Pot boogta

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PRESENTACIÓN DE RECOPILACIÓN EXPLICATIVA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. SUS ANTECEDENTES AVANCES Y PROPUESTA DE LA ADMINISTRACIONES BOGOTA POSITIVA Y BOGOTA HUMANA.

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Pot boogta

  1. 1. BiosignoOrdenamiento territorial ygobernanza del agua
  2. 2. Chogui sueCuenca Rio TunjueloJaime Andrés Salazar
  3. 3. EL PRESENTE DOCUMENTO ES UN SEGUIMIENTOA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LACIUDAD DE BOGOTÁBasado en información oficial, ONGs ambientales, el proceso territorio sur,asamblea sur, consultorías privadas al distrito, CTPD, entre otras fuentes.
  4. 4. Conceptosbásicos¿Que es elordenamientoterritorial?
  5. 5. Es más que un instrumento específico einmodificable. Es un PROCESO novedoso, complejoy progresivo, de construcción institucional, normativa,procedimental e instrumental. Resultará en una mejorconstrucción de ciudad, en un entorno regional.EL ORDENAMIENTO TERRITORIALCONSIDERACIONES GENERALES1. Modelo integral de desarrollo.2. Actuaciones sobre el territorio.3. Acuerdo y construcción colectiva alargo plazo.4. Relaciona agentes públicos comoprivados y pone en marcha instrumentosde gestión y control.5. Su vigencia es de 10 años.6. Principios, normas y acciones.QUÉ ES?
  6. 6. ORDENAMIENTO URBANO Y TERRITORIAL,P.O.T.1. Ciudad – Región e integración internacional2. Ambiente3. Ruralidad4. Desarrollo Territorial5. Desarrollo Social6. Desarrollo Económico7. Desarrollo Institucional y Participación CiudadanaGRANDES TEMAS PLAN DE ORDENAMIENTOTERRITORIALDE QUÉ FORMA?
  7. 7. ORDENAMIENTO URBANO Y TERRITORIAL CON QUIÉN?ESCENARIOS: El POT define los escenarios quecorresponden a las etapas, períodos o fases en losque se deben ejecutar las propuestas, programasy proyectos planteados.PLAN DE DESARROLLODetermina los proyectos y acciones específicas que los alcaldes van arealizar durante su período de gobierno (4 años).El POT orienta las inversiones de las diferentes administraciones y delas instituciones públicas que intervienen el espacio urbano (10 años).1 ALCALDIA2 ALCALDIA3 ALCALDIAESCENARIO CORTOPLAZOESCENARIO MEDIANOPLAZOESCENARIO LARGOPLAZO
  8. 8. DE LA REFORMAURBANA A LAGESTIÓN DELSUELOACUERDO 7 – 1979Zonificación para el Distrito Especial de BogotáLEY 9 – 1989Sentó las bases para la aplicación de instrumentos deplanificación y gestión de sueloACUERDO 6 – 1990Jerarquización en el ordenamiento: primer, segundo ytercer nivel de zonificaciónConstitución Política – 1991Prevalencia interés general sobre el particular, ViviendaDigna, Función Social y Ecológica Propiedad, Participaciónen PlusvalíasLEY 388 – 1997Función pública del urbanismo y planes de ordenamientocomo elementos vinculantes de la propiedad.Estructuración de un sistema explicito de gestión delsuelo. Reparto equitativo de cargas y beneficiosPOT – 2000Definición de un modelo de ciudad y de una estrategia deordenamientoPOT – 2003Inclusión del concepto de región en la estrategia deordenamiento. Desarrollo de la estrategia integral para laaplicación de los instrumentos de gestión de sueloANTECEDENTES NORMATIVOS
  9. 9. ¿COMO ES EL POT DE BOGOTÁ’COMPOSICIÓN Y LÓGICA
  10. 10. Estructura POT a revisar….ATRIBUTOS en todoslos componentes MODELO DE OCUPACION TERRITORIALCOMPONENTEGENERALVISIONPolíticasObjetivosEstrategiasAmbientey RecursosNaturalesAmenazas yriesgosServiciospúblicosdomiciliariosVías yTransporteEquipamientosColectivosEspacio PúblicoViviendaPatrimonioCulturalSistemasProductivosClasificacióndel territorioPolíticasNormasInstrumentosPolíticasNormasPROGRAMADE EJECUCION(Proyectos )COMPONENTEURBANOCOMPONENTERURAL
  11. 11. NORMATIVIDAD URBANACOMPONENTES URBANOS1. SUELO URBANO2. SUELO URBANO DE EXPANSIÓN3. SUELO RURAL4. SUELO DE PROTECCIÓNCLASES DE SUELOSISTEMAS GENERALES URBANOS1. SISTEMA DE MOVILIDAD2. SISTEMA DE ACUEDUCTO3. SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO4. SISTEMA DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y ALUMBRADO PÚBLICO6. SISTEMA DE TELECOMUNICACIONES7. SISTEMA DE GAS NATURAL DOMICILIARIO8. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS URBANOS9. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO CONSTRUIDOESTRUCTURA DELTERRITORIO
  12. 12. NORMATIVIDAD URBANACOMPONENTES URBANOSSISTEMAS GENERALES URBANOS1. SISTEMA DE MOVILIDAD2. SISTEMA DE ACUEDUCTO3. SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO4. SISTEMA DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y ALUMBRADO PÚBLICO6. SISTEMA DE TELECOMUNICACIONES7. SISTEMA DE GAS NATURAL DOMICILIARIO8. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS URBANOS9. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO CONSTRUIDO1. HABITACIONAL2. RENOVACIÓN URBANA3. PATRIMONIO CONSTRUIDO4. PRODUCCIÓN ECOEFICIENTE1. SUELO URBANO2. SUELO URBANO DE EXPANSIÓN3. SUELO RURALSUELO DE PROTECCIÓNCLASES DE SUELOPROGRAMAS ESTRUCTURANTESESTRUCTURA DELTERRITORIO
  13. 13. Documentos Revisión POT 2010• Memoria justificativa y DTS:Tomo ITomo II• Proyecto de Acuerdo:Tomo I : ArticuladoTomo II: Cartera de perímetros, perfiles viales.• Cartografía:25 Planos• Documentos de Seguimiento y Evaluacióndel POT:a) Documento resumen de seguimiento y evaluación del POTb) Diagnostico de la ciudadc) Diagnostico institucionald) Expediente Distritale) Proceso de Participación
  14. 14. CARTOGRAFIA POT 2010Componente General:1. Clasificación del Suelo:Distrito Capital2. Clasificación del SueloUrbano y de Expansión3. Estrategia Espacial4. Amenaza por Inundación5. Amenaza por Remoción enMasa6. Microzonificación Sísmica
  15. 15. CARTOGRAFIA POT 2010Componente Urbano:7. Estructura Ecológica Distrital8. Subsistema Vial9. Secciones Viales10. Circuitos de Movilidad11. Subsistemas de Transp.12. Sistema de Acueducto yAlcantarillado13. Sistema de Gas Natural14. Sistema de Energía15. Sistema de las Tecnologías dela información ycomunicaciones
  16. 16. CARTOGRAFIA POT 2010Componente Urbano:16. Sistema de Espacio PublicoConstruido: Parques yEspacios Peatonales.17. Áreas de Actividad: Usos delSuelo18. Tratamientos Urbanísticos19. Unidades de Planeamientozonal (UPZ)25. Dotacionales
  17. 17. CARTOGRAFIA POT 2010Componente Rural:20. Estructura EcológicaDistrital21. Estructura Funcional deServicios22. Territorios de Borde23. Zonas de Uso del SueloRural.24. Unidades de PlaneamientoRural
  18. 18. Proyecto de Acuerdo POTTÍTULO I COMPONENTE GENERAL: 24 ARTÍCULOS• CAPÍTULO I OBJETIVOS• CAPÍTULO II POLÍTICAS• CAPÍTULO III ESTRATEGIA ESPACIAL• CAPITULO IV CLASIFICACION DE SUELOTÍTULO II COMPONENTE URBANO: 208 ARTÍCULOS• CAPÍTULO I ESTRUCTURA ECOLOGICA DISTRITAL – EED• CAPÍTULO II ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS• CAPÍTULO III ESTRUCTURA SOCIECONOMICA Y ESPACIAL• CAPITULO IV NORMA URBANÍSTICA• CAPITULO V INSTRUMENTOS DE GESTIÓN TERRITORIAL O URBANATÍTULO III COMPONENTE RURAL: 69 ARTÍCULOS• CAPÍTULO I ESTRUCTURA ECOLOGICA DISTRITAL – EED• CAPÍTULO II ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS• CAPÍTULO III ESTRUCTURA SOCIECONOMICA Y ESPACIAL• CAPITULO IV TERRITORIOS DE BORDE• CAPITULO V ZONAS DE USOTÍTULO IV PROGRAMA DE EJECUCIÓN: 4 ARTÍCULOS• CAPÍTULO I DEFINICIÓN Y MARCO FISCAL DE MEDIANO PLAZO• CAPÍTULO II PROGRAMA DE INVERSIÓN
  19. 19. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓNINSTRUMENTOSDEPRIMERORDENINSTRUMENTOSDESEGUNDOORDENINSTRUMENTOSDETERCERORDENINSTRUMENTOSDEPLANEAMIENTODELPOTESCALA APLICACIÓNPLANES MAESTROS 1:10.000 IMPACTO DEL RIESGO EN LOS PLANESMAESTROSPLANES DE IMPLANTACIÓNPLANES DE RECUPERACIÓNMORFOLÓGICAPLANES DE REGULARIZACIÓN YMANEJOLEGALIZACIÓN Y REGULARIZACIÓNDE BARRIOS1:5001:1.000RESTRICCIONES: REASENTAMIENTO,SUELOS DE PROTECCIÓN, OBRAS DEMITIGACIÓN, ZONAS DE TRATAMIENTOESPECIAL, MEJORAMIENTO INTEGRAL.INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DERIESGO EN TÉRMINOS DE REFERENCIAESTUDIOS RECUPERACIÓNMORFOLÓGICA1:500PLANES DE ORDENAMIENTO ZONALPLANES PARCIALES 1:5.000CONDICIONAMIENTO- ESTUDIOSRESOLUCIÓN 227/061:5.000UNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL- UPZ CONDICIONAMIENTO- A TRAVÉS DERESOLUCIONES Y CONCEPTOS1:10.000
  20. 20. 3. INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO URBANOCIUDADZONALLOCALPLANES MAESTROSPRIMER NIVELSEGUNDO NIVELTERCER NIVELINSTRUMENTO DE PLANEAMIENTO POTPLANES ZONALESPLANES DE ORDENAMIENTO ZONALUNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ)UNIDADES DE PLANEAMIENTO RURAL (UPR)PLANES PARCIALESPLANES DE REORDENAMIENTOPLANES DE IMPLANTACIÓNPLANES DE REGULARIZACIÓN Y MANEJOPLANES DE RECUPERACIÓN MORFOLÓGICAURBANIZACIONESCONSTRUCCIÓN INDIVIDUALINSTRUMENTOSDEFINANCIACIONYGESTIÓN:PLUSVALÍA,TRANSFERENCIASDEDERECHOS,VALORIZACIÓN,TARIFAS,CARGASYBENEFICIOS.HERRAMIENTAS DE INTERVENCIÓN EN ELTERRITORIO
  21. 21. Estrategia de OrdenamientoEstructura EcológicaPrincipalEstructura FuncionalEstructuraSocioeconómica yEspacialSOSTENIBILIDAD DEL MODELO: COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD: Ventajas comparativasAMBIENTAL SERVICIOS ECONÓMICA
  22. 22. ESTRUCTURA ECOLÓGICAPRINCIPALESTRUCTURA SOCIOECONÓMICAY ESPACIALESTRUCTURA FUNCIONAL YDE SERVICIOS2. LAS ESTRUCTURAS URBANAS
  23. 23. MODELO DE ORDENAMIENTOEstructuraEcológicaPrincipalEstructuraSocio Económicay EspacialEstructuraFuncional yde ServiciosESTRUCTURA DELTERRITORIO
  24. 24. ÁREAS DEACTIVIDADTRATAMIENTOSURBANÍSTICOSMODELO DE ORDENAMIENTO
  25. 25. NORMATIVIDAD URBANAELEMENTOS DE LA NORMA1. RESIDENCIAL NETA2. RESIDENCIAL CON ZONAS DELIMITADAS DECOMERCIO Y SERVICIOS3. RESIDENCIAL CON ACTIVIDAD ECONÓMICA ENLA VIVIENDAÁREAS DE ACTIVIDADCUADRO ANEXO No.1, DTO 190/04RESIDENCIAL1. EDUCATIVO2. CULTURAL3. SALUD4. BIENESTAR SOCIAL5. CULTODOTACIONAL1. SEGURIDAD CIUDADANA2. DEFENSA Y JUSTICIA3. ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS4. RECINTOS FERIALES5. CEMENTERIOS Y SERVICIOSFUNERARIOS6. SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓNPÚBLICA7. SERVICIOS PÚBLICOS Y DETRANSPORTE1. EQUIPAMIENTOSCOLECTIVOS3. SERVICIOSURBANOS BÁSICOS2. EQUIPAMIENTOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOSMODELO DEORDENAMIENTO
  26. 26. 1. CENTRO TRADICIONAL2. CENTROS FUNDACIONALESACTIVIDAD CENTRAL1. RESIDENCIAL2. MÚLTIPLE (Vivienda, comercio yservicios, industria y dotacionales)3. INDUSTRIAL Y DE SERVICIOSÁREA URBANA INTEGRAL1. SERVICIOS EMPRESARIALES2. SERVICIOS EMPRESARIALES E INDUSTRIALES3. ESPECIAL DE SERVICIOS4. SERVICIOS AL AUTOMÓVIL5. COMERCIO CUALIFICADO6. COMERCIO AGLOMERADO7. COMERCIO PESADO8. GRANDES SUPERFICIES COMERCIALES9. ESPECIAL DE SERVICIOS DE ALTO IMPACTOCOMERCIO Y SERVICIOSACTIVIDAD INDUSTRIALACTIVIDAD MINERAÁREAS DE ACTIVIDADCUADRO ANEXO No.1, DTO 190/04NORMATIVIDAD URBANAELEMENTOS DE LA NORMAMODELO DEORDENAMIENTO
  27. 27. DECRETO 327 DE 2004CONSOLIDACIÓN1. REDESARROLLO2. DE REACTIVACIÓNRENOVACIÓNURBANADESARROLLO1. URBANÍSTICA2. CON DENSIFICACIÓN MODERADA3. CON CAMBIO DE PATRÓN4. DE SECTORES URBANOS ESPECIALESCONSERVACIÓN1. SECTORES DE INTERÉS CULTURAL2. INMUEBLES DE INTERÉS CULTURAL3. MONUMENTOS CONMEMORATIVOS YOBJETOS HISTÓRICOS4. CAMINOS HISTÓRICOSMEJORAMIENTOINTEGRAL1. INTERVENCIÓN REESTRUCTURANTE2. INTERVENCIÓN COMPLEMENTARIATRATAMIENTOS URBANÍSTICOSArt. 359 al 397, DTO 190/04NORMATIVIDAD URBANAELEMENTOS DE LA NORMAMODELO DEORDENAMIENTO
  28. 28. • Los Planes Maestros permiten prever el ordenamiento a largo plazo delos servicios públicos y sociales de los habitantes.• Son 17 y cada uno cuenta con políticas, objetivos, metas y proyectosnecesarios para mejorar el acceso de las personas a tales servicios.• Su formulación parte de lo existente y valora y reconoce lascaracterísticas de la ciudadPLANES MAESTROS: UNA VISIÓN DE CIUDAD INSTRUMENTOSPRIMER NIVEL
  29. 29. EQUIPAMIENTOSRECREO-DEPORTIVOSRecreación y DeporteCATEGORIAS DE LOS PLANES MAESTROSPLANESMAESTROSESTRUCTURANTESMovilidad;Espacio PúblicoSERVICIOSURBANOS BASICOSSeguridad;Abastecimiento;Recintos Feriales;Cementerios yServicios FunerariosEQUIPAMIENTOSCOLECTIVOSSalud;Educación;Bienestar Social;Cultura;Culto.SERVICIOSPUBLICOSEnergía;Acueducto yAlcantarillado;Gas Natural;Residuos Sólidos;TelecomunicacionesINSTRUMENTOSPRIMER NIVEL
  30. 30. BOGOTA POSITIVASAMUEL MORENOTODOS DELMISMO LADOPEÑALOZALA CIUDAD QUEQUEREMOSANTANASBOGOTA SININDIFERENCIALUCHO GARZONFORMARCIUDADANTANASPLANES DE DESARROLLO PDI - PDAPOT BOG POSITIVAPLAN DE DESARROLLODetermina los proyectos y acciones específicas que los alcaldes van arealizar durante su período de gobierno (4 años).ORDENAMIENTO TERRITORIALEl POT orienta las inversiones de las diferentes administraciones y delas instituciones públicas que intervienen el espacio urbano (10 años).
