El documento presenta diferentes teorías sobre el Estado. Se oponen las teorías organicistas, que priorizan al Estado sobre los individuos, y las teorías contractualistas, que priorizan a los individuos. Las democracias occidentales combinan elementos liberales, democráticos y sociales. Existen diferentes concepciones del derecho, como el iusnaturalismo, que lo fundamenta en leyes naturales, y el positivismo, que lo ve como el derecho establecido.

1. organicismo - prioridad del Estado
dos teorías
ESTADO
contractualismo - prioridad del individuo
elitista
como procedimiento
forma preferible DEMOCRACIA modelos pluralista
participativa
Estado democrático de Derecho
iusnaturalismo
(esquemas de César Tejedor)
DERECHO objetivo teorías positivismo
debe ser de
derechos humanos
subjetivo
igualdad
JUSTICIA felicidad
debe promover la concepciones
imparcialidad

2. órganos políticos
EL ESTADO es
órganos administrativos
sociedad organizada órganos jurídicos gobernantes
gobernados
1- centralización de poder
diferentes conceptos de Estado
existen
2- organización política que surge en
Europa a partir del Renacimiento
supone
Ordenamiento Poder que garantice Burocracia que Hacienda pública,
político unitario dicho ordenamiento administre los recursos recaudación de impuestos
Policía / Ejército
Estado moderno
¿Es legítimo el Estado?
problemas
plantea
¿Por qué obedecer?
Estado no es igual a Nación. Nación es un concepto sociológico, no político: comunidad de
individuos asentada en un territorio determinado, con lengua, etnia, historia y cultura comunes.
Una nación puede estar fraccionada en varios Estados o un Estado incluir varias naciones.

3. EL ESTADO COMO ORGANISMO
organicistas
Concepciones filosóficas del Estado diversas atomistas
son
conceden prioridad al Estado frente a los individuos
Teorías organicistas del Estado
Éstos existen sólo como partes o miembros
El Estado es anterior a los individuos
de un todo
presentan
rasgos
Su meta es el “bien” de la comunidad frente
comunes El Estado tiene carácter ético
a los intereses egoístas de los individuos
Platón Modelo de ciudad-estado: polis. Sólo en
Filósofos griegos
defendidas por
ella el individuo puede alcanzar la felicidad
Aristóteles
Sólo en el Estado, bajo el gobierno
del rey, es posible que los
Filosofía medieval Tomás de Aquino
ciudadanos se mantengan unidos en
la búsqueda del bien común
Hegel Carácter ético del Estado
Sólo en el Estado pueden conciliarse lo particular y lo universal
Sólo en el Estado el individuo consigue superar su particularidad
egoísta en el marco del interés universal

4. EL ESTADO COMO CONTRATO
libertad
derechos
naturales
los individuos son anteriores al Estado poseen
consideran
Teorías
que
atomistas
el Estado se construye a partir de los individuos mediante contrato
el Estado tiene como meta la protección de libertad
seguridad
concepción individualista del Estado
tienen
de los ciudadanos
Hobbes
Locke
Contractualismo clásico defienden Contrato social
Rousseau
a partir de
Neocontractualismo inspirado en las tesis de
estado de naturaleza
insiste en
Kant
cesión de derechos individuales a la
colectividad en beneficio de los individuos
condiciones necesarias para considerar
contrato
justa una ley o legítimo un Estado
social
Rawls Idea regulativa que permite
es racional
Apel determinar la legitimidad del Estado
Habermas

5. EL CONTRACTUALISMO CLÁSICO
HOBBES LOCKE ROUSSEAU
Individuos”agresivos”.
Comunidades.
Individuos “bondadosos”.
Derechos naturales: a todo,
Derechos naturales:
Estado Derechos naturales.
incluso a la propiedad
“propiedad” (vida, libertad,
de Paz. Dificultades para la
ajena.
posesiones).
naturaleza subsistencia.
Guerra de todos contra
Paz. Libertad.
todos.
Entre: individuos y Entre: individuos y
gobernante. comunidad.
Entre: individuos (a favor
Supone: renuncia sólo a Supone: entrega de todos
del gobernante).
Contrato
legislar y castigar (poderes los derechos a la
Supone: renuncia a los
social
judicial y ejecutivo). comunidad.
derechos.
Fin: protección del derecho Fin: subsistencia, libertad
Fin: paz.
de propiedad. cívica.
Democracia
Absolutismo Liberalismo
(el contrato crea la “volun-
Sistema (no hay pacto con el (los individuos conservan la
tad general”; al obedecerla,
político gobernante; la renuncia a mayoría de los derechos
el individuo se obedece a
resultante los derechos es naturales; el poder del
sí mismo).
irrevocable). gobernante es revocable).

