• Save
Pot boogta
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Like this? Share it with your network

Share

Pot boogta

on

  • 913 views

PRESENTACIÓN DE RECOPILACIÓN EXPLICATIVA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. SUS ANTECEDENTES AVANCES Y PROPUESTA DE LA ADMINISTRACIONES BOGOTA POSITIVA Y BOGOTA HUMANA.

PRESENTACIÓN DE RECOPILACIÓN EXPLICATIVA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. SUS ANTECEDENTES AVANCES Y PROPUESTA DE LA ADMINISTRACIONES BOGOTA POSITIVA Y BOGOTA HUMANA.

Statistics

Views

Total Views
913
Views on SlideShare
913
Embed Views
0

Actions

Likes
0
Downloads
0
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Pot boogta Presentation Transcript

  • 1. BiosignoOrdenamiento territorial ygobernanza del agua
  • 2. Chogui sueCuenca Rio TunjueloJaime Andrés Salazar
  • 3. EL PRESENTE DOCUMENTO ES UN SEGUIMIENTOA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LACIUDAD DE BOGOTÁBasado en información oficial, ONGs ambientales, el proceso territorio sur,asamblea sur, consultorías privadas al distrito, CTPD, entre otras fuentes.
  • 4. Conceptosbásicos¿Que es elordenamientoterritorial?
  • 5. Es más que un instrumento específico einmodificable. Es un PROCESO novedoso, complejoy progresivo, de construcción institucional, normativa,procedimental e instrumental. Resultará en una mejorconstrucción de ciudad, en un entorno regional.EL ORDENAMIENTO TERRITORIALCONSIDERACIONES GENERALES1. Modelo integral de desarrollo.2. Actuaciones sobre el territorio.3. Acuerdo y construcción colectiva alargo plazo.4. Relaciona agentes públicos comoprivados y pone en marcha instrumentosde gestión y control.5. Su vigencia es de 10 años.6. Principios, normas y acciones.QUÉ ES?
  • 6. ORDENAMIENTO URBANO Y TERRITORIAL,P.O.T.1. Ciudad – Región e integración internacional2. Ambiente3. Ruralidad4. Desarrollo Territorial5. Desarrollo Social6. Desarrollo Económico7. Desarrollo Institucional y Participación CiudadanaGRANDES TEMAS PLAN DE ORDENAMIENTOTERRITORIALDE QUÉ FORMA?
  • 7. ORDENAMIENTO URBANO Y TERRITORIAL CON QUIÉN?ESCENARIOS: El POT define los escenarios quecorresponden a las etapas, períodos o fases en losque se deben ejecutar las propuestas, programasy proyectos planteados.PLAN DE DESARROLLODetermina los proyectos y acciones específicas que los alcaldes van arealizar durante su período de gobierno (4 años).El POT orienta las inversiones de las diferentes administraciones y delas instituciones públicas que intervienen el espacio urbano (10 años).1 ALCALDIA2 ALCALDIA3 ALCALDIAESCENARIO CORTOPLAZOESCENARIO MEDIANOPLAZOESCENARIO LARGOPLAZO
  • 8. DE LA REFORMAURBANA A LAGESTIÓN DELSUELOACUERDO 7 – 1979Zonificación para el Distrito Especial de BogotáLEY 9 – 1989Sentó las bases para la aplicación de instrumentos deplanificación y gestión de sueloACUERDO 6 – 1990Jerarquización en el ordenamiento: primer, segundo ytercer nivel de zonificaciónConstitución Política – 1991Prevalencia interés general sobre el particular, ViviendaDigna, Función Social y Ecológica Propiedad, Participaciónen PlusvalíasLEY 388 – 1997Función pública del urbanismo y planes de ordenamientocomo elementos vinculantes de la propiedad.Estructuración de un sistema explicito de gestión delsuelo. Reparto equitativo de cargas y beneficiosPOT – 2000Definición de un modelo de ciudad y de una estrategia deordenamientoPOT – 2003Inclusión del concepto de región en la estrategia deordenamiento. Desarrollo de la estrategia integral para laaplicación de los instrumentos de gestión de sueloANTECEDENTES NORMATIVOS
  • 9. ¿COMO ES EL POT DE BOGOTÁ’COMPOSICIÓN Y LÓGICA
  • 10. Estructura POT a revisar….ATRIBUTOS en todoslos componentes MODELO DE OCUPACION TERRITORIALCOMPONENTEGENERALVISIONPolíticasObjetivosEstrategiasAmbientey RecursosNaturalesAmenazas yriesgosServiciospúblicosdomiciliariosVías yTransporteEquipamientosColectivosEspacio PúblicoViviendaPatrimonioCulturalSistemasProductivosClasificacióndel territorioPolíticasNormasInstrumentosPolíticasNormasPROGRAMADE EJECUCION(Proyectos )COMPONENTEURBANOCOMPONENTERURAL
  • 11. NORMATIVIDAD URBANACOMPONENTES URBANOS1. SUELO URBANO2. SUELO URBANO DE EXPANSIÓN3. SUELO RURAL4. SUELO DE PROTECCIÓNCLASES DE SUELOSISTEMAS GENERALES URBANOS1. SISTEMA DE MOVILIDAD2. SISTEMA DE ACUEDUCTO3. SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO4. SISTEMA DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y ALUMBRADO PÚBLICO6. SISTEMA DE TELECOMUNICACIONES7. SISTEMA DE GAS NATURAL DOMICILIARIO8. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS URBANOS9. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO CONSTRUIDOESTRUCTURA DELTERRITORIO
  • 12. NORMATIVIDAD URBANACOMPONENTES URBANOSSISTEMAS GENERALES URBANOS1. SISTEMA DE MOVILIDAD2. SISTEMA DE ACUEDUCTO3. SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO4. SISTEMA DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y ALUMBRADO PÚBLICO6. SISTEMA DE TELECOMUNICACIONES7. SISTEMA DE GAS NATURAL DOMICILIARIO8. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS URBANOS9. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO CONSTRUIDO1. HABITACIONAL2. RENOVACIÓN URBANA3. PATRIMONIO CONSTRUIDO4. PRODUCCIÓN ECOEFICIENTE1. SUELO URBANO2. SUELO URBANO DE EXPANSIÓN3. SUELO RURALSUELO DE PROTECCIÓNCLASES DE SUELOPROGRAMAS ESTRUCTURANTESESTRUCTURA DELTERRITORIO
  • 13. Documentos Revisión POT 2010• Memoria justificativa y DTS:Tomo ITomo II• Proyecto de Acuerdo:Tomo I : ArticuladoTomo II: Cartera de perímetros, perfiles viales.• Cartografía:25 Planos• Documentos de Seguimiento y Evaluacióndel POT:a) Documento resumen de seguimiento y evaluación del POTb) Diagnostico de la ciudadc) Diagnostico institucionald) Expediente Distritale) Proceso de Participación
  • 14. CARTOGRAFIA POT 2010Componente General:1. Clasificación del Suelo:Distrito Capital2. Clasificación del SueloUrbano y de Expansión3. Estrategia Espacial4. Amenaza por Inundación5. Amenaza por Remoción enMasa6. Microzonificación Sísmica
  • 15. CARTOGRAFIA POT 2010Componente Urbano:7. Estructura Ecológica Distrital8. Subsistema Vial9. Secciones Viales10. Circuitos de Movilidad11. Subsistemas de Transp.12. Sistema de Acueducto yAlcantarillado13. Sistema de Gas Natural14. Sistema de Energía15. Sistema de las Tecnologías dela información ycomunicaciones
  • 16. CARTOGRAFIA POT 2010Componente Urbano:16. Sistema de Espacio PublicoConstruido: Parques yEspacios Peatonales.17. Áreas de Actividad: Usos delSuelo18. Tratamientos Urbanísticos19. Unidades de Planeamientozonal (UPZ)25. Dotacionales
  • 17. CARTOGRAFIA POT 2010Componente Rural:20. Estructura EcológicaDistrital21. Estructura Funcional deServicios22. Territorios de Borde23. Zonas de Uso del SueloRural.24. Unidades de PlaneamientoRural
  • 18. Proyecto de Acuerdo POTTÍTULO I COMPONENTE GENERAL: 24 ARTÍCULOS• CAPÍTULO I OBJETIVOS• CAPÍTULO II POLÍTICAS• CAPÍTULO III ESTRATEGIA ESPACIAL• CAPITULO IV CLASIFICACION DE SUELOTÍTULO II COMPONENTE URBANO: 208 ARTÍCULOS• CAPÍTULO I ESTRUCTURA ECOLOGICA DISTRITAL – EED• CAPÍTULO II ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS• CAPÍTULO III ESTRUCTURA SOCIECONOMICA Y ESPACIAL• CAPITULO IV NORMA URBANÍSTICA• CAPITULO V INSTRUMENTOS DE GESTIÓN TERRITORIAL O URBANATÍTULO III COMPONENTE RURAL: 69 ARTÍCULOS• CAPÍTULO I ESTRUCTURA ECOLOGICA DISTRITAL – EED• CAPÍTULO II ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS• CAPÍTULO III ESTRUCTURA SOCIECONOMICA Y ESPACIAL• CAPITULO IV TERRITORIOS DE BORDE• CAPITULO V ZONAS DE USOTÍTULO IV PROGRAMA DE EJECUCIÓN: 4 ARTÍCULOS• CAPÍTULO I DEFINICIÓN Y MARCO FISCAL DE MEDIANO PLAZO• CAPÍTULO II PROGRAMA DE INVERSIÓN
  • 19. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓNINSTRUMENTOSDEPRIMERORDENINSTRUMENTOSDESEGUNDOORDENINSTRUMENTOSDETERCERORDENINSTRUMENTOSDEPLANEAMIENTODELPOTESCALA APLICACIÓNPLANES MAESTROS 1:10.000 IMPACTO DEL RIESGO EN LOS PLANESMAESTROSPLANES DE IMPLANTACIÓNPLANES DE RECUPERACIÓNMORFOLÓGICAPLANES DE REGULARIZACIÓN YMANEJOLEGALIZACIÓN Y REGULARIZACIÓNDE BARRIOS1:5001:1.000RESTRICCIONES: REASENTAMIENTO,SUELOS DE PROTECCIÓN, OBRAS DEMITIGACIÓN, ZONAS DE TRATAMIENTOESPECIAL, MEJORAMIENTO INTEGRAL.INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DERIESGO EN TÉRMINOS DE REFERENCIAESTUDIOS RECUPERACIÓNMORFOLÓGICA1:500PLANES DE ORDENAMIENTO ZONALPLANES PARCIALES 1:5.000CONDICIONAMIENTO- ESTUDIOSRESOLUCIÓN 227/061:5.000UNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL- UPZ CONDICIONAMIENTO- A TRAVÉS DERESOLUCIONES Y CONCEPTOS1:10.000
  • 20. 3. INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO URBANOCIUDADZONALLOCALPLANES MAESTROSPRIMER NIVELSEGUNDO NIVELTERCER NIVELINSTRUMENTO DE PLANEAMIENTO POTPLANES ZONALESPLANES DE ORDENAMIENTO ZONALUNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ)UNIDADES DE PLANEAMIENTO RURAL (UPR)PLANES PARCIALESPLANES DE REORDENAMIENTOPLANES DE IMPLANTACIÓNPLANES DE REGULARIZACIÓN Y MANEJOPLANES DE RECUPERACIÓN MORFOLÓGICAURBANIZACIONESCONSTRUCCIÓN INDIVIDUALINSTRUMENTOSDEFINANCIACIONYGESTIÓN:PLUSVALÍA,TRANSFERENCIASDEDERECHOS,VALORIZACIÓN,TARIFAS,CARGASYBENEFICIOS.HERRAMIENTAS DE INTERVENCIÓN EN ELTERRITORIO
  • 21. Estrategia de OrdenamientoEstructura EcológicaPrincipalEstructura FuncionalEstructuraSocioeconómica yEspacialSOSTENIBILIDAD DEL MODELO: COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD: Ventajas comparativasAMBIENTAL SERVICIOS ECONÓMICA
  • 22. ESTRUCTURA ECOLÓGICAPRINCIPALESTRUCTURA SOCIOECONÓMICAY ESPACIALESTRUCTURA FUNCIONAL YDE SERVICIOS2. LAS ESTRUCTURAS URBANAS
  • 23. MODELO DE ORDENAMIENTOEstructuraEcológicaPrincipalEstructuraSocio Económicay EspacialEstructuraFuncional yde ServiciosESTRUCTURA DELTERRITORIO
  • 24. ÁREAS DEACTIVIDADTRATAMIENTOSURBANÍSTICOSMODELO DE ORDENAMIENTO
  • 25. NORMATIVIDAD URBANAELEMENTOS DE LA NORMA1. RESIDENCIAL NETA2. RESIDENCIAL CON ZONAS DELIMITADAS DECOMERCIO Y SERVICIOS3. RESIDENCIAL CON ACTIVIDAD ECONÓMICA ENLA VIVIENDAÁREAS DE ACTIVIDADCUADRO ANEXO No.1, DTO 190/04RESIDENCIAL1. EDUCATIVO2. CULTURAL3. SALUD4. BIENESTAR SOCIAL5. CULTODOTACIONAL1. SEGURIDAD CIUDADANA2. DEFENSA Y JUSTICIA3. ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS4. RECINTOS FERIALES5. CEMENTERIOS Y SERVICIOSFUNERARIOS6. SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓNPÚBLICA7. SERVICIOS PÚBLICOS Y DETRANSPORTE1. EQUIPAMIENTOSCOLECTIVOS3. SERVICIOSURBANOS BÁSICOS2. EQUIPAMIENTOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOSMODELO DEORDENAMIENTO
  • 26. 1. CENTRO TRADICIONAL2. CENTROS FUNDACIONALESACTIVIDAD CENTRAL1. RESIDENCIAL2. MÚLTIPLE (Vivienda, comercio yservicios, industria y dotacionales)3. INDUSTRIAL Y DE SERVICIOSÁREA URBANA INTEGRAL1. SERVICIOS EMPRESARIALES2. SERVICIOS EMPRESARIALES E INDUSTRIALES3. ESPECIAL DE SERVICIOS4. SERVICIOS AL AUTOMÓVIL5. COMERCIO CUALIFICADO6. COMERCIO AGLOMERADO7. COMERCIO PESADO8. GRANDES SUPERFICIES COMERCIALES9. ESPECIAL DE SERVICIOS DE ALTO IMPACTOCOMERCIO Y SERVICIOSACTIVIDAD INDUSTRIALACTIVIDAD MINERAÁREAS DE ACTIVIDADCUADRO ANEXO No.1, DTO 190/04NORMATIVIDAD URBANAELEMENTOS DE LA NORMAMODELO DEORDENAMIENTO
  • 27. DECRETO 327 DE 2004CONSOLIDACIÓN1. REDESARROLLO2. DE REACTIVACIÓNRENOVACIÓNURBANADESARROLLO1. URBANÍSTICA2. CON DENSIFICACIÓN MODERADA3. CON CAMBIO DE PATRÓN4. DE SECTORES URBANOS ESPECIALESCONSERVACIÓN1. SECTORES DE INTERÉS CULTURAL2. INMUEBLES DE INTERÉS CULTURAL3. MONUMENTOS CONMEMORATIVOS YOBJETOS HISTÓRICOS4. CAMINOS HISTÓRICOSMEJORAMIENTOINTEGRAL1. INTERVENCIÓN REESTRUCTURANTE2. INTERVENCIÓN COMPLEMENTARIATRATAMIENTOS URBANÍSTICOSArt. 359 al 397, DTO 190/04NORMATIVIDAD URBANAELEMENTOS DE LA NORMAMODELO DEORDENAMIENTO
  • 28. • Los Planes Maestros permiten prever el ordenamiento a largo plazo delos servicios públicos y sociales de los habitantes.• Son 17 y cada uno cuenta con políticas, objetivos, metas y proyectosnecesarios para mejorar el acceso de las personas a tales servicios.• Su formulación parte de lo existente y valora y reconoce lascaracterísticas de la ciudadPLANES MAESTROS: UNA VISIÓN DE CIUDAD INSTRUMENTOSPRIMER NIVEL
  • 29. EQUIPAMIENTOSRECREO-DEPORTIVOSRecreación y DeporteCATEGORIAS DE LOS PLANES MAESTROSPLANESMAESTROSESTRUCTURANTESMovilidad;Espacio PúblicoSERVICIOSURBANOS BASICOSSeguridad;Abastecimiento;Recintos Feriales;Cementerios yServicios FunerariosEQUIPAMIENTOSCOLECTIVOSSalud;Educación;Bienestar Social;Cultura;Culto.SERVICIOSPUBLICOSEnergía;Acueducto yAlcantarillado;Gas Natural;Residuos Sólidos;TelecomunicacionesINSTRUMENTOSPRIMER NIVEL
  • 30. BOGOTA POSITIVASAMUEL MORENOTODOS DELMISMO LADOPEÑALOZALA CIUDAD QUEQUEREMOSANTANASBOGOTA SININDIFERENCIALUCHO GARZONFORMARCIUDADANTANASPLANES DE DESARROLLO PDI - PDAPOT BOG POSITIVAPLAN DE DESARROLLODetermina los proyectos y acciones específicas que los alcaldes van arealizar durante su período de gobierno (4 años).ORDENAMIENTO TERRITORIALEl POT orienta las inversiones de las diferentes administraciones y delas instituciones públicas que intervienen el espacio urbano (10 años).
  • 31. ¿QUIEN ES EL RESPONSABLE?Administración Distrital
  • 32.  9. Que según los artículos126 -128 del POT la piezaurbana Ciudad Sur tienecomo características: estarubicada estratégicamentepor ser borde urbano –rural y, a la vez, punto derelación con los llanosorientales; tener suelopotencialmente apto parainiciar procesos deexpansión con énfasis envivienda de interés social yprioritario.• Decreto 266 de 2003• Considerando:División política P.O.T. Bogotá.