  31. 31. ¿QUIEN ES EL RESPONSABLE?Administración Distrital
  32. 32.  9. Que según los artículos126 -128 del POT la piezaurbana Ciudad Sur tienecomo características: estarubicada estratégicamentepor ser borde urbano –rural y, a la vez, punto derelación con los llanosorientales; tener suelopotencialmente apto parainiciar procesos deexpansión con énfasis envivienda de interés social yprioritario.• Decreto 266 de 2003• Considerando:División política P.O.T. Bogotá.
  33. 33. ¿COMO SE HACE Y MODIFICA?ESTRATEGIAS DE INCIDENCIA
  34. 34. ORDENAMIENTO URBANO Y TERRITORIAL CÓMO?CÓMO SE HACE UN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL?DIAGNÓSTICOFORMULACIÓNCONCERTACIÓNAPROBACIÓNTerritorial, social,económica,cultural.Visión futura:competitividad, objetivos,metas, relacionesinternacionales,nacionales, regionales yurbanas.Comunidad, entidadesestatales, gremios,líderes, autoridadeslocales.Concejo Distrital deBogotá y/o Alcalde Mayor
  35. 35. PRINCIPIOS BÁSICOSComo de modifica Usos de suelo Urbano Expansión urbana Rural Sub urbano ProtecciónEl uso de suelo de protecciónesta presente en áreas urbanas yrurales. Ordinaria Se presenta para modificarinstrumentos de planeación Extraordinaria Se presenta para adaptarse adesastres naturales Excepcional Se presenta por ocasión demegaproyecto Estructural Cumplido plazo de ejecución, corto,mediano y largo plazo.¿COMO SE COMPONE?Una vez que sea emitidopor acuerdo sumodificación deberá deser por esemecanismo……….
  36. 36. PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIALDoc DecretoProspectivaDiagnosticoAjuste(incluye CAR)FormulaciónPROPUESTA METODOLOGÍCA DEPARTICIPACIÓN UPR.POT Realineamiento de laRPPP de la Cuencaalta del Río BogotáReglamentación dela Unidad dePlaneamiento Rural
  37. 37. Metodología Revisión POTTemasActasConceptoDía0 al 9Día10 al 19Día20 al 30Aproximación al proyecto de acuerdoTalleresMesas de Concertación con PlaneaciónElaborar el concepto.Foro Publico
  38. 38. •un nuevo sistema de transporte (Metro, Transmilenio, Transporte públicomasivo.Mega proyecto de renovaciónurbano.•ajuste de las proyecciones .•Bono demográfico (juventud.Crecimiento de la población•Seguridad Humana.• perspectiva de Género.•cambios importantes en las demandas urbanas.Cambios en la composiciónpoblación y la adopción de políticas.•Anillo de innovación, centro internacional, turismo y ventajas comparativas.Dinámicas económicas relacionadasal entorno internacional.•cambios climáticos globales.•Fortalecimiento estructura ecológica principal, estructura complementaria.Requerimientos ambientalesnecesarios en función de los•para mejorar y afinar los procesos de planeación.Actualización catastral de la ciudadRazones de la revisión excepcional 2007
  39. 39. LA REVISIÓN DEL POT APUNTA A CONSOLIDAR:• Ciudad densa y compacta.• Expansión regulada con bordes de ciudad consolidados.• Ciudad equilibrada en usos y servicios – localización estratégica de equipamientos.• Dinámica ambiental.• Movilidad sostenible articulada al desarrollo urbano.• Producción de Vivienda de Interés Social.• Promoción de las potencialidades del territorio regional.• El Plan como estructurador de una norma sencilla de fácil aplicación y entendimiento.La Visión Administrativa - Ajustes del POTPlan de Ordenamiento TerritorialProceso de revisión y Ajustes 2008-2009El contexto de la revisión: Los retos de la ciudadPresentación del Alcalde Mayor (18 Stbre 2008)
  40. 40. •la normatividad al servicio del contenido del POT y de sus instrumentos y nocomo desarrollo autónomo.• Que el POT permita una lectura clara de su estrategia de ordenamiento y seapoye en instrumentos eficientes y de ágil implementación y desarrollo.• Entendiendo la planificación no como un proceso sujeto a una racionalidadvertical, sino de construcción y retroalimentación permanente.Enfoque ConceptualPlan de Ordenamiento TerritorialProceso de revisión y Ajustes 2008-2009
  41. 41. El alcance de los ajustes:Plan de Ordenamiento TerritorialProceso de revisión y Ajustes 2008-2009Énfasis de los ajustes:Sostenibilidad ambientalIntegración regional.Desarrollo humano.Productividad y competitividad.MovilidadInstrumentos.Sostenibilidad jurídica.Criterios:Avanzar en el POT posible (acercar la planificación a la realidad) paradarle legitimidad al POT.Realizar un sólido ajuste instrumental.Hacer priorización de operaciones y proyectos.Fortalecer la gestión, sin abandonar la planificación.Resolver el conflicto entre la intencionalidad generosa y la normatividadrestrictiva del documento actual.Avanzar en el corto (ajustes), mediano (estructura) y largo plazo (modelo).
  42. 42. El alcance de los ajustes:Plan de Ordenamiento TerritorialProceso de revisión y Ajustes 2008-2009Lineamientos: Primeros avances de acuerdo con consultoresPresentar el modelo de ocupación mas claro y explícito.Clarificar y fortalecer la relación POT – Plan de Desarrollo.Desarrollar y responsabilizar la gestión del POT ( instrumentos,operatividad).Fortalecer la ingeniería institucional (roles, competencias, capacidadde gestión, financiación) .Consolidar estabilidad normativa ( limpiar, perfeccionar, incluir…).Estructurar los ajustes en relación con los grandes proyectos (Metro,tren de cercanías, aeropuerto, renovación, integración regional…).Avanzar de la gestión del suelo a la gestión urbana integral (delmodelo a la estrategia urbana).
  43. 43. OBJETIVOSPOLÍTICASESTRATEGIA DEORDENAMIENTOMODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSITCAS(Art. 6, Decreto 4002 de 2004)Lograr objetivos y estrategias territoriales de mediano y largo plazo del POT vigenteE. Ecológica principalE. Funcional y deserviciosE. Socio económica yespacialDecisiones“normas”Actuaciones“proyectos”Instrumentos Bogotá, centralidadregional Desarrollo sostenible Desconcentración urbana Equilibrio y equidadterritorialEE EFS ESECIUDAD COMPACTA OPERACIONESESTRATÉGICASACUERDO 7 1979ACUERDO 6 1990PLANESMAESTROSUPZOTRAS NORMAS
  44. 44. JUSTIFICACIÓNES DE LAMODIFICACIÓN- POT 20131. AJUSTES A PROYECCIONES DEPOBLACIÓN CON EL CENSO 2005:Las proyecciones de poblaciónajustadas dieron que en Bogotá había725.778 habitantes menos de losproyectados para el 2010.
  45. 45. JUSTIFICACIÓNES DE LAMODIFICACIÓN- POT 20132. GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIOCLIMÁTICO:Toma de decisiones deordenamiento territorial encoherencia con las nuevascondiciones de riesgo.
  46. 46. JUSTIFICACIÓNES DE LAMODIFICACIÓN- POT 20133. SISTEMA DE MOVILIDAD:La implementación del SITP, al cualse integran tecnologías eco-eficientes de transporte (Red Metro,Tren ligero y Cable Aéreo).
  47. 47. 4. ARTICULACIÓN DEL ORDENAMIENTORURAL CON LA LEGISLACIÓN NACIONAL.• Incluir las categorías de suelo rural ordenadas pordecreto nacional 3600 de 2007 .• Ajustar los usos de suelo para que sean masacordes con la realidad de la ruralidad Bogotana.JUSTIFICACIÓNES DE LAMODIFICACIÓN- POT 20131. CATEGORÍAS DEPROTECCIÓN EN SUELORURALa.Áreas conservación yprotección ambientalb.Áreas de producción y deexplotación de recursosnaturales.c. Áreas de inmueblesconsiderados comopatrimonio culturald.Áreas de servicios públicos.e.Áreas de amenaza y riesgo2. CATEGORÍA DEDESARROLLORESTRINGIDOa. Centros poblados ruralesb. Áreas previstas paraequipamientos (Centrovereda)
  48. 48. 5. SIMPLIFICACIÓN NORMATIVAAjustes y corrección de vacíos ennormas para implementar laestrategia de ordenamientoterritorial, las políticas y los objetivosdel POT.JUSTIFICACIÓNES DE LAMODIFICACIÓN- POT 112decretosde UPZ17planesmaestrosAcuerdo 6Acuerdo 7Decreto159/2004Decreto333/2010OtrasnormasPOT
  49. 49. • Balance entre construcción y soportespúblicos• Re densificación• Mezcla de usos• Simplificación normativaPOT 2013ModificaciónPRINCIPALES AJUSTES• Fortalecimiento de la estructura ecológicaprincipal, Riesgo y cambio climático• Una ciudad orientada al transporte
  50. 50. ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO COMO FUNCIÓN PUBLICAPosibilitar a los habitantes el acceso a las vías públicas,infraestructura de transporte, espacios públicos, y su destinaciónal uso común, hacer efectivos los derechos constitucionales de lavivienda y los servicios públicos domiciliarios.Atender los procesos de cambio en el uso del suelo y adecuarlo enaras del interés común, procurando su utilización racional enarmonía con la función social de la propiedad a la cual le esinherente una función ecológica, buscando el desarrollo sosteniblePropender por el mejoramiento de la calidad de vida de loshabitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y losbeneficios del desarrollo y la preservación del patrimonio cultural ynaturalMejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante losriesgos naturales1234
  51. 51. PARA EL ORDENAMIENTOTERRITORIAL
  52. 52. Importancia Estratégica del Territorio
  53. 53. ECUADORPERUBRASILVENEZUELATotal Urbana RuralColombia 42.090.502 31.566.276 10.524.266Bogotá 6.778.691 6.763.325 15.366Lima:7.1 Mill.San Pablo:18.3 Mill.Bogotá:7 Mill.C. México:19.4 Mill.Buenos Aires:12.5 Mill.LOCALIZACIÓNFuente: SDPhttp://news.bbc.co.uk/2/shared/spl/hi/world/06/urbanisation/html/urbanisation.stmImportancia Estratégica del Territorio
  54. 54. Geopolítica, IIRSA• LEJANOS • CERCANOS
  55. 55. Mega proyectos, IIRSA
  56. 56. COLOMBIA EJEESTRUCTURANTE.ZONA ANDINA - AMAZONIAIIRSAIniciativa para laIntegración delaInfraestructuraRegionalSuramericana
  57. 57. AGENDA IIRSA
  58. 58. Planeación Colombiana• Los proyectos queColombia ha incluidoen la iniciativa deIIRSA hacen parte delas estrategias yprincipios de losejercicios deplaneación: Visión2019 y AgendaInterna.
