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Agua y Saneamiento en ONGAWA
 

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    Agua y Saneamiento en ONGAWA Agua y Saneamiento en ONGAWA Presentation Transcript

    • “Promoviendo el Derecho Humano al Agua y Saneamiento en Tanzania” 1 Ávila, 23 de Febrero de 2013
    • AGUA Y DESARROLLO HUMANOLECCIONES DE LA HISTORIAFinales s. XIX - UK Disminución mortalidad infantil a medida que mejora el saneamiento Separación del excremento humano  mejora condiciones de vida Un gran avance: desde la reforma del agua a la de saneamiento en la GB del s.XIXPrincipios s. XX - EEUU Reducción mortalidad infantil a partir de sistemas de gestión municipales y tratamiento de aguas Fin de los vínculos entre raza, enfermedad y desigualdad entre EEUU 2
    • 3
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    • ¿Dónde se sitúa el problema? CUADRO 1. COBERTURAS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTOÁREA % POBLACIÓN CON ACCESO A % POBLACIÓN CON ACCESO A FUENTES MEJORADAS DE AGUA. SERVICIOS MEJORADOS DE 2000 SANEAMEINTO. 2000   URBANA RURAL URBANA RURALMundial 95 71 85 40Regiones desarrolladas 100 94 100 93Regiones en desarrollo 92 69 77 35África septentrional 95 83 96 81África subsahariana 83 45 74 43América Latina y Caribe 94 66 86 52Asia oriental 94 66 70 27Asia centromeridional 95 80 70 25Asia sudoriental 91 71 80 55Asia occidental 88 71 975 61
    • 2.1 DOTACIÓN POR PERSONA Y DÍA Umbral básico para un adecuado abastecimiento de agua 20 l/día Beber + MINIMO Higiene (de una fuente a 1 km. Hogar) s/ OMS y UNICEF personal 50 l/día básica Considerando agua para lavar (de una fuente a 1 km. Hogar) y baño  Enormes diferencias (EEUU de media, 550 l/p/día)  900 millones de personas a más de 1 km. y que utilizan diariamente menos de 5 l/día  Se estima en 7,5 l/día el requerimiento de una mujer que amamanta 6
    • ¿Por qué es tan importante la Meta 10 de los ODM?• Importancia para el desarrollo económico• Importancia para la salud• Relación con otros Objetivos del Milenio 7
    • Desarrollo económicoANALISIS COSTE-BENEFICIO COSTES – Costes de inversión más funcionamiento anual BENEFICIOS – Ahorro de tiempo por tener un acceso seguro y cercano a Agua y Saneamiento. – Mayor tiempo productivo por estar menos tiempo enfermo. – Ahorro de costes del sector salud en el tratamiento de pacientes, asi como de los propias familias de los pacientes en el pago de los servicios y medicamentos. – Valor de las días ganados en atención escolar. – Valor de las muertes prevenidas derivadas de A&S. 8
    • Importancia para la salud 9
    • Importancia para la salud• 1,8 millones de personas mueren cada año de diarrea (90% niños por debajo de 5 años).• 160 millones de personas con esquistosomiasis.• 500 millones de personas amenazadas por Tracoma, 146 millones con riesgo de quedar ciegos.• Se estima que el 77 % de los casos de esquistosomiasis podrían reducirse con acceso a saneamiento básico.• El 88 % de las enfermedades diarreicas se atribuyen al factor de riesgo “Agua, Saneamiento e Higiene”. ¿Porqué es tan importante la Meta 10?
