En el Plan Rector de Uso y Gestión se regularán los siguientes aspectos:
    • 6.1.– Delimitación de zonas destinadas a los usos recreativos actualmente localizados en el área.
    • 6.2.– Establecimiento de la secuencia espacial y temporal del desarrollo de las actividades recreativas.
    • 6.3.– Necesidades de equipamiento, servicios, promoción y divulgación mínimos para el desarrollo de estas actividades.
    • 6.4.– Normativa específica para cada una de las actividades recreativas.
    Parque Natural de Aralar – PORN 2 2009ko Maiatza
  • 30.
    • Artículo 17
    • 1.– Se prohíbe encender fuego en lugares abiertos, salvo en el caso de las excepciones contempladas en las actividades recreativas, ganaderas y forestales.
    • 2.– Se prohíbe alterar la calma y tranquilidad en el Parque mediante la utilización de vehículos con escape libre, megáfonos, bocinas, instrumentos musicales, aparatos de radios o similares con volumen que resulte molesto.
    • 4.– Se prohíbe cualquier actividad o prueba deportiva que emplee medios motorizados, incluyendo los desplazamientos de vehículos todo-terreno por lugares no autorizados a tal fin.
    Parque Natural de Aralar – PORN 3 2009ko Maiatza
  • 31.
    • Órgano Gestor:  Departamentos de Agricultura de las Diputaciones Forales de Bizkaia y Alava
    • Declaración:   Decreto nº 228/94, de 21 de junio, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco nº 154, el día 16 de Agosto.
    • Aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos:   Decreto 227/94, de 21 de Junio, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco nº 154, el día 16 de Agosto.
    • Plan Rector de Uso y Gestión:   Decreto 66/98, de 31 de Marzo, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco nº 102 el día 3 de Junio.
    Parque Natural de Gorbeia 2009ko Maiatza
  • 32.
    • 9.1.3.– Regulaciones generales.
    • 9.1.3.1.– Se prohíbe la corta de leña con fines recreativos en todo el territorio del Parque sin permiso previo. El resto de los usos se regirán por las normas forales de Álava y Bizkaia.
    • 9.1.3.2.– Se permitirá la realización de fuego exclusivamente en los lugares acondicionados a tal fin: barbacoas de áreas recreativas e interior de los refugios.
    • 9.1.3.3.– El Órgano Gestor del Parque podrá repercutir total o parcialmente sobre los visitantes los gastos, generados por los servicios específicos prestados. En concreto se posibilitará establecer una cuota por el estacionamiento de vehículos en los aparcamientos que se establezcan, bien temporal o permanentemente, adecuándola a las necesidades de gestión.
    • 9.1.3.4.– Se prohíbe el estacionamiento de vehículos en el Suelo No Urbanizable fuera de las áreas de aparcamiento señalizadas, que deberán ubicarse como mínimo en aquellas áreas recreativas, servicios o equipamientos de uso público (Casas del parque, etc.) con acceso rodado.
    • 9.1.3.5.– Se limitará al máximo toda señalización ajena al Parque: rótulos, placas o monumentos conmemorativos o funerarios, buzones montañeros, etc., con carácter permanente o provisional, no situada en «Zona Urbana e infraestructuras». En caso de considerarse conveniente, dicha señalización deberá ser autorizada y regulada por el Órgano Gestor del Parque.
    • 9.1.3.6.– Se prohíbe alterar la calma y tranquilidad en el Parque mediante la utilización de vehículos con escape libre, megáfonos, bocinas, instrumentos musicales, aparatos de radio o similares con volumen que resulte molesto.
    • 9.1.3.7.– En aquellos casos en los que la aplicación de la normativa resulte de difícil comprensión o sea imprescindible para la protección del Parque, se difundirá información sobre por qué se ha establecido ésta, priorizando su divulgación en folletos frente a la señalización «in situ». Por ejemplo: restricción temporal de acceso en tiempo de berrea, peligro de incendio en sendas por descuidos de los visitantes, etc.
    Parque Natural de Gorbeia – PRUG 1 2009ko Maiatza
  • 33.
    • 9.3.2.– Regulaciones.
    • 9.3.2.1.– La circulación con bicicletas y a caballo sólo podrá realizarse por la red de pistas y caminos principales, no pudiendo abandonarlos. No obstante, se considerará siempre prioritario el uso peatonal de los mismos; por lo que, en caso de detectarse conflictos de uso entre peatones y ciclistas o jinetes, podrá limitarse y/o eliminarse la utilización de bicicletas y caballos en zonas concretas o en la totalidad de la red de caminos.