  59. 59. Bogotá es el mayor mercado de trabajo del paísEn Bogotá está el 40% delos ocupados del país queequivalen a los que seencuentran en Medellin,Cali, Barranquilla yBucaramanga.0 1000 2000 3000 4000 5000MonteríaPastoManizales y Villa MaríaIbaguéPereira, Dos Quebradas y La…VillavicencioCúcuta, Villa del Rosario, Los…CartagenaBucaramanga, Girón,…Barranquilla - SoledadCali - YumboMedellín - Valle de Aburrá1BogotáTamaño Mercado de Trabajo - PEAOcupadosDesocupadosFuente: Área de Gestión y Transformación del Conocimiento con base en DANE, GEIH,2012
  60. 60. Caracterización RegionalTolimaAmazonasAntioquiaAraucaAtlánticoBogotáBolívarBoyacáCaldasCaquetá CasanareCaucaCesarCórdobaCundinamarcaChocóGuainíaGuaviareHuilaLa GuajiraMagdalenaMetaNariñoN. deSanatanderPutumayoQuindío RisaraldaSan Andrésy ProvidenciaSantanderSucreTolimaValleVaupésVichada01020304050607080901.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 5.500 6.000NecesidadesBásicasInsatisfechasPIB per cápitaNBI Vs. PIB per cápita en regiones colombianas 2006Fuente: DANE 2012
  61. 61. ANÁLISIS SITUACIÓN URBANANACIONAL
  62. 62. A mayor concentración urbana, menor nivel de pobreza(con excepciones …)Urbanización PobrezaFuente: DANE-Censo 2005. Cálculos: DNP: DDS y DDU. Nota: IPM = Educación + Niñez y Juventud + Trabajo + Salud + Vivienda yServicios Públicos¿Por qué pensar en un sistema de ciudades en Colombia?
  63. 63. Jobs per square KmFuente: Colombia Urbanization Review: Amplifying gains from Urbanization, 2010.0.60.70.80.91.01.11.21.31.41.51.61975 1980 1985 1990 1995 2000 2005WagesCity/WagesinBogotaMedellínCalíBarranquillaManizalesPereiraBucaramangaCartagenaLa brecha entre las grandes ciudades y Bogotá ha aumentadoen los últimos añosEn los 70s, 4 ciudades tenían salarios más altos que Bogotá. Hoy sólo Cali con un 10% de diferencia.Salarios de la industria manufacturera conrelación a BogotáDiagnóstico del sistema de ciudadesConcentración de empleo en las grandesciudades.
  64. 64. DiagnósticoFuente: ONU 2001, DANE 2004Entre 2004 y 2020, lapoblación urbana enColombia crecerá en30%39,473,577,941,975,481,863,977,482,30,010,020,030,040,050,060,070,080,090,01950 2000 2020Colombia América Latina y Caribe América del NorteDesarrollo Urbano - Tasa de Urbanización 1950-2020
  65. 65. DiagnósticoFuente: UN-HABITAT 2001, ECV-DANE, 2003, Cálculos DNP-DDUPA72%58%32%16%África Asia Meridional América Latina yelCaribeColombiaDesarrollo Urbano – Asentamientos precariosEn Colombia viven enasentamientos precarios1.3 millones de hogaresurbanos, quecorresponden al 16% deltotal.
  66. 66. DiagnósticoD anual de hogares Vs D anual viviendas Requerimiento de suelo en función de lademanda de viviendaFuente: DANE ECH 1999-2003 y Censo de Edificaciones ajustado por licencias de construcción.2.3199575084502531.247-5001.0001.5002.0002.500Nacional 5 Areas urbanas Bogotáárea(Ha)Incremento de hogares Area para Déficit cuantitativo 200250.834185.50095.65594.00048.00029.700-40.00080.000120.000160.000200.000Nacional 5 Areas urbanas BogotáHogaresIncremento de hogares Viviendas nuevas legales3.565 Ha1.407 Ha762 Ha91.50047.65521.134Desarrollo Urbano - Escasez de Suelo Urbanizable
  67. 67. DiagnósticoDemanda vs. Suelo para vivienda según POTCiudadSuelo urbano de usoresidencial (Has)Suelo de expansiónurbana para usoresidencial (Has)Viviendas potenciales*Bogotá 20.409 2.058 205.800Cali n.d. 1.600 160.000Medellín 7.640 519 51.900Bucaramanga 1.914 400 40.000Barranquilla 2.318 947 94.700Total 32.281 5.524 552.400Fuentes: Consulta directa a los municipios, 2002. Documento Política Habitacional, Alcaldía Mayor de Bogotá, Dic 2003.* Con densidad de 100 viv/ha.Desarrollo Urbano - Escasez de Suelo Urbanizable• Atendiendo el incremento de hogares, en Bogotá el suelo de expansión se agota en 4años, y en las 5 áreas urbanas en 6 años.• Si adicionalmente se atiende el déficit cuantitativo, en Bogotá el suelo se agota en 2.5años, y en las 5 áreas urbanas en 3.2 años
  68. 68. DiagnósticoDesarrollo Urbano - Escasez de Suelo UrbanizableLa proporción de suelo para renovación urbana (3% en promedio) es muy baja frente alsuelo de expansión definido en los POT´sRenovación vs. Expansión UrbanaFuente: Planes de ordenamiento territorial2% 3%1% 2%1%7%4%2%1%13%14%4%14%23%25%18%14%12%6%12%30%11%0%5%10%15%20%25%30%BogotáCaliMedellínB/quillaPereiraCartagenaB/mangaIbaguéPastoManizalesArmenia%delSueloUrbanoRenovación Expansión3%14%0%5%10%15%20%25%30%Renovación ExpansiónPromedio Nacional
  69. 69. ANÁLISIS SITUACIÓN RURALNACIONAL
  70. 70. Minería y cambio climáticoEl posible clima sobre Colombia en el siglo XXI (2070-2100)El calentamiento enel escenario A2(pesimista) podríaestar entre 2 y 4°C(color anaranjado)con relación a lastemperaturas delperíodo 1961-1990en la mayor partedel territorionacional, pero hayregiones en las quepodría sobrepasarlos 4°C.B2 A2Fuentes de información: IDEAM (2009)
  71. 71. Minería y cambio climáticoFuentes de información: IDEAM (2009)Cambios de la precipitación en Colombia hacia el 2070-2100Según los dosescenarios en lasregiones interandinay Caribe sepresentaráreducción de lacantidad anual delluvias; en elpiedemonte orientalde la CordilleraOriental y en laregión Pacíficahabría aumentos.B2 A2
  72. 72. La huella ecológica de Bogotá y la poblacióncampesinaFuente mapas Flavio Bladimir Rodríguez en De la huellaecología al control territorial mediado por el abastecimiento dealimentos a Bogotá (1970 2002)
  73. 73. Dos ejemplos:Territorio, cultura ysistema agroalimentariode la capital, yDepartamento deSantanderFuente mapas y gráfico Flavio Bladimir Rodríguez De lahuella ecológica al control territorial mediado por elabastecimiento de alimentos a Bogotá (1970 2002)Fortalezas 2. Los sistemas agroalimentariosregionales
  74. 74. Control TerritorialIntersección espacial entre huella ecológica del ingreso de alimentos y minifundio
  75. 75. Abasto1970354 Municipios abastecían Bogotá1984430 Municipios abastecían Bogotá2001-2002245 Municipios abastecían Bogotá
  76. 76. Haso ingresoTonDe la huella ecológica al control territorial de la ciudadmediado por el abastecimiento alimentarioTon/has
  77. 77. ¿COMO VEMOS ELTERRITORIO?ENFOQUESYVISIONES
  78. 78. EL TERRITORIO DE BOGOTÁCUENCA ALTA DEL RÍO BOGOTÁCaquetá CAR (2001)10 KmRESERVA “TVH”BOGOTÁ D.C.……….…….
  79. 79. ARTICULACIÓN REGIONAL DE BOGOTÁ ylos cerros orientales
  80. 80. FORO PÚBLICO:PROPUESTAS CIUDADANAS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIALEN BOGOTÁ D.C.QUE IMPLICA UN MODELO DE CIUDAD - REGION
  81. 81. Región Cuenca Rio Bogotá
  82. 82. 94DINÁMICA HIDROGEOLÓGICA REGIONALLa Sabana de Bogotá es una cuenca cerrada, cuya agua superficialcorriente sale por un solo punto, salto del Tequendama.• Extracción de agua subterránea - descenso del nivel freático• Deforestación• Disminución de infiltración• Desaparición de buena parte del agua superficial• 3040 Mm3 = (2730 +130) + (100 + 80) Mm3• Precipitación = (evapotranspiración + extraevaporación)+(infiltración+ descarga río)• Total = 180 Mm3 /Año de agua líquida, 80 de descarga delrío y 100 de recarga de acuíferos* Mm3: Millones de metros cúbicosDEGRADACIÓN DEL SISTEMA HÍDRICO REGIONAL•Cuencas con descenso de nivel en últimos años: Teusacá, en 7.16 metros, Fontibón, en 4.53 metros y Tunjuelito, en 6.01metros.•Nivel de aguas el subsuelo se hallaba a 20 o 30 metros del suelo. "Ahora, se deben hacer perforaciones a más de 200metros…”•El agua del subsuelo de la Sabana de Bogotá, se ha reducido en más de un 30%, llevando a la desaparición del 80 porciento de las quebradas•En menos de 15 años los municipios se enfrentarían a una escasez total de las aguas superficiales que surten embalses yacueductos cuando un pozo pierde agua, el suelo reduce su estabilidad, vías de los alrededores de Bogotá, presentenhundimientos.Fuentes: Tomas Van der Hammen, científico holandés, de la Academia Colombiana de Ciencias ; Ideam ; Alberto Loboguerrero Presidente Asociación Colombiana de Hidrogeología,
  83. 83. Coberturas vegetalescompartidas entre Bogotá ymunicipios de la jurisdicciónCAR. (Fuente: Mapa de ecosistemas de la Jurisdicción CAR.Corporación Autónoma de Cundinamarca, 2003)
  84. 84. ESTRUCTURAECOLOGICAREGIONALBogotáCuenca delRío BlancoCuenca delRío SumapazCuencadel RíoBogotáCuencaRío TunjueloRÍO TUNJUELO2120 - 09
  85. 85. MODELO DE OCUPACION, USOS YAPROVECHAMIENTOS DEL TERRITORIOBOGOTA SE PROVEE DELOS BIENES Y SERVICIOSAMBIENTALES DE LAREGION: AGUA,ALIMENTOS, MATERIAPRIMA, AIRE, ENERGIA.INCORPORACION DEMUNICIPIOS CERCANOS.FLUJOS DE MATERIA,ENERGIA EINFORMACION.
  86. 86. Ordenamiento Rural a partir del Sistema hídrico
  87. 87. RELACIONES REGIONALESMODELO ECONOMICO
  88. 88. • Centro de servicios.• Especialización de usos.• Crecimiento demográfico.• Redensificación.• Expansión urbana que debe sercontrolada.TunjaCosta PacíficaOrinoco y CaracasQuitoLA CIUDAD EN LA REGIÓN
  89. 89. ORDENAMIENTO URBANO Y TERRITORIAL, P.O.T.ESCENARIOS REFERENCIALESRELACIONES URBANO-REGIONALESESCENARIO 1CONFIGURACIÓN CONCENTRADAESCENARIO 2CONFIGURACIÓN LINEALESCENARIO 3CONFIGURACIÓN EN REDDE QUÉ FORMA?
