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  • 1. Río +20 ¿Más de lo mismo?  Julio Lumbreras Universidad Politécnica de MadridONGAWA - Ingeniería para el Desarrollo Humano
  • 2. ¿En qué momento estamos?
  • 3. Los patrones no son inevitablesHay buenos ejemplos como Costa Rica, Suecia, Alemania,Filipinas, pero ... Informe Desarrollo Humano 2011. PNUD
  • 4. Historia del Desarrollo Sostenible El concepto del desarrollo sostenible se popularizó con el InformeBrundtland, con su apelación a “Nuestro Destino en común” en 1987. Sin embargo se acuñó previamente, con el Manifiesto para lasupervivencia, coordinado en 1972 por Edward Goldsmith. Inmediatamente antes de la primera Cumbre de la Tierra organizadaen Estocolmo en 1972: Igualdad de los pueblos, Derecho de los seres humanos y El propio derecho de la naturaleza En el Manifiesto para la supervivencia, Goldsmith y muchos otrosincidían en que el defecto fundamental del modo de vida industrial, consu prurito de expansión, es el de ser insostenible. “¿tiene límites el crecimiento económico en el que estamos confiadamente inmersos?”
  • 5. La primera Cumbre de la Tierra: Estocolmo, 1972 Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano Se insistió en que en la mayoría de los países en desarrollo los problemas ambientales estaban provocados por el subdesarrollo El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones de vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar de bienestar, y tiene la solemne obligación de proteger y mejorar el medio para las generaciones presentes y futuras. Los recursos naturales de la Tierra, incluidos el aire, el agua, la tierra, la flora y la fauna, especialmente muestras representativas de los ecosistemas naturales, deben preservarse en beneficio de las generaciones presentes y futuras mediante una cuidadosa planificación u ordenación, según convenga Resultado: creación del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
  • 6. Primer informe al Club de Roma, publicado en 1973 (“Los límites delcrecimiento”) La necesidad y la inevitabilidad de introducir un cambio radical se deriva de que los aumentos de la población y del consumo per capita que se observan en la actualidad destruyen los ecosistemas, agotan los recursos naturales y, por ende, desintegran los fundamentos de la supervivencia. La utilización per capita de la energía y materias primas muestra asimismo una diferencia tajante entre los sectores desarrollados y no desarrollados del mundo (ricos y pobres, norte y sur). Es cierto que en ambos sectores está aumentando la utilización de estos dos bienes, pero en los países desarrollados el consumo es mucho mayor. Tanto es así que, aun teniendo estos últimos una participación minoritaria en la cifra mundial de población, su consumo puede estimarse en más del 80% del total mundial. En 1983 se observó que muchos ejemplos de crecimiento económicoconducían a aumentos en términos de pobreza, vulnerabilidad ydegradación del ambiente. Por eso surgió como necesidad apremianteun nuevo concepto (retomado de nuevo) de desarrollo, un desarrolloprotector del progreso humano hacia el futuro, el desarrollosostenible.
  • 7. Definición: Desarrollo Sostenible“Desarrollo que garantiza las necesidades del presente sincomprometer las posibilidades de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades” Los niveles de pobreza Límites en la economía no son inevitables comenzar por distribuir los recursos de manera más equitativa en favor de quienes más lo necesitan
  • 8. Evolución del Desarrollo SostenibleLa segunda Cumbre de la Tierra: Río, 1992 Debate sobre medio ambiente y desarrollo Agenda o Programa 21: Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza. El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras. Al fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente deberá constituirse como integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse de forma aislada. Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las personas y sus Estados, se debería reducir y eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles y fomentar políticas demográficas apropiadas. A pesar de sus logros, los resultados concretos no fueron los esperados. Los hechos más positivos son: Un mayor impulso a las políticas ambientales en general Una mayor observación mediática
  • 9. Evolución del Desarrollo SostenibleConferencia de Río+5: Nueva York, 1997 Las partes de la Declaración de Río (entre ellas, la Unión Europea) se comprometieron a formular estrategias de desarrollo sostenible para su presentación en la Cumbre de Río+10, que tendría lugar en Johannesburgo (Sudáfrica) en 2002.Cumbre de Lisboa, 2000 Inicia la visión tridimensional del desarrollo sostenible incluyendo los aspectos económicos y sociales.Cumbre de Gotemburgo, 2001 Se aprueba la “Estrategia de Desarrollo Sostenible para la UE” que añade la dimensión ambiental en la estrategia de Lisboa.Cumbre de Johannesburgo, 2002 De nuevo se reconoció a la pobreza y a la profunda fisura entre ricos y pobres como las bases a resolver para lograr el desarrollo sostenible, pero además plantea y denuncia dos grandes problemas a solucionar: El hecho de que el medio ambiente sigue deteriorándose. La globalización ha agregado una nueva dimensión a los problemas ambientales, dado que “los beneficios y costes de la globalización no se distribuyen de forma pareja y a los países en desarrollo les resulta difícil responder a este reto”.