    • 9.3.2.4.– Queda prohibido el balizamiento y marcaje con pinturas u otros elementos indelebles de rutas e itinerarios, fuera de la Red general de sendas, GR y PR. Los itinerarios organizados por grupos ajenos al
    • Parque que consideren imprescindible su señalización, deberán contar con la autorización del Órgano Gestor del Parque
    • 9.3.2.7.– En época de berrea del ciervo, dentro de las zonas y fechas que considere oportuno el Órgano Gestor del Parque podrá limitar el tránsito de visitantes fuera de la Red General de Sendas.
    Parque Natural de Gorbeia – PRUG 2 2009ko Maiatza
  • 34.
    • Órgano Gestor:  Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Alava.
    • Aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos   Decreto 64/1998, de 31 de marzo, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco el día 4 de mayo de 1998 .
    • Plan Rector de Uso y Gestión:   Decreto 200/2000, de 10 de octubre , por el que se aprueba la parte normativa del Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Izki.
    Parque Natural de Izki 2009ko Maiatza
  • 35.
    • Órgano Gestor : Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Gipuzkoa
    • Declaración : Decreto 254/98, de 29 de Septiembre, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco nº 205, el día 28 de Octubre.
    • Aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos :  Decreto 253/98, de 29 de Septiembre, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco nº 205, el día 28 de Octubre.
    • Plan Rector de Uso y Gestión: En elaboración
    Parque Natural de Pagoeta 2009ko Maiatza
  • 36.
    • Organo Gestor:  Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Bizkaia
    • Declaración:   Decreto 275/1.989, de 29 de diciembre, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco de 4 de enero de 1.990
    • Aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos:   Decreto 102/1.994 de 22 de febrero, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco de 21 de marzo de 1.994
    • Plan Rector de Uso y Gestión:   Decreto nº 505/1.995 de 5 de diciembre, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco de 25 de enero de 1.996.
    Parque Natural de Urkiola 2009ko Maiatza
  • 37.
    • Órgano Gestor:  Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Alava
    • Aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos:   Decreto 3/92, de 14 de enero, publicado en el BOPV nº27 , de 10 de febrero
    • Plan Rector de Uso y Gestión:   Decreto 174/95, de 28 de febrero, publicado en el BOPV nº65 , de 3 de Abril. Modificado en el Decreto 155/97, de 26 de Junio, publicado en el BOPV nº133 , de 14 de Julio.
    • II Plan Rector de Uso y Gestión:   DECRETO 146/2002, de 18 de junio, por el que se aprueba la parte normativa del II Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Valderejo y se ordena su publicación íntegra.
    Parque Natural de Valderejo 2009ko Maiatza
  • 38.
    • Órgano Gestor : Departamento de Agricultura de las Diputaciones Forales de Gipuzkoa y Álava.
    • Aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos : Noviembre de 2004
    • Decreto de declaración del Parque Natural de Aizkorri - Aratz [ pdf ](67Kb)
    • Plan Rector de Uso y Gestión: En elaboración
    Parque Natural de Aizkorri-Aratz 2009ko Maiatza
  • 39.
    • Órgano Gestor : Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Bizkaia
    • Aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos : Decreto 175/2006, de 19 de septiembre, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los recursos naturales del área de Armañón (P.O.R.N.) (B.O.P.V. 29-11-06)" Acceso al Decreto 175/2006
    • Decreto 176/2006, de 19 de septiembre, por el que se declara Parque Natural el área de Armañón (B.O.P.V. 29-11-06)" Acceso al Decreto 176/2006
    • Plan Rector de Uso y Gestión: En borrador
    Parque Natural de Armañón 2009ko Maiatza
  • 40. Normas de uso público de los P.N. de la CAPV 2009ko Maiatza
  • 41.
    • ¿Qué es un Biotopo Protegido?
    • Se trata de Espacios, en general de tamaño reducido y cuya creación tiene como finalidad la protección de los ecosistemas, comunidades, elementos biológicos, áreas de interés geológico, así como lugares concretos del medio natural y formaciones de notoria singularidad, rareza, espectacular belleza o destacado interés científico que por su rareza, fragilidad, importancia o singularidad, merecen una valoración especial.
    Biotopos Protegidos 2009ko Maiatza Euskadi cuenta con 5 Biotipos Protegidos . Álava (1), Bizkaia (2) y Gipuzkoa (2).