  90. 90. Enfoque de la visión territorialModelo de ciudad región diversificado (Región Capital)Red de ciudades como estrategia de ocupación del territorio
  91. 91. Bogotá es un centro global de servicioslocalizada en una región dinámicapara la industria agrícola y manufactureraMunicipios vecinos a Bogotá:• Agroindustria (ingredientes naturales,frutas y hortalizas procesadas)• LogísticaBogotá:• BPO y Offshore• Software y Tecnologías de laInformación• Producción audiovisual• Servicios para petróleo y gas• Servicios de educación, investigacióny desarrollo• Turismo de negocios y salud• Infraestructura empresarial y logística• Energías renovables y tecnologíaslimpiasAlrededores de la región:• Agroindustria (flores, frutas frescas,vegetales y lácteos)• ManufacturasFuente: Invest in Bogotá
  92. 92. Bogotá ejerceinfluenciasobre unnúmeroimportante demunicipios
  93. 93. ¿dónde compran las ciudades susproductosen el mercado nacional?Bogotá es el principal lugar donde compran sus productos más del 43% de los empresarios encuestados de lasciudades de Cúcuta, Bucaramanga, Armenia y Pereira. En las demás ciudades, entre el 19% y el 38% de losempresarios manifestaron que han realizado parte de sus compras en Bogotá. Y sólo el 1% de los empresarioscolombianos compra servicios en Bogotá.Productos ServiciosFuente: Área de Gestión y Transformación del Conocimiento, Cámara de Comercio de Bogotá.Estudio Demanda de Productos y Servicios Bogotanos en 10 Principales Ciudades de Colombia 2009.
  94. 94. Map data © 2012 Google, MapLinkTunjaSogamosoDuitamaFacatativáIbaguéGirardotNeivaFlorenciaVillavicencioBogotá es el núcleo del Sistema de Ciudades dela zona central
  95. 95. Proyectos Ley 4950 2011Presupuesto de Regalías 2012Map data © 2012 Google, MapLinkCundinamarca, BogotáCT+I: Investigación,Desarrollo y TransferenciaTecnológicaParque CientíficoEcosistema de InnovaciónSistema de informaciónintegrado Región CapitalSalud, Banco células madreInfraestructura: Estudios,mejoramientos,mantenimientos
  96. 96. Proyectos Ley 4950 2011Map data © 2012 Google, MapLinkCundinamarca, BoyacáMejoramiento red vialsecundaria Centro OrienteConsolidación cadenascacao,ganadería,hortofrutícola
  97. 97. Proyectos Ley 4950 2011Map data © 2012 Google, MapLinkCaquetá, Huila, TolimaPlataforma científica regionalMaestrías, doctorados yposdoctorados en áreasestratégicas de la regiónProgramas de formación en CTIGestión del recurso hídrico y labiodiversidadPuente Río Cabrera ymejoramiento de vía, 21kmPavimentación vía Garzón-Huila,57kmConstrucción Distrito de Riegode mediana escala Venado –BoquerónCertificación zonas libres detuberculosis bobina ybrucelosis
  98. 98. Proyectos Ley 4950 2011Map data © 2012 Google, MapLinkTolima, CundinamarcaAeropuerto de Carga Nacional eInternacional
  99. 99. Macroproyecto Urbano Regional -MURA• Analizar la delimitacióndel área de influenciaregional del aeropuertoEl Dorado.• 17 Municipios + Bogotá• 340.525 has• 7.940.778 habitantesFuente: MURA – Área de Influencia
  100. 100. Fuente: DANE, cálculos AsocentroPIB Total departamental 2010Base 2005
  101. 101. Número de empresas por Cámarasde Comercio de la Zona CentroFuente: cálculos Asocentro
  102. 102. 4. Apuestas productivasBogotáBoyacáCaquetáCundinamarcaHuilaMetaTolimaAgroindustriaServiciosIndustriaTurismoAseo, Cosméticos, FarmaciaTransporte y LogísticaMinería y EnergíaArtesanías, Cuero y MarroquineríaBienes y Servicios AmbientalesFuente: Agenda Interna; Planes Regionales de Competitividad
  103. 103. ¿QUE HABÍA ANTES DEL POT?ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACION
  104. 104. Evoluciónhistórica:Sistemahídricovs.Crecimientourbano
  105. 105. 1538 - 1912Área: 892,3 ha.Densidad: 149 hab/haÁrea incorporada/año: 2,4 ha.1912 - 1939Área: 1.529,8 ha.Densidad: 156 hab/haÁrea incorporada/año: 56,5 ha.Década 1940Área: 1.554,1 ha.Densidad: 222 hab/haÁrea incorporada/año: 155,4 ha.Década 1950Área: 1.889,1 ha.Densidad: 157 hab/haÁrea incorporada/año: 188,9 ha.Década 1960Área:2.648 ha.Densidad: 306 hab/haÁrea incorporada/año: 264,9 ha.Década 1970Área:3.528ha.Densidad: 276hab/haÁrea incorporada/año: 352,8 ha.Década 1980Área:3.142 ha.Densidad: 250 hab/haÁrea incorporada/año: 314,8 ha.Década 1990Área:5.812,3 ha.Densidad: 206 hab/haÁrea incorporada/año: 581,2 ha.¿CÓMO OCUPAMOS EL TERRITORTIO?
  106. 106. CRECIMIENTO URBANOOcupación periodo1538 - 1912Área: 892,3 Ha.Densidad: 149 Hab/Ha.Area incorporada por año: 2,4 Ha.Área: 1.529,8 Ha.Densidad: 156 Hab/Ha.Area incorporada por año: 76,5 Ha.De la ciudad nuclear a la ciudad linealDIAGNÓSTICOOcupación periodo1912 - 1939
  107. 107. Ocupación década1980Ocupación década1990Área: 3.142 HaDensidad: 250 Hab/Ha.Área incorporada por año: 314,3 Ha.Área: 5.812,3 Ha.Densidad: 206 Hab/Ha.Área incorporada por año: 581,2 Ha.DIAGNÓSTICODe la ciudad semicircular a Estructura ComplejaCRECIMIENTO URBANO
  108. 108. Ocupación período 1538– 1912Área: 892,3 haDensidad 149 hab/haÁrea incorporada por año2,4 haOcupación período 1912 -1939Área: 1.529,8 haDensidad 156 hab/haÁrea incorporada por año76,5Ocupación década 1940Área: 1.554, 1 haDensidad 222 hab/haÁrea incorporada por año155,4 haOcupación década 1950Área: 1.889,1 haDensidad 157 hab/haÁrea incorporada por año188,9 haOcupación década 1960Área: 3.142,9Densidad 250 hab/haÁrea incorporada por año314,3 haOcupación década 1970Área: 5.812,3 haDensidad 206 hab/haÁrea incorporada por año581.2 haOcupación década 1980Área: 2.648,5 haDensidad 306 hab/haÁrea incorporada por año264.9 haOcupación década 1990Área: 3.528,3 haDensidad 276 hab/haÁrea incorporada por año352,8 haExpansión Urbana de Bogotá
  109. 109. •18% del suelo urbano – es deorigen ilegal, 8.500 ha•1.415 barrios•415.000 predios en diferentescondiciones de construcción•134.000 familias sin títulos•14.000 familias en zonas deriesgo¿Cuáles han sido las consecuencias?
  110. 110. Total de Desarrollos de Origen Informal y FormalLOCALIDADNo. DeDESARROLLOSHAS No. De LOTES POBLACIONUSAQUEN 22 132,06 4.759 25.699CHAPINERO 14 197,53 3.991 21.551SANTA FE 4 41,02 2.026 10.940SAN CRISTOBAL 17 83,82 3.615 19.521USME 6 72,47 3.446 18.608TOTAL 63 526,90 17.837 96.31920.000cronista español Juan Florez de Ocáriz en el siglo XVII, quién Sugirió que dentro del planteamiento demográficocolonial solo se incluyo a la población blanca y mestiza, marginando una gran masa depoblación indígenaasentada en los alrededores de la ciudad, en especial sobre el occidente, en la faja que hizo de limite entre elperímetro urbano y los Cerros Orientales7.interesante de estos datos extraídos de Florez de Ocáriz, es que la población residente enesta faja, pudo rondar los 10.000 habitantes al final del siglo XVIIAgua, montañas y ciudad. Los cerros orientales y Bogotá:Abasto de agua y evolución ambiental en el siglo XIXJulián Alejandro Osorio Osorio , Especialista en Historia, ambiente y patrimonio5,4232
  111. 111. Evolución de la concentración de población en Santa fe deBogotá en las ultimas 4 décadas
  112. 112. Crecimiento de la informalidadBogotá
  113. 113. • DESARROLLO HISTÓRICO DE BOGOTÁ¿CRECIMIENTO FÍSICO?1Historia
  114. 114. SIEMPRE HA HABIDO NORMA1924 - Bogotá futuro : primera experiencia de planeaciónEl trazado de los ensanches europeos en Bogotá1938 - La Ciudad en el CentenarioCrecimiento “espontáneo” de barrios(de promoción privada) hacia la periferia.Nuevos elementos urbanos: avenidas, alamedas, parques, barrios.1951 - Le Corbusier : el urbanismo moderno en BogotáEl Centro Cívico: los monumentos de la nueva ciudad moderna.1538 – Fundación de Santa Fé de Bogotá
  115. 115. Plan Piloto de 1947-1950Le Corbusier.
  116. 116. 50s Visión Le Corbusiana :“La ciudad como reflejo de laera de la maquinización”basado en la estructuraciónurbana por medio del planvial.
  117. 117. ANTECEDENTESACUERDO 15 DE 1940Fijaba los límites de la ciudad:• Lindero Oriental.• Lindero Sur.• Lindero Occidental.• Lindero Norte.Para esa época Bogotá contabaaproximadamente con unos 715.362habitantes, un área urbana de 2.700hectáreas para una densidad de 264,9habitantes/hectárea. Es decir 10 a 12veces menos que la población y el áreasurbana actual.Historia
  118. 118. SIEMPRE HA HABIDO NORMA1953 - Obras sin planAeropuerto y Av. El DoradoCambios en la concepción de la ciudad: el centro se desplaza al CAN1960 - Los años 60 : en búsqueda de un proyecto (“realista”) paraBogotáInstrumentar la planeación moderna: plan vial, dotaciones,renovación urbana.1975 – Fase II : un camino distinto para BogotáPlan de estructura a 20 años. Transformación de la estructura enfunción de las densidades y el sistema de transporte.
  119. 119. ANTECEDENTESACUERDO 53 DE 1953Anexión de los municipios:• Bosa.• Usme.• Fontibón.• Engativá.• Suba.• Usaquén.Historia
  120. 120. ANTECEDENTESACUERDO 1 DE 1961Sectorización del Distrito:• Sectorización del Distrito,siendo un instrumentoordenador de la administración,de las estadísticas y planes endetalle, el cual dividió la ciudaden tres grandes partes ydiecisiete circuitos urbanos,ocho de éstoscorrespondientes al áreadesarrollada y definió ladivisión del espacio agrario dela ciudad, génesis de laposterior división de la ciudaden alcaldías menores.Historia
  121. 121. Planes dedesarrolloPlan General de 1964DAPD
  122. 122. SIEMPRE HA HABIDO NORMA1979 - Acuerdo 7 : forma, estructura y función1990 - Acuerdo 6 : del Plan a la normaLa ciudad sin proyecto urbano (modelo, políticas).La norma como única forma de intervención pública en la ciudadLa iniciativa sectorial.El retiro del estado de la construcción de la ciudadLa iniciativa privada como pauta de desarrollo: normas flexibles almercado y dotaciones por urbanización.1997- Ley 388 de Ordenamiento TerritorialLos municipios y Distritos planifican a través de planes y proyectos1997Tratamientos urbanísticos / áreas deactividad(para superar zonificación rígida)
  123. 123. ANTECEDENTESACUERDO 26 DE 197216 alcaldías menores: Usaquén,Chapinero, Candelaria, AntonioNariño, Usme, El Tunal, Bosa,Kennedy, Fontibón, Engativá,Suba, El Salitre, Campín, LosMártires, Los Libertadores yPuente Aranda.En 1973 se diseñó el ProgramaIntegral para el Desarrollo Urbanode la Zona Oriental de Bogotá -PIDUZOB-HistoriaACUERDO 7 DE 1979 El acuerdo fijo que el crecimiento físico de la ciudad, seorientará básicamente hacia el Sur y Occidente, con una configuración semicircular comopolítica de forma urbana. La orientación del semicírculo será hacia el Occidente, y su ejeestará ubicado sobre los Cerros Orientales
  124. 124. Fase II 1972DAPDPlanes dedesarrollo
  125. 125. Acuerdo 7 de 1979DAPDPlanes dedesarrollo
  126. 126. ANTECEDENTESDECRETO 901 DE 1983Con base en las técnicas modernas deplaneación urbana y de coordinaciónurbano-regional, se establece un sistemade trabajo, cuyo propósito es laracionalización de la cooperación técnicainterinstitucional, para la correctaformulación del Plan General deDesarrollo, de sus elementos, de losPlanes y Programas Sectoriales; del PlanPiloto; de los Planes Zonales de las ZonasAdministrativas en que se divide el DistritoEspecial de Bogotá; de los Programas deDesarrollo Integrado de determinadasáreas de la ciudad con característicascomunes u homogéneas, en especial elPrograma de Desarrollo Integrado de laZona Occidental de Bogotá, que sedenominará "PLAN BOGOTA 450 AÑOS";Historia
  127. 127. ANTECEDENTESACUERDO 6 DE 1990ARTÍCULO 545: 2º Elaborar un plan destinado a definir las accionespara la conservación de los recursos naturales y del medio ambiente enel Distrito Especial de Bogotá y el tratamiento y recuperación de lasáreas de riesgo.4º.- Elaborar un plan para la conservación del borde oriental de laciudad constituido por los cerros orientales, y para la recuperación delborde sur-oriental y sur-occidental de la ciudad mediante los siguientesmecanismos:Historia1. Delimitación de las áreas de riesgo y grave deterioro urbano.2. Reglamentación ambiental; estaciones de combustibles y afines).3. Reglamentación condicionada de los usos del suelo y de la explotaciónde recursos.4. Preservación de las zonas de reserva forestal y protección de losacuíferos. (Ver Acuerdo 3 de 1997 Concejo D.C. Crea certificados detransformación urbana).
