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Agua y saneamiento. El programa de Tanzania
 

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    Agua y saneamiento. El programa de Tanzania Agua y saneamiento. El programa de Tanzania Presentation Transcript

    • ACCESO AL AGUA Y SANEAMIENTO EN PAISES EN VIAS DE DESARROLLO Asignatura de Proyectos de Cooperación Universidad Politécnica de Madrid 5 de marzo 2008
    • INDICE
      • 1)Introducción.
      • 2)¿Por qué es tan importante la Meta 10?
      • 3) El sector de A&S en los PVD: problemas y desafíos del sector ante los ODM.
      • 4) La situación del A&S en Tanzania
      • 5) Ingeniería sin Fronteras en Tanzania
    • OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO 8. FOMENTAR UNA ASOCIACION MUNDIAL PARA EL DESARROLLO   7. GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIOAMBIENTE 6. COMBATIR EL VIH/SIDA, EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES       5. MEJORAR LA SALUD MATERNA     4. REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL 3. PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS SEXOS Y LA AUTONOMIA DE LA MUJER     2. LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL   1. ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO : RESOLUCIÓN APROBADA EN LA CUMBRE DEL MILENIO DE NUEVA YORK, SEPTIEMBRE DE 2000. Constituye un plan convenido entre todas las naciones para la lucha contra la pobreza.     8. FOMENTAR UNA ASOCIACION MUNDIAL PARA EL DESARROLLO 7. GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIOAMBIENTE 6. COMBATIR EL VIH/SIDA, EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES 5. MEJORAR LA SALUD MATERNA 4. REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL 3. PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS SEXOS Y LA AUTONOMIA DE LA MUJER 2. LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL 1. ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO 8. FOMENTAR UNA ASOCIACION MUNDIAL PARA EL DESARROLLO 7. GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIOAMBIENTE 6. COMBATIR EL VIH/SIDA, EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES 5. MEJORAR LA SALUD MATERNA 4. REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL 3. PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS SEXOS Y LA AUTONOMIA DE LA MUJER 2. LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL 1. ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO 8. FOMENTAR UNA ASOCIACION MUNDIAL PARA EL DESARROLLO 7. GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIOAMBIENTE 6. COMBATIR EL VIH/SIDA, EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES 5. MEJORAR LA SALUD MATERNA 4. REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL 3. PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS SEXOS Y LA AUTONOMIA DE LA MUJER 2. LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL 1. ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO 8. FOMENTAR UNA ASOCIACION MUNDIAL PARA EL DESARROLLO 7. GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIOAMBIENTE 6. COMBATIR EL VIH/SIDA, EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES 5. MEJORAR LA SALUD MATERNA 4. REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL 3. PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS SEXOS Y LA AUTONOMIA DE LA MUJER 2. LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL 1. ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
    • Definición: Meta 10 de ODM
      • Cumbre del Milenio de 2000:
      • “ Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable”.
      • Cumbre de Johannesburgo de 2002 :
      • “ Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso a servicios básicos de saneamiento ”.
    • ¿ Qué significa acceso sostenible al agua y saneamiento básico ?
      • Indicador manejado hasta ahora:
      • “ número de personas con acceso a fuentes /servicios mejoradas”.
      • Pero, ¿qué son fuentes mejoradas?
      • ¿Mide este indicador el Acceso Sostenible?
      • Acceso:
      • - dimensión física : infraestructura
      • - de uso: disponibilidad, calidad, precio…
      • Sostenible:
      • - dimensión medioambiental: tecnología apropiada y sensibilización
      • - durabilidad : gestión y mantenimiento adecuados inversión en capacitación .
    • ¿Dónde se sitúa el problema? 61 97 71 88 Asia occidental 55 80 71 91 Asia sudoriental 25 70 80 95 Asia centromeridional 27 70 66 94 Asia oriental 52 86 66 94 América Latina y Caribe 43 74 45 83 África subsahariana 81 96 83 95 África septentrional 35 77 69 92 Regiones en desarrollo 93 100 94 100 Regiones desarrolladas 40 85 71 95 Mundial RURAL URBANA RURAL URBANA   % POBLACIÓN CON ACCESO A SERVICIOS MEJORADOS DE SANEAMEINTO. 2000 % POBLACIÓN CON ACCESO A FUENTES MEJORADAS DE AGUA. 2000 ÁREA CUADRO 1. COBERTURAS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO
      • Las coberturas a escala mundial: 82 % en abastecimiento de agua y 60% en saneamiento.