  • 42. Biotopos Protegidos 2009ko Maiatza Biotopo Protegido de Inurritza Gipuzkoa Biotopo Protegido de Itxina Bizkaia Biotopo Protegido de las Lagunas de Laguardia Álava Biotopo Protegido de San Juan de Gastelugatxe Bizkaia Biotopo Protegido del Río Leitzaran Gipuzkoa
  • 43.
    • Biotopo Protegido de Inurritza
    • Normativa
    • Las normas que regulan este Biotopo Protegido se recogen en su decreto de declaración, publicado en el B.O.P.V. nº 48, de 11 de Marzo de 1997.
    • Biotopo Protegido de Itxina
    • Normativa
    • Las normas que regulan este Biotopo Protegido se recogen en su decreto de declaración, publicado en el B.O.P.V. nº 165, de 30 de Agosto de 1995. Por otro lado, este el Biotopo Protegido de Itxina está incluido en su totalidad dentro del Parque Natural del Gorbeia, por lo que le afectan así mismo las regulaciones de ese Espacio Natural.
    • Biotopo Protegido de las Lagunas de Laguardia
    • Normativa
    • Las normas que regulan este Biotopo Protegido se recogen en su decreto de declaración, publicado en el B.O.P.V. nº 201, de 20 de Octubre de 1995 y en su ampliación en el Decreto 225/98, de 29 de septiembre, publicado en el B.O.P.V. nº 197, de 16 de Octubre de 1998.
    Biotopos Protegidos 2009ko Maiatza
  • 44.
    • Biotopo Protegido de San Juan de Gastelugatxe
    • Normativa
    • Las normas que regulan este Biotopo Protegido se recogen en su decreto de declaración, publicado en el B.O.P.V. nº 198, de 19 de Octubre de 1998.
    • Biotopo Protegido del Río Leitzaran
    • Normativa
    • Las normas que regulan este Biotopo Protegido se recogen en su decreto de declaración, publicado en el B.O.P.V. nº 201, de 20 de Octubre de 1995 .
    Biotopos Protegidos 2009ko Maiatza
  • 45.
    • Reserva de la Biosfera de Urdaibai
    • Situada en la costa de Bizkaia, Urdaibai constituye una zona húmeda de importancia internacional por ser lugar de invernada de aves migratorias. La Unesco le concedió el título de Reserva de la Biosfera en 1.984. Se rige por un régimen legislativo propio, contenido en la  Ley 5/1989  de Protección y Ordenación de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.
    • Espacios incluidos en la Red Natura 2000
    • La Red Natura 2000 es una red ecológica europea coherente.
    • Origen: Directiva 43/92, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.
    • Incluye: Zonas Especiales de Conservación (ZEC) (Directiva 79/409/CEE); Zonas Especiales de Protección (ZEPA): conservación de las aves silvestres y sus hábitats.
    • Finalidad: Restablecimiento de diversos tipos de hábitats naturales.
    Otros Espacios Naturales de Interés en el País Vasco 2009ko Maiatza
  • 46.
    • Espacios incluidos en la Red Natura 2000
    • Únicamente una ZEPA se encuentra actualmente clasificada en la CAPV. Esta ZEPA engloba los espacios de mayor interés para las aves situados en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.
    Otros Espacios Naturales de Interés en el País Vasco 2009ko Maiatza
  • 47. Espacios incluidos en la Red Natura 2000
    • Encinares cantábricos de Urdaibai ES2130009 Bizkaia
    • Zonas litorales y marismas de Urdaibai ES2130010 Bizkaia
    • Parque Natural de Valderejo ** ES2110001 Álava
    • Parque Natural de Gorbeia ** ES2110002 Álava y Bizkaia
    • Parque Natural de Urkiola ** ES2130003 Álava y Bizkaia
    • Parque Natural de Izki ** ES2110004 Álava
    • Parque Natural de Aiako Harria ** ES2120006 Gipuzkoa
    • Parque Natural de Aralar ** ES2120008 Gipuzkoa
    • Parque Natural de Pagoeta ** ES2120005 Gipuzkoa
    • Biotopo de las Lagunas de Laguardia ** ES2110011 Álava
    • Biotopo del Río Leitzaran ** ES2120012 Gipuzkoa
    • Biotopo Protegido de Inurritza ** ES2120013 Gipuzkoa
    • Biotopo de San Juan de Gastelugatxe ** ES2130014 Bizkaia
    • Montes de Ranero - Los Jorrios * ES2130017 Bizkaia
    • Terrazas y marismas del Bidasoa ES2120015 Gipuzkoa
    2009ko Maiatza
  • 48.