  128. 128. Acuerdo 6de 1990 1er Nivel de Zonificación. 2º Nivel de Zonificación. 3er Nivel de Zonificación.Planes dedesarrollo
  129. 129. 3Plan Estructura Ecológica Principal Estructura Funcional y de Servicios. Estructura Socio-económica y Espacial.POT 2000
  130. 130. ESTRATEGIA DEORDENAMIENTO VIGENTE
  131. 131. ÁREA LIBRE EN LA CIUDAD1985 - 2006Area libre (has)Urbano1985 17.5611993 10.9922006 4.030
  132. 132. 1. Centro como área estratégica2. Centralidades para equilibrar el territorio y base de laestructura zonal del Distrito:- Integración nacional e internacional- Integración regional- Integración urbanaNodos de un sistema de Ciudades en Red, queintegran las escalas internacional, nacional,Regional, urbana y zonal.Estructura Socio – económica y espacial
  133. 133. 4. OPERACIONES ESTRATÉGICASDan respuesta a las políticas generales y a la estrategia deordenamiento en términos de integración internacional,regional y urbana, crecimiento económico, productividadurbana y regional, desarrollo local y cohesión e integraciónsocial y protección y recuperación de la estructura ecológicaprincipal.• Centro Histórico – Centro Internacional. Anillo de Innovación. Fontibón – Aeropuertos (ElDorado y Guaymaral) – Engativá Nuevo Usme – Integración LlanosRío Tunjuelo – Danubio.Integración Sur – Delicias, Ensueño Eje Integración Norte – Toberín, La Paz Suba Corabastos Quirigua – BoliviaCENTRALIDADESOPERACIONESESTRATÉGICASÁREA DE PROTECCIÓN
  134. 134. NORTEAEROPUERTOSALITRE-INDUSTRIALCENTROUSMEPlanes Zonales y Operaciones estratégicasIntegración a escalas económicas
  135. 135. PLANES ZONALES6. Aplicación de distribución de cargas y beneficios.7. Definición de índices de ocupación y construcción.8. Condiciones de delimitación, gestión y ejecuciónde unidades de actuación urbanística.9. Participación de propietarios de la tierra einversionistas (privados o públicos).10. Las demás definidas por la Ley 388/97.INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVELCentro Histórico –CentroInternacionalAeropuertoEldoradoPLAN ZONALAEROPUERTO
  136. 136. CONCERTACIÓN AMBIENTAL CARModificación POT 2013Parque Especial de Protección por Riesgo del ríoBogotáClasificación como suelo rural del asentamientoBosque Km 11La Reserva forestal de la cuenca alta del río Bogotáserá realinderada por el Ministerio de AmbienteMedidas de protección ambiental que prohíbennuevas construcciones en los cerros orientales.Decisiones ambientales sobre el borde norte
  137. 137. “Bogotá D.C: hacia la construcción deuna ciudad-región sostenible”UN SISTEMA CONTROLADO DE OFERTA Y DEMANDA
  138. 138. PLANES ZONALESSon Instrumentos que articulan los objetivos de ordenamiento con la gestión del suelo, concretandocondiciones técnicas, jurídicas, económico-financieras y de diseño urbano y arquitectónico.1. Complementar el POT.2. Articula instrumentos de planeamiento (intervención sectorial de infraestructura, S.S.P.P. yespacio público).3. Concreta diseño urbanístico, enmarcándose en las directrices del POT y sus instrumentos.4. Programación de incorporación de nuevo suelo para usos urbanos.5. Aplicación de instrumentos de gestión.INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVEL
  139. 139. Las Unidades de Planeamiento Zonal se reglamentarán con base en loestablecido en esta revisión y los resultados de los análisis de lassiguientes variables (Artículo 50, Decreto 190 de 2004):1. Proyecciones de crecimiento de la población de la respectiva zona.2. Estratificación socio-económica.3. Tendencias del mercado.4. Requerimientos de infraestructura vial y de servicios públicos adicional,de acuerdo con la población adicional prevista.5. Requerimientos de espacio público y equipamientos colectivosadicionales, de acuerdo con la población adicional prevista.6. Los cálculos resultantes de la distribución equitativa de cargas ybeneficios.DEFINICIÓN:“Instrumento de planeamiento adoptado por el Plande Ordenamiento Territorial, y tienen como propósitodefinir y precisar el planeamiento del suelo urbano,respondiendo a la dinámica productiva de la ciudad ya su inserción en el contexto regional, involucrando alos actores sociales en la definición de aspectos deordenamiento y control normativo a escala zonal […]”(Artículo 49 del Decreto 190 de 2004).UNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL, U.P.Z. INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVEL
  140. 140. CARACTERIZACIÓN URBANÍSTICA POR UPZTipo 6. ComercialTipo 2. Residencial ConsolidadoTipo 7. Predominante IndustrialTipo 3. Residencial CualificadoTipo 8. Predominante DotacionalTipo 5. Con Centralidad UrbanaTipo 4. DesarrolloTipo 1. Residencial de Urbanización incompleta
  141. 141. UNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL, U.P.Z.
  142. 142. BALANCE DE REGLAMENTACIÓN DE UPZ
  143. 143. POTBOGOTAUPZ
  144. 144. UNIDADES DE PLANEAMIENTO RURAL INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVEL1. ZONA NORTE2. CERROS ORIENTALES3. RÍO TUNJUELO4. RÍO BLANCO5. RÍO SUMAPAZEL 75% APROX. DEL TERRITORIO DEL DISTRITOCAPITAL ES SUELO RURAL (122.256,52 HA)*SE CONCENTRA EN 8 DE LAS 20 LOCALIDADES.Es el instrumento base de planificación rural,cuyo territorio y aplicación se basa en la unidadgeográfica de cuenca, cerro o planicie.Su diseño integra los componentes físico, socialy económico, en el marco de la sostenibilidadambiental, asegurando la vinculación de losactores locales.Su contenido incluye como mínimo laprotección de valores ecológicos, lasrondas, el manejo de actividadesperiurbanas, las densidades de ocupación yusos y las estrategias e instrumentos degestión.
  145. 145. UNIDADES DE PLANEAMIENTO RURAL INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVELUPZ NORTE – Zona Pecuaria – ZMPA Río Bogotá y colindantes. Agrícola - Área centralUPRNORTECERRO DE LACONEJERAFUTURA RESERVAFORESTALREGIONAL DELNORTEOCUPACIÓN TERRITORIAL
  146. 146. UNIDADES DE PLANEAMIENTO RURAL INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVELESTRATEGIA TERRITORIAL1. Preservación y restauración de los elementos queconforman la EPPConexión Cerros OrientalesHumedal Torca GuaymaralCerro ConejeraHumedal ConejeraRío Bogotá a través de la futura Reserva ForestalRegional del Norte2. Sostenimiento y Reforzamiento del carácter ruralde la UPR como medida para controlar laconurbación con los municipios colindantesde Cota y Chía- Franja de producción agropecuaria de altacapacidad colindante al Río Bogotá3. Control a la expansión- Área amortiguamiento con dotacionales paracontrolar expansión de Guaymaral4. Consolidación de asentamientos humanos:Guaymaral y Chorrillos5. Fortalecer el Área de producción sostenible- Área de Manejo Especial123445UPZ NORTE
  147. 147. Localidad 7 BosaÁrea de ExpansiónPerímetro UrbanoParquesCuerpos de AguaPlan ParcialAguablancaPlan Vial Arterial!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!0 1.000 2.000 3.000500Ms°V-2AVENI DACI UDADDECALIV-2AVENIDABOSAV - 3A V E NI DAS A NT AF EV - 3A V E N I D AT I N T A LV - 1 A V E N I D A D E L S U RV-2AVENIDACIUDADDEVILLAVICENCIOV- 0AVENI DALONGI TUDI NALDEOCCI DENTEV-1AVENIDACIRCUNVALARDELSURV-3AVENIDADELOSMUISCASV-3AVENIDACASTILLAV-3AVENIDABOSAV-0AVENIDAMANUELCEPEDAVARGASV - 3 A V E N I D A T I N T A LPLANES PARCIALESLas condiciones espaciales y temporales para la puesta en práctica de lasestrategias, políticas y objetivos del Plan de Ordenamiento Territorial.La factibilidad de extender redes matrices,ampliar vías principales o arteriales,asegurar la dotación adicional de espaciopúblico.Los procedimientos o instrumentos mediantelos cuales se garantizará su realizaciónefectiva, CON CARGO A LOSPROPIETARIOS DE TIERRA.Los mecanismos de distribución equitativa decargas y beneficios.EL PLAN PARCIAL ESTABLECE:INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVELPLAN PARCIAL EL EDEN – EL DESCANSOLOC. 7, BOSA
  148. 148. Áreas del Plan Parcial (m2)Área Bruta 619.313Área NetaUrbanizable 521.048Área Útil 281.909PLANES PARCIALES¿De que se compone unPlan Parcial ?PROYECTO URBANÍSTICOQué se va a hacer?Se diseña el espacio urbano con las vías,las redes de servicios públicos, las áreasde protección ambiental, los parques, losterrenos para equipamientos públicos ylos suelos de uso privado.Con este dibujo se adoptan las normasurbanísticas para regular el desarrollo delas construcciones.ESTRATEGIA DE GESTIÓNCómo se va a hacer?Se define el esquema de repartoequitativo de gastos y ganancias, losmecanismos de financiación y laprogramación de etapas de desarrollo.INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVELPLAN PARCIAL EL EDEN – EL DESCANSO
  149. 149. Son instrumentos para la aprobación y reglamentación de grandes superficiescomerciales o de dotaciones de escala metropolitana y urbana, con el fin evitar losimpactos urbanísticos negativos en las posibles zonas de influencia.Portal de Transmilenio AMERICASPLANES DE IMPLANTACIÓN
  150. 150. PLANES DE IMPLANTACIÓNDebe contemplar como mínimo los siguientes criterios:a. Mejoramiento y articulación del EspacioPúblicob. Desarrollo de servicios complementarios.c. La adecuación o ampliación de la red vial.d. Condiciones de acceso vehicular ypeatonal.e. Exigencia de estacionamientos.f. Mitigación de impactos ambientales.2. Compromisos y programación de las obrasC.C. MILENIO PLAZA1. Plan de ocupación de cada predio,volumetría y disposición de áreas libres final.C.C. PLAZA IMPERIAL
  151. 151. PLANES DE REGULARIZACIÓN Y MANEJOFija las condiciones necesarias para lograr el óptimo funcionamiento de losusos dotacionales existentes antes de la entrada en vigencia del POT, que nocuenten con licencia o cuya licencia solo cubra parte de sus edificaciones.OBJETIVOSMitigación de los impactos urbanísticosProgramas y ProyectosPautas para reconocimiento y regularización
  152. 152. PRM EN ESTUDIO UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA Imágenes PRM en estudio UNIAUTONOMAArtículo 344 del Decreto 190 de 2004. (compilación del POT)PLANES DE REGULARIZACIÓN Y MANEJO
  153. 153. EL 47.6% DEL AREA TOTAL DEL DISTRITOPERTENECE A LA ESTRUCTURAECOLOGICAPropuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y RuralesEXPEDIENTE DISTRITAL
  154. 154. 74.71% DEL SUELO EN ELDISTRITO ES RURAL100% deSumapaz66.4%de San.Cristobal84.6% deSanta Fe84.6% deChapinero37.6% deSuba41.7% deUsaquenXXX% deUsmeXXX% deCiudadBolivarPropuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y RuralesEXPEDIENTE DISTRITAL