  • 10. Temas de la cumbre de Johannesburgo: Energía: aumentar el usoa  la energías número  de  personas  que  viven  sin  • Agua  y  sanidad:  reducir  de mitad  el  renovables y hacerlasaccesibles a los países más pobres. agua corriente y acceso a servicios sanitarios para 2015 Pobreza: establecer un fondo para ayudar a erradicar la pobreza. Salud: acuerdo de la OMC sobre patentes que no impida que lospaíses pobres puedan suministrar medicinas genéricas para toda la . Calentamiento global: el Protocolo de Kioto revivió en la cumbre,después de que Rusia anunciara que lo iba a ratificar. Recursos naturales y biodiversidad: “Reducir considerablemente”la pérdida de especies para 2015. Comercio: Se logró un acuerdo para que la OMC no pudiera anulartratados ambientales globales y se demandó que los países reduzcanprogresivamente (sin concretar) sus subsidios a la agricultura y otrossectores de producción.
  • 11. Evolución de las políticas medioambientalesLEGISLACIÓN Actuar sobre consecuencias PLANIFICACIÓN Organizar los elementos del Medio Ambiente INTEGRACIÓN El Medio Ambiente en el resto de políticas DESARROLLO SOSTENIBLE 1970 1980 1990 2000
  • 12. Evolución de la política medioambiental empresarial NUEVO RUMBO LEGISLACIÓN Actitud reactiva Soluciones de final de tubería GESTIÓN AMBIENTAL Auditorías, Diagnósticos, SGMA, Producción Limpia DESARROLLO SOSTENIBLE Triple Balance, RSC, Ecoeficiencia 1970 1980 1990 2000
  • 13. ¿Y en Río+20?La Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible secelebrará (Cumbre de la Tierra Río+20) del 20 al 22 de junio de2012 en Río de Janeiro, Brasil.Temas centrales de la cumbre:1. La transición hacia una economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza2. El marco institucional (herramientas de gobernabilidad) para el desarrollo sostenibleActores presentes:1. Gobiernos2. ONG3. Ciudadanos y movimientos sociales (“Cumbre de los Pueblos”)
  • 14. Economía verdeInviabilidad del modelo de desarrollo vigente: Basado en el crecimiento económico ilimitado en un planeta finito Ecológicamente inviable Injusto (no llega a los más pobres: por cada 100 € de crecimiento, sólo 0,6 € contribuyeron a reducir la pobreza) Causa principal de la confluencia mundial de las diferentes crisis actuales: social, ambiental, energética y económica Amenaza la garantía de derechos como el acceso y la disponibilidad de agua, alimentos, energía, salud y vivienda Agudiza problemas socio-ambientales como el cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la desertificación
  • 15. Economía verde (¿o sostenible?)Respetuosa con el medio ambiente (como recurso, no como receptorde desechos)Más justa: En el reparto de los beneficios y costes en todos los niveles Encontrando nuevos equilibrios entre el trabajo y la inversión Teniendo en cuenta lo local y lo global Considerando el corto y el largo plazo Orientado a erradicar la pobrezaObjetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) Objetivos comunes a toda la comunidad internacional, ambiciosos y vinculantes Que atiendan a los límites del planeta y a la equidad Que promuevan un desarrollo justo y equitativo no centrado en el crecimiento sino en el bienestar Responder a las necesidades reales de las poblaciones vulnerables
  • 16. Los 9 principios de la economía verde1. Sostenibilidad2. Justicia3. Dignidad4. Planeta saludable5. Inclusión6. Buena gobernanza y responsabilidad7. Resiliencia (capacidad para adaptarse y recuperarse)8. Eficiencia y suficiencia9. Generacional
  • 17. GobernanzaObjetivos: Optimizar los recursos, fomentando la coherencia entre actuaciones e instituciones e integrar la perspectiva ambiental en todos los mecanismos internacionales Robusto frente a los procesos contrarios o regresivos, con capacidad para decisiones vinculantes Estudiar la capacidad de sanción Cumplir los principios de transparencia, equidad y de subsidiariedad Incrementar el nivel de ambición de los objetivos y contribuir a fortalecer la forma legal de los acuerdos alcanzados
  • 18. Principales propuestas para la cumbre (1) Plataforma internacional para compartir el conocimiento con el fin defacilitar el diseño e implementación de economías verdes en los países. Hoja de ruta para implementar y evaluar el progreso entre 2015 y2030 Reforma de la Comisión de Desarrollo Sostenible de las NacionesUnidas o si es posible su transformación en un Consejo de DesarrolloSostenible para mejorar la capacidad de toma de decisiones. Reforzamiento del Programa de Naciones Unidas para el MedioAmbiente (PNUMA) o si es posible su transformación en una AgenciaEspecializadas para el Medio Ambiente apoyada por contribucionesestables y adecuadas operando al mismo nivel que las demás agenciasespecializadas de la ONU, lo que le daría una mayor autonomía yestatus. Examen periódico del estado del planeta y de la capacidad de cargade la Tierra