    • Ulia ES2120016 Gipuzkoa
    • Arno ES2120017 Gipuzkoa
    • Izarraitz ES2120018 Gipuzkoa
    • Hernio- Gatzume ES2120019 Gipuzkoa
    • Lago de Arreo - Caicedo Yuso ES2110020 Álava
    • Embalse de Ullibarri ES2110021 Álava
    • Aitzkorri * ES2120022 Gipuzkoa
    • Entzia * ES2110023 Álava
    • Ordunte ES2130024 Bizkaia
    • Jaizkibel ES2120025 Gipuzkoa
    Espacios incluidos en la Red Natura 2000 2009ko Maiatza
  • 49. Espacios incluidos en la Red Natura 2000 de Europa 2009ko Maiatza
  • 50. El Turismo en los ENPs
    • Influencia positiva
    • Las actividades turísticas y recreativas pueden incrementar:
    • El apoyo de la sociedad a los ENPs.
    • La sensibilización de los visitantes.
    • La conservación del hábitat con sus valores faunísticos y botánicos.
    • Generar ingresos que ayuden a mejorar la calidad de vida de las poblaciones locales.
    2009ko Maiatza
  • 51. El Turismo en los ENPs
    • Influencia negativa
    • La falta de una planificación y una gestión adecuadas en el turismo puede ocasionar:
    • Contribuir al deterioro del espacio natural protegido.
    • Este deterioro originará a largo plazo costes ecológicos, sociales y culturales.
    • Todo lo anterior puede influir negativamente en el visitante y por lo tanto a la empresa turística
    2009ko Maiatza
  • 52. Actividades en la naturaleza y las Comunidades Autónomas: heterogeneidad normativa
    • Ante el incremento de las actividades que se llevan a cabo en cada CCAA se ha tenido que empezar a regularlas:
      • Euskadi: Decreto 170/1985, 25 de junio por el que se regula el régimen de campamentos, colonias, colonias abiertas, campos de trabajo y marchas volantes infantiles y juveniles.
      • Navarra: Decreto Foral 147/1998, de 27 de abril, por el que se regulan determinadas actividades juveniles al aire libre en el territorio de la Comunidad Foral de Navarra.
    2009ko Maiatza
  • 53. Actividades en la naturaleza y las Comunidades Autónomas: heterogeneidad normativa
      • Aragón: Decreto 68/1997, de 13 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se regulan las condiciones en que deben realizarse determinadas actividades juveniles de tiempo libre en el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón.
      • Cataluña: Decreto 337/2000, de 24 de octubre, de regulación de las actividades en el tiempo libre en las que participan menores de 18 años.
    2009ko Maiatza
  • 54.
    • La Administraciones turísticas y ambientales han desarrollado y financiado planes e instrumentos de Turismo Sostenible (Carta Europea de Turismo sostenible y el Sistema de Calidad de Espacios Naturales Protegidos)
    2009ko Maiatza CATS
  • 55.
    • La Carta Europea del Turismo Sostenible en Espacios Naturales Protegidos (CETS) es:
    • Iniciativa de la Federación EUROPARC.
    • Objetivo: promover el desarrollo del turismo en clave de sostenibilidad en los espacios naturales protegidos de Europa.
    • La CETS es un método y un compromiso voluntario para aplicar los principios de turismo sostenible, orientando a los gestores de los espacios naturales protegidos y a las empresas para definir sus estrategias de forma participada.
    • Enlace al texto de la CETS
    Carta Europea de Turismo Sostenible 2009ko Maiatza
  • 56.
    • Sistema de Adhesión de las empresas turísticas
    • La Federación EUROPARC ha validado oficialmente el  Sistema de Adhesión de las empresas turísticas a la Carta Europea de Turismo Sostenible en Espacios Naturales Protegidos  presentado por EUROPARC-España.
    • Objetivos: Fomentar una estrecha colaboración entre los gestores de los espacios protegidos acreditados con la Carta y las empresas turísticas.
    • Diferenciar a las empresas de turismo por su compromiso voluntario con el desarrollo turístico sostenible del espacio protegido en el que operan, ayudándolas desde todas las administraciones públicas implicadas a mejorar continuamente la sostenibilidad de sus negocios.
    • Enlace a la Ficha de adhesión .
    Carta Europea de Turismo Sostenible 2009ko Maiatza
  • 57.