      • Existen 1.200 millones de personas sin acceso a agua potable, y 2.400 millones sin acceso a saneamiento básico .
      • Los déficit más relevantes en abastecimiento se dan en las zonas rurales de África subsahariana y Oceanía (coberturas del 66%).
      • Menor cobertura en saneamiento también en el ámbito rural de África subsahariana y Asia oriental y centromeridional (coberturas del 25%).
      • El desigual crecimiento de la población hará que en 2015 la población urbana sea de 3.800 millones ( 3.300 en el medio rural ).
      • Las zonas de mayor crecimiento previsible ( Asia y África) son las zonas de menor cobertura actual y serán las que presentarán mayor estrés hídrico (situación que se produce cuando la relación entre los recursos hídricos disponibles y el número de habitantes no es suficiente) .
      ¿Dónde se sitúa el problema?
      • 1)Introducción.
      • 2)¿Por qué es tan importante la Meta 10?
      • 3) El sector de A&S en los PVD: problemas y desafíos del sector ante los ODM.
      • 4) La situación del A&S en Tanzania
      • 5) Ingeniería sin Fronteras en Tanzania
      INDICE
    • ¿Por qué es tan importante la Meta 10?
      • Importancia para el desarrollo económico
      • Importancia para la salud
      • Relación con otros Objetivos del Milenio
    • Desarrollo económico (I)
      • ANALISIS COSTE-BENEFICIO
      • COSTES
        • Costes de inversión más funcionamiento anual
      • BENEFICIOS
        • Ahorro de tiempo por tener un acceso seguro y cercano a Agua y Saneamiento.
        • Mayor tiempo productivo por estar menos tiempo enfermo.
        • Ahorro de costes del sector salud en el tratamiento de pacientes, asi como de los propias familias de los pacientes en el pago de los servicios y medicamentos.
        • Valor de las días ganados en atención escolar.
        • Valor de las muertes prevenidas derivadas de A&S .
    • Desarrollo económico (II)
      • los beneficios derivados del ahorro de tiempo se valoran en 64.000 millones USD anuales.
      • los días perdidos anualmente por causa de las enfermedades de transmisión hídrica suman unos 322 millones, lo que supone unos 750 millones USD anuales.
      • el ahorro para el sector salud se estima en unos 7.000 millones de USD.
    • Importancia para la salud (I)
    • Importancia para la salud (II)
      • 1,8 millones de personas mueren cada año de diarrea (90% niños por debajo de 5 años).
      • 160 millones de personas con esquistosomiasis.
      • 500 millones de personas amenazadas por Tracoma, 146 millones con riesgo de quedar ciegos.
      • Se estima que el 77 % de los casos de esquistosomiasis podrían reducirse con acceso a saneamiento básico.
      • El 88 % de las enfermedades diarreicas se atribuyen al factor de riesgo “Agua, Saneamiento e Higiene”.
    • Relación con otros ODM(I) * Las madres con acceso a agua y saneamiento pueden ocuparse mejor de los niños pequeños, por estar ellas enfermas con menos frecuencia, así como por disponer de más tiempo. * El acceso a Agua y Saneamiento en los centros de salud hace que los partos se atiendan en mejores condiciones, y reducen las muertes de neonatos. * El Acceso a Agua y Saneamiento reduce la morbilidad y la mortalidad infantil. El 90 % de las muertes asociadas a diarreas se produce en menores de 5 años. Reducir en dos tercios la mortalidad infantil ( menores de 5 años)   Mortalidad infantil * La posibilidad de tener infraestructuras de saneamiento adecuadas y separadas aumenta la asistencia de las niñas a clase, especialmente después de la menstruación. * La reducción de enfermedades asociadas a A&S, así como las asociadas al transporte de agua permite más asistencia a clase y mayor rendimiento escolar. * Acceso a Agua y Saneamiento libera a niños y niñas de tiempo, permitiéndoles asistir al colegio. Asegurar la educación primaria para todos   Educación Primaria *Personas que gozan de buena salud absorben mejor los nutrientes que aquellos que sufren enfermedades relacionadas con el agua, en especial parásitos intestinales. Reducir a la mitad la proporción de personas que padecen hambre   Hambre * El tiempo gastado en ir a recoger agua ( 4 h )se deja de aprovechar para otras actividades productivas. * Las enfermedades causadas por agua y saneamiento suponen un coste económico en medicinas y cuidados que aceptan gravemente a las familias * Los ingresos de las familias dependen de la salud de sus miembros. Los adultos enfermos o que tienen que cuidar de niños enfermos son menos productivos Reducir a la mitad la proporción de personas que viven con menos de 1 $/ día   Pobreza CONTRIBUCIÓN DE LA META 10 OBJETIVO DEL MILENIO