6. LAS DEMOCRACIAS OCCIDENTALES
DIMENSIÓN LIBERAL DIMENSIÓN DEMOCRÁTICA DIMENSIÓN SOCIAL
Libertades negativas. Libertades positivas, individuales y Derechos socioeconómicos.
Libertad
Derechos personales. colectivas.
política
Limitación del poder político. Derechos cívicos y asociativos.
Mercado Mercado + algunas regulaciones Mercado + intervención pública.
Libertad
públicas. Sector público.
económica
Igualdad jurídica. Igualdad de participación. Igualdad de oportunidades como
Igualdad
(Igualdad ante la ley. Mismas Sufragio universal. igualdad de condiciones
política
leyes, mismos tribunales). “Libertad igual”. socioeconómicas. Política de
discriminación socioeconómica
positiva.
Igualdad de oportunidades Igualdad de oportunidades Garantía de condiciones
Igualdad
en el mercado. como igualdad de condiciones materiales mínimas. Bienestar.
económica
participativas. Calidad de vida. Participación en
los servicios sociales. Política de
discriminación socioeconómica
positiva.
Política: Orden público. Económica: Renta mínima.
Seguridad
Jurídica: Previsibilidad de los Social: Enfermedad, vejez,
comportamientos. paro, etc.

7. MODELOS DE DEMOCRACIA (I)
Democracia como procedimiento
parte de una
el poder es detentado por una minoría élite política
concepción elitista de la democracia
la complejidad de los problemas políticos hace que las
decisiones sólo puedan ser tomadas por los expertos
modificada posteriormente por
participación ciudadana excluida al máximo
Teoría competitiva
no hay una sola élite sino varias que compiten por el poder
Teoría pluralista
una sociedad plural
que presenta un
grupos dirigentes
supone
Modelo elitista-pluralista de equilibrio equilibrio entre oferta y demanda de
mercancías políticas.
sociedad - mercado
concibe
ser humano - consumidor de mercancías
procedimiento para elegir y autorizar gobiernos
Democracia cada partido trata de ganar más haciendo mejores ofertas
los electores son soberanos porque eligen lo que quieren
la competencia de los partidos es el motor del sistema
Características

8. MODELOS DE DEMOCRACIA (II)
propone
Democracia como participación
modelo alternativo a la democracia elitista
porque
fomenta la apatía de los ciudadanos
a favor de quienes tienen más dinero
no es verdaderamente democrática
el mercado político no es tan libre como parece bipartidismo
un modelo más participativo
propugna
democracia = sociedad en la que los ciudadanos intervienen en
mediante
la toma de decisiones y participan en la vida pública
sistema de participación directa partidos políticos
democracia de base

9. ESTADO DE DERECHO
hace explícitas las condiciones que ha de tener la
democracia para que se la pueda considerar legitimada
crea y utiliza un Derecho
Estado cuyo poder y actividad vienen
regulados y controlados por la ley está sometido al Derecho
garantiza
Imperio de la ley División de poderes: Legalidad de la Derechos y libertades
como expresión de - legislativo administración fundamentales
la voluntad popular - ejecutivo - actúa conforme a la ley
- judicial - con control judicial
creada por el para evitar una
órgano popular concentración de
representativo poder

10. Objetivo (iusnaturalismo y positivismo);
Tipos
EL DERECHO Subjetivo (Derechos humanos)
conjunto de normas que regulan el comportamiento de los
características
miembros de una comunidad
ordenamiento jurídico del Estado Carácter coactivo
Relación con el Estado Consenso de los ciudadanos:
Funciones validez, eficacia y justicia
Relación con la sociedad
Funcionalismo: mantener el equilibrio
Conflictualismo: controlar los conflictos
es instrumento de
y promover el cambio social
Protección de los derechos y Cambio social
Control
• Instrumento en manos del Estado para
libertades
promover la transformación de la sociedad
Concepción liberal:
defensa de las libertades
Sobre las Sobre los órganos del
conductas Estado
Concepción social:
promoción de conductas y
mejor distribución de bienes
económicos y oportunidades
sociales