  155. 155. Propuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y Rurales47.6% DEL SUELO EN ELDISTRITO, ES ESTRUCTURAECOLOGICA; EN EL AREAURBANA, EL 28.04% SEENCUENTRA INVADIDA.EXPEDIENTE DISTRITAL
  156. 156. Propuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y RuralesPARA LOS PLANES DE MANEJODE LAS 71 AREAS PROTEGIDASEN EL DISTRITO, SOLO SE HANADOPTADO 10, QUEREPRESENTAN EL 15% DELTOTAL DE LOS PMA.EXPEDIENTE DISTRITAL
  157. 157. Propuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y RuralesEN LA RESERVA FORESTALCERROS ORIENTALES, EL 60% ESVEGETACION NATIVA LIGERA AFUERTEMENTE INTERVENIDA;SEGUIDA POR LAS PLANTACIONESFORESTALES (17.1%), LASACTIVIDADES MINERAS (074%) YDE VIVIENDA (3%).EXPEDIENTE DISTRITAL
  158. 158. Propuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y RuralesPRINCIPALES USOS DE PREDIOS RURALES – CLASIFICACIÓN DE USOS CATASTRO0%10%20%30%40%50%60%70%UPR TUNJUELO UPR SUMAPAZ YRIO BLANCOUPR NORTEAGROPECUARIOS RESIDENCIAL SUELO PROTEGIDO INDUSTRIALEXPEDIENTE DISTRITAL
  159. 159. Propuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y RuralesUSOS PROPUESTOS EN EL POT DE ACUERDO A LA ESTRUCTURA RURAL0%20%40%60%80%100%UPR TUNJUELO UPR SUMAPAZ UPR NORTE CERROS ORIENTALES UPR RIO BLANCOALTA CAPACIDAD ALTA FLAGILIDAD AREAS PROTEGIDASMANEJO ESPECIAL PARQUE MINEROEXPEDIENTE DISTRITAL
  160. 160. ANALISIS ADMINISTRACIONACTUAL
  161. 161. SEGREGACIÓN SOCIO ECONÓMICA POR ESTRATO Y LOCALIDADHoy la población más pobre (48,78%)vive lejos del empleo y tiene menosacceso a los servicios socialesteniendo que asumir altos costos entransporte, servicios y vivienda.9,44%39,35%35,7%9,45%2,6%2,6%Total: 7.467.804habitantesFuente: DANE-SDP 2011
  162. 162. OFERTA DE EMPLEOLa población que habitala periferia emplea enpromedio más de 60minutos por viaje a sulugar de trabajo.ENCUESTA ORIGEN-DESTINO DETRANSPORTEJuan Pablo Bocarejo (2011)Universidad de Los AndesEncuesta Origen-Destino 2005SDP – DEM –SIEESEGREGACIÓN SOCIO ECONOMICATRANSPORTE Y EMPLEO
  163. 163. PROPUESTA MEPOT 2013
  164. 164. PROPUESTA 2013
  165. 165. TERRITORIOS DE INTERVENCIÓNTERRITORIO POBLACIÓNÁREA(Ha)Centro Tradicional 237.141 1.730Centro Ampliado 1.612.254 9.545Mejoramiento Integral 2.767.150 10.017Franja De Transición 585.174 8.897Territorio Rural (Vivienda Campesina) 15.987 122.271ACTUALFuente: VIHOPE 2011 (DANE-SDP). Cálculos SDHT
  166. 166. PROPUESTA DE LA ACTUALADMINISTRACIÓN
  167. 167. TERRITORIOS DE INTERVENCIÓNTERRITORIOPOBLACIÓNÁREA(Ha)Centro Tradicional 237.141 1.730Centro Ampliado 1.612.254 9.545Mejoramiento Integral 2.767.150 10.017Franja De Transición 585.174 8.897Territorio Rural (ViviendaCampesina) 15.987 122.271ACTUALFuente: VIHOPE 2011 (DANE-SDP). Cálculos SDHT
  168. 168. CENTRO TRADICIONALESTRATEGIAS• Reuso de edificaciones subutilizadas• Revitalización de avenidasemblemáticas de la ciudad• Implementación de planes parciales• Utilización de predios públicos• Derecho de preferenciaPROYECTOS PRIORITARIOSPLAN DISTRITAL DEDESARROLLO• Cualificación del entorno urbano• Intervenciones urbanas públicas:•Actualización de redes de serviciosasociados a los proyectos públicos
  169. 169. PROYECTOS PRIORITARIOSPLAN DISTRITAL DEDESARROLLO• Cualificación del entorno urbano• Intervenciones urbanas públicas• Intervenciones en coordinación•Actualización de redes de serviciosasociados a los proyectos públicosESTRATEGIAS• Planes parciales y proyectosurbanos integrales• Articulación de proyectos a la luzdel proyecto de ley de viviendanacional•Declaratorias de desarrollo yconstrucción prioritaria• Utilización de predios públicosCENTRO AMPLIADO
  170. 170. MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOSPROYECTOS PRIORITARIOS PLANDISTRITAL DE DESARROLLO• Intervenciones integrales en barrioslegalizados (la vivienda no viene sola) gestiónsocial del Hábitat• Titulación predial• Regularización de barrios• Legalización de barrios• Mejoramiento de vivienda conasistencia técnica y capacitación.EN COORDINACIÓN• Reasentamiento de viviendas por altoriesgo no mitigable
  171. 171. FRANJAS DE TRANSICIÓN URBANO-RURALESTRATEGIAS• Desarrollo de modelos de ocupacióndiferencialesEN COORDINACIÓN• Para adoptar criterios de ecourbanismo yconstrucción sostenible• Adecuación de la franja de transición deCerros Orientales (corredor ecológico yrecreativo )
  172. 172. 1. Consolidación de la estrategia espacial en el territorio ruralJUNINUNECABRERAFOMEQUENILOPULIGUTIERREZMEDINAPASCAVIOTAGUASCAGACHALALACALERATOCAIMACHOACHISOACHAFACATATIVABELTRANUBALAJERUSALENSILVANIAAPULOGAMALAMESASIBATEFOSCAGUAYABETALQUIPILEQUETAMEARBELAEZSAN BERNARDOFUSAGASUGAUBAQUEPANDIRICAURTEGIRARDOTBOJACAVENECIAANAPOIMACHIPAQUECAQUEZAANOLAIMAFUNZAGACHETATENJOTENACOTAEL COLEGIOTIBACUYMOSQUERAGUATAQUISAN JUAN DE RIOSECONARINOGRANADAZIPACONCACHIPAYCHIAAGUA DE DIOSSOPOBITUIMAVIANISAN ANTONIO DEL TEQUENDAMAEL ROSALGUATAVITAALBANGUAYABAL DE SIQUIMARío B ogotáMetaTolimaHuila12345Piezas Rurales1. Norte2. Cuenca Alta y Media del RíoTunjuelo3. Cuenca del Río Blanco4. Cuenca Río Sumapaz5. Cerros Orientales6. Río Bogotá6
  173. 173. Relleno SanitarioEn suelo rural.• zona de aislamiento ambientalpara Mochuelo Bajo• zona de aislamiento ambiental,tratamiento y aprovechamiento deresiduos para Mochuelo Alto
  174. 174. 1. Consolidación de la estrategia espacial en el territorio ruralRed de asentamientos rurales2. CATEGORÍA DE DESARROLLORESTRINGIDO1. Centros poblados rurales2. Centros de equipamientos y serviciosNuevos Centros Poblados:a.Chorrillosb.Nueva Granadac. El Destinod. Quiba BajoExistentesNazareth BetaniaSan Juan La UniónPasquilla Mochuelo Alto
  175. 175. PROPUESTA DE MOVILIDADADMINISTRACION ACTUAL
  176. 176. ZONA DE REVITALIZACIÓN
  177. 177. RED METRORed de MetroCorredor KMPLM 41,05
  178. 178. RED METRO LIGERORed de Metro LigeroCorredor KMBorde Oriental 25ALO 19Occidente 9Correfor Ferreo del Sur 13Correfor Ferreo CentroNorte10TOTAL 76
  179. 179. TRANSMILENIO Y OBRAS PARA LAINTEGRACIÓNTroncales TransMilenioCorredor KMAvenida Boyacá 34,84Avenida Carrera 68 20Obras para la Integraciòn * 19Total red 73,84* Conexiones Troncales y Ampliación Patiosy Portales Fase I
  180. 180. CABLE AÉREOCable AéreoCorredor KMCiudad Bolívar(Tunal - Paraiso) 3,4San Cristóbal(Portal Oriente – Moralba ) 3,6
  181. 181. REDES AMBIENTALES PEATONALESSEGURASTRANSPORTE NOMOTORIZADOREDES AMBIENTALESPEATONALES SEGURASRAP KMCHAPINERO 3,8LAS NIEVES 4,5KENNEDY CENTRAL 4,6CARVAJAL 3,8RESTREPO 4,6SABANA 4,3EL MINUTO DE DIOS 2,5CHICÓ - LAGO 4VENECIA 2EL RINCÓN 4Total 38
  182. 182. RED DE CICLORRUTASRED DE CICLORRUTASRed KMNorte Centro SurCalle 161 (Av 19 -Auto Norte)Auto Norte ( Cl 80 -Cl 183)Ciudad deVillavicencio ( AvCiudad de Cali - AvCaracas)Batallon Caldas (AVJose Celestino Mutis- Av Ferrocarril delSur)Carrera 100 ( Cl 13 -Cl 26)Tintal Todos los EjesConexiones menoresRutas ExistentesTotal Red 17,65 km
  183. 183. CORREDORES ALTERNOSCorredores Alternos( Vías y Pontones)IntervenciònCorredores Alternos (Zona Revitalizaciòn)
  184. 184. MALLA VIAL VALORIZACIÓNVIAS VALORIZACIÓNIntervenciòn KMVias Grupo I(Construcción)2,3InterseccionesGrupo I(Construcción)2 UNvias Grupo II(Estudios Diseños yConstrucción)49,5InterseccionesGrupo II (EstudiosDiseños yConstrucción)4 UNEspacio PublicoPuentes PeatonalesGrupo II (EstudiosDiseños yConstrucción)9 UNVias eInterseccionesGrupo III (EstudiosDiseños)-Total Grupos
  185. 185. OPERACIONES URBANAS ESPECIALESOPERACIONES URBANASESPECIALESIntervenciòn KMVias 26,2
  186. 186. INTEGRACION REGIONAL
  187. 187. AREA METROPOLITANABOGOTÁ-SOACHA
  188. 188. FunzaMosqueraFontibonAMBITOS TERRITORIALES.1. Territorio Conector deBorde Rio Bogota.
  189. 189. ChiaSubaUsaquen3. Territorio Conectorde Borde Norte
  190. 190. Zonas urbanas en 1980.Borde urbano ruralBogotá Soacha
  191. 191. Zonas urbanas en 1997.Conurbación BogotáSoacha
  192. 192. Gloria Esperanza NarváezBOGOTÁ D.C.,Nov 7 DE 2008CUENCADELRÍOTUNJUELOORDENADORTERRITORIOAerofotografía Ciudad Bolívar y Municipio de Soacha años 1990 y 2005Fuente: Fotografía aérea archivo maestría en hábitat e imagen google earth2005
  193. 193. Gloria Esperanza NarváezBOGOTÁ D.C.,Nov 7 DE 2008CUENCADELRÍOTUNJUELOORDENADORTERRITORIOLa evolución poblacional durantelos últimos veinticinco años en lazona de estudio, se puedeobservar a través de los censosnacionales, y su respectivocomportamiento intercensal,para las localidades de Usme yCiudad Bolívar, y el municipiode Soacha. Comparando surelación con el (Censo Nacionalde 1973)[1], se encontró uncomportamiento significativo enlas dinámicas de expansión ycrecimiento de la ciudad en elárea sur, que se registra demanera simultánea en elmunicipio de Soacha, así comoel impacto en los otros territoriosestudiados. Ver gráfica No.5.
  194. 194. Gloria Esperanza NarváezBOGOTÁ D.C.,Nov 7 DE 2008CUENCADELRÍOTUNJUELOORDENADORTERRITORIODinámicas de planeación generan fragmentación en la ciudad• Primer plan de zonificación “zonasestrictamente residenciales” y “zonasobreras”• Fase I Expansión baja densidad• Fase II Ciudad compacta y aumentardensidades• Acuerdo 07/79 y Acuerdo 06/90• Plan de Emergencia Zonal “tallereszonales”• Programa Ciudad Bolívar BID, paraenfrentar la crisis social de suroccidente• El patrón de crecimiento por barriosresidenciales marcó una fuertesegregación de los grupos socialesdel territorio.• Los sectores populares pasaron de losbarrios obreros a losfraccionamientos ilegales• Mientras se resolvían las tendenciasde crecimiento, las administracionescontinuaban elaborando de maneraindependiente el plan de obraspúblicas, de lógica sectorial, predio apredio.• No se logró enfrentar y detener elcrecimiento informal de la zonasuroccidental.• Subprograma BID de agua potable yalcantarillado (redes, tanques,sistemas de bombeo)
  195. 195. Gloria Esperanza NarváezBOGOTÁ D.C.,Nov 7 DE 2008CUENCADELRÍOTUNJUELOORDENADORTERRITORIO Invisibilización por parte de las entidades encargadas de laplaneación de las migraciones Internas y externas debido a:• Poco control público del costo delsuelo.• Falsas alarmas supuestoagotamiento.• Falta de política de vivienda social.• No diseño de alternativas parafamiliasque viven en alquiler.• No previsión de usos productivos delsuelo.• No reconocimiento del conflictointerno armado y del desplazamiento.(Bogotá últimos 6 años ha recibido236.156 personas)•Soacha 1998 – 2006 ha recibido42.312 personas.Lo anterior ha generado la ocupación fragmentada del territorio sur deBogotá, este crecimiento evidenció en la ciudad dos tendencias deocupación: la formal y la informal.