    • Parque Natural de la Zona Volcanica de la Garrotxa  (2001)
    • Parque Nacional da Peneda - Gerês  (2002)
    • Parque Natural da Serra de S. Mamede  (2002)  
    • Parque Natural de Cazorla, Segura y las Villas  (2004)
    • Parque Natural de los Alcornocales  (2004)
    • Parque Natural de la Sierra de Grazalema  (2004)  
    • Parque Natural de la Sierra de Aracena y Picos de Aroche  (2004)
    • Parque Nacional de Sierra Nevada  (2004) 
    • Parque Natural de Sierra Nevada  (2004)
    • Parque Nacional de Doñana  (2006)
    • Parque Natural de Doñana  (2006)  
    • Parque Natural Sierra María-Los Vélez  (2007)
    • Parque Natural Sierra de Cardeña y Montoro  (2007)
    • Parque Natural Sierra Mágina  (2007)
    • Parque Natural Sierra Norte de Sevilla  (2007)
    • Parque Natural Sierra de las Nieves  (2007)
    • Parque Natural de la Breña y Marismas de Barbate  (2007)
    • Parque Natural del Delta del Ebro  (2007)
    • Parque Natural de Somiedo  (2007)
    La Red Ibérica de Parques con la CETS 2009ko Maiatza
  • 58.
    • Las causa de las restricciones y limitaciones no se hayan el el uso deportivo sino en la masificación.
    • Potenciar las barreras naturales al tráfico motorizado
    • Diseñar para el turista, infraestructuras e itinerarios en zonas menos sensibles
    • Promover e impulsar la educación ambiental a todos los niveles
    • Desarrollar las titulaciones y homologaciones de guías, con formación medioambiental obligatoria
    • Apoyar al montañismo, senderismo, y otras actividades de T.A bien gestionadas como compatibles con el medio ambiente y .....al desarrollo sostenible de las poblaciones del entorno
    CONCLUSIONES. PREVISIONES FUTURO 2009ko Maiatza
  • 59.
    • A las empresas:
    • Tener en cuenta que sean rentables. Para todos los agentes interesados.
    • Desarrollen su actividad, reduciendo al mínimo el impacto negativo e incluso contribuyendo a la conservación de ecosistemas sensibles.
    • Que planifiquen y se cercioren de cumplir los principios de sostenibilidad: Ahorro energético, accesibilidad, impacto...
    • Que utilice materiales, productos del lugar y personal del lugar.
    • Que revierta al destino una parte del movimiento económico y beneficios.
    • Que adopte una certificación medioambiental, Etiquetas.
    • Que trabaje activamente con la comarca.
    • Que promueva entre sus clientes un comportamiento ético y respetuoso con el medio.
    • Que genere conciencia entre sus directivos y empleados sobre temas medioambientales y culturales de nivel local y general, a través de educación continua
    • Que diversifique su oferta para evitar la sobrecarga de determinados lugares y lleve actividad a otros.
    • Que cree y desarrolle mecanismos de financiación para asociaciones, cooperativas empresariales...que asistan en la formación, marketing..
    • Que garantice una distribución equitativa de los beneficios entre tour operadores, agencias locales, proveedores de servicios...
    • Que formule y ponga en practica, en relación con todos los puntos anteriores, políticas empresariales en favor de la sostenibilidad y las aplique en cada uno de los aspectos de su actividad.
    2009ko Maiatza CONCLUSIONES. PREVISIONES FUTURO
  • 60.
    • Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro, 1992: http:// www.un.org / spanish / conferences /cumbre&5.htm
    • Plan de acción para las áreas protegidas de Europa: http:// intranet.iucn.org / webfiles / ftp / public / ForumEvents /E0076/Final%20Document/076_ Mugica_M_Objective %20improving%20Spanish%20protected%20areas%20in%20order%20to%20contribute%20effectively%20to%20the%20conservation%20of%20our%20common%20heritage.%20Will%20you%20join%20us. pdf
    • Categorías internacionales de Conservación de la Naturaleza: http:// www.carm.es /siga/NOTAS/pymes/ pdf /lectura/ Categorias %20de%20manejo%20de%20la%20UICN. pdf
    • Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Fauna y Flora Silvestres. http:// www.cime.es / lifebasses /descargas/lifebasses36. pdf
    • Ley 4/89, de 27 de marzo, de Conservación de la Naturaleza y de la Flora y Fauna Silvestre. http:// www.club - caza.com / legislacion / docs /estatal/ley%20conserv%20esp%20nat%20y%20flora%20y%20fauna%20silvestres. pdf
    • País Vasco
      • Ley 16/94, de 20 de junio, de Conservación de la Naturaleza. http:// noticias.juridicas.com / base_datos /CCAA/ pv -l16-1994. html
    • Navarra
      • Ley Foral 2/93, de 5 de marzo, de Protección y Gestión de la Fauna Silvestre y de sus Hábitats de Navarra.