  • 33. ¿COMO SE HACE Y MODIFICA?ESTRATEGIAS DE INCIDENCIA
  • 34. ORDENAMIENTO URBANO Y TERRITORIAL CÓMO?CÓMO SE HACE UN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL?DIAGNÓSTICOFORMULACIÓNCONCERTACIÓNAPROBACIÓNTerritorial, social,económica,cultural.Visión futura:competitividad, objetivos,metas, relacionesinternacionales,nacionales, regionales yurbanas.Comunidad, entidadesestatales, gremios,líderes, autoridadeslocales.Concejo Distrital deBogotá y/o Alcalde Mayor
  • 35. PRINCIPIOS BÁSICOSComo de modifica Usos de suelo Urbano Expansión urbana Rural Sub urbano ProtecciónEl uso de suelo de protecciónesta presente en áreas urbanas yrurales. Ordinaria Se presenta para modificarinstrumentos de planeación Extraordinaria Se presenta para adaptarse adesastres naturales Excepcional Se presenta por ocasión demegaproyecto Estructural Cumplido plazo de ejecución, corto,mediano y largo plazo.¿COMO SE COMPONE?Una vez que sea emitidopor acuerdo sumodificación deberá deser por esemecanismo……….
  • 36. PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIALDoc DecretoProspectivaDiagnosticoAjuste(incluye CAR)FormulaciónPROPUESTA METODOLOGÍCA DEPARTICIPACIÓN UPR.POT Realineamiento de laRPPP de la Cuencaalta del Río BogotáReglamentación dela Unidad dePlaneamiento Rural
  • 37. Metodología Revisión POTTemasActasConceptoDía0 al 9Día10 al 19Día20 al 30Aproximación al proyecto de acuerdoTalleresMesas de Concertación con PlaneaciónElaborar el concepto.Foro Publico
  • 38. •un nuevo sistema de transporte (Metro, Transmilenio, Transporte públicomasivo.Mega proyecto de renovaciónurbano.•ajuste de las proyecciones .•Bono demográfico (juventud.Crecimiento de la población•Seguridad Humana.• perspectiva de Género.•cambios importantes en las demandas urbanas.Cambios en la composiciónpoblación y la adopción de políticas.•Anillo de innovación, centro internacional, turismo y ventajas comparativas.Dinámicas económicas relacionadasal entorno internacional.•cambios climáticos globales.•Fortalecimiento estructura ecológica principal, estructura complementaria.Requerimientos ambientalesnecesarios en función de los•para mejorar y afinar los procesos de planeación.Actualización catastral de la ciudadRazones de la revisión excepcional 2007
  • 39. LA REVISIÓN DEL POT APUNTA A CONSOLIDAR:• Ciudad densa y compacta.• Expansión regulada con bordes de ciudad consolidados.• Ciudad equilibrada en usos y servicios – localización estratégica de equipamientos.• Dinámica ambiental.• Movilidad sostenible articulada al desarrollo urbano.• Producción de Vivienda de Interés Social.• Promoción de las potencialidades del territorio regional.• El Plan como estructurador de una norma sencilla de fácil aplicación y entendimiento.La Visión Administrativa - Ajustes del POTPlan de Ordenamiento TerritorialProceso de revisión y Ajustes 2008-2009El contexto de la revisión: Los retos de la ciudadPresentación del Alcalde Mayor (18 Stbre 2008)
  • 40. •la normatividad al servicio del contenido del POT y de sus instrumentos y nocomo desarrollo autónomo.• Que el POT permita una lectura clara de su estrategia de ordenamiento y seapoye en instrumentos eficientes y de ágil implementación y desarrollo.• Entendiendo la planificación no como un proceso sujeto a una racionalidadvertical, sino de construcción y retroalimentación permanente.Enfoque ConceptualPlan de Ordenamiento TerritorialProceso de revisión y Ajustes 2008-2009
  • 41. El alcance de los ajustes:Plan de Ordenamiento TerritorialProceso de revisión y Ajustes 2008-2009Énfasis de los ajustes:Sostenibilidad ambientalIntegración regional.Desarrollo humano.Productividad y competitividad.MovilidadInstrumentos.Sostenibilidad jurídica.Criterios:Avanzar en el POT posible (acercar la planificación a la realidad) paradarle legitimidad al POT.Realizar un sólido ajuste instrumental.Hacer priorización de operaciones y proyectos.Fortalecer la gestión, sin abandonar la planificación.Resolver el conflicto entre la intencionalidad generosa y la normatividadrestrictiva del documento actual.Avanzar en el corto (ajustes), mediano (estructura) y largo plazo (modelo).
  • 42. El alcance de los ajustes:Plan de Ordenamiento TerritorialProceso de revisión y Ajustes 2008-2009Lineamientos: Primeros avances de acuerdo con consultoresPresentar el modelo de ocupación mas claro y explícito.Clarificar y fortalecer la relación POT – Plan de Desarrollo.Desarrollar y responsabilizar la gestión del POT ( instrumentos,operatividad).Fortalecer la ingeniería institucional (roles, competencias, capacidadde gestión, financiación) .Consolidar estabilidad normativa ( limpiar, perfeccionar, incluir…).Estructurar los ajustes en relación con los grandes proyectos (Metro,tren de cercanías, aeropuerto, renovación, integración regional…).Avanzar de la gestión del suelo a la gestión urbana integral (delmodelo a la estrategia urbana).
  • 43. OBJETIVOSPOLÍTICASESTRATEGIA DEORDENAMIENTOMODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSITCAS(Art. 6, Decreto 4002 de 2004)Lograr objetivos y estrategias territoriales de mediano y largo plazo del POT vigenteE. Ecológica principalE. Funcional y deserviciosE. Socio económica yespacialDecisiones“normas”Actuaciones“proyectos”Instrumentos Bogotá, centralidadregional Desarrollo sostenible Desconcentración urbana Equilibrio y equidadterritorialEE EFS ESECIUDAD COMPACTA OPERACIONESESTRATÉGICASACUERDO 7 1979ACUERDO 6 1990PLANESMAESTROSUPZOTRAS NORMAS
  • 44. JUSTIFICACIÓNES DE LAMODIFICACIÓN- POT 20131. AJUSTES A PROYECCIONES DEPOBLACIÓN CON EL CENSO 2005:Las proyecciones de poblaciónajustadas dieron que en Bogotá había725.778 habitantes menos de losproyectados para el 2010.
  • 45. JUSTIFICACIÓNES DE LAMODIFICACIÓN- POT 20132. GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIOCLIMÁTICO:Toma de decisiones deordenamiento territorial encoherencia con las nuevascondiciones de riesgo.
  • 46. JUSTIFICACIÓNES DE LAMODIFICACIÓN- POT 20133. SISTEMA DE MOVILIDAD:La implementación del SITP, al cualse integran tecnologías eco-eficientes de transporte (Red Metro,Tren ligero y Cable Aéreo).
  • 47. 4. ARTICULACIÓN DEL ORDENAMIENTORURAL CON LA LEGISLACIÓN NACIONAL.• Incluir las categorías de suelo rural ordenadas pordecreto nacional 3600 de 2007 .• Ajustar los usos de suelo para que sean masacordes con la realidad de la ruralidad Bogotana.JUSTIFICACIÓNES DE LAMODIFICACIÓN- POT 20131. CATEGORÍAS DEPROTECCIÓN EN SUELORURALa.Áreas conservación yprotección ambientalb.Áreas de producción y deexplotación de recursosnaturales.c. Áreas de inmueblesconsiderados comopatrimonio culturald.Áreas de servicios públicos.e.Áreas de amenaza y riesgo2. CATEGORÍA DEDESARROLLORESTRINGIDOa. Centros poblados ruralesb. Áreas previstas paraequipamientos (Centrovereda)
  • 48. 5. SIMPLIFICACIÓN NORMATIVAAjustes y corrección de vacíos ennormas para implementar laestrategia de ordenamientoterritorial, las políticas y los objetivosdel POT.JUSTIFICACIÓNES DE LAMODIFICACIÓN- POT 112decretosde UPZ17planesmaestrosAcuerdo 6Acuerdo 7Decreto159/2004Decreto333/2010OtrasnormasPOT
  • 49. • Balance entre construcción y soportespúblicos• Re densificación• Mezcla de usos• Simplificación normativaPOT 2013ModificaciónPRINCIPALES AJUSTES• Fortalecimiento de la estructura ecológicaprincipal, Riesgo y cambio climático• Una ciudad orientada al transporte
  • 50. ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO COMO FUNCIÓN PUBLICAPosibilitar a los habitantes el acceso a las vías públicas,infraestructura de transporte, espacios públicos, y su destinaciónal uso común, hacer efectivos los derechos constitucionales de lavivienda y los servicios públicos domiciliarios.Atender los procesos de cambio en el uso del suelo y adecuarlo enaras del interés común, procurando su utilización racional enarmonía con la función social de la propiedad a la cual le esinherente una función ecológica, buscando el desarrollo sosteniblePropender por el mejoramiento de la calidad de vida de loshabitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y losbeneficios del desarrollo y la preservación del patrimonio cultural ynaturalMejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante losriesgos naturales1234
  • 51. PARA EL ORDENAMIENTOTERRITORIAL
  • 52. Importancia Estratégica del Territorio
  • 53. ECUADORPERUBRASILVENEZUELATotal Urbana RuralColombia 42.090.502 31.566.276 10.524.266Bogotá 6.778.691 6.763.325 15.366Lima:7.1 Mill.San Pablo:18.3 Mill.Bogotá:7 Mill.C. México:19.4 Mill.Buenos Aires:12.5 Mill.LOCALIZACIÓNFuente: SDPhttp://news.bbc.co.uk/2/shared/spl/hi/world/06/urbanisation/html/urbanisation.stmImportancia Estratégica del Territorio
  • 54. Geopolítica, IIRSA• LEJANOS • CERCANOS
  • 55. Mega proyectos, IIRSA
  • 56. COLOMBIA EJEESTRUCTURANTE.ZONA ANDINA - AMAZONIAIIRSAIniciativa para laIntegración delaInfraestructuraRegionalSuramericana
  • 57. AGENDA IIRSA
  • 58. Planeación Colombiana• Los proyectos queColombia ha incluidoen la iniciativa deIIRSA hacen parte delas estrategias yprincipios de losejercicios deplaneación: Visión2019 y AgendaInterna.
  • 59. Bogotá es el mayor mercado de trabajo del paísEn Bogotá está el 40% delos ocupados del país queequivalen a los que seencuentran en Medellin,Cali, Barranquilla yBucaramanga.0 1000 2000 3000 4000 5000MonteríaPastoManizales y Villa MaríaIbaguéPereira, Dos Quebradas y La…VillavicencioCúcuta, Villa del Rosario, Los…CartagenaBucaramanga, Girón,…Barranquilla - SoledadCali - YumboMedellín - Valle de Aburrá1BogotáTamaño Mercado de Trabajo - PEAOcupadosDesocupadosFuente: Área de Gestión y Transformación del Conocimiento con base en DANE, GEIH,2012
  • 60. Caracterización RegionalTolimaAmazonasAntioquiaAraucaAtlánticoBogotáBolívarBoyacáCaldasCaquetá CasanareCaucaCesarCórdobaCundinamarcaChocóGuainíaGuaviareHuilaLa GuajiraMagdalenaMetaNariñoN. deSanatanderPutumayoQuindío RisaraldaSan Andrésy ProvidenciaSantanderSucreTolimaValleVaupésVichada01020304050607080901.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 5.500 6.000NecesidadesBásicasInsatisfechasPIB per cápitaNBI Vs. PIB per cápita en regiones colombianas 2006Fuente: DANE 2012
  • 61. ANÁLISIS SITUACIÓN URBANANACIONAL
  • 62. A mayor concentración urbana, menor nivel de pobreza(con excepciones …)Urbanización PobrezaFuente: DANE-Censo 2005. Cálculos: DNP: DDS y DDU. Nota: IPM = Educación + Niñez y Juventud + Trabajo + Salud + Vivienda yServicios Públicos¿Por qué pensar en un sistema de ciudades en Colombia?
  • 63. Jobs per square KmFuente: Colombia Urbanization Review: Amplifying gains from Urbanization, 2010.0.60.70.80.91.01.11.21.31.41.51.61975 1980 1985 1990 1995 2000 2005WagesCity/WagesinBogotaMedellínCalíBarranquillaManizalesPereiraBucaramangaCartagenaLa brecha entre las grandes ciudades y Bogotá ha aumentadoen los últimos añosEn los 70s, 4 ciudades tenían salarios más altos que Bogotá. Hoy sólo Cali con un 10% de diferencia.Salarios de la industria manufacturera conrelación a BogotáDiagnóstico del sistema de ciudadesConcentración de empleo en las grandesciudades.
  • 64. DiagnósticoFuente: ONU 2001, DANE 2004Entre 2004 y 2020, lapoblación urbana enColombia crecerá en30%39,473,577,941,975,481,863,977,482,30,010,020,030,040,050,060,070,080,090,01950 2000 2020Colombia América Latina y Caribe América del NorteDesarrollo Urbano - Tasa de Urbanización 1950-2020
  • 65. DiagnósticoFuente: UN-HABITAT 2001, ECV-DANE, 2003, Cálculos DNP-DDUPA72%58%32%16%África Asia Meridional América Latina yelCaribeColombiaDesarrollo Urbano – Asentamientos precariosEn Colombia viven enasentamientos precarios1.3 millones de hogaresurbanos, quecorresponden al 16% deltotal.
  • 66. DiagnósticoD anual de hogares Vs D anual viviendas Requerimiento de suelo en función de lademanda de viviendaFuente: DANE ECH 1999-2003 y Censo de Edificaciones ajustado por licencias de construcción.2.3199575084502531.247-5001.0001.5002.0002.500Nacional 5 Areas urbanas Bogotáárea(Ha)Incremento de hogares Area para Déficit cuantitativo 200250.834185.50095.65594.00048.00029.700-40.00080.000120.000160.000200.000Nacional 5 Areas urbanas BogotáHogaresIncremento de hogares Viviendas nuevas legales3.565 Ha1.407 Ha762 Ha91.50047.65521.134Desarrollo Urbano - Escasez de Suelo Urbanizable
  • 67. DiagnósticoDemanda vs. Suelo para vivienda según POTCiudadSuelo urbano de usoresidencial (Has)Suelo de expansiónurbana para usoresidencial (Has)Viviendas potenciales*Bogotá 20.409 2.058 205.800Cali n.d. 1.600 160.000Medellín 7.640 519 51.900Bucaramanga 1.914 400 40.000Barranquilla 2.318 947 94.700Total 32.281 5.524 552.400Fuentes: Consulta directa a los municipios, 2002. Documento Política Habitacional, Alcaldía Mayor de Bogotá, Dic 2003.* Con densidad de 100 viv/ha.Desarrollo Urbano - Escasez de Suelo Urbanizable• Atendiendo el incremento de hogares, en Bogotá el suelo de expansión se agota en 4años, y en las 5 áreas urbanas en 6 años.• Si adicionalmente se atiende el déficit cuantitativo, en Bogotá el suelo se agota en 2.5años, y en las 5 áreas urbanas en 3.2 años
  • 68. DiagnósticoDesarrollo Urbano - Escasez de Suelo UrbanizableLa proporción de suelo para renovación urbana (3% en promedio) es muy baja frente alsuelo de expansión definido en los POT´sRenovación vs. Expansión UrbanaFuente: Planes de ordenamiento territorial2% 3%1% 2%1%7%4%2%1%13%14%4%14%23%25%18%14%12%6%12%30%11%0%5%10%15%20%25%30%BogotáCaliMedellínB/quillaPereiraCartagenaB/mangaIbaguéPastoManizalesArmenia%delSueloUrbanoRenovación Expansión3%14%0%5%10%15%20%25%30%Renovación ExpansiónPromedio Nacional
  • 69. ANÁLISIS SITUACIÓN RURALNACIONAL
  • 70. Minería y cambio climáticoEl posible clima sobre Colombia en el siglo XXI (2070-2100)El calentamiento enel escenario A2(pesimista) podríaestar entre 2 y 4°C(color anaranjado)con relación a lastemperaturas delperíodo 1961-1990en la mayor partedel territorionacional, pero hayregiones en las quepodría sobrepasarlos 4°C.B2 A2Fuentes de información: IDEAM (2009)
  • 71. Minería y cambio climáticoFuentes de información: IDEAM (2009)Cambios de la precipitación en Colombia hacia el 2070-2100Según los dosescenarios en lasregiones interandinay Caribe sepresentaráreducción de lacantidad anual delluvias; en elpiedemonte orientalde la CordilleraOriental y en laregión Pacíficahabría aumentos.B2 A2
  • 72. La huella ecológica de Bogotá y la poblacióncampesinaFuente mapas Flavio Bladimir Rodríguez en De la huellaecología al control territorial mediado por el abastecimiento dealimentos a Bogotá (1970 2002)
  • 73. Dos ejemplos:Territorio, cultura ysistema agroalimentariode la capital, yDepartamento deSantanderFuente mapas y gráfico Flavio Bladimir Rodríguez De lahuella ecológica al control territorial mediado por elabastecimiento de alimentos a Bogotá (1970 2002)Fortalezas 2. Los sistemas agroalimentariosregionales
  • 74. Control TerritorialIntersección espacial entre huella ecológica del ingreso de alimentos y minifundio
  • 75. Abasto1970354 Municipios abastecían Bogotá1984430 Municipios abastecían Bogotá2001-2002245 Municipios abastecían Bogotá
  • 76. Haso ingresoTonDe la huella ecológica al control territorial de la ciudadmediado por el abastecimiento alimentarioTon/has
  • 77. ¿COMO VEMOS ELTERRITORIO?ENFOQUESYVISIONES
  • 78. EL TERRITORIO DE BOGOTÁCUENCA ALTA DEL RÍO BOGOTÁCaquetá CAR (2001)10 KmRESERVA “TVH”BOGOTÁ D.C.……….…….