    • Relación con otros ODM (II) * La falta de acceso a agua y saneamiento son dos de las cinco características definitorias de un slum" * El acceso a saneamiento reduce la emisión de contaminantes fecales , que pueden contaminar las reservas de agua. * El acceso a agua ayuda a controlar la presión descontrolada sobre fuentes de agua limpia. Parar la explotación indiscriminada de los recursos naturales. Reducir a la mitad la proporción de personas que viven sin acceso a agua y saneamiento. Mejorar las condiciones de vida de 100 millones de habitantes de slums   Sostenibilidad medioambiental * El acceso a agua y saneamiento ayuda a prevenir enfermedades de transmisión hídrica. Diarrea, 1,8 millones de muertes al año, esquistosomiasis: 160 millones de afectados, tracoma 500 millones ( 146 con riesgo de quedar ciegos). Controlar la extensión del SIDA, la malaria y otras epidemias   Control de epidemias * Mejores índices de supervivencia de los niños es una condición necesaria para la transición demográfica hacia tasas de fertilidad más bajas, menos nacimientos por mujer, y por tanto, menos mortalidad materna. * Mejora en la alimentación y nutrición reduce la susceptibilidad a la anemia y otras enfermedades determinantes en la mortalidad materna * El acceso a Agua y Saneamiento en los centros de salud hace que los partos se atiendan en mejores condiciones, y se reduzca la mortalidad materna. Reducir en tres cuartas partes la mortalidad materna   Mortalidad materna * El acceso a agua y saneamiento cercano a las viviendas reduce el riesgo de sufrir agresiones sexuales y mejora la convivencia familiar. * La reducción del tiempo de recogida de agua posibilita que las mujeres puedan dedicar ese tiempo a otras actividades educativas, productivas y/o ocio. * Las organizaciones de base comunitaria en A&S colaboran en el empoderamiento de las mujeres, mediante su inclusión en los foros de decisión. Asegurar que niños y niñas tienen el mismo acceso a educación primaria y secundaria   Equidad de género CONTRIBUCIÓN DE LA META 10 OBJETIVO DEL MILENIO
    • Conclusiones
      • Las actuaciones en agua y saneamiento no constituyen solamente la provisión de un servicio básico, sino que además:
        • son inversiones con una relación coste/beneficio muy favorable tanto desde el punto de vista económico como de beneficios en la salud.
        • Contribuyen de un modo fundamental al logro de otros Objetivos Del Milenio.
        • Ayudan a paliar un problema sanitario mundial de primer orden. Las enfermedades de transmisión hídrica suponen una mortalidad similar a la del SIDA (año 2000) , y superior a enfermedades como la malaria y la tuberculosis .
      • 1)Introducción.
      • 2)¿Por qué es tan importante la Meta 10?
      • 3) El sector de A&S en los PVD: problemas y desafíos del sector ante los ODM.
      • 4) La situación del A&S en Tanzania
      • 5) Ingeniería sin Fronteras en Tanzania
      INDICE
    • Caracterización del problema
      • Diferenciación de la problemática según:
        • Zonas rurales
        • Pequeñas ciudades
        • Zonas urbanas y periurbanas
      • Las soluciones deben considerarse por separado por tipología de población.
      • El conjunto de actuaciones necesarias exceden el ámbito del sector agua, siendo fundamentales los marcos legales de gestión, y la sensibilización de la población.
      • Estimaciones de 6.700 millones de dólares anuales necesarios en el periodo 2001-2015.
      • Por ejemplo, para España supondría alrededor del 4 % AOD anual .
    • Acciones prioritarias
        • Aceptación por parte de los gobiernos de la necesidad de adoptar el problema del saneamiento como propio y prioritario en sus políticas, así como la sensibilización masiva de las poblaciones en prácticas higiénicas adecuadas y desmitificación de tabúes .
        • Refuerzo del concepto de “ Acceso Sostenible ” para el correcto diseño de las actuaciones, superando la mera construcción de infraestructuras.
        • Aumento de los fondos disponibles no reembolsables para el sector del agua y saneamiento.
        • Diseño de políticas eficientes adecuadas a cada contexto, que sirvan para la regulación de la gestión de los sistemas de agua y saneamiento , incluyendo alternativas innovadoras.
        • Diseño de planes de gestión de los recursos hidráulicos de modo sostenible , incluyendo la evaluación de los recursos disponibles, la gestión de la demanda y el efecto de los vertidos de aguas residuales, así como la combinación de éstos con la planificación urbana.