  196. 196. Gloria Esperanza NarváezBOGOTÁ D.C.,Nov 7 DE 2008CUENCADELRÍOTUNJUELOORDENADORTERRITORIO• La zona industrial, incidió en las dinámicas demográficas delterritorio, el cual pasó de 37.753 habitantes en 1973 a cerca de400.000 habitantes en el 2005.• Marcado en un alto porcentaje por un proceso de ocupacióninformal, que llevo la separación de los límites con la ciudad y seconvirtieran en un suburbio pobre conurbado en el ÁreaMetropolitana de Bogotá.• La oferta de suelo disponible, las dificultades del proceso deconurbación fortalece la tendencia de ciudad dormitorio.
  197. 197. Conflictos de acceso al agua en la construcción del hábitatGloriaEsperanzaNarváezTafurTendencias de Crecimiento (Usme, Ciudad Bolívar y Soacha)Crecimiento superioral 100%,total zona estudiadaporcentaje del 653,81%Usme (2.478,15%)Ciudad Bolívar(819,91%)Soacha (188,85%).Para Bogotá representóun incremento del70,75%.
  198. 198. Conflictos de acceso al agua en la construcción del hábitatVII SEMINARIO NACIONAL ACIUR NACIONAL DE INVESTIGACIÓN URBANO-REGIONAL.GloriaEsperanzaNarváezTafurTendencias de Crecimiento (Usme, Ciudad Bolívar y Soacha)(1985 - 1993) %(41,64%), aunque elmayor crecimientoSoacha (111,22%),Ciudad Bolívar(28,36%)y Usme (21,87%).la ciudadpresentaun crecimiento tansolo del 27,65%similar ala conurbaciónde Bogotá conSoacha(29,73%).
  199. 199. Conflictos de acceso al agua en la construcción del hábitatVII SEMINARIO NACIONAL ACIUR NACIONAL DE INVESTIGACIÓN URBANO-REGIONAL.GloriaEsperanzaNarváezTafurTendencias de Crecimiento (Usme, Ciudad Bolívar y Soacha)(1993 - 2005)asciende a 47,80%,con variación delmunicipio de Soachaal pasar de 111,22%a 72,92%,Usme21,87% a 46,64%, yCiudad Bolívar de28,36% a 34,55%.Bogotá unido conSoacha llegaa 26,56%.
  200. 200. Conflictos de acceso al agua en la construcción del hábitatVII SEMINARIO NACIONAL ACIUR NACIONAL DE INVESTIGACIÓN URBANO-REGIONAL.GloriaEsperanzaNarváezTafurTendencias de Crecimiento (Usme, Ciudad Bolívar y Soacha)SoachaUsmeCiudadBolívarPlano Ciudad Bolívar, Usme y Soacha (Ciclo I, Polígonos de Monitoreo, Crecimiento Proyectado)
  201. 201. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
  202. 202. Urbano(Km)Rural(Km)Drenajes 198 0,6Canales 95 0Ríos 54 240Sistema HídricoNúmero total de cuerpos deagua: 199Número total de Ríos: 5 (Bogotá,Tunjuelo, Fucha, Salitre y Torca).Los ríos Fucha y Salitre, en supaso por el perímetro urbano deBogotá, ya se encuentranrevestidos en concreto, o sea,canales Fucha y Salitre, como seles conoce.QUEBRADAS Y CANALESNúmero total de Quebradas: 132Número total de Canales: 6367 Áreas Protegidas(83.780 Has)Estructura EcológicaPrincipal Urbana(5.584 Has)Urbano (Has) Rural (Has)SAP 2.045 81.442OcupaciónUrbana1.566 Has Invadidas deLa EEPRíos y Canales14 HumedalesHumedal Area (has)Jaboque 152Juan Amarillo 222,5La Conejera 63,6Meandro del Say 31,4Capellanía 27Córdoba 40,5Santa María del Lago 10,8Techo 11,6Tibanica 28,8Torca 30,2La Vaca 7,9El Burro 18,8Total 645,1
  203. 203. ÁREA TOTALDEHUMEDALES695,12 HasLos valorespresentados,corresponden a loscálculos generadossobre cartografía digitalOCUPACIÓN DE LOS HUMEDALES DE LA ZONA URBANA DEL D.C.Tipo de Ocupación %Área sin Ocupación 85,26Cultivos 2,53Escombros 0,21Infraestructura 6,52Construcciones 5,45Area sin OcupacionCultivosEscombrosInfraestructuraConstrucciones
  204. 204. HUMEDAL DE VACA NORTEHumedal de la Vaca% con respecto alárea del HumedalÁrea Sin Ocupación 65,29Construcciones 3,87Escombros 24,32Infraestructura 6,52Area sin ocupacionConstruccionesEscombrosInfraestructuraÁrea Total delHumedal (Sectornorte)5,72 Has
  205. 205. QUEBRADASLos reportes que se presentan a continuación son obedecen laejercicio entregado por la EAAB a la SDA para 13 drenajes de la ciudad
  206. 206. QUEBRADABOLONIA
  207. 207. CONECTORES AMBEINTALES
  208. 208. COMPENSACIONES PORCARGAS DE CONSERVACIÓNLey 388 de 1997Los propietariosdeberán sercompensados porcargas derivadasdel ordenamientoen los que sedesarrollentratamientos deconservación(Art.48)Acuerdo 105 de 2003Establece incentivosTributarios para prediosubicados parcial ototalmente el SAPDecreto 190 de 2004No incluye incentivospara propietarios depredios destinados aconservación.Resolución 2201 de2006Reglamenta criterios ylineamientos paracategorizar estado deconservación en prediosubicados parcial ototalmente en el SAP.
  209. 209. VISION REGIONAL DE LA EECerroManjuyCerrosOrientales•Conectividad(coherencia conectores)•Conflictos de uso
  210. 210. Propuestas: tema de discusión• Conectividad como estrategia deconservación.• Alternativas para la conectividad (puentes verdes)• Incentivos para la conservación• Visión regional de la conectividad• Formulación Estructura Ecológica Regional• Articulación intersectorial para laconservación. (Nacional, regional, distrital,local)
  211. 211. CONECTIVIDAD COMO ESTRATEGIA DECONSERVACIONLa conectividaddebería ser unaconsideración dela planificaciónporque buscadisminuir losefectos delaislamiento quecausan losprocesos detransformacióndel paisaje
  212. 212. Clases de ConectividadEstructuralTipos, cantidadesy disposición de hábitat en unpaisajeFuncionalComportamiento de la especiefrente a la estructura física delpaisaje
  213. 213. Soluciones basadasen modelos deConectividad
  214. 214. ANALISIS DEL RIESGO
  215. 215. INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DERIESGOCategorización dela amenazaALTAMEDIABAJACONDICIONAMIENTOPOR REMOCIÓN ENMASAAREA NOOCUPADA(Para FuturosDesarrollos)CONDICIONAMIENTOPOR INUNDACIÓNPLANOSNORMATIVOSDEAMENAZACONCEPTOSTÉCNICOSDPAECategorización delriesgoNO MITIGABLE (FRM)MITIGABLE (FRM)AREAOCUPADAALTOMEDIOBAJOMITIGABLE (INUNDACIÓN)
  216. 216. SUELO DE PROTECCIÓN POR RIESGOSUELO DE PROTECCIÓN POR RIESGOZONAS DE ALTA AMENAZA ZONAS DE ALTO RIESGOConcondicionamientoal uso del sueloCon restricción aluso del sueloNo Mitigable MitigableCondicionado aejecución de obrasDefinir posible usofinalReasentamiento(adecuación,rehabilitación)Condicionadoa ejecuciónde obras
  217. 217. AREA NOOCUPADA(Para FuturosDesarrollos)AREAOCUPADAPLANOSNORMATIVOSDEAMENAZARESOLUCIÓN227 DE 2006CONCEPTOS PARACURADURÍASCONCEPTOS PARALOS DIFERENTESPROGRAMASACTOSADMINISTRATIVOSCONCEPTOSTÉCNICOSDPAEINCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DERIESGO
  218. 218. DescomposiciónRenovación espontáneaConservación urbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoResidencialPeq. comercioMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESDescomposiciónRenovación espontáneaConservación urbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoResidencialPeq. comercioMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESPatrimonio ConstruidoEstá conformado por los Bienes de InterésCultural, que poseen un interés histórico,artístico, arquitectónico o urbanístico, talescomo: Sectores, Inmuebles, Elementos delEspacio Público, Bienes ArqueológicosRenovación EspontáneaCambio de uso a predios, teniendo en cuenta nuevas rutas de transmilenio yalimentadores y cambio de uso generado por uso permitido en las UPZDescomposiciónPerdida de Identidad Urbana, y de condiciones aptas para el funcionamientodel diario vivir; lo que genera una espiral descendente de descomposición.RenovaciónEspontánea
  219. 219. DescomposiciónRenovación espontáneaConservación urbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoResidencialPeq. comercioMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESDescomposiciónRenovación espontáneaConservación urbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoResidencialPeq. comercioMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESMezcla de UsosLa mezcla de usos se define como un proceso urbanístico originado por la localizaciónde la población y actividades y sus efectos en los procesos de descomposición,renovación y consolidación.ReciclajeyAdecuacionesObsolescenciaObsolescenciaEdificaciones vetuztas (Antiguas) Teniendo en cuenta elaño de contrucción y el mantenimiento de las mismasReciclaje y AdecuaciónCambio de uso en las edificaciones y adecuacionesdeficientes
  220. 220. DescomposiciónRenovación espontáneaConservación urbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoColapso estructuralResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESDescomposiciónRenovación espontáneaConservación urbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoColapso estructuralResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESConstrucción NuevaContrucción desarrollada por urbanizadores ypropietarios de los predios, generada por la nuevaedificabilidad permitida en las UPZSobrecarga de redesProvocada por la redensificación de la ciudad, anivel poblacional y constructivoConstrucciónNuevaSobrecargaDeRedes
  221. 221. IncendioEstructuralTecnológicobanísticaSobrecarga redesSismoColapso estructuralIncendio estructuralTecnológicoencialcomercion comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosRIESGOS TÍPICOSELObanísticaSobrecarga redesSismoColapso estructuralIncendio estructuralTecnológicoencialcomercion comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosRIESGOS TÍPICOSELOSismoColapso estructuralIncendio estructuralTecnológicoResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosRIESGOS TS DEL SUELOSismoColapso estructuralIncendio estructuralTecnológicoResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosRIESGOS TS DEL SUELOColapsoEstructuralSismo
  222. 222. ResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosUSOS DEL SUELOResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosUSOS DEL SUELOGrandesDespachosGranIndustriaEscenariosPequeñaIndustriaGran ComercioPequeño ComercioResidencial
  223. 223. PARQUES MINERO-INDUSTRIALES PMI Y FORMULACIÓN DE LOS PLANESDE ORDENAMIENTO MINERO AMBIENTAL POMAConstitución Política(1991)LEGISLACIÓNAMBIENTALLey 99 / 93Decreto 1220 / 05Resolución 1197 / 04Código de Minas(Ley 685 de 2001)Dto. 2655 / 88LeyesDecretosResolucionesConceptosJurisprudenciaORDENAMIENTOTERRITORIALLEY 388 / 97Decreto 2201/03POT BOGOTÁ D.C.Decreto. 619 de 2000Decreto. 469 de 2003.Decreto. 190 de 2004.
  224. 224. PARQUES MINERO-INDUSTRIALES PMI Y FORMULACIÓN DE LOS PLANESDE ORDENAMIENTO MINERO AMBIENTAL POMAPROGRAMA DE PRODUCCIONECOEFICIENTEArticulo. 323 Decreto 190 / 2004Parques IndustrialesEcoeficientesArticulo. 324 Decreto. 190 / 2004Parques MineroIndustrialesArticulo. 327. Decreto 190 / 2004
  225. 225. CUENCA RIO TUNJUELO
  226. 226. CUENCA TUNJUELOSur de la sabana de Bogotá HasAREA URBANA 6.757AREA RURAL 29.523AREA TOTAL 36.280RIO TUNJUELO KMLONG. URBANA (Usme - Rio Bogotá) 12LONG. RURAL (Laguna Tunjos -Usme) 54LONG. TOTAL 66COTAS msnmINICIAL - Laguna Tunjos 3.850FINAL - Rio Bogotá 2.510Descenso 1.340Río Tunjuelo – Zona de IntervenciónPendiente Prom. = 2.0%29.523DAPD / 2005
  227. 227. CUENCA RIO TUNJUELOEN EL DISTRITO CAPITAL
  228. 228. .
  229. 229. GENERALIDADES DE LA CUENCA TUNJUELOUBICACION GEOGRAFICA
  230. 230. LA CUENCA DEL RIOTUNJUELO: EL CORAZONDE LA REGION.