  • 79. ARTICULACIÓN REGIONAL DE BOGOTÁ ylos cerros orientales
  • 80. FORO PÚBLICO:PROPUESTAS CIUDADANAS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIALEN BOGOTÁ D.C.QUE IMPLICA UN MODELO DE CIUDAD - REGION
  • 81. Región Cuenca Rio Bogotá
  • 82. 94DINÁMICA HIDROGEOLÓGICA REGIONALLa Sabana de Bogotá es una cuenca cerrada, cuya agua superficialcorriente sale por un solo punto, salto del Tequendama.• Extracción de agua subterránea - descenso del nivel freático• Deforestación• Disminución de infiltración• Desaparición de buena parte del agua superficial• 3040 Mm3 = (2730 +130) + (100 + 80) Mm3• Precipitación = (evapotranspiración + extraevaporación)+(infiltración+ descarga río)• Total = 180 Mm3 /Año de agua líquida, 80 de descarga delrío y 100 de recarga de acuíferos* Mm3: Millones de metros cúbicosDEGRADACIÓN DEL SISTEMA HÍDRICO REGIONAL•Cuencas con descenso de nivel en últimos años: Teusacá, en 7.16 metros, Fontibón, en 4.53 metros y Tunjuelito, en 6.01metros.•Nivel de aguas el subsuelo se hallaba a 20 o 30 metros del suelo. "Ahora, se deben hacer perforaciones a más de 200metros…”•El agua del subsuelo de la Sabana de Bogotá, se ha reducido en más de un 30%, llevando a la desaparición del 80 porciento de las quebradas•En menos de 15 años los municipios se enfrentarían a una escasez total de las aguas superficiales que surten embalses yacueductos cuando un pozo pierde agua, el suelo reduce su estabilidad, vías de los alrededores de Bogotá, presentenhundimientos.Fuentes: Tomas Van der Hammen, científico holandés, de la Academia Colombiana de Ciencias ; Ideam ; Alberto Loboguerrero Presidente Asociación Colombiana de Hidrogeología,
  • 83. Coberturas vegetalescompartidas entre Bogotá ymunicipios de la jurisdicciónCAR. (Fuente: Mapa de ecosistemas de la Jurisdicción CAR.Corporación Autónoma de Cundinamarca, 2003)
  • 84. ESTRUCTURAECOLOGICAREGIONALBogotáCuenca delRío BlancoCuenca delRío SumapazCuencadel RíoBogotáCuencaRío TunjueloRÍO TUNJUELO2120 - 09
  • 85. MODELO DE OCUPACION, USOS YAPROVECHAMIENTOS DEL TERRITORIOBOGOTA SE PROVEE DELOS BIENES Y SERVICIOSAMBIENTALES DE LAREGION: AGUA,ALIMENTOS, MATERIAPRIMA, AIRE, ENERGIA.INCORPORACION DEMUNICIPIOS CERCANOS.FLUJOS DE MATERIA,ENERGIA EINFORMACION.
  • 86. Ordenamiento Rural a partir del Sistema hídrico
  • 87. RELACIONES REGIONALESMODELO ECONOMICO
  • 88. • Centro de servicios.• Especialización de usos.• Crecimiento demográfico.• Redensificación.• Expansión urbana que debe sercontrolada.TunjaCosta PacíficaOrinoco y CaracasQuitoLA CIUDAD EN LA REGIÓN
  • 89. ORDENAMIENTO URBANO Y TERRITORIAL, P.O.T.ESCENARIOS REFERENCIALESRELACIONES URBANO-REGIONALESESCENARIO 1CONFIGURACIÓN CONCENTRADAESCENARIO 2CONFIGURACIÓN LINEALESCENARIO 3CONFIGURACIÓN EN REDDE QUÉ FORMA?
  • 90. Enfoque de la visión territorialModelo de ciudad región diversificado (Región Capital)Red de ciudades como estrategia de ocupación del territorio
  • 91. Bogotá es un centro global de servicioslocalizada en una región dinámicapara la industria agrícola y manufactureraMunicipios vecinos a Bogotá:• Agroindustria (ingredientes naturales,frutas y hortalizas procesadas)• LogísticaBogotá:• BPO y Offshore• Software y Tecnologías de laInformación• Producción audiovisual• Servicios para petróleo y gas• Servicios de educación, investigacióny desarrollo• Turismo de negocios y salud• Infraestructura empresarial y logística• Energías renovables y tecnologíaslimpiasAlrededores de la región:• Agroindustria (flores, frutas frescas,vegetales y lácteos)• ManufacturasFuente: Invest in Bogotá
  • 92. Bogotá ejerceinfluenciasobre unnúmeroimportante demunicipios
  • 93. ¿dónde compran las ciudades susproductosen el mercado nacional?Bogotá es el principal lugar donde compran sus productos más del 43% de los empresarios encuestados de lasciudades de Cúcuta, Bucaramanga, Armenia y Pereira. En las demás ciudades, entre el 19% y el 38% de losempresarios manifestaron que han realizado parte de sus compras en Bogotá. Y sólo el 1% de los empresarioscolombianos compra servicios en Bogotá.Productos ServiciosFuente: Área de Gestión y Transformación del Conocimiento, Cámara de Comercio de Bogotá.Estudio Demanda de Productos y Servicios Bogotanos en 10 Principales Ciudades de Colombia 2009.
  • 94. Map data © 2012 Google, MapLinkTunjaSogamosoDuitamaFacatativáIbaguéGirardotNeivaFlorenciaVillavicencioBogotá es el núcleo del Sistema de Ciudades dela zona central
  • 95. Proyectos Ley 4950 2011Presupuesto de Regalías 2012Map data © 2012 Google, MapLinkCundinamarca, BogotáCT+I: Investigación,Desarrollo y TransferenciaTecnológicaParque CientíficoEcosistema de InnovaciónSistema de informaciónintegrado Región CapitalSalud, Banco células madreInfraestructura: Estudios,mejoramientos,mantenimientos
  • 96. Proyectos Ley 4950 2011Map data © 2012 Google, MapLinkCundinamarca, BoyacáMejoramiento red vialsecundaria Centro OrienteConsolidación cadenascacao,ganadería,hortofrutícola
  • 97. Proyectos Ley 4950 2011Map data © 2012 Google, MapLinkCaquetá, Huila, TolimaPlataforma científica regionalMaestrías, doctorados yposdoctorados en áreasestratégicas de la regiónProgramas de formación en CTIGestión del recurso hídrico y labiodiversidadPuente Río Cabrera ymejoramiento de vía, 21kmPavimentación vía Garzón-Huila,57kmConstrucción Distrito de Riegode mediana escala Venado –BoquerónCertificación zonas libres detuberculosis bobina ybrucelosis
  • 98. Proyectos Ley 4950 2011Map data © 2012 Google, MapLinkTolima, CundinamarcaAeropuerto de Carga Nacional eInternacional
  • 99. Macroproyecto Urbano Regional -MURA• Analizar la delimitacióndel área de influenciaregional del aeropuertoEl Dorado.• 17 Municipios + Bogotá• 340.525 has• 7.940.778 habitantesFuente: MURA – Área de Influencia
  • 100. Fuente: DANE, cálculos AsocentroPIB Total departamental 2010Base 2005
  • 101. Número de empresas por Cámarasde Comercio de la Zona CentroFuente: cálculos Asocentro
  • 102. 4. Apuestas productivasBogotáBoyacáCaquetáCundinamarcaHuilaMetaTolimaAgroindustriaServiciosIndustriaTurismoAseo, Cosméticos, FarmaciaTransporte y LogísticaMinería y EnergíaArtesanías, Cuero y MarroquineríaBienes y Servicios AmbientalesFuente: Agenda Interna; Planes Regionales de Competitividad
  • 103. ¿QUE HABÍA ANTES DEL POT?ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACION
  • 104. Evoluciónhistórica:Sistemahídricovs.Crecimientourbano
  • 105. 1538 - 1912Área: 892,3 ha.Densidad: 149 hab/haÁrea incorporada/año: 2,4 ha.1912 - 1939Área: 1.529,8 ha.Densidad: 156 hab/haÁrea incorporada/año: 56,5 ha.Década 1940Área: 1.554,1 ha.Densidad: 222 hab/haÁrea incorporada/año: 155,4 ha.Década 1950Área: 1.889,1 ha.Densidad: 157 hab/haÁrea incorporada/año: 188,9 ha.Década 1960Área:2.648 ha.Densidad: 306 hab/haÁrea incorporada/año: 264,9 ha.Década 1970Área:3.528ha.Densidad: 276hab/haÁrea incorporada/año: 352,8 ha.Década 1980Área:3.142 ha.Densidad: 250 hab/haÁrea incorporada/año: 314,8 ha.Década 1990Área:5.812,3 ha.Densidad: 206 hab/haÁrea incorporada/año: 581,2 ha.¿CÓMO OCUPAMOS EL TERRITORTIO?
  • 106. CRECIMIENTO URBANOOcupación periodo1538 - 1912Área: 892,3 Ha.Densidad: 149 Hab/Ha.Area incorporada por año: 2,4 Ha.Área: 1.529,8 Ha.Densidad: 156 Hab/Ha.Area incorporada por año: 76,5 Ha.De la ciudad nuclear a la ciudad linealDIAGNÓSTICOOcupación periodo1912 - 1939
  • 107. Ocupación década1980Ocupación década1990Área: 3.142 HaDensidad: 250 Hab/Ha.Área incorporada por año: 314,3 Ha.Área: 5.812,3 Ha.Densidad: 206 Hab/Ha.Área incorporada por año: 581,2 Ha.DIAGNÓSTICODe la ciudad semicircular a Estructura ComplejaCRECIMIENTO URBANO
  • 108. Ocupación período 1538– 1912Área: 892,3 haDensidad 149 hab/haÁrea incorporada por año2,4 haOcupación período 1912 -1939Área: 1.529,8 haDensidad 156 hab/haÁrea incorporada por año76,5Ocupación década 1940Área: 1.554, 1 haDensidad 222 hab/haÁrea incorporada por año155,4 haOcupación década 1950Área: 1.889,1 haDensidad 157 hab/haÁrea incorporada por año188,9 haOcupación década 1960Área: 3.142,9Densidad 250 hab/haÁrea incorporada por año314,3 haOcupación década 1970Área: 5.812,3 haDensidad 206 hab/haÁrea incorporada por año581.2 haOcupación década 1980Área: 2.648,5 haDensidad 306 hab/haÁrea incorporada por año264.9 haOcupación década 1990Área: 3.528,3 haDensidad 276 hab/haÁrea incorporada por año352,8 haExpansión Urbana de Bogotá
  • 109. •18% del suelo urbano – es deorigen ilegal, 8.500 ha•1.415 barrios•415.000 predios en diferentescondiciones de construcción•134.000 familias sin títulos•14.000 familias en zonas deriesgo¿Cuáles han sido las consecuencias?
  • 110. Total de Desarrollos de Origen Informal y FormalLOCALIDADNo. DeDESARROLLOSHAS No. De LOTES POBLACIONUSAQUEN 22 132,06 4.759 25.699CHAPINERO 14 197,53 3.991 21.551SANTA FE 4 41,02 2.026 10.940SAN CRISTOBAL 17 83,82 3.615 19.521USME 6 72,47 3.446 18.608TOTAL 63 526,90 17.837 96.31920.000cronista español Juan Florez de Ocáriz en el siglo XVII, quién Sugirió que dentro del planteamiento demográficocolonial solo se incluyo a la población blanca y mestiza, marginando una gran masa depoblación indígenaasentada en los alrededores de la ciudad, en especial sobre el occidente, en la faja que hizo de limite entre elperímetro urbano y los Cerros Orientales7.interesante de estos datos extraídos de Florez de Ocáriz, es que la población residente enesta faja, pudo rondar los 10.000 habitantes al final del siglo XVIIAgua, montañas y ciudad. Los cerros orientales y Bogotá:Abasto de agua y evolución ambiental en el siglo XIXJulián Alejandro Osorio Osorio , Especialista en Historia, ambiente y patrimonio5,4232
  • 111. Evolución de la concentración de población en Santa fe deBogotá en las ultimas 4 décadas
  • 112. Crecimiento de la informalidadBogotá
  • 113. • DESARROLLO HISTÓRICO DE BOGOTÁ¿CRECIMIENTO FÍSICO?1Historia
  • 114. SIEMPRE HA HABIDO NORMA1924 - Bogotá futuro : primera experiencia de planeaciónEl trazado de los ensanches europeos en Bogotá1938 - La Ciudad en el CentenarioCrecimiento “espontáneo” de barrios(de promoción privada) hacia la periferia.Nuevos elementos urbanos: avenidas, alamedas, parques, barrios.1951 - Le Corbusier : el urbanismo moderno en BogotáEl Centro Cívico: los monumentos de la nueva ciudad moderna.1538 – Fundación de Santa Fé de Bogotá
  • 115. Plan Piloto de 1947-1950Le Corbusier.
  • 116. 50s Visión Le Corbusiana :“La ciudad como reflejo de laera de la maquinización”basado en la estructuraciónurbana por medio del planvial.
  • 117. ANTECEDENTESACUERDO 15 DE 1940Fijaba los límites de la ciudad:• Lindero Oriental.• Lindero Sur.• Lindero Occidental.• Lindero Norte.Para esa época Bogotá contabaaproximadamente con unos 715.362habitantes, un área urbana de 2.700hectáreas para una densidad de 264,9habitantes/hectárea. Es decir 10 a 12veces menos que la población y el áreasurbana actual.Historia
  • 118. SIEMPRE HA HABIDO NORMA1953 - Obras sin planAeropuerto y Av. El DoradoCambios en la concepción de la ciudad: el centro se desplaza al CAN1960 - Los años 60 : en búsqueda de un proyecto (“realista”) paraBogotáInstrumentar la planeación moderna: plan vial, dotaciones,renovación urbana.1975 – Fase II : un camino distinto para BogotáPlan de estructura a 20 años. Transformación de la estructura enfunción de las densidades y el sistema de transporte.
  • 119. ANTECEDENTESACUERDO 53 DE 1953Anexión de los municipios:• Bosa.• Usme.• Fontibón.• Engativá.• Suba.• Usaquén.Historia
  • 120. ANTECEDENTESACUERDO 1 DE 1961Sectorización del Distrito:• Sectorización del Distrito,siendo un instrumentoordenador de la administración,de las estadísticas y planes endetalle, el cual dividió la ciudaden tres grandes partes ydiecisiete circuitos urbanos,ocho de éstoscorrespondientes al áreadesarrollada y definió ladivisión del espacio agrario dela ciudad, génesis de laposterior división de la ciudaden alcaldías menores.Historia
  • 121. Planes dedesarrolloPlan General de 1964DAPD
  • 122. SIEMPRE HA HABIDO NORMA1979 - Acuerdo 7 : forma, estructura y función1990 - Acuerdo 6 : del Plan a la normaLa ciudad sin proyecto urbano (modelo, políticas).La norma como única forma de intervención pública en la ciudadLa iniciativa sectorial.El retiro del estado de la construcción de la ciudadLa iniciativa privada como pauta de desarrollo: normas flexibles almercado y dotaciones por urbanización.1997- Ley 388 de Ordenamiento TerritorialLos municipios y Distritos planifican a través de planes y proyectos1997Tratamientos urbanísticos / áreas deactividad(para superar zonificación rígida)
  • 123. ANTECEDENTESACUERDO 26 DE 197216 alcaldías menores: Usaquén,Chapinero, Candelaria, AntonioNariño, Usme, El Tunal, Bosa,Kennedy, Fontibón, Engativá,Suba, El Salitre, Campín, LosMártires, Los Libertadores yPuente Aranda.En 1973 se diseñó el ProgramaIntegral para el Desarrollo Urbanode la Zona Oriental de Bogotá -PIDUZOB-HistoriaACUERDO 7 DE 1979 El acuerdo fijo que el crecimiento físico de la ciudad, seorientará básicamente hacia el Sur y Occidente, con una configuración semicircular comopolítica de forma urbana. La orientación del semicírculo será hacia el Occidente, y su ejeestará ubicado sobre los Cerros Orientales
  • 124. Fase II 1972DAPDPlanes dedesarrollo
  • 125. Acuerdo 7 de 1979DAPDPlanes dedesarrollo
  • 126. ANTECEDENTESDECRETO 901 DE 1983Con base en las técnicas modernas deplaneación urbana y de coordinaciónurbano-regional, se establece un sistemade trabajo, cuyo propósito es laracionalización de la cooperación técnicainterinstitucional, para la correctaformulación del Plan General deDesarrollo, de sus elementos, de losPlanes y Programas Sectoriales; del PlanPiloto; de los Planes Zonales de las ZonasAdministrativas en que se divide el DistritoEspecial de Bogotá; de los Programas deDesarrollo Integrado de determinadasáreas de la ciudad con característicascomunes u homogéneas, en especial elPrograma de Desarrollo Integrado de laZona Occidental de Bogotá, que sedenominará "PLAN BOGOTA 450 AÑOS";Historia
  • 127. ANTECEDENTESACUERDO 6 DE 1990ARTÍCULO 545: 2º Elaborar un plan destinado a definir las accionespara la conservación de los recursos naturales y del medio ambiente enel Distrito Especial de Bogotá y el tratamiento y recuperación de lasáreas de riesgo.4º.- Elaborar un plan para la conservación del borde oriental de laciudad constituido por los cerros orientales, y para la recuperación delborde sur-oriental y sur-occidental de la ciudad mediante los siguientesmecanismos:Historia1. Delimitación de las áreas de riesgo y grave deterioro urbano.2. Reglamentación ambiental; estaciones de combustibles y afines).3. Reglamentación condicionada de los usos del suelo y de la explotaciónde recursos.4. Preservación de las zonas de reserva forestal y protección de losacuíferos. (Ver Acuerdo 3 de 1997 Concejo D.C. Crea certificados detransformación urbana).