    • Relación con otros ODM(I)OBJETIVO DEL MILENIO CONTRIBUCIÓN DE LA META 10Pobreza * Los ingresos de las familias dependen de la salud de sus miembros. Los adultos enfermos o que tienen que cuidar de niños enfermos son menos productivosReducir a la mitad la proporción de * Las enfermedades causadas por agua y saneamiento suponen un coste económico enpersonas que viven con menos de 1 $/ día medicinas y cuidados que aceptan gravemente a las familias * El tiempo gastado en ir a recoger agua ( 4 h )se deja de aprovechar para otras actividades productivas.Hambre  Reducir a la mitad la proporción de *Personas que gozan de buena salud absorben mejor los nutrientes que aquellos que sufrenpersonas que padecen hambre enfermedades relacionadas con el agua, en especial parásitos intestinales.Educación Primaria   * Acceso a Agua y Saneamiento libera a niños y niñas de tiempo, permitiéndoles asistir al colegio. * La reducción de enfermedades asociadas a A&S, así como las asociadas al transporte deAsegurar la educación primaria para todos agua permite más asistencia a clase y mayor rendimiento escolar. * La posibilidad de tener infraestructuras de saneamiento adecuadas y separadas aumenta la asistencia de las niñas a clase, especialmente después de la menstruación.Mortalidad infantil   * El Acceso a Agua y Saneamiento reduce la morbilidad y la mortalidad infantil. El 90 % de las muertes asociadas a diarreas se produce en menores de 5 años. * El acceso a Agua y Saneamiento en los centros de salud hace que los partos se atiendan enReducir en dos tercios la mortalidad infantil mejores condiciones, y reducen las muertes de neonatos.( menores de 5 años) * Las madres con acceso a agua y saneamiento pueden ocuparse mejor de los niños pequeños, por estar ellas enfermas con menos frecuencia, así como por disponer de más tiempo.
    • Relación con otros ODM (II)OBJETIVO DEL MILENIO CONTRIBUCIÓN DE LA META 10Equidad de género   * Las organizaciones de base comunitaria en A&S colaboran en el empoderamiento de las mujeres, mediante su inclusión en los foros de decisión.Asegurar que niños y niñas tienen el * La reducción del tiempo de recogida de agua posibilita que las mujeres puedan dedicar esemismo acceso a educación primaria y tiempo a otras actividades educativas, productivas y/o ocio.secundaria * El acceso a agua y saneamiento cercano a las viviendas reduce el riesgo de sufrir agresiones sexuales y mejora la convivencia familiar.Mortalidad materna   * El acceso a Agua y Saneamiento en los centros de salud hace que los partos se atiendan en mejores condiciones, y se reduzca la mortalidad materna. * Mejora en la alimentación y nutrición reduce la susceptibilidad a la anemia y otrasReducir en tres cuartas partes la enfermedades determinantes en la mortalidad maternamortalidad materna * Mejores índices de supervivencia de los niños es una condición necesaria para la transición demográfica hacia tasas de fertilidad más bajas, menos nacimientos por mujer, y por tanto, menos mortalidad materna.Control de epidemias * El acceso a agua y saneamiento ayuda a prevenir enfermedades de transmisión hídrica. Diarrea,Controlar la extensión del SIDA, la 1,8 millones de muertes al año, esquistosomiasis: 160 millones de afectados, tracoma 500malaria y otras epidemias millones ( 146 con riesgo de quedar ciegos).Sostenibilidad medioambientalParar la explotación indiscriminada de * El acceso a agua ayuda a controlar la presión descontrolada sobre fuentes de agua limpia.los recursos naturales. Reducir a lamitad la proporción de personas que * El acceso a saneamiento reduce la emisión de contaminantes fecales , que pueden contaminarviven sin acceso a agua y las reservas de agua.saneamiento. Mejorar las condicionesde vida de 100 millones de * La falta de acceso a agua y saneamiento son dos de las cinco características definitorias de unhabitantes de slums slum"
    • Conclusiones• Las actuaciones en agua y saneamiento no constituyen solamente la provisión de un servicio básico, sino que además: – son inversiones con una relación coste/beneficio muy favorable tanto desde el punto de vista económico como de beneficios en la salud. – Contribuyen de un modo fundamental al logro de otros Objetivos Del Milenio. – Ayudan a paliar un problema sanitario mundial de primer orden. Las enfermedades de transmisión hídrica suponen una mortalidad similar a la del SIDA (año 2000) , y superior a enfermedades como la malaria y la tuberculosis. 13
    • DERECHO HUMANO A AGUA• Observación general nº15 del Comité DESC: “El derecho al agua”, en la que se defiende el reconocimiento del derecho humano al agua, porque es indispensable para la supervivencia, para el disfrute del más alto nivel de salud, al derecho a una vivienda y alimentación adecuadas y al derecho a la vida y la dignidad humanas.• Mandato de Experta Independiente en DHA (2008-2011), a iniciativa de España y Alemania, para avanzar en el contenido del derecho al agua y saneamiento.• Reconocimiento del Derecho Humano al Agua y Saneamiento por la Asamblea General de NNUU en Julio de 2010, sin ningún voto en contra, pero no 14 por unanimidad.