        • Empoderamiento de autoridades locales y comunidades para la gestión y mantenimiento de los sistemas.
        • Uso de tecnología apropiada a las necesidades , prioridades y posibilidades de las poblaciones para el diseño y gestión de los servicios.
    • INDICE
      • 1)Introducción.
      • 2)¿Por qué es tan importante la Meta 10?
      • 3) El sector de A&S en los PVD: problemas y desafíos del sector ante los ODM.
      • 4) La situación del A&S en Tanzania
      • 5) Ingeniería sin Fronteras en Tanzania
    • POBLACION: 37.6 millones de habitantes (2004) CAPITAL: Dar Es Salaam IDIOMAS: Swahili e Inglés MONEDA: Chelín Tanzano GOBIERNO: República INDICE DE DESARROLLO HUMANO: 162 DE 177 (PNUD 2006). (España : 19) ESPERANZA DE VIDA: 47.9 años. (España:79.7) MORTALIDAD INFANTIL (<5 años): 14,8% (España: 0,4%) MEDICOS POR HABITANTE: 0.02 ‰ (Esp.:3,3 ‰) POBLACIÓN RURAL: 75% (Esp.: 25%) TASA DE FECUNDIDAD: 5,5 hijos ( Esp.:2 hijos) RENTA PER CÁPITA: 674 PPA$ (PNUD 2006) (España: 25.047) Tanzania. Algunos datos de contexto
    • Cobertura de acceso al agua en las zonas rurales. Cobertura media = 42% Fuente: Water Aid
    • Situación del acceso al agua en zonas rurales
      • Déficit de cobertura
        • 42% de cobertura de abastecimiento rural
      • Déficit de financiación, operación y mantenimiento
        • 30% de los sistemas rurales no funcionan
      • Déficit de cantidad-continuidad de agua
        • Escasez durante épocas secas
      • Déficit de calidad de agua
        • Contaminación o salinidad
      • Mala planificación de los recursos y las inversiones
        • Falta de capacidad técnica-institucional
    • Evolución del acceso al agua y al saneamiento NAWAPO, 2002
    • INDICE
      • 1)Introducción.
      • 2)¿Por qué es tan importante la Meta 10?
      • 3) El sector de A&S en los PVD: problemas y desafíos del sector ante los ODM.
      • 4) La situación del A&S en Tanzania
      • 5) Ingeniería sin Fronteras en Tanzania
    • ISF en Tanzania KIGOMA SAME MANGOLA
      • VALLE DE MANGOLA
        • 1ª fase 1996-1997
        • 2ª fase 2002-2004
        • 3ª fase 2004-2006
        • 4ª fase 2006-2007
        • 5ª fase 2008-2009
      • DISTRITO DE KIGOMA RURAL
        • 1ª fase 1997-2001
        • 2ª fase 2003-2004
        • 3ª fase 2004-2006
        • 4ª fase 2006-2008
        • 5ª fase 2008-2009
      • DISTRITO DE SAME
        • 1ª fase 2006-2008
        • 2ª fase 2008-2009
    • Objetivos y componentes de los proyectos
      • Respuesta a la demanda.
      • Participación y gestión comunitaria.
      • Enfoque de género.
      • Uso de tecnologías apropiadas.
      • Sostenibilidad mediambiental.
      • Refuerzo de la capacidad institucional.
      • Promoción de la higiene y el saneamiento:
          • PHAST (Participatory Hygiene and Sanitation Transformation)
          • Child to Child
          • Marketing social
      Metodologías de actuación
      • OBJETIVOS:
      • Un punto de distribución de agua para menos de 250 personas
      • Distancia menor de 400 m desde el domicilo hast el punto de agua.
      • Nivel de servicio y tecnología apropiada
      • Caudal mínimo de suministro 25 lpd
      • Entidades de usuarios de agua gestionando los servicios
      • Sistema de recuperación de los costes de servicio operativo
      • Capacidad y supervisión cercana del personal ténico del Distrito
      Abastecimiento de agua (I)
    • Tabla comparativa entre sistemas de captación Abastecimiento de agua (II) Costes (Bomba) No contaminación Pozos profundos Posibilidad Proximidad Pozos superficiales Sistema de transporte No contaminación Manantiales Contaminación Coste (Bomba) Caudal alto Lagos y embalses Contaminación Caudal alto Arroyos y ríos Necesita pluviometría media-alta Coste bajo No Contaminación Agua de Lluvia Inconvenientes Ventajas Captación
    • Parámetros de diseño Abastecimiento de agua (III)
    • Pozo con bomba manual Captación de fuente Abastecimiento de agua (III) Colocación de tubería
    • Depósito Abastecimiento de agua (IV)
    • Claves para la sostenibilidad de los servicios de agua (I)
      • Participación real y capacidad de toma de decisiones de los usuarios
      • Enfoque de respuesta a la demanda :
          • Tecnología apropiada : Disponibilidad de repuestos y de soporte técnico (know how)
          • Nivel de servicio apropiado: Equilibrio entre tecnología, nivel de servicio y capacidad de los usuarios
      • Marco institucional y legal adecuado: autonomía y transparencia .