  • 128. Acuerdo 6de 1990 1er Nivel de Zonificación. 2º Nivel de Zonificación. 3er Nivel de Zonificación.Planes dedesarrollo
  • 129. 3Plan Estructura Ecológica Principal Estructura Funcional y de Servicios. Estructura Socio-económica y Espacial.POT 2000
  • 130. ESTRATEGIA DEORDENAMIENTO VIGENTE
  • 131. ÁREA LIBRE EN LA CIUDAD1985 - 2006Area libre (has)Urbano1985 17.5611993 10.9922006 4.030
  • 132. 1. Centro como área estratégica2. Centralidades para equilibrar el territorio y base de laestructura zonal del Distrito:- Integración nacional e internacional- Integración regional- Integración urbanaNodos de un sistema de Ciudades en Red, queintegran las escalas internacional, nacional,Regional, urbana y zonal.Estructura Socio – económica y espacial
  • 133. 4. OPERACIONES ESTRATÉGICASDan respuesta a las políticas generales y a la estrategia deordenamiento en términos de integración internacional,regional y urbana, crecimiento económico, productividadurbana y regional, desarrollo local y cohesión e integraciónsocial y protección y recuperación de la estructura ecológicaprincipal.• Centro Histórico – Centro Internacional. Anillo de Innovación. Fontibón – Aeropuertos (ElDorado y Guaymaral) – Engativá Nuevo Usme – Integración LlanosRío Tunjuelo – Danubio.Integración Sur – Delicias, Ensueño Eje Integración Norte – Toberín, La Paz Suba Corabastos Quirigua – BoliviaCENTRALIDADESOPERACIONESESTRATÉGICASÁREA DE PROTECCIÓN
  • 134. NORTEAEROPUERTOSALITRE-INDUSTRIALCENTROUSMEPlanes Zonales y Operaciones estratégicasIntegración a escalas económicas
  • 135. PLANES ZONALES6. Aplicación de distribución de cargas y beneficios.7. Definición de índices de ocupación y construcción.8. Condiciones de delimitación, gestión y ejecuciónde unidades de actuación urbanística.9. Participación de propietarios de la tierra einversionistas (privados o públicos).10. Las demás definidas por la Ley 388/97.INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVELCentro Histórico –CentroInternacionalAeropuertoEldoradoPLAN ZONALAEROPUERTO
  • 136. CONCERTACIÓN AMBIENTAL CARModificación POT 2013Parque Especial de Protección por Riesgo del ríoBogotáClasificación como suelo rural del asentamientoBosque Km 11La Reserva forestal de la cuenca alta del río Bogotáserá realinderada por el Ministerio de AmbienteMedidas de protección ambiental que prohíbennuevas construcciones en los cerros orientales.Decisiones ambientales sobre el borde norte
  • 137. “Bogotá D.C: hacia la construcción deuna ciudad-región sostenible”UN SISTEMA CONTROLADO DE OFERTA Y DEMANDA
  • 138. PLANES ZONALESSon Instrumentos que articulan los objetivos de ordenamiento con la gestión del suelo, concretandocondiciones técnicas, jurídicas, económico-financieras y de diseño urbano y arquitectónico.1. Complementar el POT.2. Articula instrumentos de planeamiento (intervención sectorial de infraestructura, S.S.P.P. yespacio público).3. Concreta diseño urbanístico, enmarcándose en las directrices del POT y sus instrumentos.4. Programación de incorporación de nuevo suelo para usos urbanos.5. Aplicación de instrumentos de gestión.INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVEL
  • 139. Las Unidades de Planeamiento Zonal se reglamentarán con base en loestablecido en esta revisión y los resultados de los análisis de lassiguientes variables (Artículo 50, Decreto 190 de 2004):1. Proyecciones de crecimiento de la población de la respectiva zona.2. Estratificación socio-económica.3. Tendencias del mercado.4. Requerimientos de infraestructura vial y de servicios públicos adicional,de acuerdo con la población adicional prevista.5. Requerimientos de espacio público y equipamientos colectivosadicionales, de acuerdo con la población adicional prevista.6. Los cálculos resultantes de la distribución equitativa de cargas ybeneficios.DEFINICIÓN:“Instrumento de planeamiento adoptado por el Plande Ordenamiento Territorial, y tienen como propósitodefinir y precisar el planeamiento del suelo urbano,respondiendo a la dinámica productiva de la ciudad ya su inserción en el contexto regional, involucrando alos actores sociales en la definición de aspectos deordenamiento y control normativo a escala zonal […]”(Artículo 49 del Decreto 190 de 2004).UNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL, U.P.Z. INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVEL
  • 140. CARACTERIZACIÓN URBANÍSTICA POR UPZTipo 6. ComercialTipo 2. Residencial ConsolidadoTipo 7. Predominante IndustrialTipo 3. Residencial CualificadoTipo 8. Predominante DotacionalTipo 5. Con Centralidad UrbanaTipo 4. DesarrolloTipo 1. Residencial de Urbanización incompleta
  • 141. UNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL, U.P.Z.
  • 142. BALANCE DE REGLAMENTACIÓN DE UPZ
  • 143. POTBOGOTAUPZ
  • 144. UNIDADES DE PLANEAMIENTO RURAL INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVEL1. ZONA NORTE2. CERROS ORIENTALES3. RÍO TUNJUELO4. RÍO BLANCO5. RÍO SUMAPAZEL 75% APROX. DEL TERRITORIO DEL DISTRITOCAPITAL ES SUELO RURAL (122.256,52 HA)*SE CONCENTRA EN 8 DE LAS 20 LOCALIDADES.Es el instrumento base de planificación rural,cuyo territorio y aplicación se basa en la unidadgeográfica de cuenca, cerro o planicie.Su diseño integra los componentes físico, socialy económico, en el marco de la sostenibilidadambiental, asegurando la vinculación de losactores locales.Su contenido incluye como mínimo laprotección de valores ecológicos, lasrondas, el manejo de actividadesperiurbanas, las densidades de ocupación yusos y las estrategias e instrumentos degestión.
  • 145. UNIDADES DE PLANEAMIENTO RURAL INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVELUPZ NORTE – Zona Pecuaria – ZMPA Río Bogotá y colindantes. Agrícola - Área centralUPRNORTECERRO DE LACONEJERAFUTURA RESERVAFORESTALREGIONAL DELNORTEOCUPACIÓN TERRITORIAL
  • 146. UNIDADES DE PLANEAMIENTO RURAL INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVELESTRATEGIA TERRITORIAL1. Preservación y restauración de los elementos queconforman la EPPConexión Cerros OrientalesHumedal Torca GuaymaralCerro ConejeraHumedal ConejeraRío Bogotá a través de la futura Reserva ForestalRegional del Norte2. Sostenimiento y Reforzamiento del carácter ruralde la UPR como medida para controlar laconurbación con los municipios colindantesde Cota y Chía- Franja de producción agropecuaria de altacapacidad colindante al Río Bogotá3. Control a la expansión- Área amortiguamiento con dotacionales paracontrolar expansión de Guaymaral4. Consolidación de asentamientos humanos:Guaymaral y Chorrillos5. Fortalecer el Área de producción sostenible- Área de Manejo Especial123445UPZ NORTE
  • 147. Localidad 7 BosaÁrea de ExpansiónPerímetro UrbanoParquesCuerpos de AguaPlan ParcialAguablancaPlan Vial Arterial!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!0 1.000 2.000 3.000500Ms°V-2AVENI DACI UDADDECALIV-2AVENIDABOSAV - 3A V E NI DAS A NT AF EV - 3A V E N I D AT I N T A LV - 1 A V E N I D A D E L S U RV-2AVENIDACIUDADDEVILLAVICENCIOV- 0AVENI DALONGI TUDI NALDEOCCI DENTEV-1AVENIDACIRCUNVALARDELSURV-3AVENIDADELOSMUISCASV-3AVENIDACASTILLAV-3AVENIDABOSAV-0AVENIDAMANUELCEPEDAVARGASV - 3 A V E N I D A T I N T A LPLANES PARCIALESLas condiciones espaciales y temporales para la puesta en práctica de lasestrategias, políticas y objetivos del Plan de Ordenamiento Territorial.La factibilidad de extender redes matrices,ampliar vías principales o arteriales,asegurar la dotación adicional de espaciopúblico.Los procedimientos o instrumentos mediantelos cuales se garantizará su realizaciónefectiva, CON CARGO A LOSPROPIETARIOS DE TIERRA.Los mecanismos de distribución equitativa decargas y beneficios.EL PLAN PARCIAL ESTABLECE:INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVELPLAN PARCIAL EL EDEN – EL DESCANSOLOC. 7, BOSA
  • 148. Áreas del Plan Parcial (m2)Área Bruta 619.313Área NetaUrbanizable 521.048Área Útil 281.909PLANES PARCIALES¿De que se compone unPlan Parcial ?PROYECTO URBANÍSTICOQué se va a hacer?Se diseña el espacio urbano con las vías,las redes de servicios públicos, las áreasde protección ambiental, los parques, losterrenos para equipamientos públicos ylos suelos de uso privado.Con este dibujo se adoptan las normasurbanísticas para regular el desarrollo delas construcciones.ESTRATEGIA DE GESTIÓNCómo se va a hacer?Se define el esquema de repartoequitativo de gastos y ganancias, losmecanismos de financiación y laprogramación de etapas de desarrollo.INSTRUMENTOSSEGUNDO NIVELPLAN PARCIAL EL EDEN – EL DESCANSO
  • 149. Son instrumentos para la aprobación y reglamentación de grandes superficiescomerciales o de dotaciones de escala metropolitana y urbana, con el fin evitar losimpactos urbanísticos negativos en las posibles zonas de influencia.Portal de Transmilenio AMERICASPLANES DE IMPLANTACIÓN
  • 150. PLANES DE IMPLANTACIÓNDebe contemplar como mínimo los siguientes criterios:a. Mejoramiento y articulación del EspacioPúblicob. Desarrollo de servicios complementarios.c. La adecuación o ampliación de la red vial.d. Condiciones de acceso vehicular ypeatonal.e. Exigencia de estacionamientos.f. Mitigación de impactos ambientales.2. Compromisos y programación de las obrasC.C. MILENIO PLAZA1. Plan de ocupación de cada predio,volumetría y disposición de áreas libres final.C.C. PLAZA IMPERIAL
  • 151. PLANES DE REGULARIZACIÓN Y MANEJOFija las condiciones necesarias para lograr el óptimo funcionamiento de losusos dotacionales existentes antes de la entrada en vigencia del POT, que nocuenten con licencia o cuya licencia solo cubra parte de sus edificaciones.OBJETIVOSMitigación de los impactos urbanísticosProgramas y ProyectosPautas para reconocimiento y regularización
  • 152. PRM EN ESTUDIO UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA Imágenes PRM en estudio UNIAUTONOMAArtículo 344 del Decreto 190 de 2004. (compilación del POT)PLANES DE REGULARIZACIÓN Y MANEJO
  • 153. EL 47.6% DEL AREA TOTAL DEL DISTRITOPERTENECE A LA ESTRUCTURAECOLOGICAPropuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y RuralesEXPEDIENTE DISTRITAL
  • 154. 74.71% DEL SUELO EN ELDISTRITO ES RURAL100% deSumapaz66.4%de San.Cristobal84.6% deSanta Fe84.6% deChapinero37.6% deSuba41.7% deUsaquenXXX% deUsmeXXX% deCiudadBolivarPropuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y RuralesEXPEDIENTE DISTRITAL
  • 155. Propuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y Rurales47.6% DEL SUELO EN ELDISTRITO, ES ESTRUCTURAECOLOGICA; EN EL AREAURBANA, EL 28.04% SEENCUENTRA INVADIDA.EXPEDIENTE DISTRITAL
  • 156. Propuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y RuralesPARA LOS PLANES DE MANEJODE LAS 71 AREAS PROTEGIDASEN EL DISTRITO, SOLO SE HANADOPTADO 10, QUEREPRESENTAN EL 15% DELTOTAL DE LOS PMA.EXPEDIENTE DISTRITAL
  • 157. Propuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y RuralesEN LA RESERVA FORESTALCERROS ORIENTALES, EL 60% ESVEGETACION NATIVA LIGERA AFUERTEMENTE INTERVENIDA;SEGUIDA POR LAS PLANTACIONESFORESTALES (17.1%), LASACTIVIDADES MINERAS (074%) YDE VIVIENDA (3%).EXPEDIENTE DISTRITAL
  • 158. Propuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y RuralesPRINCIPALES USOS DE PREDIOS RURALES – CLASIFICACIÓN DE USOS CATASTRO0%10%20%30%40%50%60%70%UPR TUNJUELO UPR SUMAPAZ YRIO BLANCOUPR NORTEAGROPECUARIOS RESIDENCIAL SUELO PROTEGIDO INDUSTRIALEXPEDIENTE DISTRITAL
  • 159. Propuesta de Modificación Excepcional del POTAsuntos Ambientales y RuralesUSOS PROPUESTOS EN EL POT DE ACUERDO A LA ESTRUCTURA RURAL0%20%40%60%80%100%UPR TUNJUELO UPR SUMAPAZ UPR NORTE CERROS ORIENTALES UPR RIO BLANCOALTA CAPACIDAD ALTA FLAGILIDAD AREAS PROTEGIDASMANEJO ESPECIAL PARQUE MINEROEXPEDIENTE DISTRITAL
  • 160. ANALISIS ADMINISTRACIONACTUAL
  • 161. SEGREGACIÓN SOCIO ECONÓMICA POR ESTRATO Y LOCALIDADHoy la población más pobre (48,78%)vive lejos del empleo y tiene menosacceso a los servicios socialesteniendo que asumir altos costos entransporte, servicios y vivienda.9,44%39,35%35,7%9,45%2,6%2,6%Total: 7.467.804habitantesFuente: DANE-SDP 2011
  • 162. OFERTA DE EMPLEOLa población que habitala periferia emplea enpromedio más de 60minutos por viaje a sulugar de trabajo.ENCUESTA ORIGEN-DESTINO DETRANSPORTEJuan Pablo Bocarejo (2011)Universidad de Los AndesEncuesta Origen-Destino 2005SDP – DEM –SIEESEGREGACIÓN SOCIO ECONOMICATRANSPORTE Y EMPLEO
  • 163. PROPUESTA MEPOT 2013
  • 164. PROPUESTA 2013
  • 165. TERRITORIOS DE INTERVENCIÓNTERRITORIO POBLACIÓNÁREA(Ha)Centro Tradicional 237.141 1.730Centro Ampliado 1.612.254 9.545Mejoramiento Integral 2.767.150 10.017Franja De Transición 585.174 8.897Territorio Rural (Vivienda Campesina) 15.987 122.271ACTUALFuente: VIHOPE 2011 (DANE-SDP). Cálculos SDHT
  • 166. PROPUESTA DE LA ACTUALADMINISTRACIÓN
  • 167. TERRITORIOS DE INTERVENCIÓNTERRITORIOPOBLACIÓNÁREA(Ha)Centro Tradicional 237.141 1.730Centro Ampliado 1.612.254 9.545Mejoramiento Integral 2.767.150 10.017Franja De Transición 585.174 8.897Territorio Rural (ViviendaCampesina) 15.987 122.271ACTUALFuente: VIHOPE 2011 (DANE-SDP). Cálculos SDHT
  • 168. CENTRO TRADICIONALESTRATEGIAS• Reuso de edificaciones subutilizadas• Revitalización de avenidasemblemáticas de la ciudad• Implementación de planes parciales• Utilización de predios públicos• Derecho de preferenciaPROYECTOS PRIORITARIOSPLAN DISTRITAL DEDESARROLLO• Cualificación del entorno urbano• Intervenciones urbanas públicas:•Actualización de redes de serviciosasociados a los proyectos públicos
  • 169. PROYECTOS PRIORITARIOSPLAN DISTRITAL DEDESARROLLO• Cualificación del entorno urbano• Intervenciones urbanas públicas• Intervenciones en coordinación•Actualización de redes de serviciosasociados a los proyectos públicosESTRATEGIAS• Planes parciales y proyectosurbanos integrales• Articulación de proyectos a la luzdel proyecto de ley de viviendanacional•Declaratorias de desarrollo yconstrucción prioritaria• Utilización de predios públicosCENTRO AMPLIADO
  • 170. MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOSPROYECTOS PRIORITARIOS PLANDISTRITAL DE DESARROLLO• Intervenciones integrales en barrioslegalizados (la vivienda no viene sola) gestiónsocial del Hábitat• Titulación predial• Regularización de barrios• Legalización de barrios• Mejoramiento de vivienda conasistencia técnica y capacitación.EN COORDINACIÓN• Reasentamiento de viviendas por altoriesgo no mitigable
  • 171. FRANJAS DE TRANSICIÓN URBANO-RURALESTRATEGIAS• Desarrollo de modelos de ocupacióndiferencialesEN COORDINACIÓN• Para adoptar criterios de ecourbanismo yconstrucción sostenible• Adecuación de la franja de transición deCerros Orientales (corredor ecológico yrecreativo )
  • 172. 1. Consolidación de la estrategia espacial en el territorio ruralJUNINUNECABRERAFOMEQUENILOPULIGUTIERREZMEDINAPASCAVIOTAGUASCAGACHALALACALERATOCAIMACHOACHISOACHAFACATATIVABELTRANUBALAJERUSALENSILVANIAAPULOGAMALAMESASIBATEFOSCAGUAYABETALQUIPILEQUETAMEARBELAEZSAN BERNARDOFUSAGASUGAUBAQUEPANDIRICAURTEGIRARDOTBOJACAVENECIAANAPOIMACHIPAQUECAQUEZAANOLAIMAFUNZAGACHETATENJOTENACOTAEL COLEGIOTIBACUYMOSQUERAGUATAQUISAN JUAN DE RIOSECONARINOGRANADAZIPACONCACHIPAYCHIAAGUA DE DIOSSOPOBITUIMAVIANISAN ANTONIO DEL TEQUENDAMAEL ROSALGUATAVITAALBANGUAYABAL DE SIQUIMARío B ogotáMetaTolimaHuila12345Piezas Rurales1. Norte2. Cuenca Alta y Media del RíoTunjuelo3. Cuenca del Río Blanco4. Cuenca Río Sumapaz5. Cerros Orientales6. Río Bogotá6
  • 173. Relleno SanitarioEn suelo rural.• zona de aislamiento ambientalpara Mochuelo Bajo• zona de aislamiento ambiental,tratamiento y aprovechamiento deresiduos para Mochuelo Alto
  • 174. 1. Consolidación de la estrategia espacial en el territorio ruralRed de asentamientos rurales2. CATEGORÍA DE DESARROLLORESTRINGIDO1. Centros poblados rurales2. Centros de equipamientos y serviciosNuevos Centros Poblados:a.Chorrillosb.Nueva Granadac. El Destinod. Quiba BajoExistentesNazareth BetaniaSan Juan La UniónPasquilla Mochuelo Alto
  • 175. PROPUESTA DE MOVILIDADADMINISTRACION ACTUAL
  • 176. ZONA DE REVITALIZACIÓN
  • 177. RED METRORed de MetroCorredor KMPLM 41,05
  • 178. RED METRO LIGERORed de Metro LigeroCorredor KMBorde Oriental 25ALO 19Occidente 9Correfor Ferreo del Sur 13Correfor Ferreo CentroNorte10TOTAL 76
  • 179. TRANSMILENIO Y OBRAS PARA LAINTEGRACIÓNTroncales TransMilenioCorredor KMAvenida Boyacá 34,84Avenida Carrera 68 20Obras para la Integraciòn * 19Total red 73,84* Conexiones Troncales y Ampliación Patiosy Portales Fase I
  • 180. CABLE AÉREOCable AéreoCorredor KMCiudad Bolívar(Tunal - Paraiso) 3,4San Cristóbal(Portal Oriente – Moralba ) 3,6
  • 181. REDES AMBIENTALES PEATONALESSEGURASTRANSPORTE NOMOTORIZADOREDES AMBIENTALESPEATONALES SEGURASRAP KMCHAPINERO 3,8LAS NIEVES 4,5KENNEDY CENTRAL 4,6CARVAJAL 3,8RESTREPO 4,6SABANA 4,3EL MINUTO DE DIOS 2,5CHICÓ - LAGO 4VENECIA 2EL RINCÓN 4Total 38
  • 182. RED DE CICLORRUTASRED DE CICLORRUTASRed KMNorte Centro SurCalle 161 (Av 19 -Auto Norte)Auto Norte ( Cl 80 -Cl 183)Ciudad deVillavicencio ( AvCiudad de Cali - AvCaracas)Batallon Caldas (AVJose Celestino Mutis- Av Ferrocarril delSur)Carrera 100 ( Cl 13 -Cl 26)Tintal Todos los EjesConexiones menoresRutas ExistentesTotal Red 17,65 km
  • 183. CORREDORES ALTERNOSCorredores Alternos( Vías y Pontones)IntervenciònCorredores Alternos (Zona Revitalizaciòn)
  • 184. MALLA VIAL VALORIZACIÓNVIAS VALORIZACIÓNIntervenciòn KMVias Grupo I(Construcción)2,3InterseccionesGrupo I(Construcción)2 UNvias Grupo II(Estudios Diseños yConstrucción)49,5InterseccionesGrupo II (EstudiosDiseños yConstrucción)4 UNEspacio PublicoPuentes PeatonalesGrupo II (EstudiosDiseños yConstrucción)9 UNVias eInterseccionesGrupo III (EstudiosDiseños)-Total Grupos
  • 185. OPERACIONES URBANAS ESPECIALESOPERACIONES URBANASESPECIALESIntervenciòn KMVias 26,2
  • 186. INTEGRACION REGIONAL
  • 187. AREA METROPOLITANABOGOTÁ-SOACHA
  • 188. FunzaMosqueraFontibonAMBITOS TERRITORIALES.1. Territorio Conector deBorde Rio Bogota.
