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Pronuniamiento infancia afro

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  1. 1.  Niñas, niños y adolecentes afrodescendientes en México, víctimas de marginación, racismo y violencia.  Es urgente que se incluya a la infancia afrodescendiente en la revisión de la situación en que viven más de 30 millones de niñas y niños en nuestro país.  Los municipios con significativa presencia de población afrodescendiente presentan porcentajes de analfabetismo y rezago educativo más elevados en comparación al resto de los municipios del país.  Nos congratulamos de que se contemple a la población afrodescendiente en el diagnóstico, objetivos, estrategias y líneas de acción del Programa Especial de Educación Intercultural 2014-2018, que fue publicado el pasado 28 de abril. México, D.F., a 30 de abril de 2014 En el marco de la celebración del Día del Niño en México, y del 25 aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño que se efectúa este año, las y los integrantes de Afrodescendencias en México A.C llamamos a la sociedad y a las instituciones del Estado mexicano a que reconozcan y valoren la presencia histórica y contemporánea de las y los niños afrodescendientes, de su contribución al desarrollo del país, cuyo desconocimiento les ha mantenido históricamente en la invisibilidad y la marginación social, situaciones que se agudizan con la experiencia de la discriminación sobre todo por su color de piel y, en el caso de las niñas, por su condición de género. Es urgente que se incluya a la infancia afrodescendiente en la revisión de la situación en que viven más de 30 millones de niñas y niños en nuestro país y del marco jurídico e institucional que debería reconocer y garantizar sus derechos, considerando los actos de racismo y discriminación que enfrentan en los distintos ámbitos públicos, especialmente en el sector educación, lo que les ha convertido en uno de los sectores de la infancia más desprotegidos en nuestro país. De acuerdo al Perfil sociodemográfico de localidades con presencia de población afromexicana de Oaxaca (INEGI), los municipios con esta población presentan porcentajes de analfabetismo y rezago educativo más elevados en comparación al resto de los municipios. Además, en el espacio escolar es frecuente escuchar apodos que se refieren al color de la piel, se trata de apelativos formulados a partir de las representaciones sociales racistas sostenidas por los medios masivos de información y las enseñanzas familiares. El silencio o el respaldo a estas prácticas resultan en prejuicios sistemáticos que afectan el desarrollo de la niñez afrodescendiente, exponiéndolos a la deserción escolar, lo que, paradójicamente, refuerza los estereotipos negativos sobre estas poblaciones. Asimismo, la violencia
  2. 2. física de la cual son víctimas niñas y niños en el ámbito escolar y doméstico es otra manera en que se vulneran los derechos de este sector. Es preocupante la situación de exclusión, racismo y discriminación que se experimenta en la educación y que afecta profundamente la identidad y los procesos de aprendizaje de las niñas, niños y adolescentes, como lo demuestran los pocos datos estadísticos que se han generado. En el Informe Nacional sobre violencia de género en la educación básica en México, publicado por la SEP y la UNICEF en 2009, el personal del cuerpo directivo entrevistado manifestó que entre el alumnado se discrimina por procedencia y el color de piel.1 No obstante la situación persistente de racismo y discriminación en el sector educativo, consideramos significativo que en el universo de las más de 400 líneas de acción que contiene el Programa Sectorial de Educación 2013-20182, se haya incluido por primera ocasión a la población afrodescendiente en una de ellas y también se hayan contemplado el tema de diversidad cultural en algunas otras. Asimismo, nos congratulamos de la reciente publicación del Programa Especial de Educación Intercultural 2014-2018, en el que se hace mención a la población afrodescendiente de manera importante en su diagnóstico, objetivos, estrategias y líneas de acción. No obstante, creemos necesario recalcar que si estos programas no se aplican efectivamente resultarán insuficientes o, en el peor de los casos, inútiles frente a los problemáticas que enfrenta las niñas, niños y adolescentes afrodescendientes. Esperamos que el gobierno federal, a través del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), refuerce las acciones para combatir la discriminación y el racismo en el ámbito de la educación, especialmente el que experimentan las niñas, niños y adolescentes afrodescendientes, con el Programa Nacional para Prevenir y Eliminar la Discriminación, que está próximo a ser publicado. Es necesario que estos instrumentos de política pública se traduzcan en acciones para hacer frente a la exclusión, el racismo y la discriminación en el sector educativo, la inclusión del pasado y la riqueza cultural actual de la población afrodescendiente en los libros de texto es una medida imprescindible en este sentido. Para ello, es imperativo que las autoridades educativas tomen en cuenta las obligaciones derivadas de las Convención sobre los Derechos del Niño3, de las 1Informe Nacional sobre violencia de género en la educación básica en México, Secretaría de Educación Pública, UNICEF México, México, 2009. Páginas 116 y 118. 2Programa Sectorial de Educación 2013-2018, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de diciembre de 2013. 3En específico de las obligaciones que señalan que en los Estados donde existan minorías étnicas la educación de la niñez deberá estar encaminada a inculcar el respeto de su propia identidad cultural; además de formar, en su conjunto, con espíritu de tolerancia, paz e igualdad (Artículos 29 y 30, de la Convención sobre los Derechos del Niño. Asamblea General, Organización de las Naciones Unidas, Resolución 44/25, de 20 de noviembre de 1989).