    • ¿De qué Agua hablamos como Derecho?• Usos personales y domésticos: – Bebida – Saneamiento – Colada – Higiene personal y doméstica – Preparación de alimentos• Usos vinculados al derecho a la alimentación y a la salud (pequeños huertos familiares, etc..) 15
    • CRITERIOS NORMATIVOS DEL DERECHO Disponibilidad: La infraestructura existe Accesibilidad: La instalación de abastecimiento y saneamiento debe estar al alcance de todos los hogares, instituciones públicas de educación y salud, lugar de trabajo y otras instituciones y lugares públicos en trayectos SEGUROS. Asequibilidad: El precio de los servicios debe considerar la capacidad de pago y que los pagos,no deben reducir la capacidad de las personas para adquirir otros bienes esenciales: alimentos, vivienda, educación y salud. Calidad: Agua que no suponga ninguna amenaza para la salud del usuario. Aceptabilidad: Pertinencia del modo en que se garantiza ese derecho asociada a las necesidades, intereses y expectativas de las diversas comunidades y poblaciones. 16
    • PRINCIPIOS COMUNES A LOS DDHH • El principio de igualdad y no discriminación • La participación y no exclusión, atención a situaciones de vulnerabilidad. • La rendición de cuentas y fortalecimiento del Estado de Derecho. • La igualdad de género • La universalidad de los derechos humanos, su indivisibilidad e interdependencia 17
    • ¿Qué aporta entonces el DHA? • Responsabilización: asignación de obligaciones y responsabilidades a los diferentes actores. • Principio de Universalidad y No-discriminación, superando otros enfoques de disminución de pobreza, como los ODM. • Priorización de los usos asociados al derecho respecto a los demás. • Focalización en los grupos vulnerables y marginados. • Aumento de la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones y en la exigencia de transparencia a los gobiernos. • Empoderamiento de individuos y comunidades. 18
    • PROGRAMAS de ONGAWA en TANZANIAIntervenciones de largo plazo: – Permite fijar objetivos estratégicos a largo plazo y diseñar las intervenciones sucesivas encaminadas a su consecución. – Aumento de la eficacia y capacidad de seguimiento: conocimiento del país o región, infraestructura estable, equipos locales que se complementa con personal expatriado de mayor rotación. – Conocimiento del contexto: conocimiento de la problemáticas sectorial nacional y regional, alineación con prioridades de la agenda política nacional y local, – Relaciones estables de confianza con socios locales y otros agentes de desarrollo 19
    • PROGRAMAHIDROSANITARIOEN TANZANIA 20