  • 189. ChiaSubaUsaquen3. Territorio Conectorde Borde Norte
  • 190. Zonas urbanas en 1980.Borde urbano ruralBogotá Soacha
  • 191. Zonas urbanas en 1997.Conurbación BogotáSoacha
  • 192. Gloria Esperanza NarváezBOGOTÁ D.C.,Nov 7 DE 2008CUENCADELRÍOTUNJUELOORDENADORTERRITORIOAerofotografía Ciudad Bolívar y Municipio de Soacha años 1990 y 2005Fuente: Fotografía aérea archivo maestría en hábitat e imagen google earth2005
  • 193. Gloria Esperanza NarváezBOGOTÁ D.C.,Nov 7 DE 2008CUENCADELRÍOTUNJUELOORDENADORTERRITORIOLa evolución poblacional durantelos últimos veinticinco años en lazona de estudio, se puedeobservar a través de los censosnacionales, y su respectivocomportamiento intercensal,para las localidades de Usme yCiudad Bolívar, y el municipiode Soacha. Comparando surelación con el (Censo Nacionalde 1973)[1], se encontró uncomportamiento significativo enlas dinámicas de expansión ycrecimiento de la ciudad en elárea sur, que se registra demanera simultánea en elmunicipio de Soacha, así comoel impacto en los otros territoriosestudiados. Ver gráfica No.5.
  • 194. Gloria Esperanza NarváezBOGOTÁ D.C.,Nov 7 DE 2008CUENCADELRÍOTUNJUELOORDENADORTERRITORIODinámicas de planeación generan fragmentación en la ciudad• Primer plan de zonificación “zonasestrictamente residenciales” y “zonasobreras”• Fase I Expansión baja densidad• Fase II Ciudad compacta y aumentardensidades• Acuerdo 07/79 y Acuerdo 06/90• Plan de Emergencia Zonal “tallereszonales”• Programa Ciudad Bolívar BID, paraenfrentar la crisis social de suroccidente• El patrón de crecimiento por barriosresidenciales marcó una fuertesegregación de los grupos socialesdel territorio.• Los sectores populares pasaron de losbarrios obreros a losfraccionamientos ilegales• Mientras se resolvían las tendenciasde crecimiento, las administracionescontinuaban elaborando de maneraindependiente el plan de obraspúblicas, de lógica sectorial, predio apredio.• No se logró enfrentar y detener elcrecimiento informal de la zonasuroccidental.• Subprograma BID de agua potable yalcantarillado (redes, tanques,sistemas de bombeo)
  • 195. Gloria Esperanza NarváezBOGOTÁ D.C.,Nov 7 DE 2008CUENCADELRÍOTUNJUELOORDENADORTERRITORIO Invisibilización por parte de las entidades encargadas de laplaneación de las migraciones Internas y externas debido a:• Poco control público del costo delsuelo.• Falsas alarmas supuestoagotamiento.• Falta de política de vivienda social.• No diseño de alternativas parafamiliasque viven en alquiler.• No previsión de usos productivos delsuelo.• No reconocimiento del conflictointerno armado y del desplazamiento.(Bogotá últimos 6 años ha recibido236.156 personas)•Soacha 1998 – 2006 ha recibido42.312 personas.Lo anterior ha generado la ocupación fragmentada del territorio sur deBogotá, este crecimiento evidenció en la ciudad dos tendencias deocupación: la formal y la informal.
  • 196. Gloria Esperanza NarváezBOGOTÁ D.C.,Nov 7 DE 2008CUENCADELRÍOTUNJUELOORDENADORTERRITORIO• La zona industrial, incidió en las dinámicas demográficas delterritorio, el cual pasó de 37.753 habitantes en 1973 a cerca de400.000 habitantes en el 2005.• Marcado en un alto porcentaje por un proceso de ocupacióninformal, que llevo la separación de los límites con la ciudad y seconvirtieran en un suburbio pobre conurbado en el ÁreaMetropolitana de Bogotá.• La oferta de suelo disponible, las dificultades del proceso deconurbación fortalece la tendencia de ciudad dormitorio.
  • 197. Conflictos de acceso al agua en la construcción del hábitatGloriaEsperanzaNarváezTafurTendencias de Crecimiento (Usme, Ciudad Bolívar y Soacha)Crecimiento superioral 100%,total zona estudiadaporcentaje del 653,81%Usme (2.478,15%)Ciudad Bolívar(819,91%)Soacha (188,85%).Para Bogotá representóun incremento del70,75%.
  • 198. Conflictos de acceso al agua en la construcción del hábitatVII SEMINARIO NACIONAL ACIUR NACIONAL DE INVESTIGACIÓN URBANO-REGIONAL.GloriaEsperanzaNarváezTafurTendencias de Crecimiento (Usme, Ciudad Bolívar y Soacha)(1985 - 1993) %(41,64%), aunque elmayor crecimientoSoacha (111,22%),Ciudad Bolívar(28,36%)y Usme (21,87%).la ciudadpresentaun crecimiento tansolo del 27,65%similar ala conurbaciónde Bogotá conSoacha(29,73%).
  • 199. Conflictos de acceso al agua en la construcción del hábitatVII SEMINARIO NACIONAL ACIUR NACIONAL DE INVESTIGACIÓN URBANO-REGIONAL.GloriaEsperanzaNarváezTafurTendencias de Crecimiento (Usme, Ciudad Bolívar y Soacha)(1993 - 2005)asciende a 47,80%,con variación delmunicipio de Soachaal pasar de 111,22%a 72,92%,Usme21,87% a 46,64%, yCiudad Bolívar de28,36% a 34,55%.Bogotá unido conSoacha llegaa 26,56%.
  • 200. Conflictos de acceso al agua en la construcción del hábitatVII SEMINARIO NACIONAL ACIUR NACIONAL DE INVESTIGACIÓN URBANO-REGIONAL.GloriaEsperanzaNarváezTafurTendencias de Crecimiento (Usme, Ciudad Bolívar y Soacha)SoachaUsmeCiudadBolívarPlano Ciudad Bolívar, Usme y Soacha (Ciclo I, Polígonos de Monitoreo, Crecimiento Proyectado)
  • 201. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
  • 202. Urbano(Km)Rural(Km)Drenajes 198 0,6Canales 95 0Ríos 54 240Sistema HídricoNúmero total de cuerpos deagua: 199Número total de Ríos: 5 (Bogotá,Tunjuelo, Fucha, Salitre y Torca).Los ríos Fucha y Salitre, en supaso por el perímetro urbano deBogotá, ya se encuentranrevestidos en concreto, o sea,canales Fucha y Salitre, como seles conoce.QUEBRADAS Y CANALESNúmero total de Quebradas: 132Número total de Canales: 6367 Áreas Protegidas(83.780 Has)Estructura EcológicaPrincipal Urbana(5.584 Has)Urbano (Has) Rural (Has)SAP 2.045 81.442OcupaciónUrbana1.566 Has Invadidas deLa EEPRíos y Canales14 HumedalesHumedal Area (has)Jaboque 152Juan Amarillo 222,5La Conejera 63,6Meandro del Say 31,4Capellanía 27Córdoba 40,5Santa María del Lago 10,8Techo 11,6Tibanica 28,8Torca 30,2La Vaca 7,9El Burro 18,8Total 645,1
  • 203. ÁREA TOTALDEHUMEDALES695,12 HasLos valorespresentados,corresponden a loscálculos generadossobre cartografía digitalOCUPACIÓN DE LOS HUMEDALES DE LA ZONA URBANA DEL D.C.Tipo de Ocupación %Área sin Ocupación 85,26Cultivos 2,53Escombros 0,21Infraestructura 6,52Construcciones 5,45Area sin OcupacionCultivosEscombrosInfraestructuraConstrucciones
  • 204. HUMEDAL DE VACA NORTEHumedal de la Vaca% con respecto alárea del HumedalÁrea Sin Ocupación 65,29Construcciones 3,87Escombros 24,32Infraestructura 6,52Area sin ocupacionConstruccionesEscombrosInfraestructuraÁrea Total delHumedal (Sectornorte)5,72 Has
  • 205. QUEBRADASLos reportes que se presentan a continuación son obedecen laejercicio entregado por la EAAB a la SDA para 13 drenajes de la ciudad
  • 206. QUEBRADABOLONIA
  • 207. CONECTORES AMBEINTALES
  • 208. COMPENSACIONES PORCARGAS DE CONSERVACIÓNLey 388 de 1997Los propietariosdeberán sercompensados porcargas derivadasdel ordenamientoen los que sedesarrollentratamientos deconservación(Art.48)Acuerdo 105 de 2003Establece incentivosTributarios para prediosubicados parcial ototalmente el SAPDecreto 190 de 2004No incluye incentivospara propietarios depredios destinados aconservación.Resolución 2201 de2006Reglamenta criterios ylineamientos paracategorizar estado deconservación en prediosubicados parcial ototalmente en el SAP.
  • 209. VISION REGIONAL DE LA EECerroManjuyCerrosOrientales•Conectividad(coherencia conectores)•Conflictos de uso
  • 210. Propuestas: tema de discusión• Conectividad como estrategia deconservación.• Alternativas para la conectividad (puentes verdes)• Incentivos para la conservación• Visión regional de la conectividad• Formulación Estructura Ecológica Regional• Articulación intersectorial para laconservación. (Nacional, regional, distrital,local)
  • 211. CONECTIVIDAD COMO ESTRATEGIA DECONSERVACIONLa conectividaddebería ser unaconsideración dela planificaciónporque buscadisminuir losefectos delaislamiento quecausan losprocesos detransformacióndel paisaje
  • 212. Clases de ConectividadEstructuralTipos, cantidadesy disposición de hábitat en unpaisajeFuncionalComportamiento de la especiefrente a la estructura física delpaisaje
  • 213. Soluciones basadasen modelos deConectividad
  • 214. ANALISIS DEL RIESGO
  • 215. INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DERIESGOCategorización dela amenazaALTAMEDIABAJACONDICIONAMIENTOPOR REMOCIÓN ENMASAAREA NOOCUPADA(Para FuturosDesarrollos)CONDICIONAMIENTOPOR INUNDACIÓNPLANOSNORMATIVOSDEAMENAZACONCEPTOSTÉCNICOSDPAECategorización delriesgoNO MITIGABLE (FRM)MITIGABLE (FRM)AREAOCUPADAALTOMEDIOBAJOMITIGABLE (INUNDACIÓN)
  • 216. SUELO DE PROTECCIÓN POR RIESGOSUELO DE PROTECCIÓN POR RIESGOZONAS DE ALTA AMENAZA ZONAS DE ALTO RIESGOConcondicionamientoal uso del sueloCon restricción aluso del sueloNo Mitigable MitigableCondicionado aejecución de obrasDefinir posible usofinalReasentamiento(adecuación,rehabilitación)Condicionadoa ejecuciónde obras
  • 217. AREA NOOCUPADA(Para FuturosDesarrollos)AREAOCUPADAPLANOSNORMATIVOSDEAMENAZARESOLUCIÓN227 DE 2006CONCEPTOS PARACURADURÍASCONCEPTOS PARALOS DIFERENTESPROGRAMASACTOSADMINISTRATIVOSCONCEPTOSTÉCNICOSDPAEINCORPORACIÓN DEL COMPONENTE DERIESGO
  • 218. DescomposiciónRenovación espontáneaConservación urbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoResidencialPeq. comercioMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESDescomposiciónRenovación espontáneaConservación urbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoResidencialPeq. comercioMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESPatrimonio ConstruidoEstá conformado por los Bienes de InterésCultural, que poseen un interés histórico,artístico, arquitectónico o urbanístico, talescomo: Sectores, Inmuebles, Elementos delEspacio Público, Bienes ArqueológicosRenovación EspontáneaCambio de uso a predios, teniendo en cuenta nuevas rutas de transmilenio yalimentadores y cambio de uso generado por uso permitido en las UPZDescomposiciónPerdida de Identidad Urbana, y de condiciones aptas para el funcionamientodel diario vivir; lo que genera una espiral descendente de descomposición.RenovaciónEspontánea
  • 219. DescomposiciónRenovación espontáneaConservación urbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoResidencialPeq. comercioMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESDescomposiciónRenovación espontáneaConservación urbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoResidencialPeq. comercioMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESMezcla de UsosLa mezcla de usos se define como un proceso urbanístico originado por la localizaciónde la población y actividades y sus efectos en los procesos de descomposición,renovación y consolidación.ReciclajeyAdecuacionesObsolescenciaObsolescenciaEdificaciones vetuztas (Antiguas) Teniendo en cuenta elaño de contrucción y el mantenimiento de las mismasReciclaje y AdecuaciónCambio de uso en las edificaciones y adecuacionesdeficientes
  • 220. DescomposiciónRenovación espontáneaConservación urbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoColapso estructuralResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESDescomposiciónRenovación espontáneaConservación urbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoColapso estructuralResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESConstrucción NuevaContrucción desarrollada por urbanizadores ypropietarios de los predios, generada por la nuevaedificabilidad permitida en las UPZSobrecarga de redesProvocada por la redensificación de la ciudad, anivel poblacional y constructivoConstrucciónNuevaSobrecargaDeRedes
  • 221. IncendioEstructuralTecnológicobanísticaSobrecarga redesSismoColapso estructuralIncendio estructuralTecnológicoencialcomercion comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosRIESGOS TÍPICOSELObanísticaSobrecarga redesSismoColapso estructuralIncendio estructuralTecnológicoencialcomercion comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosRIESGOS TÍPICOSELOSismoColapso estructuralIncendio estructuralTecnológicoResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosRIESGOS TS DEL SUELOSismoColapso estructuralIncendio estructuralTecnológicoResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosRIESGOS TS DEL SUELOColapsoEstructuralSismo
  • 222. ResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosUSOS DEL SUELOResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosUSOS DEL SUELOGrandesDespachosGranIndustriaEscenariosPequeñaIndustriaGran ComercioPequeño ComercioResidencial
  • 223. PARQUES MINERO-INDUSTRIALES PMI Y FORMULACIÓN DE LOS PLANESDE ORDENAMIENTO MINERO AMBIENTAL POMAConstitución Política(1991)LEGISLACIÓNAMBIENTALLey 99 / 93Decreto 1220 / 05Resolución 1197 / 04Código de Minas(Ley 685 de 2001)Dto. 2655 / 88LeyesDecretosResolucionesConceptosJurisprudenciaORDENAMIENTOTERRITORIALLEY 388 / 97Decreto 2201/03POT BOGOTÁ D.C.Decreto. 619 de 2000Decreto. 469 de 2003.Decreto. 190 de 2004.