  • 19. Principales propuestas para la cumbre (2) Consideración del nombramiento de un Defensor o Alto Comisionadode las Generaciones Futuras para promover el Desarrollo Sostenible. Negociación de un acuerdo de implementación del Convenio sobre elDerecho del Mar para la conservación y uso sostenible de labiodiversidad marina en alta mar Un marco a 10 años de programas sobre consumo y producción El lanzamiento en 2015 de una serie de Objetivos de DesarrolloSostenible como sucesores legítimos de los Objetivos de Desarrollo delMilenio. El desarrollo y reforzamiento de indicadores que completen elProducto Interior Bruto para integrar las dimensiones económicas,sociales y ambientales de manera equilibrada. Tratar los impactos del comercio internacional sobre la sostenibilidad
  • 20. ¿Qué puede hacer el gobierno de España? Coordinar mejor las posturas ministeriales para evitar incoherenciasy preparar una posición común de fuerza Apoyar las posiciones que los países más avanzados de Europatienen en los tres aspectos mencionados Trabajar decididamente contra la pobreza, como único camino paraconseguir un desarrollo sostenible, integrando este aspecto en lapolítica de Cooperación al Desarrollo Demostrarlo con normativas que obliguen a actuar pensando en ellargo plazo, mediante un desarrollo humano sostenible Demostrarlo con incentivos para que empresas, organizacionespúblicas y ciudadanos opten por incorporarlo en sus hábitos (comprapública responsable, fiscalidad verde, etc.) Incorporando estos temas en el sistema educativo
  • 21. ¿Qué pueden hacer las ONG? Establecer un diálogo profundo y constructivo entre las ONG para elDesarrollo y las ONG ecologistas que evite la desvinculación entreDesarrollo Humano y Medio Ambiente Movilizar a la población civil para que ejercite su derecho a opinarcomo ciudadano e influya en las políticas del gobierno
  • 22. ¿Qué pueden hacer las empresas? Incorporar de forma profunda y decidida los principios de laresponsabilidad social en el corazón de su negocio, no como meraestrategia de marketing Incorporar a las comunidades donde operan en el diseño ydesarrollo de los proyectos que se realicen en países del Sur Fomentar una transferencia real de tecnología a los países del Sur ola creación de tecnologías apropiadas locales Favorecer el empoderamiento de los grupos más vulnerables endonde se implementen los proyectos (mujeres, jóvenes, niños,discapacitados, etc.)
  • 23. ¿Qué puede hacer la universidad? Orientar una parte relevante de su investigación a buscar modelosalternativos de desarrollo, formas de organización que involucren deforma real a todos los actores, medios de producción más sostenibles,formas de organizarnos que requieran menos consumo de recursos yde emisiones, etc. Transversalizar en las asignaturas de grado y master el compromisocon el desarrollo humano sostenible, entendido como se ha planteadoanteriormente Crear y promover grupos de reflexión y generación de ideas queofrezcan alternativas creativas a estos problemas Incorporar de forma efectiva en la gestión de la universidad a todoslos grupos de interés (administraciones públicas, sociedad civil,empresas, antiguos alumnos, etc.) a través, por ejemplo, deencuestas, formación de grupos de trabajo y comités asesores queorienten la planificación estratégica e incluyendo o involucrando amiembros externos en los órganos de gobierno
  • 24. ¿Qué podemos hacer como ciudadanos? Mantenernos informados Exigir a nuestros gobernantes políticas de largo plazo, queincorporen los aspectos mencionados Vivir de forma responsable: Ahorro de energía Consumo conforme a necesidades Compra responsable Consciencia de las consecuencias de nuestras acciones
  • 25. Vínculos de interés http://www.fundacion-ipade.org/sostenibilidad/rio http://www.youtube.com/user/ipadefundacion?feature=watch http://www.guardian.co.uk/global-development/poverty-matters/2012/may/28/rio-20-opportunity-courage-vision?CMP=twt_gu http://www.pobrezacero.org/noticias/mensajes_de_coalici%C3%B3n_clima_para_la_conferencia_de_naciones_unidas_sobre_desarrollo_sostenible_r%C3%ADo_20_99?ferca=2b36904c901b260a689e98137e9843e9 http://www.sostenibilidad-es.org/es/informes/informes-tematicos/rio-20 http://www.fao.org/news/story/es/item/146363/icode/ http://www.neweconomics.org/publications/growth-isn%E2%80%99t-working
  • 26. GRACIAS julio.lumbreras@upm.es

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