  231. 231. Características de la cuenca• Longitud de 53 km con un descensode 1.340 m (entre las cotas 2.510 y3.850).• Área total de 36.280 has.• Caudal medio anual de 133 millonesde metros cúbicos.• En el tramo medio se encuentran losembalses de Chisacá y La Regadera(cuya finalidad no permiteSe ubica al sur de la ciudad entre la Laguna deChisacá (al pie de la cuchilla La Garza) y sudesembocadura en Bosa,al río Bogotá (humedalde Tibanica)
  232. 232. NUsmeMochueloPasquillaDestinoLagunaLos TunjosPARQUE MINEROTUNJUELOZONAEXPANSIONPARQUEMINERORELLENOCUENCAMEDIACUENCAALTAEmbalseLa RegaderaEmbalseChisacáEMBALSECANTARRANAHUMEDALTIBANICARIOBOGOTA• Se estiman 2.5 millones depersonas asentadas entoda la cuenca,pertenecientes a laslocalidades de Tunjuelito,Usme, Ciudad Bolívar,Bosa y Sumapaz.• El 95% de la población esde ingresos bajos• Hay pocas fuentes deempleo, a pesar de laexistencia de 450industrias (solo generanun promedio de 40puestos de trabajo cadauna).Características de la cuenca
  233. 233. AUTORIDADESAMBIENTALESDE LA CUENCA
  234. 234. CONFLICTOSEXISTENTES
  235. 235. Intervenciones estratégicasGerencia deintervención social:Mejoramiento delhábitat, salud y lacalidad de vida de lapoblación.Gerencia Parquesmineros:Aprovechamientosostenible de recursosminerales.GerenciaAdecuaciónhidráulica:Preservación, estabilizacióndel cauce y mantenimientode la capacidad hídrica dela cuenca afluente.DAPD / 2005
  236. 236. Gerencia RURAL:Manejo ambiental decomponentes rural,agropecuario social,de suelo, bordeurbano .Gerencia OperaciónEstratégica Usme:Oferta de suelo legalpara la generacióndel hábitat y viviendadigna vrs.Urbanización PirataGerencia RSDJ:SostenibilidadAmbiental del RellenoSanitario Doña Juana,hasta el 2015.Intervenciones estratégicasDAPD / 2005
  237. 237. CUENCA RIO TUNJUELOPARAMO SUMAPAZAREA RURALEXPANSIONURBANAVALLE DEL TUNJUELOBASURERO DOÑA JUANAREPRESA CANTARRANAEMBALSESCHISACAREGADERAZONA URBANADeterioro Social, ambientaly de infraestructuraHALLAZGONECROPOLIS
  238. 238. LOCALIZACION PARQUES MINERO INDUSTRIALESFigura 2
  239. 239. Embalse La RegaderaEmbalse ChisacaPONTENCIAL HIDRICO DELA CUENCA TUNJUELOEmbalse oTanqueCapacidad dealmacenamientoCapacidad deMetrosCúbicos/Seg.LaRegadera3,3 millonesMetros Cúbicos1,00 MetrosCúbicos/Seg.Entre las dosRepresasChisacá 6,7 millonesMetros CúbicosTanqueCasablanca140,000 MetrosCúbicosTanqueAltos deJalisco750 MetrosCúbicosTanque ElSilencio30,000 MetrosCúbicosTanqueSierraMorena7,300 MetrosCúbicosTanque deCazucá10,400 MetrosCúbicosPlanta deTratamientoel Dorado1,6 MetrosCúbicos/Seg.Planta deTratamientoLa Laguna0,4 MetrosCúbicos/Seg.
  240. 240. ALCANTARILLADO PLUVIAL CUENCA TUNJUELOPresa Cantarrana(en construcción35%) JUL. 2007Dragado y Jarillones delRío Tunjuelo (porcontratar)Canal Tibanica GravedadconstruidoColector Piamonte(por contratar)Sistema Tibanica Bombeo(en construcción 90%)Estación de Bombeo yPondaje La Isla(construído)271
  241. 241. ALCANTARILLADO SANITARIO CUENCA TUNJUELOInterceptor Tunjuelo AltoDerecho (en construcciòn).Avance 90% julio 2006Interceptor Tunjuelo AltoIzquierdo (por contratar).Interceptor TunjueloMedio (por contratar).Interceptor Tunjuelo Bajo(por contratar).Interceptor SoachaTerreros Avance 90%AGOST 2006(En Construcción).272
  242. 242. 273SISTEMA LA REGADERAEmbalses Chisacá, La Regadera, Plantas Vitelma, La Laguna, El DoradoLaguna TunjosEmbalse ChisacáEmb. La RegaderaRío TunjueloLínea Agua CrudaRegadera-VitelmaLínea 20”Planta VitelmaPlanta La LagunaPlanta El DoradoTanque VitelmaTanque El DoradoTanque La LagunaRed Matriz BogotáSistema La Regadera: Agregado Sur Capacidad [m3/s]Planta El Dorado 1.6Planta La Laguna 0.4
  243. 243. ALCALDEJUNTACOORDINADORAALC. LOCALUSMETUNJUELITOBOSAC. BOLIVARDPAEDAMACVPEAABSSDSGDAPDUESPGERENCIAOPERACIONTUNJUELODAPDSED CVPPROYECTOHIDRAULICOEXPANSIONUSMERELLENOSANITARIOPARQUESMINEROSGESTIONRURALGESTIONSOCIALEAABASUNTOSLEGALESDAMADAPD UESP DAMA DAMASDSDAPDESQUEMA INSTITUCIONAL
  244. 244. Cuenca del Río TunjueloALCALDE MAYORDAPDSDSNivel DistritalSEDCVPDPAEDAMAEAAB UESPS.deGobiernoNivel LocalUSMECIUDAD BOLIVARTUNJUELITO BOSAAdministraciónDemocraciaRepresenativaDemocraciaParticipativaCONCEJODISTRTIALJUNTASADMINISTRADORASLOCALESSUMAPAZCTPINDUSTRIALESONGSOCIEDAD CIVILCPL ONG JACOTRASORGANIZACIONESMESAINTERLOCALESQUEMA DE PARTICIPACIÓN
  245. 245. SITUACION ANTES DE LA INUNDACION
  246. 246. 277ALTERNATIVAS DE RECUPERACIÓN DEL RIOTUNJUELOANTIGUO CAUCE DEL RÍO TUNJUELO ANTES DEL AÑO 2002Zona Afectadapor Olores yVectores
  247. 247. SITUACIÓN ACTUAL
  248. 248. Coberturas vegetalescompartidas entre Bogotá ymunicipios de la jurisdicciónCAR. (Fuente: Mapa de ecosistemas de la Jurisdicción CAR.Corporación Autónoma de Cundinamarca, 2003)
  249. 249. CANTERAS INUNDADAS- 2002CONFLICTOS POR ORDENAMIENTO DEL TERRITORIONO CONCERTADO
  250. 250. ALCALDEJUNTACOORDINADORAALC. LOCALUSMETUNJUELITOBOSAC. BOLIVARDPAEDAMACVPEAABSSDSGDAPDUESPGERENCIAOPERACIONTUNJUELODAPDPROYECTOHIDRAULICOEXPANSIONUSMERELLENOSANITARIOPARQUESMINEROSEAABASUNTOSLEGALESDAMA DAPD UESP DAMACOMUNIDADES ACTORES ECONOMICOSGESTIONRURALDAMAGESTIONSOCIALSDSSED CVPGráfico 1
  251. 251. RíoTunjueloRioElMugrosoRíoCurubitalRío ChisacáQ.GuaduasQ. de Pasqui llaQ.LaTazaQ. PiedragordaRíoChisacáQ.LaRequilinaQ. deFuchaQ. deSuateQ. Botel loQ. deGua ndaQ. La RegaderaQ. LaAguaditaQ.LaOrquestaQ.LaChiquazaUSM ECIUDAD BO LI VARRepres a de ChisacáRepres a de la RegaderaZ_urbana.shpSap.shpEmbalsesLocalidad_presenta.shpCiudad BolivarUsmeQuebradas.shpRiosNCUENCA DEL RIO TUNJUELOLEYENDA
  252. 252. CERROS ORIENTALES
  253. 253. Dónde están ubicados los Cerros Orientales ?
  254. 254. Corredor ecológico y recreativo de los cerros orientalesMínimos UPZ colindantes• Usaquén:Verbenal, La Uribe, san Cristobal Norte, Los Cedros,Usaquén• Chapinero:San Isidro, El Refugio, Pardo Rubio• Santa Fe:Sagrado Corazón, La Macarena, Las nieves, Lourdes• San Cristóbal:San Blas, La Gloria, Los Libertadores• Usme:La Flora Rondas de quebradas
  255. 255. ZONIFICACIÓN DE LA RESERVAEl artículo 3º de la Resolución463 de 2005 del MAVDT adoptóla zonificación interna de laReserva Forestal. Estazonificación corresponde a unasubdivisión con fines demanejo de las diferentes áreasque la integran, que se planificay determina de acuerdo con lascaracterísticas naturales decada una de ellas para suadecuada administración 1. ZONA DECONSERVACIÓN(8.237.83 h.– 52.03%)2. ZONA DEREHABILITACIÓNECOLÓGICA(4452.59 h.– 45.8%)3. ZONA DE RECUPERACIÓNPAISAJÍSTICA( 352.78 h. – 0.19%)4. ZONA DERECUPERACIÓNAMBIENTAL( 99.98 h. - 1.8%)FRANJA DEADECUACIÓN( 970 h)
  256. 256. INDICEASPECTOS JURIDICOSASPECTOS AMBIENTALESResoluciones – DecretosComponentesModelo de ordenamientoProgramas
  257. 257. ASPECTOS JURIDICOSRESOLUCIÓN 076 DE 1977DECLARACIÓN Y ALINDERAMIENTODE RESERVA FORESTAL PROTECTORABOSQUE ORIENTAL DE BOGOTÁACUERDO 7 DE 1979PERIMETRO DE SERVICIOSDefine el Perímetro de Servicios como línea que limita el área dentro de la cuallas Empresas Distritales de Servicios Públicos suministran los correspondientesservicios.Esta línea se asume como perímetro urbano y coincide con el límite occidentalde la reservaSe legalizan los asentamientos de vivienda popular situados por fuera delperímetro urbano y se consideran como parte integrante del áreacomprendida dentro de este perímetro.Se prohíbe el desarrollo urbano en el área de reservaforestalBusca la protección del área en función de ser elementoproductor de agua para la sabana de BogotáACUERDO 1 DE 1986
  258. 258. LEY 9 DE 1989CONCEPTO DE ESPACIO PÚBLICOACUERDO 6 DE 1990ÁREAS SUBURBANASSe prohíbe el desarrollo urbano en el área de reserva forestalBusca la protección del área en función de ser elemento productor de aguapara la sabana de BogotáEl área suburbana Es la franja de transición, que rodea las áreasurbanas de la ciudad en donde coexisten los modos de vida rurales yurbanos, como una prolongación de la vida urbana en el campo.Como regla general el desarrollo de terrenos de las áreas suburbanasestá definido en usos agrícolas mientras no sean incorporados comoáreas urbanas,Creación de áreas suburbanas y la incorporación al área urbana de sectoresen la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá entre las cotas2700 a 2800 msnm
  259. 259. LEY 388 DE 1997SISTEMAS DE ÁREAS PROTEGIDASDECRETO 619 DE 2000USOS – PLAN DE MANEJO AMBIENTALLos usos están condicionados al Plan de Manejo del Ministerio de Medio AmbienteConcertado con C.A.R. -Distritoas mientras no sean incorporados como áreas urbanas,Clasificación del sueloInclusión de la reserva en el sistema de áreas protegidasACUERDO 31 DE 1996Autoriza incorporación usos urbano – áreas degradasgeomorfológicamente
  260. 260. DECRETO 190 DE 2004CORREDORES ECOLOGICOS DE BORDERESOLUCIÓN 463 DE 2005FRANJA DE ADECUACIÓNCorrespondiente a una franja de 50 a 100 metros de ancho en suelo ruralcontigua y paralela al perímetro urbano de acuerdo con los instrumentosde planeamiento.La provisión de un límite para facilitar el control del crecimientourbano ilegal sobre la red hídrica y el suelo rural.•Redelimitación de la reserva•Sustracción de un área•Redelimitación del límite•Dos áreas:Áreas de Ocupación Pública Prioritaria, adyacenteal límite occidental de la Reserva;Un área de Consolidación del Borde Urbano
  261. 261. RESOLUCIÓN 1141 DE 2006PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA RESERVA FORESTAL PROTECTORA•Zona de Conservación.•Zona de Rehabilitación Ecológica.•Zona de Recuperación Paisajística.•Zona de Recuperación Ambiental.•Franja de Adecuación (sustracción)La franja sigue siendo parte de la reserva hasta que el fallo deltribunal este en firmeNo cuenta con zonificación de reserva forestalEstablece medidas adicionales, tendientes a la protección de estazona y a evitar que se siga densificando con vivienda ilegalFRANJA DE ADECUACIÓNDesarrollos urbanos en la reserva:Legalizaciones, incorporaciones, Explotaciónminera y equipamientos de servicios sociales ycomerciales
  262. 262. ASPECTOS AMBIENTALESAumentar el indicador de áreas públicas yde conectividad biológica de la ciudadsobre los 42 kilómetros del borde de laciudad y Controlar el desarrollo deinfraestructuras en el borde de la reservaforestal.Lograr la apropiación social y territorial yGenerar procesos de promoción deldesarrollo social, seguridad y convivenciavinculados con la creación del Corredor.ObjetivosAumentar la biodiversidad einiciar procesos de conservacióny restauración
  263. 263. DeterioroCultivos transitorios y pastizalesPlantaciones de eucalipto,pino, ciprés y acaciaRetamo espinosoInvasión BiológicaTransformación ParamizaciónCOMPONENTE BIOFÍSICO

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