  • 224. PARQUES MINERO-INDUSTRIALES PMI Y FORMULACIÓN DE LOS PLANESDE ORDENAMIENTO MINERO AMBIENTAL POMAPROGRAMA DE PRODUCCIONECOEFICIENTEArticulo. 323 Decreto 190 / 2004Parques IndustrialesEcoeficientesArticulo. 324 Decreto. 190 / 2004Parques MineroIndustrialesArticulo. 327. Decreto 190 / 2004
  • 225. CUENCA RIO TUNJUELO
  • 226. CUENCA TUNJUELOSur de la sabana de Bogotá HasAREA URBANA 6.757AREA RURAL 29.523AREA TOTAL 36.280RIO TUNJUELO KMLONG. URBANA (Usme - Rio Bogotá) 12LONG. RURAL (Laguna Tunjos -Usme) 54LONG. TOTAL 66COTAS msnmINICIAL - Laguna Tunjos 3.850FINAL - Rio Bogotá 2.510Descenso 1.340Río Tunjuelo – Zona de IntervenciónPendiente Prom. = 2.0%29.523DAPD / 2005
  • 227. CUENCA RIO TUNJUELOEN EL DISTRITO CAPITAL
  • 228. .
  • 229. GENERALIDADES DE LA CUENCA TUNJUELOUBICACION GEOGRAFICA
  • 230. LA CUENCA DEL RIOTUNJUELO: EL CORAZONDE LA REGION.
  • 231. Características de la cuenca• Longitud de 53 km con un descensode 1.340 m (entre las cotas 2.510 y3.850).• Área total de 36.280 has.• Caudal medio anual de 133 millonesde metros cúbicos.• En el tramo medio se encuentran losembalses de Chisacá y La Regadera(cuya finalidad no permiteSe ubica al sur de la ciudad entre la Laguna deChisacá (al pie de la cuchilla La Garza) y sudesembocadura en Bosa,al río Bogotá (humedalde Tibanica)
  • 232. NUsmeMochueloPasquillaDestinoLagunaLos TunjosPARQUE MINEROTUNJUELOZONAEXPANSIONPARQUEMINERORELLENOCUENCAMEDIACUENCAALTAEmbalseLa RegaderaEmbalseChisacáEMBALSECANTARRANAHUMEDALTIBANICARIOBOGOTA• Se estiman 2.5 millones depersonas asentadas entoda la cuenca,pertenecientes a laslocalidades de Tunjuelito,Usme, Ciudad Bolívar,Bosa y Sumapaz.• El 95% de la población esde ingresos bajos• Hay pocas fuentes deempleo, a pesar de laexistencia de 450industrias (solo generanun promedio de 40puestos de trabajo cadauna).Características de la cuenca
  • 233. AUTORIDADESAMBIENTALESDE LA CUENCA
  • 234. CONFLICTOSEXISTENTES
  • 235. Intervenciones estratégicasGerencia deintervención social:Mejoramiento delhábitat, salud y lacalidad de vida de lapoblación.Gerencia Parquesmineros:Aprovechamientosostenible de recursosminerales.GerenciaAdecuaciónhidráulica:Preservación, estabilizacióndel cauce y mantenimientode la capacidad hídrica dela cuenca afluente.DAPD / 2005
  • 236. Gerencia RURAL:Manejo ambiental decomponentes rural,agropecuario social,de suelo, bordeurbano .Gerencia OperaciónEstratégica Usme:Oferta de suelo legalpara la generacióndel hábitat y viviendadigna vrs.Urbanización PirataGerencia RSDJ:SostenibilidadAmbiental del RellenoSanitario Doña Juana,hasta el 2015.Intervenciones estratégicasDAPD / 2005
  • 237. CUENCA RIO TUNJUELOPARAMO SUMAPAZAREA RURALEXPANSIONURBANAVALLE DEL TUNJUELOBASURERO DOÑA JUANAREPRESA CANTARRANAEMBALSESCHISACAREGADERAZONA URBANADeterioro Social, ambientaly de infraestructuraHALLAZGONECROPOLIS
  • 238. LOCALIZACION PARQUES MINERO INDUSTRIALESFigura 2
  • 239. Embalse La RegaderaEmbalse ChisacaPONTENCIAL HIDRICO DELA CUENCA TUNJUELOEmbalse oTanqueCapacidad dealmacenamientoCapacidad deMetrosCúbicos/Seg.LaRegadera3,3 millonesMetros Cúbicos1,00 MetrosCúbicos/Seg.Entre las dosRepresasChisacá 6,7 millonesMetros CúbicosTanqueCasablanca140,000 MetrosCúbicosTanqueAltos deJalisco750 MetrosCúbicosTanque ElSilencio30,000 MetrosCúbicosTanqueSierraMorena7,300 MetrosCúbicosTanque deCazucá10,400 MetrosCúbicosPlanta deTratamientoel Dorado1,6 MetrosCúbicos/Seg.Planta deTratamientoLa Laguna0,4 MetrosCúbicos/Seg.
  • 240. ALCANTARILLADO PLUVIAL CUENCA TUNJUELOPresa Cantarrana(en construcción35%) JUL. 2007Dragado y Jarillones delRío Tunjuelo (porcontratar)Canal Tibanica GravedadconstruidoColector Piamonte(por contratar)Sistema Tibanica Bombeo(en construcción 90%)Estación de Bombeo yPondaje La Isla(construído)271
  • 241. ALCANTARILLADO SANITARIO CUENCA TUNJUELOInterceptor Tunjuelo AltoDerecho (en construcciòn).Avance 90% julio 2006Interceptor Tunjuelo AltoIzquierdo (por contratar).Interceptor TunjueloMedio (por contratar).Interceptor Tunjuelo Bajo(por contratar).Interceptor SoachaTerreros Avance 90%AGOST 2006(En Construcción).272
  • 242. 273SISTEMA LA REGADERAEmbalses Chisacá, La Regadera, Plantas Vitelma, La Laguna, El DoradoLaguna TunjosEmbalse ChisacáEmb. La RegaderaRío TunjueloLínea Agua CrudaRegadera-VitelmaLínea 20”Planta VitelmaPlanta La LagunaPlanta El DoradoTanque VitelmaTanque El DoradoTanque La LagunaRed Matriz BogotáSistema La Regadera: Agregado Sur Capacidad [m3/s]Planta El Dorado 1.6Planta La Laguna 0.4
  • 243. ALCALDEJUNTACOORDINADORAALC. LOCALUSMETUNJUELITOBOSAC. BOLIVARDPAEDAMACVPEAABSSDSGDAPDUESPGERENCIAOPERACIONTUNJUELODAPDSED CVPPROYECTOHIDRAULICOEXPANSIONUSMERELLENOSANITARIOPARQUESMINEROSGESTIONRURALGESTIONSOCIALEAABASUNTOSLEGALESDAMADAPD UESP DAMA DAMASDSDAPDESQUEMA INSTITUCIONAL
  • 244. Cuenca del Río TunjueloALCALDE MAYORDAPDSDSNivel DistritalSEDCVPDPAEDAMAEAAB UESPS.deGobiernoNivel LocalUSMECIUDAD BOLIVARTUNJUELITO BOSAAdministraciónDemocraciaRepresenativaDemocraciaParticipativaCONCEJODISTRTIALJUNTASADMINISTRADORASLOCALESSUMAPAZCTPINDUSTRIALESONGSOCIEDAD CIVILCPL ONG JACOTRASORGANIZACIONESMESAINTERLOCALESQUEMA DE PARTICIPACIÓN
  • 245. SITUACION ANTES DE LA INUNDACION
  • 246. 277ALTERNATIVAS DE RECUPERACIÓN DEL RIOTUNJUELOANTIGUO CAUCE DEL RÍO TUNJUELO ANTES DEL AÑO 2002Zona Afectadapor Olores yVectores
  • 247. SITUACIÓN ACTUAL
  • 248. Coberturas vegetalescompartidas entre Bogotá ymunicipios de la jurisdicciónCAR. (Fuente: Mapa de ecosistemas de la Jurisdicción CAR.Corporación Autónoma de Cundinamarca, 2003)
  • 249. CANTERAS INUNDADAS- 2002CONFLICTOS POR ORDENAMIENTO DEL TERRITORIONO CONCERTADO
  • 250. ALCALDEJUNTACOORDINADORAALC. LOCALUSMETUNJUELITOBOSAC. BOLIVARDPAEDAMACVPEAABSSDSGDAPDUESPGERENCIAOPERACIONTUNJUELODAPDPROYECTOHIDRAULICOEXPANSIONUSMERELLENOSANITARIOPARQUESMINEROSEAABASUNTOSLEGALESDAMA DAPD UESP DAMACOMUNIDADES ACTORES ECONOMICOSGESTIONRURALDAMAGESTIONSOCIALSDSSED CVPGráfico 1
  • 251. RíoTunjueloRioElMugrosoRíoCurubitalRío ChisacáQ.GuaduasQ. de Pasqui llaQ.LaTazaQ. PiedragordaRíoChisacáQ.LaRequilinaQ. deFuchaQ. deSuateQ. Botel loQ. deGua ndaQ. La RegaderaQ. LaAguaditaQ.LaOrquestaQ.LaChiquazaUSM ECIUDAD BO LI VARRepres a de ChisacáRepres a de la RegaderaZ_urbana.shpSap.shpEmbalsesLocalidad_presenta.shpCiudad BolivarUsmeQuebradas.shpRiosNCUENCA DEL RIO TUNJUELOLEYENDA
  • 252. CERROS ORIENTALES
  • 253. Dónde están ubicados los Cerros Orientales ?
  • 254. Corredor ecológico y recreativo de los cerros orientalesMínimos UPZ colindantes• Usaquén:Verbenal, La Uribe, san Cristobal Norte, Los Cedros,Usaquén• Chapinero:San Isidro, El Refugio, Pardo Rubio• Santa Fe:Sagrado Corazón, La Macarena, Las nieves, Lourdes• San Cristóbal:San Blas, La Gloria, Los Libertadores• Usme:La Flora Rondas de quebradas
  • 255. ZONIFICACIÓN DE LA RESERVAEl artículo 3º de la Resolución463 de 2005 del MAVDT adoptóla zonificación interna de laReserva Forestal. Estazonificación corresponde a unasubdivisión con fines demanejo de las diferentes áreasque la integran, que se planificay determina de acuerdo con lascaracterísticas naturales decada una de ellas para suadecuada administración 1. ZONA DECONSERVACIÓN(8.237.83 h.– 52.03%)2. ZONA DEREHABILITACIÓNECOLÓGICA(4452.59 h.– 45.8%)3. ZONA DE RECUPERACIÓNPAISAJÍSTICA( 352.78 h. – 0.19%)4. ZONA DERECUPERACIÓNAMBIENTAL( 99.98 h. - 1.8%)FRANJA DEADECUACIÓN( 970 h)
  • 256. INDICEASPECTOS JURIDICOSASPECTOS AMBIENTALESResoluciones – DecretosComponentesModelo de ordenamientoProgramas
  • 257. ASPECTOS JURIDICOSRESOLUCIÓN 076 DE 1977DECLARACIÓN Y ALINDERAMIENTODE RESERVA FORESTAL PROTECTORABOSQUE ORIENTAL DE BOGOTÁACUERDO 7 DE 1979PERIMETRO DE SERVICIOSDefine el Perímetro de Servicios como línea que limita el área dentro de la cuallas Empresas Distritales de Servicios Públicos suministran los correspondientesservicios.Esta línea se asume como perímetro urbano y coincide con el límite occidentalde la reservaSe legalizan los asentamientos de vivienda popular situados por fuera delperímetro urbano y se consideran como parte integrante del áreacomprendida dentro de este perímetro.Se prohíbe el desarrollo urbano en el área de reservaforestalBusca la protección del área en función de ser elementoproductor de agua para la sabana de BogotáACUERDO 1 DE 1986
  • 258. LEY 9 DE 1989CONCEPTO DE ESPACIO PÚBLICOACUERDO 6 DE 1990ÁREAS SUBURBANASSe prohíbe el desarrollo urbano en el área de reserva forestalBusca la protección del área en función de ser elemento productor de aguapara la sabana de BogotáEl área suburbana Es la franja de transición, que rodea las áreasurbanas de la ciudad en donde coexisten los modos de vida rurales yurbanos, como una prolongación de la vida urbana en el campo.Como regla general el desarrollo de terrenos de las áreas suburbanasestá definido en usos agrícolas mientras no sean incorporados comoáreas urbanas,Creación de áreas suburbanas y la incorporación al área urbana de sectoresen la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá entre las cotas2700 a 2800 msnm
  • 259. LEY 388 DE 1997SISTEMAS DE ÁREAS PROTEGIDASDECRETO 619 DE 2000USOS – PLAN DE MANEJO AMBIENTALLos usos están condicionados al Plan de Manejo del Ministerio de Medio AmbienteConcertado con C.A.R. -Distritoas mientras no sean incorporados como áreas urbanas,Clasificación del sueloInclusión de la reserva en el sistema de áreas protegidasACUERDO 31 DE 1996Autoriza incorporación usos urbano – áreas degradasgeomorfológicamente
  • 260. DECRETO 190 DE 2004CORREDORES ECOLOGICOS DE BORDERESOLUCIÓN 463 DE 2005FRANJA DE ADECUACIÓNCorrespondiente a una franja de 50 a 100 metros de ancho en suelo ruralcontigua y paralela al perímetro urbano de acuerdo con los instrumentosde planeamiento.La provisión de un límite para facilitar el control del crecimientourbano ilegal sobre la red hídrica y el suelo rural.•Redelimitación de la reserva•Sustracción de un área•Redelimitación del límite•Dos áreas:Áreas de Ocupación Pública Prioritaria, adyacenteal límite occidental de la Reserva;Un área de Consolidación del Borde Urbano
  • 261. RESOLUCIÓN 1141 DE 2006PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA RESERVA FORESTAL PROTECTORA•Zona de Conservación.•Zona de Rehabilitación Ecológica.•Zona de Recuperación Paisajística.•Zona de Recuperación Ambiental.•Franja de Adecuación (sustracción)La franja sigue siendo parte de la reserva hasta que el fallo deltribunal este en firmeNo cuenta con zonificación de reserva forestalEstablece medidas adicionales, tendientes a la protección de estazona y a evitar que se siga densificando con vivienda ilegalFRANJA DE ADECUACIÓNDesarrollos urbanos en la reserva:Legalizaciones, incorporaciones, Explotaciónminera y equipamientos de servicios sociales ycomerciales
  • 262. ASPECTOS AMBIENTALESAumentar el indicador de áreas públicas yde conectividad biológica de la ciudadsobre los 42 kilómetros del borde de laciudad y Controlar el desarrollo deinfraestructuras en el borde de la reservaforestal.Lograr la apropiación social y territorial yGenerar procesos de promoción deldesarrollo social, seguridad y convivenciavinculados con la creación del Corredor.ObjetivosAumentar la biodiversidad einiciar procesos de conservacióny restauración
  • 263. DeterioroCultivos transitorios y pastizalesPlantaciones de eucalipto,pino, ciprés y acaciaRetamo espinosoInvasión BiológicaTransformación ParamizaciónCOMPONENTE BIOFÍSICO
  • 264. AlteraciónConservaciónBosque Enano de SubpáramoMatorral -HelechalDesarrollo Urbano – Canteras– Infraestructura VialDegradaciónCOMPONENTE BIOFÍSICO
  • 265. MODELO DE ORDENAMIENTOÁrea de Manejo Especial como suelo de protecciónbusca articularse con:Parques y equipamientos existentes en el áreade bordeHitos patrimoniales y sectores de valor escénico.
  • 266. CONECTIVIDAD ECOLOGICAReservaForestalSueloUrbanoMODELO DE ORDENAMIENTO
  • 267. USME
  • 268. Ordenamiento territorial
  • 269. PERIMETROS12312 3
  • 270. USMEDivisión de suelos actual
  • 271. Factores de desarrollo.