      • Recuperación total de los costes de operación y mantenimiento ( cost-recovery ) así como de las rehabilitaciones futuras.
      • Protección de los recursos hídricos (superficiales o subterráneos)
      • Reconocimiento del papel central de la mujer e inclusión de la población más pobre y vulnerable
      • En resumen, un sistema de agua para ser sostenible debe cumplir:
      • Existan encargados de operación y mantenimiento y cumplan con su tarea.
      • Haya una entidad de gestión que se reúna periódicamente, lleve registro de la gestión y esté aceptada por la comunidad.
      • Se realice el cobro de tarifas de acuerdo con lo acordado y que cubra los costes de operación y mantenimiento.
      • Haya un departamento técnico del gobierno o una agencia (u ONG) que esté en contacto con la comunidad
      • Abastecimiento de agua continuo (sin interrupciones importantes) y con el nivel de servicio previsto.
      • Infraestructuras totalmente funcionales.
      Claves para la sostenibilidad de los servicios de agua (II)
      • OBJETIVOS:
      • Letrinas públicas en espacios de uso comunitario (escuelas, mercados, centros de salud).
      • Letrinas piloto para población vulnerable o en riesgo de exclusión.
      • Promoción de letrinas con técnicas de marketing social.
      • Formación de albañiles en los barrios
      Saneamiento (I)
    • Letrina seca ventilada (VIP) Saneamiento (II)
    • Letrina abonera Letrina con doble foso Saneamiento (III)
    • Tabla comparativa entre los sistemas de saneamiento Saneamiento (IV) Gran superficie Grandes cantidades Reutilización Lagunaje Contaminación Necesita red abastecimiento Bajo coste Mantenimiento sencillo Pozos y zanjas filtrantes Baja densidad población Desfangar periódicamente Eliminación sólidos Bajos costes operación Fosas sépticas Coste alto y tecnología Agua de alta calidad Depuradoras convencionales Necesita agua Ausencia olores y moscas conexión alcantarillado Letrina con cierre hidráulico Servicio mínimo Precauciones No agua Bajo Coste Letrina pozo sencillo Inconvenientes Ventajas Sistema
    • Ubicación de pozos y letrinas. Peligro de contaminación Contaminación por letrinas en zonas de acuífero Saneamiento (V)
    • Claves para la sostenibilidad del saneamiento rural
      • Promoción de la construcción y uso de letrinas mejoradas y adaptadas al medio:
          • Uso de materiales locales
          • Formación de albañiles y promotores de salud
      • Fortalecimiento de organizaciones de base de saneamiento ambiental
      • Apoyo a la promoción higiénica : salud preventiva ligada a los servicios de agua
      • La vinculación de los servicios de agua con los de saneamiento ambiental: sostenibilidad del saneamiento ambiental.
      • OBJETIVOS:
        • Mejora de los hábitos higiénicos
        • Disminución de las enfermedades relacionadas con el agua
        • HERRAMIENTAS:
        • Promoción de la higiene y el saneamiento mediante la metodología PHAST .
        • Promoción de la higiene en escuelas primarias (Child to Child)
        • Campañas higiénicas y marketing social
      Promoción de la Higiene (I)
    • Promoción de la Higiene (II)
      • TÉCNICAS DE MARKETING SOCIAL:
      • Letrinas y lavamanos demostrativos
      • Competiciones de saneamiento
      • Teatro
      • Camisetas y kangas
      • Murales
      • Paneles, carteles
      • Cómics
    • Promoción de la Higiene (III) Lavamanos (Tilt tap) Murales
    • Sistemas de gestión de la información de agua y saneamiento Bases de datos de agua y saneamiento Mapping de puntos de agua en base GIS
    • Uso de los SIG para el monitoreo del acceso al agua y saneamiento
    • MUCHAS GRACIAS
    • www.apd.isf.es [email_address]