      • Ley Foral 9/96, de 17 de junio, de Espacios Naturales de Navarra. http:// www.parlamento - navarra.es /castellano/ obralegislativa /obraleg3/Obraleg3leyesforales047. pdf
    Bibliografía 2009ko Maiatza
  • 61.
    • Aragón
      • Ley 6/98, de 19 de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragón. http:// noticias.juridicas.com / base_datos /CCAA/ ar -l6-1998. html
    • Cataluña
      • Ley 12/85, de 13 de junio, de Espacios Naturales. http:// noticias.juridicas.com / base_datos /CCAA/ ca -l12-1985. html
      • Decreto 328/92, de 14 de diciembre, por el que se aprueba el Plan de Espacios de Interés Natural.
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    • PORN. http:// www.europarc - es.org /intranet/EUROPARC/ preview / porn.html
    • PRUG. http:// www.europarc - es.org /intranet/EUROPARC/ preview / p_gestion.html
    • Red de Espacios Naturales Protegidos del País Vasco. http:// www.nekanet.net /Naturaleza/ renp / frameprincipal.htm
    • Parque Naturales de Euskadi. http:// www.euskadi.net /r33-2288/es/contenidos/ informacion / enp /es_1086/ parques_naturales_c.html
    • Biotopos Protegidos. http:// www.euskadi.net /r33-2288/es/contenidos/ informacion / flora_fauna /es_1090/ biotipos_protegidos_c.html
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    • Espacios incluidos en la Red Natura 2000. http:// www.nekanet.net /Naturaleza/ renp / frameprincipal.htm
    • Legislación sobre el PN de Urkiola. http:// www.ingurumena.ejgv.euskadi.net /r49-3074/es/contenidos/normativa/ legislacion_biodiversidad /es_13730/ urkiola.html
    • Legislación sobre el PN de Valderejo. http:// www.ingurumena.ejgv.euskadi.net /r49-3074/es/contenidos/normativa/ legislacion_biodiversidad /es_13730/ valderejo.html
    • Legislación sobre el PN de Aiako Harria. http:// www.ingurumena.ejgv.euskadi.net /r49-3074/es/contenidos/normativa/ legislacion_biodiversidad /es_13730/ aiako_harria.html
    • Legislación sobre el PN de Gorbeia. http:// www.ingurumena.ejgv.euskadi.net /r49-3074/es/contenidos/normativa/ legislacion_biodiversidad /es_13730/ gorbeia.html
    2009ko Maiatza
  • 62.
    • Legislación sobre el PN de Pagoeta. http:// www.ingurumena.ejgv.euskadi.net /r49-3074/es/contenidos/normativa/ legislacion_biodiversidad /es_13730/ pagoeta.html
    • Legislación sobre el PN de Aralar. http:// www.ingurumena.ejgv.euskadi.net /r49-3074/es/contenidos/normativa/ legislacion_biodiversidad /es_13730/ aralar.html
    • Legislación sobre el PN de Izki. http:// www.ingurumena.ejgv.euskadi.net /r49-3074/es/contenidos/normativa/ legislacion_biodiversidad /es_13730/ izki.html
    • Legislación sobre el PN de Aizkorri-Aratz. http:// www.ingurumena.ejgv.euskadi.net /r49-3074/es/contenidos/normativa/ legislacion_biodiversidad /es_13730/ aizkorri.html
    • Legislación sobre el PN de Armañón. http:// www.ingurumena.ejgv.euskadi.net /r49-3074/es/contenidos/normativa/ legislacion_biodiversidad /es_13730/ armanon.html
    • Biotopos Protegidos de la CAPV. http:// www.nekanet.net /naturaleza/ renp /biotopos/
    • Espacios incluidos en la Red Natura 2000. http:// www.nekanet.net /Naturaleza/ renp / frameprincipal.htm
    • Carta Europea de Turismo Sostenible. http:// www.europarc - es.org /intranet/EUROPARC/ preview / cets.html
    2009ko Maiatza
  • 63. NORMATIVA Y LEGISLACIÓN MEDIAMBIENTAL 2009ko Maiatza