  • 272. AZIMUT DE BASE PARACIUDAD CONSOLIDADADescomposiciónRenovación espontáneaConservación urbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoColapso estructuralIncendio estructuralTecnológicoResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESRIESGOS TÍPICOSUSOS DEL SUELO
  • 273. FUENTES YPROCESOS DEINFORMACIÓNPOT-caracterizacionUPZPlanoReddemovilidaddetransmilenioyalimentadoresZHF-DACDPOT-planotratamientourbanisticoEstadísticasdedestinodelosprediosDACDJulio2006Informacióncatastral-usogeneralDto.606/01InventarioBienesdeInteresculturalCAR-SIREInformacióncatastral-EdadconstrucciónBitacoraemergencias-SIREDI-SIRERevistaInmobiliariaMetroCuadrado/CajasdeCompensaciónFamiliar/MetroviviendaEstudioescenariosdedaño(PR250frontal)Planquinquenaldeobras-IDUConservaciónurbanísticax xRenovación espontánea x xDescomposición x xMezcla de usos x x xObsolescencia x xReciclaje yadecuacionesx x xConstrucción nueva xSobrecarga redes x xSismo xColapso estructural x xIncendio estructural x xTecnológico x xResidencial x x xPeq. comercio x x xGran comercio x x xPeq. Industria x x xGran industria x x xEscenarios x x xGrandes despachos x x xMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESRIESGOS TÍPICOSUSOS DEL SUELO
  • 274. DAPD / 2005
  • 275. ANÁLISIS MULTICRITERIA – LOCALIDAD USME (5)ESCENARIO TERRITORIAL – CIUDAD CONSOLIDADADescomposiciónRenovaciónespontáneaConservaciónurbanísticaMezcla de usosObsolescenciaReciclaje y adecuacionesConstrucción nuevaSobrecarga redesSismoColapso estructuralIncendio estructuralTecnológicoResidencialPeq. comercioGran comercioPeq. industriaGran industriaEscenariosGrandes despachosMACROPROCESOSTERRITORIALESFACTORESGENERADORESPRINCIPALESRIESGOS TÍPICOSUSOS DEL SUELOUPZs La Flora/Danubio/Gran Yomasa/Comuneros/Alfonso López – 52/56/57/58/59UPZ Ciudad de Usme – 61 UPZ Parque Entrenubes – 60
  • 276. ESTRUCTURAECOLOGICAPRINCIPALEEP•Sistema HHídrico drico•Humedales delDistrito•Sistema de Cerros
  • 277. SISTEMA ESPACIOPÚBLICO• Zonas Verdes• Parques• Plazoletas
  • 278. ESTRUCTURAFUNCIONAL Y DESERVICIOS EFSMalla Vial Arterial(MVA)Malla VialIntermedia:corredoresMovilidad Local(CML)
  • 279. • Localidades Sumapaz, Usme, San Cristóbal,Ciudad Bolívar, Tunjuelito, Rafael Uribe Uribe,Kennedy y Bosa.• Población Total: 3.416.045 habitantes.• Total Hogares: 725.944• Población Pobre (NBI) 400.787• Población Miseria (NBI) 67.403• Población desocupada: 247.428• Población Analfabeta: 38.785• Casos de violencia intrafamiliar y abuso sexual(2002) : 54.640LA CRISIS SOCIAL EN CIFRASRelleno y áreade expansiónCerrosOrientalesParqueEntrenubesAgroparqueLos SochesRío TunjueloSoachaUbaqueAFD Encenillalesde MochueloAFD Encenillalesde PasquillaNAFD ElCarracoMochueloBajoMochueloAltoCUENCA ALTA Y MEDIA DEL RIO TUNJUELO
  • 280. URBANIZACION ILEGAL. Impacto sobrelas comunidades campesinas.
  • 281. Plan de Ordenamiento Zonal UsmePlan Parcial Tres QuebradasPlan de Ordenamiento Territorial
  • 282. Avalúos de referencia.
  • 283. • OperaciónestratégicanuevoUsme
  • 284. POLIGONO 1. plan parcial tres quebradas
  • 285. V.I.S. YV.I.P.
  • 286. Polígono 3 y 4.No han sido publicadas los planes parciales para estos polígonos.• equipamiento educativo( universidad AntonioNariño) y vivienda.• Reubicación de los campesinos actualmentepropietarios de lotes en aéreas del polígono 1,2 y 3)
  • 287. Áreas de Ordenamiento.
  • 288. Estrategias.Área de borde para laproducción agrícola de lapoblación campesina
  • 289. Villa AlemanaCamino a UsmeVereda el UvalAutollanosAvenidaCaracaso Víaa UsmeCementerioindígenaUbiquémonosCentroUsmeEl UvalNuevo PorvenirAlfonso LópezLos SucresPuerta alLlanoPortal delDivinoLa EsperanzaEl TunoRío TunjueloQuebrada FuchaPiedra HerradaEl DoradoParaderoQuebrada PiojoColegio UmañaU. AntonioNariño
  • 290. Sistema VialPropuestoTejidos UrbanosEquipamientosParque Entre NubesLa Requilina
  • 291. Fase de desarrollo del proyectoUnidades de Actuación Urbanística:Fase 1 – Corto plazo (2.009 – 2.012)Fase 2 – Mediano plazo (2.010 – 2.012)Fase 3 – Largo plazo (2.012 – 2.015)Fase 1 – Mediano plazo (2.0010 – 2.012)654321897
  • 292. Buenos AiresAlfonso LópezLosSucresPuerta alLlanoEl PorvenirEl UvalElDoradoPiedraHerradaColegioUmañaParque VillaAlemanaCamino a Usme Veredael UvalAutollanosAvenida CaracasRío TunjueloQuebradaFuchaQuebrada PiojoParaderoCementerioindígenaCentroUsmeEl TunoU. AntonioNariño
  • 293. Estructura Ecológica del plan parcial•Protección del agua:Conformación decorredores ecológicosde ronda y del ParqueZonal Tresquebradas•Protección deecosistemas :Articular la Cuenca RíoTunjuelo, el parqueEntrenubes y elCorredor deRestauración LaRequilina
  • 294. Los Tres sistemas funcionales del plan parcial 1• Protección ypreservación de laestructura ambiental• Espacio publico yequipamientosintegrados a accesiblesa 300 m. a pie• Accesibilidad vehicularadecuada respetando latopografía y el recursohídrico• Zonas de cesión desuficientes para lapoblación que va a viviren la zonaSistema de movilidadSistema de espacio públicoSistema de equipamientos
  • 295. Vías Locales – V-7 y V-9Vías intermedias – V-5 18 mtsVías Intermedias – V-4 22mtsVías arteriales• Autopista Al Llano• Av. Circunvalar del sur• Av. UsminiaSistema de movilidad y transporte del plan parcial1021220059Rutas de transportepúblico y Transmileniopropuestas
  • 296. Suelo urbanizado: áreas privadasdonde se desarrollarán los usospermitidos en el planDistribución en usos del suelo útilZona Múltiple 12%Zona industrial y de servicios 33%Zona residencial 54%
  • 297. El Plan Parcial Tres Quebradas en cifras73 Has. para la construcción de VIS• Lotes con Unidad Básica• Multifamiliares47 Has. para industrias20 Has. para uso comercial19 Has. para equip. comunales
  • 298. Gestión de Metrovivienda - Recursos y obrasSe cuenta con un presupuesto (2008-2012) de $119.000 millones para lagestión del suelo y la construcción de:Avenida UsminiaMalla Vial IntermediaConvenioInteradministrativocon el IDU para la MVAde integraciónregionalConvenioInteradministrativocon la EAAB parainterceptores Piojo yFucha
  • 299. PROPUESTA ACUTUALADMINISTRACIONCONCERTACION CTPD
  • 300. OPERACION ESTRATÉGICA NUEVO USME – ESTADO ACTUALESTADO PLANES PARCIALES EN ETAPA DE DETERMINANTES : PLANES PARCIALES 2 Y 3Proceso adopción Planes Parciales Polígonos 2 y 3, se encuentran detenido, en razón al pronunciamientode la CAR (Agosto de 2011):“(…) los planes parciales en mención estarían afectados por la determinantes del articulo 2 de laresolución 76 de 1977 del Inderena que declara las zonas por encima de los 2650 m.s.n.m. comoReserva Forestal Protectora Cuenca Alta del Río Bogotá, por lo cual estas determinantes se podránadoptar una vez el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial defina las actuacionesrelacionadas con realinderamiento o sustracción de estas áreas de la reserva citada (…)”ACCIONES EN CURSO:Compilación de la documentación requerida por el Min. Ambiente para solicitar realinderación de laReserva Forestal Protectora Productora de la Cuenca Alta del río Bogotá (Según Resolución 511 del 25de abril 2012). Actualmente, en revisión final por la SDP para remitir a la CAR, quien la revisa y valida,antes de enviar a Min. Ambiente.IMPLICACIONES:Por la importancia de los temas ambientales referidos a la Reserva Forestal Protectora productoraCuenca Alta del Río Bogotá, actualmente no están dadas las condiciones normativas, técnicas yambientales para la adopción de planes parciales en el ámbito del POZ de Usme.COMISION INTERSECTORIAL DE OPERACIONES ESTRATEGICAS YMACROPROYECTOS DEL DISTRITO CAPITAL – CIOEM
  • 301. OPERACION ESTRATÉGICA NUEVO USME – ESTADO ACTUALMETROVIVIENDADecreto Distrital 190 de 2004 – POT (compilación) adoptócomo parte del modelo de ordenamiento los suelos de expansiónurbana, que incluyen en el sur de la ciudad parte de lasLocalidades de Usme y Ciudad Bolívar. Definió la OperaciónEstratégica Nuevo Usme como prioritariaDecreto Distrital 252 de 2007 – POZ Usme: Precisa loscontenidos del POT, Define el modelo territorial, Establecealternativas de participación de propietarios, Define financiaciónde infraestructuras, Define fases de ejecución, Establececondiciones de atención a campesinos residentes quemantengan su modo de vida.Decreto Distrital 438 de 2009 – Plan Parcial Tres Quebradas,define proyecto urbanístico detallado, Norma urbana particular,Condiciones de participación y remuneración a propietarios ydemás actores, Cronograma de ejecución, Mecanismos definanciación, Metrovivienda como operador del proyectoTres QuebradasCOMISION INTERSECTORIAL DE OPERACIONES ESTRATEGICAS YMACROPROYECTOS DEL DISTRITO CAPITAL – CIOEM
  • 302. OPERACION ESTRATÉGICA NUEVO USME – ESTADO ACTUALAvances del proyecto•Suelo de la UG 1 y 2 adquiridos (en procesode incorporación topográfica de los predios)•Interceptores (alcantarillado) Fucha y Piojoconstruidos•Av. Usminia construida y en proceso deentrega a las entidades competentes•Estudios base para la formulación de losplanes parciales 2, 3 y 4Tres QuebradasCOMISION INTERSECTORIAL DE OPERACIONES ESTRATEGICAS YMACROPROYECTOS DEL DISTRITO CAPITAL – CIOEM
  • 303. OPERACION ESTRATÉGICA NUEVO USME – ESTADO ACTUALEstado Actual del Proyecto•De acuerdo con las comunicaciones de la SDP, la zona de la OE está en el Área de ReservaForestal Protectora – Productora la Cuenca Alta del Río BogotáLa Resolución 0511 de 2012 “establece el procedimiento para la realinderación de la ReservaForestal Protectora Productora de la Cuenca Alta del río Bogotá y se adoptan otrasdeterminaciones.”•La Resolución 0755 de 2012. “establecen determinaciones respecto al uso y funcionamiento de laReserva Forestal Protectora Productora de la Cuenca Alta del Río Bogotá́ y se modifica laResolución número 511 de 2012.”•A la espera de las determinaciones tanto de la SDP (que tiene plazo para entregar losdocumentos al Ministerio hasta el 31 de diciembre de 2012) y del Ministerio de Ambiente sobre lasustracción o no de esta zona de la mencionada reserva.•Se solicita suspender las reuniones de la Mesa Usme de la CIOEM, que hasta tanto no se tome ladecisión sobre la continuidad del proyecto. En consecuencia, la participación de Metrovivienda enla UTA de la CIOEM no sería necesaria.COMISION INTERSECTORIAL DE OPERACIONES ESTRATEGICAS YMACROPROYECTOS DEL DISTRITO CAPITAL – CIOEM
  • 304. OPERACION ESTRATÉGICA NUEVO USME – ESTADO ACTUALTres QuebradasDesarrollos de Vivienda y Contenciónde los Asentamientos EspontáneosPlan Parcial 2Cualificación delCentro HistóricoPlan Parcial 3Centro Universitario y ÁreasResidencialesPlan Parcial 4Borde Urbano RuralEl Plan de Ordenamiento Zonal fueadoptado mediante DECRETO 252DE 2007En el Artículo 12. ESTRATEGIATERRITORIAL:DESARROLLO DE CUATROPLANES PARCIALESADOPTADO:Plan Parcial No.1TRES QUEBRADAS Decreto 438de 2009EN DETERMINANTES:Plan Parcial No.2Plan Parcial No.3COMISION INTERSECTORIAL DE OPERACIONES ESTRATEGICAS YMACROPROYECTOS DEL DISTRITO CAPITAL – CIOEM
  • 305. CONCERTACION CTPD2013PROPUESTA DEBORDE
  • 306. Polígono 2 – plan parcial el Carmen UsmeWWW. Metrovivienda.gov.com/plan parcial el carmen – usme -Senderos ecológicos
  • 307. RURALIDAD
  • 308. • El 98% del territorio de Cundinamarca es rural y sólo el 2% del territorio loocupan las áreas urbanas. Mientras que el 57,20% de la población se ubica enlas zonas urbanas y el restante 42,80% permanece en el área rural (PérezPreciado)• En total existen 197 centros poblados, incluyendo los 116 del Departamento deCundinamarca, con condiciones inadecuadas de infraestructura, vivienda,espacio público y equipamientos, y funcionalmente desarticulados de lascabeceras municipales.• Bogotá limita con 18 municipios, de los cuales 16 forman parte del Departamentode Cundinamarca, uno del Huila y otro del Meta.• La zona rural tiene límites con 15 de los 18 municipios (se exceptúan Cota,Funza y Mosquera) y relaciones con un buen número de ellos.• El territorio rural se encuentra bajo la jurisdicción de 7 administraciones locales:Sumapaz, Usme, Ciudad Bolívar, San Cristóbal, Santa Fe, Chapinero y Usaquén.• Excepto en Sumapaz, para las demás localidades el territorio está conformadopor suelo urbano y rural.• Del total de localidades que tiene Bogotá, 12 son de borde (60%) y limitan conotros municipios o departamentos. En ellas habitan aproximadamente 4.5millones de habitantes de 89 UPZ, con una ocupación de 208.594 hectáreas.ANTECEDENTESSubsecretaría de Coordinación Operativa
  • 309. 1. Consolidación de la estrategia espacial en el territorio ruralPORQUE CAMBIAR EL POT? QUE SE HIZO:Define los componentes, lineamientosy vocación del espacio publico rural.•Espacios peatonalesPlazas y plazoletas, alamedas,senderos, caminos reales, caminospúblicos, paraderos)•Miradores escénicos•Parques públicoscívicos, agro-productivos, deportivos,entre otros)La identificación de los mismos sehará en la UPR respectiva.No contemplaba estesistema para las áreasruralesSistema de Espacio Público Construido
  • 310. 1. Consolidación de la estrategia espacial en el territorio ruralPORQUE CAMBIAR EL POT? QUE SE HIZO:Es un tema que no estáprevisto en el POT actualNo contiene elementos nilineamientos para losequipamientos en las áreasruralesCriterios de localización:1. En centros poblados o centros de equipamientosy servicios, previo cumplimiento de las acciones demitigación antes de la entrada en operación.2. Cuando se localicen en Áreas Protegidas deberánseguir la reglamentación del respectivo Plan deManejo Ambiental.3. Se debe garantizar las condiciones de accesibilidadde acuerdo con los servicios sociales que preste.4. No se podrán localizar en suelos de protección porriesgo de acuerdo a concepto técnico del FOPAE.5. Se debe dar prioridad a la construcción deequipamientos que presenten múltiples serviciossociales.Se permiten equipamientos de hasta 1000 m2Sistema de Equipamientos
  • 311. RESERVA FORESTALPROTECTORA PRODUCTORACUENCA ALTA RÍO BOGOTÁLOCALIDAD AREA HA %Usme 17.473,21 63,9Ciudad Bolívar 9.736,85 35,6Sumapaz 114,30 0,4TOTAL 27.324,37 100,0
  • 312. PROPUESTA ACTUALCONCERTACION CTPD
  • 313. 1. Consolidación de la estrategia espacial en el territorio ruralEstructura Socioeconómica y Espacial.1. Red de Asentamientos rurales.2. Agrícola, ganadera y de explotación de recursos naturales.3. Servicios ambientales y ecosistémicos.