11. CONCEPCIONES DEL DERECHO (I): El iusnaturalismo
conjunto de normas dictado por el
objetivo En el régimen constitucional,
organismo estatal competente
Derecho disposición dictada por el congreso
y sancionada por el Estado
ley o conjunto de leyes del Estado
positivo
una ley puede contener normas
teniendo en cuenta que
Iusnaturalismo las normas pueden no tener rango de ley
Cuándo el derecho
Por encima del Derecho positivo existe un Derecho natural
positivo puede
considerarse justo
El Derecho positivo sólo es justo si concuerda con el Derecho natural
Griegos Derecho natural orden inmutable del cosmos
La base del Derecho es la ley divina
Hasta Ley eterna
Historia
siglo XV
Hay tres tipos de leyes Ley natural
Ley positiva
La base del Derecho es la razón humana
A partir del
siglo XVI
El Derecho natural es el mandato de la recta razón
11
Filosofía de los valores como nuevo fundamento (después de la 2ª Guerra Mundial)

12. CONCEPCIONES DEL DERECHO (II)
Ordenamientos jurídicos vigentes en cuanto
tesis
Positivismo jurídico fenómenos sociales y variables históricamente
El Derecho es, simplemente, el Derecho positivo
La calificación de algo como Derecho es
independiente de su posible justicia o injusticia
principal
H. Kelsen
representante
es un sistema de normas interrelacionadas, cuya validez no
el Derecho
depende de su correspondencia con el orden moral
sino
de que haya sido creada en conformidad con un
por tanto
procedimiento previsto por otras normas jurídicas válidas
la Constitución
tiene una estructura
Norma Hipotética
en cuya cúspide se encuentra
piramidal
Fundamental

13. LOS DERECHOS HUMANOS
Son aquellos que posee todo ser humano con independencia de que sean
reconocidos o no por el Derecho
Derechos subjetivos si han sido reconocidos
por el Derecho
son
Libertades, potestades o si no han sido
inmunidades reconocidos
Fundamentación
En la naturaleza del ser humano iusnaturalismo
En exigencias éticas
Son establecidos por el Derecho positivo positivismo jurídico
son consecuciones históricas de las sociedades humanas
en definitiva
no se deducen a partir de ideas abstractas
su comprensión está sometida a permanente evolución

14. LA JUSTICIA es
La constante y permanente voluntad de dar a cada cual según su derecho (Derecho romano)
tiene
Bien
diversas significaciones
Felicidad
Estado ideal de la Humanidad
como utopía Perfección
(Platón, Biblia, Aristóteles)
Cualidad posible, aunque no necesaria,
Cualidad social de un orden social que regula las
relaciones mutuas entre los hombres
Como concepto
ético (H. Kelsen)
Un ser humano es justo si su conducta
Cualidad individual se adecúa a las normas de un orden
social justo
cuando se aplica
Como concepto jurídico justicia del acto jurídico
correctamente una norma
(Ch. Pelerman)
justicia de la norma
justicia del agente quien dicta la norma
tres niveles

15. JUSTICIA COMO IGUALDAD
Justicia
Igualdad entre los seres humanos
es
- Justicia como igualdad proporcional
Idea que ha
- Un régimen político es justo cuando no
evolucionado
todos reciben o poseen lo mismo, pero
distributiva
todos son iguales proporcionalmente
“El que tiene más mérito debe recibir más”
Idea clásica
dos especies
basada en
de justicia
Aristóteles - Se refiere a los contratos entre dos partes
- No tiene en cuenta el mérito de los
conmutativa
contratantes
- Son considerados iguales
sociedad “clásica”
Idea de justicia propia de la sociedad
estamental organizada jerárquicamente sociedad “medieval”
Idea
Todos son iguales ante la ley y
no hay “méritos” no hay privilegios
moderna de
tienen los mismos derechos
igualdad
Es necesario defender a los más desprotegidos
Propia de sociedades burguesas y mercantiles

16. propuesta por Rawls como
JUSTICIA COMO IMPARCIALIDAD alternativa al utilitarismo
a la estructura básica de la sociedad
se refiere
de los derechos y deberes de la
cooperación
al modo de distribución
social
de las oportunidades y ventajas
Es necesario contar con algunos
principios de justicia
aceptados por todos
“Observador ideal”
son objeto de un acuerdo original que parte
es sólo una hipótesis para
de una posición original (estado de
establecer ideas de
naturaleza) imparcial = velo de la
imparcialidad
ignorancia
han de basarse en la idea de igualdad Deben estar asociadas a
cargos y posiciones
abiertos a todos en las
libertades básicas: Toda persona tiene igual
condiciones de una
derecho a un régimen plenamente suficiente
equitativa igualdad de
de libertades básicas iguales que sea
oportunidades
compatible con un régimen similar de
libertades para todos
procurado el máximo
beneficio de los menos
reparto equitativo de las ventajas: las
favorecidos
desigualdades sociales y económicas han de
satisfacer dos condiciones: