El documento define los elementos necesarios para que exista un Estado. Estos elementos son: 1) un territorio bajo el control del Estado, 2) una población que habita el territorio, 3) un gobierno común que se encarga de legislar, administrar y resolver conflictos, 4) un conjunto de leyes que regula el comportamiento de la población, y 5) soberanía o la capacidad del Estado para ejercer su poder sobre el territorio y la población.