  • 314. Unidad de Planificación Rural –UPR-. Es el instrumento por el cual seestablece la planificación de las piezas rurales y se enmarcan las accionessobre la Estructura Ecológica Principal, la Estructura Funcional y deServicios y la Estructura Socioeconómica y Espacial.Planes de manejo ambiental de las áreas protegidas ubicadas en zonarural deban ser remitidos antes de su adopción a la CAR - Cundinamarca.Instrumento de Gestión y Planeamiento de Borde. Corresponde azonas definidas por la Secretaría Distrital de Planeación y que involucrasuelos urbanos, de expansión, y rurales. Estas áreas presentan usosdiversos periurbanos, áreas de valor ambiental y dinámicas de ocupaciónsobre el suelo rural que obligan una estrategia de planeación territorialarticulada.Zona de Reserva Campesina.INSTRUMENTOS DE PLANEACION
  • 315. POTENCIAL AGROPECUARIO
  • 316. Vía a la Calera.Vía a Choachi.Vía el Codito – LaCalera.Vía Troncal de JuanRey.Vías principales de Movilidad RuralLas vías principales rurales son:Vía a Cota – Tramo ruralVía Guaymaral – Tramo rural).Avenida Low Murtra – tramo rural.Vía Avenida Longitudinal deOccidente, solo el sector concertadocon la autoridad ambiental.Vía Arrayanes- Tramorural.Vía Troncal Bolivariana(Usme).Vía Camino de Pasquilla.Vía Los Alisos.Vía Curubital.Vía a Une, a través de Santa Rosa (Sumapaz) yNazareth.Vía a Betania.Vía a Cabrera a través de Usme, San Juan y LaUnión.Vía Nueva Granada–Tunal Alto–La Unión.Vía Troncal Bolivariana (Usme–Chorreras–Puente del Águila a Colombia Huila).Vía Nazareth – Betania.Vía Sdan Juan – La Unión.Vía Tunal.
  • 317. ACUEDUCTO SUSCRIPTORES POBLACIÓN ATENDIDAASOPICOS BOCAGRANDE 86 430CORINTO-CERRO REDONDO 86 600ARRAYANES-ARGENTINA 81 405SOCRISTALINA CURUBITAL 72 350ASOAGUALINDA CHIGUAZA 145 675ASOAGUA CRISTALINAS SOCHES 150 775AGUAS DORADAS 258 1290EL DESTINO 154 1775ASOGUAS CLARAS 140 840ACUAMAR 63 378TOTAL (10) 1235 7518ACUEDUCTOS VEREDALES - USME*Suscriptores pertenecientes a estrato 1 y 2 según informaciónpreliminar suministrada por la SDPZONATOTALSUSCRIPTORES PRESTADORRURAL 1.235ACUEDUCTOSCOMUNITARIOSURBANA 58.566 EAAB
  • 318. EJEMPLO DE PROYECCIONASENTAMIENTOS RURALES
  • 319. LO URBANOObrasmenoresde espaciopúblicoReasentamientotitulación yreconocimientode viviendaMejoramientoIntegral deBarriosSoluciones devivienda nuevaProcesosmasivos demejoramientode viviendaCalidad ycobertura delos serviciospúblicosdomiciliariosParticipaciónComunicacionese informacióndel hábitatObrasmenoresde espaciopúblicoruralReasentamientotitulación yreconocimientode viviendaruralMejoramientoIntegral deCentrosPobladosSolucionesDe viviendanueva ruralProcesosmasivos demejoramientode viviendaruralCalidad ycobertura delos serviciospúblicosveredalesParticipaciónComunicacionese informacióndel hábitata nivel ruralLO RURALCiudad RegiónEcourbanismoy hábitatadaptativo,productivoy densoSubsecretaría de Coordinación Operativa
  • 320. Estructura Ecológica PrincipalPolítica de Asentamientos Rurales(incluye política de vivienda rural)Agro-redesAgro-turismo y eco-turismoServicios Públicos y EquipamientosSeguridad AlimentariaSeguridad Social (Educación, Salud)Orden PúblicoServicios ambientalesZonas de transición o bordesSubsecretaría de Coordinación Operativa
  • 321. OBJETIVO GENERAL DE LA CONFORMACIÓN DEUNA RED DE ASENTAMIENTOS RURALESOrientar acciones que faciliteny promuevan desde la Políticade Hábitat la coordinación yarticulación intersectorial einterinstitucional al interior delDistrito, y con el nivel regional,para atender las necesidadesde la población ubicada en losasentamientos ruralesSubsecretaría de Coordinación Operativa
  • 322. ACTORESETBSDMIDUSDESIS CARLOCALIDADESSDASDPSDHTEAABRed deAsentamientosRuralesChapinero, Usaquén,Santafé, San Cristóbal,Usme, Ciudad Bolívar,Suba, CandelariaCVPUAESPMETROSubsecretaría de Coordinación Operativa
  • 323. PLAN DE ACCIÓN SDHT 2009ProyectoPDDMeta PDDMagnitud2009ProyectodeinversiónActividades TareasAtenciónintegrala laruralidadConformar 1red deasentamientosrurales1 490Análisis intersectorial,línea base,diagnóstico,planteamiento delíneas de acciónAnálisis intersectorial de políticas y competencias(SDA, SDP, SDDE, Alcaldías Locales, SDHT,Departamento de Cundinamarca, e identificaciónde actores en el marco del Plan de DesarrolloElaboración y construcción de la Línea Base oDiagnóstico (Análisis definición ygeoreferenciación de las tipologías potencialespara la estructuración de redes deasentamientos, Caracterización de AsentamientosRurales seleccionados, Definición de laspotencialidades territoriales de los asentamientospara integrarse a una red)Planteamiento de líneas de acción (convenios,estructura de trabajo)Elaboración de un Plande Acción Integral paraconstrucción de la redde asentamientos.Desarrollo de mesas de trabajo y Foro sobreasentamientosElaboración de convenios y acuerdosinterinstitucionales en torno a la red.Definición de políticas, planes y proyectos,expedición de normasImplementación de elPlan de Acción Integralpara construcción de lared de asentamientos.EjecuciónSeguimientoEvaluaciónSubsecretaría de Coordinación Operativa
  • 324. ¿COMO INCIDER DE MANERALOCAL?
  • 325. RED 1: ASVIFUSME (Asociación de VendedoresInformales de USME)COORDINADOR RED: FABIO DUARTE PRESUPUESTO: $400’000.000 (* Provisional,pendiente por aprobación Comité Técnico)PROYECTO:LOCALIZACIÓNDE LAINTERVENCIÓNBARRIOSINTERVENIDOS POREL PROYECTOAREAConstrucción de Plaza Comunal ASVIFUSME Calle 74 sur concarrera 1ª Bis.Almirante Padilla,Santa Librada,MArichuela y VillaAndrea592,8 Mt2Manzana Catastral 002524Zona comunalDocumento de expropiación:Resolución 9104 de julio de1985OBJETIVOSENTIDADES DE APOYO(OFICIAL)COMPONENTES1.Mejorar la movilidad de los habitantes del sector2.Garantizar condiciones de trabajo dignas para losmiembros de la Red ASVIFUSME: pasar de informalesa formalesCODENSAIPESIDUIDRDCURADURÍA URBANAALCALDÍA LOCALJALBodega:Zona de DescargaOficina de administración2 baterías de baños6 módulos conformados por 56puestos independientesAdecuación zona verde aledaña:Mobiliario urbano; sillas, canecas,arborización
  • 326. RED 1: ASVIFUSME (Asociación de VendedoresInformales de USME)
  • 327. RED 2: QUEBRADA YOMASA (líbano, Chuniza y Chico Sur)COORDINADOR RED: LUIS GERMAN CORTES PRESUPUESTO: $333’427.000 (* Provisional, pendientepor aprobación Comité Técnico)PROYECTO: LOCALIZACIÓN DE LA INTERVENCIÓNBARRIOSINTERVENIDOSPOR EL PROYECTOAREAPROYECTO DE INTERVENCION DE LAQUEBRADA YOMASA ENTRELA AV.USME Y EL LIMITE DEL BARRIO ELBOSQUE, DESCONTAMINACIÓN DE LAQUEBRADADESDE Avenida a USME:1) hasta el kilómetro 1,3 por laAutopista al Llano y2) hasta el barrio El BosqueREFORESTACIÓN Y DISEÑO DEGAVIONES, ALAMEDAS INCLUYENTESPARA la UPZ 57 Y 58, HABILITAR ELCORREDOR DE LA QUEBRADATENERIFECHUNIZALÍBANOCHICÓ SUREL BOSQUE1.3 kmOBJETIVOS ENTIDADES DE APOYO (OFICIAL) COMPONENTES1.Descontaminación hídrica2.Reforestación, diseño de gaviones(topografía)3.habilitar recorridos peatonales pararecreación pasiva4.creación de alameda(s)ALCALDIA MENOREAABCODENSAJARDÍN BOTÁNICOSECRETARIA DISTRITAL DE MEDIOAMBIENTEIDUALAMEDASCICLORUTASÁRBOLES (REFORESTACIÓN)MOBILIARIO - EQUIPAMENTOEQUIPAMENTO URBANO
  • 328. RED 2: QUEBRADA YOMASA(líbano, Chuniza y Chico Sur)
  • 329. RED 3: PARQUE EL VIRREYCOORDINADOR RED: PABLO MEJÍA PRESUPUESTO: $ 282’273.000 (* Provisional,pendiente por aprobación Comité Técnico)PROYECTO:LOCALIZACIÓN DELA INTERVENCIÓNBARRIOS INTERVENIDOS POR EL PROYECTO AREARECUPERACIÓN QUEBRADA ELPIOJO O "CHORRO CHUNIZA"UPZ 58 y 59CALLE 96 SUR /CRA 6ª (AVENIDALAL LLANO9COMUNEROS, EL BRILLANTE, RUBÍ, EL VIRREY(ULTIMA ETAPA), FINCA LA ESPERANZA, LAESMERALDA, EL RECUERDO, LAS BRISAS, LASFLORES, SAN LORENZO, USMINIA, VEREDA ELPEDREGAL, LA LIRA, LORENZO ALCANLUZ(SECTOR I y II), VILLA ANITA SUR, LAESPERANZAaproximadamente1700 metros delongitudOBJETIVOSENTIDADES DE APOYO(OFICIAL)COMPONENTES1.recuperación de la quebrada (hídrica, ambiental y urbana)2.diseño de espacio urbano: Parques, alamedas y ciclorutas3."Conexiones (MOVILIDAD) : para barrios aledaños a laquebrada se requieren puentes ENTRE los barrios sobre laquebrada, etc"4."REUBICACIÓN de vendedores informales (ambulantes):Sectorizar o asignar diversos espacios para comercio"5.habilitar recorridos peatonales para recreación pasiva6.creación de alameda(s)ALCALDIA MENORJARDÍN BOTÁNICOSECRETARIA DE MEDIOAMBIENTEUDIDADEPETBCODENSASECRETARIA DE MOVILIDADalamedasciclirutaequipamento urbano(teléfonos, canecas, sillas,luminarias)Parques infantiles, canchasdeportivas y espacios derecreaciónpuentes peatonalesespacio comercial: casetas okioskos removibles o fijos
  • 330. RED 3: PARQUE EL VIRREY
  • 331. RED 4: VILLA ALEMANIACOORDINADOR RED: MARIO VELASQUEZ PRESUPUESTO: $_____________ (* Provisional,pendiente por aprobación Comité Técnico)PROYECTO:LOCALIZACIÓN DE LAINTERVENCIÓNBARRIOSINTERVENIDOSPOR ELPROYECTOAREARECUPERACIÓN QUEBRADA "ELAMOLADERO" porCONTAMINACIÓN desde elTUNEL hasta USMEAVENIDA A USME a 50KmAvenida al LlanoLA HUERTAEL UVAL 1BRISAS DELLLANOAVENIDA A USME a 50 Km Avenida alLLanoOBJETIVOS ENTIDADES DE APOYO (OFICIAL) COMPONENTES1.Recuperación y mejoramientode la quebrada2.aecuación de Espacio Público3.Seguridad del Sector4.Trabajo PARa y CON lacomunidadALCALDIA MENOR / LOCALULATAACUEDUCTO - IDUSECRETARÍA DISTRITAL DEL MEDIOAMBIENTEIDUJALDESCONTAMINACIÓNARBORIZACIÓNSENDEROS, ALAMEDASILUMINACIÓNMOBILIARIO URBANO o fijos
  • 332. RED 4: VILLA ALEMANIA
  • 333. RED 4: VILLA ALEMANIA
  • 334. RED 5: GRAN YOMASA IICOORDINADOR RED: LUIS HERNÁN RAMIREZ PRESUPUESTO: $___________(* Provisional,pendiente por aprobación Comité Técnico)PROYECTO:LOCALIZACIÓN DE LAINTERVENCIÓNBARRIOS INTERVENIDOSPOR EL PROYECTOAREAadecuación parqueadero ENTRE:1) Carrera 4ª ESTE yCarrera 38 Este2) Calle 83 sur a Calle82 SurGRAN YOMASA IIBULEVAR DEL SUR 1) AREA PARQUEADERO2) AREA PUENTEVEHICULAROBJETIVOS ENTIDADES DE APOYO (OFICIAL) COMPONENTES1.Recuperación y "apropiación" del terreno2.Desarrollo Social3.Sostenimiento Económico4.Comunicar al barrio GRAN YOMASA II conBULEVAR SUR5.FACILITAR LA INTEGRACIÓN DE LOS 2 BARRIOSALCALDIA MENORDADEPPLANEACIÓN TERRITORIALJARDÍN BOTÁNICOCODENSAIDUCERRAMIENTOSEQUIPAMIENTOS* SOLO PARA EL CASODEL PARQUEADERO
  • 335. RED 5: GRAN YOMASA II
  • 336. RED 6: LA AURORACOORDINADOR RED: LUIS ENRIQUE CHAPARRO PRESUPUESTO: $___________ (* Provisional,pendiente por aprobación Comité Técnico)PROYECTO:LOCALIZACIÓN DELA INTERVENCIÓNBARRIOS INTERVENIDOSPOR EL PROYECTOAREARecuperación de la zona verde invadidapor el colegio India Catalina, ubicadoen la Carrera 3 con Calle 69 surCARRERA 69 D # 95SURAURORACOSTA RICASAN ANDRES DE LOS ALTOSAURORA II"230 MT236 MT2800 MT2 (cuadrados)"OBJETIVOS ENTIDADES DE APOYO (OFICIAL) COMPONENTES1.recuperación ambiental - recreativapara los habitantes de la zona2.recuperación espacio público porinvasión por COLEGIO3.recuperación espacio público porinvasión de vendedores informales4.asociación socio - cultural de barriosaledaños5.Conciliar con INVASOR del espaciopúblico por construcción de viviendaALCALDIA MENORIDUDADEPEAABGAS NATURALCODENSAETBJARDÍN BOTÁNICOTEATRINOZONAS VERDES Y AREA PARA ELTEATRINORECUPERACIÓN VÍA PEATONAL(PELIGRO para transeuntes)
  • 337. RED 6: LA AURORA
  • 338. escenariocamerinoRED 6: LA AURORA
  • 339. COORDINADOR RED: PRESUPUESTO: $___________ (* Provisional,pendiente por aprobación Comité Técnico)PROYECTO:LOCALIZACIÓN DELA INTERVENCIÓNBARRIOSINTERVENIDOS POREL PROYECTOAREADescontaminación y recuperación YREFORESTACIÓN del caño CHUNIZAReforestación quecruza desde elbarrio LA ALBORADAhasta debajo de laentrada de CHUNIZAALBORADA, CHICÓ SUR,CHARALÁ, SAUCES,PARQUE FÁMACO –CHUNIZA Y EL VIRREYOBJETIVOS ENTIDADES DE APOYO (OFICIAL) COMPONENTES1.DESCONAMINACIÓN YRECUPERACIÓN DE LA ZONAAFECTADA2.ADECUACIÓN Y REFORESTACIÓN DEZONAS VERDES ALEDAÑAS3.Ubicación de Puntos derecolección de basurasALCALDIA MENOREAABIDPACSECRETARÍA MEDIO AMBIENTE DITRITALIDUIDRDCODENSALUMINARIASMOBILIARIO URBANOARBORIZACIÓNCERCADOCAMPAÑAS EDUCATIVASRED 7: FAMACO
  • 340. RED 7: FAMACO
  • 341. RED 8: MARICHUELACOORDINADOR RED: SAÚL CELIS PRESUPUESTO: $___________ (* Provisional, pendientepor aprobación Comité Técnico)PROYECTO:LOCALIZACIÓN DELA INTERVENCIÓNBARRIOS INTERVENIDOS POR ELPROYECTOAREARehabilitación del Eje Ambiental(Alameda frente a la Urbanización laMarichuela Calle 76 sur a Calle 78 surfrente a la Av. Caracas).AVENIDA CARACASENTRE CALLES 76 Y78 SURMARICHUELAALMIRANTE PADILLACORTIJO, REINA ISABELTERRAZAS DE SANTA LIBRADAVALLES DE CAFAMTENERIFE II, MIRAVALLE"MANZANA A: 1230 m2MANZANA B: 1600 m2TOTAL: 2830 m2LINEALES: 283 mt.ANCHO: 10 mts"OBJETIVOSENTIDADES DE APOYO(OFICIAL)COMPONENTES1.MEJORAR MOVILIDAD Y RECREACIÓN DE LAPOBLACIÓN ALEDAÑA AL EJE AMBIENTAL2.MEJORAR EL ECOSISTEMA EXISTENTELOGRANDO VINCULACIÓN CON EL PROGRAMADE ARBORIZACIÓN DEL JARDÍN BOTÁNICO ENCURSO3.LOGRAR QUE EL PROYECTO PROPENDAPOR EL ADECUADO USO DEL EP SEGÚN POT YNORMATIVIDAD VIGENTEALCALDIA MENORSECRETARIA DE MOVILIDADJARDÍN BOTÁNICODAMAEMPRESA DE TELÉFONOSIDPACDADEPEMPRESAS DE RECLECCIÓNDE BASURASPONAL - JALINMOBILIARIO URBANO : CABINASTELEFÓNICAS, CICLORRUTA, MATERAS YSEÑALÉTICA, DIFERENTES TEXTURAS ENADOQUINES PARA MOVILIDAD DEDISCAPACITADOS, PUENTE PEATONALHABILITADO (EL ACTUAL NO SIRVE PARADISCAPACITADOS, RAMPAS con granPENDIENTE )
  • 342. RED 8: MARICHUELA