    • Tanzania POBLACION: 46.2 millones de habitantes (2011) CAPITAL: Dar Es Salaam IDIOMAS: Swahili e Inglés ETNIAS TRIBALES: 120 GOBIERNO: República Unida (Tanganyka + Zanzibar 1964) INDICE DE DESARROLLO HUMANO: 152 de187 (PNUD 2011). (España : 19) ESPERANZA DE VIDA: 51,4 años. (Esp:81,6años) MORTALIDAD INFANTIL (<5 años): 65,8 p.mil (España: 3,37 p.mil) MEDICOS POR HABITANTE: 0.02 ‰ (Esp:3,3 ‰) POBLACIÓN RURAL: 75% (Esp: 25%) TASA DE FECUNDIDAD: 5,5 hijos ( Esp:1,38 hijos) POBREZA (<1USD): 53,3% DE LA POBLACIÓN POB. SIN ACCESO AL AGUA: 47,3 % AGUA POB. SIN ACCESO A SANEAMIENTO: 64,1% SANEAMIENTO
    • ONGAWA EN TANZANIA VALLE DE MANGOLA  1ª fase 1996-1997 MANGOLA  2ª fase 2002-2004 KIGOMA  3ª fase 2004-2006  4ª fase 2006-2007 SAME  5ª fase 2007-2008  6ª fase 2008-2010 DISTRITO DE KIGOMA RURAL  1ª fase 1997-2001  2ª fase 2003-2004  3ª fase 2004-2006  4ª fase 2006-2008  5ª fase 2008-2009  6ª fase 2009-2012 DISTRITO DE SAME  1ª fase 2006-2008  2ª fase 2007-2009  3ª fase 2010-2012 22
    • Cobertura de acceso al agua en zonas rurales. Cobertura media = 42% Fuente: Water Aid
    • Objetivos y componentes del programa DISMINUCIÓN DE LA Objetivo general MORBIMORTALIDAD ABASTECIMIENTO SANEAMIENTO ÓN HIGI NICA DE AGUA PROMOCI É Componentes REFUERZO INSTITUCIONAL ESTUDIOS DE VIABILIDAD GESTIÓN INTEGRAL DE RECURSOS HÍDRICOS MEJORA DE POLÍTICAS PÚBLICAS CALIDAD DEL AGUA
    • Abastecimiento de agua OBJETIVOS:• Un punto de distribución de agua para menos de 250 personas• Distancia menor de 400 m desde el domicilo hast el punto de agua.• Nivel de servicio y tecnología apropiada• Caudal mínimo suministro 25 lpd• Entidades de usuarios de agua gestionando los servicios• Sistema de recuperación de los costes de servicio operativo• Capacidad y supervisión cercana del personal ténico del Distrito
    • Claves para la sostenibilidad de los servicios de agua (I) • Participación real y capacidad de toma de decisiones de los usuarios • Enfoque de respuesta a la demanda • Tecnología apropiada: Disponibilidad de repuestos y de soporte técnico • Nivel de servicio apropiado: Equilibrio entre tecnología, nivel de servicio y capacidad de los usuarios • Marco institucional y legal adecuado: transparencia • Recuperación total de los costes de operación y mantenimiento (cost-recovery) así como de las rehabilitaciones futuras. • Protección de los recursos hídricos (superficiales o subterráneos) • Reconocimiento del papel central de la mujer e inclusión de la población más pobre y vulnerable
    • Claves para la sostenibilidad de los servicios de agua (II) • Encargados de operación y mantenimiento y cumplan con su tarea. • Entidad de gestión que se reúna periódicamente, lleve registro de la gestión y esté aceptada por la comunidad. • Cobro de tarifas de acuerdo con lo acordado y cubra los costes de operación y mantenimiento. • Existencia de un departamento técnico del gobierno o una agencia (u ONG) que acompañe a la comunidad • Abastecimiento de agua continuo (sin interrupciones importantes) y con el nivel de servicio previsto. • Infraestructuras totalmente funcionales.