  3. 3. Recomendaciones generales4 del Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD) de la ONU y de otros instrumentos internacionales en materia de derechos humanos5, así como del marco jurídico nacional, como la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y la Ley Federal Para Prevenir y Eliminar la Discriminación, entre otras leyes. El marco normativo vigente obliga a las autoridades a que se diseñen políticas institucionales y educativas que respondan a las particularidades históricas y sociales que delimitan la cotidianidad de los niños afrodescendientes, así como reconocer a este sector dentro de la diversidad de infancias dándoles un lugar en la sociedad mexicana. Para ello, consideramos oportuno aprovechar la escuela para ayudar a revertir la discriminación, integrando al proceso de enseñanza- aprendizaje la importancia de la equidad de género en las relaciones humanas y la inexistencia de las razas. Es necesaria la elaboración de estudios sociodemográficos que permitan observar la evolución y tendencias del impacto en la calidad de vida de la niñez afrodescendiente y de menores migrantes de origen africano. Además de construir indicadores que permitan detectar la desigualdad o distancia entre los ingresos, pobreza, salud, educación, vivienda, entre otros temas. Lo anterior, debido a que las condiciones de marginación y pobreza orillan a los niños afrodescendientes a integrarse a actividades remuneradas que complementen la economía familiar, mientras que el clima de violencia e inseguridad imperante en algunas regiones del país, les coloca en una situación de vulnerabilidad frente al crimen organizado. Dada la situación generalizada de invisibilidad y de vulnerabilidad en que se encuentran las personas afrodescendiente en nuestro país, exhortamos: - A los defensores de derechos humanos, a las organizaciones de la sociedad civil y organismos públicos de derechos humanos (Comisiones de Derechos Humanos) que defienden, protegen y promueven los derechos de la infancia a que incorporen a las niños, niñas y adolescentes afrodescendientes en sus agendas de trabajo y a que se articulen con las organizaciones y comunidades de afrodescendientes. - A las instituciones gubernamentales a que generen información estadística y desagregada que dé cuenta de la situación de los derechos de las niñas, niños y adolescentes en nuestro país y pueda compararse con la de otros 4En particular la Recomendación general Nº 34, que reconoce la discriminación racial que padecen los niños afrodescendientes y la necesidad de “organizar campañas educativas y mediáticas para concienciar al público respecto de los afrodescendientes, su historia y su cultura” (Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial. Recomendación general Nº 34 aprobada por el Comité. Discriminación racial contra afrodescendientes. Naciones Unidas CERD/C/GC/34. 79º período de sesiones. 8 de agosto a 2 de septiembre de 2011). 5Como la Declaración Universal de Derechos Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y en los estatutos e instrumentos que se interesan en el bienestar de la niñez.
  4. 4. grupos de población, como las y los indígenas, como lo ha señalado el Comité para la Eliminación de la Discriminación de la ONU y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA. - A los legisladores federales a que realicen los cambios pertinentes al marco jurídico que establece los derechos de las niñas, niños y adolescentes, a efecto de que se garantice los derechos de la población afrodescendiente y se reconozca la perspectiva de la diversidad cultural. - Al gobierno federal a que retome la recomendación derivada del Informe Nacional sobre violencia de género en la educación básica en México que consiste en “Incorporar acciones que favorezcan el reconocimiento y respeto de la pluralidad cultural. Diseñar diferentes actividades educativas que muestren la pluralidad cultural presente en todo el territorio mexicano, y que es parte de la cotidianidad de un gran número de escuelas. Estas acciones deben tener como base el respeto a las diferencias, la no discriminación…. con el fin de promover el conocimiento y el enriquecimiento mutuo que existe entre las culturas. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 2 lo referente a la pluralidad cultural y el respeto hacia las diferentes culturas mexicanas. El sector educativo tiene un papel central para el cumplimiento de este objetivo.” - Al Senado de la República a que ratifique el Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño, que contribuye a asegurar la generación de medidas eficaces y acceso a mecanismos internacionales para proteger a la niñez del abuso, la tortura, la desaparición forzada y la violencia sexual. Hasta el momento, en América Latina sólo Costa Rica y Bolivia han firmado tal Protocolo. Las y los integrantes de Afrodescendencias en México A.C. consideramos que este es un momento oportuno para que las instituciones públicas adopten medidas en favor de las niñas, niños y adolecentes afrodescendientes, que estén en sintonía con el Decenio Internacional de los Afrodescendientes que comenzará en 2015 y concluirá en 2025, cuyo tema es: “Afrodescendientes: reconocimiento, justicia y desarrollo”.6 Contacto: María Elisa Velázquez, Directora Ejecutiva Gabriela Iturralde Nieto, Coordinadora de Investigación y Proyectos Afrodescendencias en México. Investigación e Incidencia A.C., Correo electrónico: afrodescendenciasenmexico@gmail.com Facebook: afrodescendencias.mx Twitter: @afrodes_mx 6 Resolución aprobada por la Asamblea General el 23 de diciembre de 2013, Proclamación del Decenio Internacional de los Afrodescendientes, A/RES/68/237.

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