    • Saneamiento (I) OBJETIVOS:•Letrinas públicas en espacios deuso comunitario (escuelas,mercados, centros de salud).•Letrinas piloto para poblaciónvulnerable o en riesgo de exclusión.•Promoción de letrinas con técnicasde marketing social.•Formación de albañiles en losbarrios
    • Claves para la sostenibilidad del saneamiento rural• Promoción de la autoconstrucción y uso de letrinas mejoradas y adaptadas al medio: • Uso de materiales locales • Formación de albañiles y promotores de salud• Fortalecimiento de organizaciones de base de saneamiento ambiental• Apoyo a la promoción higiénica: salud preventiva ligada a los servicios de agua• La vinculación de los servicios de agua con los de saneamiento ambiental: sostenibilidad
    • Promoción de la Higiene (I) OBJETIVOS:  Mejora de los hábitos higiénicos  Disminución de las enfermedades relacionadas con el agua HERRAMIENTAS: • Promoción de la higiene y el saneamiento mediante la metodología PHAST. • Promoción de la higiene en escuelas primarias (Child to Child) • Campañas higiénicas y marketing social-CLTS
    • Promoción de la Higiene (II) TÉCNICAS DE MARKETING SOCIAL: •Letrinas y lavamanos demostrativos •Competiciones de saneamiento •Teatro •Camisetas y kangas •Murales •Paneles, carteles •Cómics
    • NÚMERO DE BENEFICIARIOS E IMPACTO ABASTECIMIENT REHABILITACI FORMACIO TOTAL O DE AGUA ÓN DE N BENEFICIARIO SISTEMAS STOTAL (2007) 62.195 27.804 26.000 115.999TOTAL (2009) 86.457 43.461 36.704 166.622TOTAL 131.457 33.461 46.704 211.622Esperado EVALUACIÓN MANG´OLA:(2012) Reducción en un 46% de enfermedades relacionadas con el agua y saneamiento EVALUACIÓN KIGOMA: Reducción en el último año de un 28,8% de los casos de diarrea. Gran reducción de casos de anemia 80% y de malaria 64%. 32
    • INICIATIVAS DE APOYO A LA DESCENTRALIZACIÓN EN EL SECTOR DEL AGUA EN TANZANIA• Water Sector Development Programme WSDP: Lanzado en 2006 con las componentes: Recursos Hídricos, Abastecimiento rural y urbano y Saneamiento• Objetivos del Programa de Abastecimiento y saneamiento rural (2006-2025): – 65% cobertura para 2010 – 75% cobertura para 2015 – Y más del 90% para 2015• Primera fase lanzada en 2009 en todo el país (10 comunidades por Distrito) 33
    • Estado actual del sector del agua• Acceso al agua rural: MoW dice 57.1% pero NBS 2007 estima que 40.8%• Las comunidades más vulnerables no han sido incluidas en la primera fase. Menos del 50% de los proyectos se sitúan en comunidades con niveles de cobertura por debajo de la media• Falta de equidad en el nivel subdistrital• Ratios de sostenibilidad muy bajos (46% WP sin funcionamiento) y 25% de WP no funcionan después de 2 años.• Difícil acceso a información (inversiones, planes,..) 34
    • Iniciativa: Water Point Mapping• Objetivo: mejorar la planificación de inversiones para la equidad a nivel distrital• Información que aporta: – WP que no funcionan – Incidencia estacional en los WP – WP no seguros – WP sin pago de tarifas – Barrios sin WP• No aportan información sobre demanda de población, conflictos políticos,… 35
    • Sistemas de gestión de la información de aguay saneamiento Bases de datos de agua y saneamientoMapping de puntos de agua en base GIS
    • Resultados actuales y proceso1. Departamento de Agua del Distrito elabora un Informe de Prioridades basado en los resultados del WPM2. Presupuestos del Distrito orientados hacia esas prioridades3. Las intervenciones de los actores coordinados bajo esas prioridades4. Campañas de Sensibilización comunitaria y comunicación de resultados previstas 37
    • ASANTE SANA (GRACIAS)www.ongawa.org 38
    • www.ongawa.orgASANTE SANA (GRACIAS)