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Este es un documento elaborado por la Secretaría de Gobierno del Chiapas, donde exhiben la visión policiaca con la cual quieren resolver los conflictos agrarios, laborales y políticos en el estado. ...

Este es un documento elaborado por la Secretaría de Gobierno del Chiapas, donde exhiben la visión policiaca con la cual quieren resolver los conflictos agrarios, laborales y políticos en el estado. Es un documento filtrado a la prensa.

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    Chiapas conflictos Chiapas conflictos Presentation Transcript

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    • ASUNTOS DE ALTA CONFLICTIVIDAD
    • Limite Chenalhó-Chalchihuitán “ CHENALHÓ – CHALCHIHUITAN”
    • Mediante resolución presidencial de reconocimiento y titulación de bienes comunales del 04 de Septiembre de 1975, se reconoce a la comunidad de San Pedro Chenalhó una superficie de 15,625-22-11 hectáreas para 1,681 beneficiados. El 20 de Octubre de 1976 la Secretaría de la Reforma Agraria intento ejecutar y deslindar la superficie reconocida; sin embargo, los comuneros de Chenalhó se negaron a firmar el acta de deslinde correspondiente en razón de que únicamente se localizaron 14,738-20-10 hectáreas, existiendo un faltante de 887-02-22 hectáreas. A la comunidad de San Pablo Chalchihuitán se le reconoció por resolución presidencial del 26 de Mayo de 1975 una superficie de 17,948-20-00 hectáreas para 1,787 beneficiados, misma que fue ejecutada el 1° de Diciembre de 1980 y complementariamente el 19 de Octubre de 1981, con lo que se ejecutó y deslindó en todos sus términos. ANTECEDENTES. “ CHENALHÓ – CHALCHIHUITAN”
    • La controversia entre ambas comunidades surge en 1983, cuando los comuneros de Chenalhó solicitan a la Secretaría de Reforma Agraria el deslinde de la superficie total que reconoció y tituló la resolución presidencial, bajo el argumento que en la ejecución de 1976 faltó superficie por localizar. La comunidad de San Pablo Chalchihuitán, demandó la restitución de 58-25-00 hectáreas, ante el tribunal unitario agrario del tercer distrito a San Pedro Chenalhó, juicio que fue radicado bajo el expediente 955/2000. Se han dirimido diferentes juicios agrarios ante el Tribunal Unitario distrito 3 los cuales han sido combatidos por las partes lo cual a prolongado la resolución final. ANTECEDENTES. “ CHENALHÓ – CHALCHIHUITAN”
      • Pendiente que el Tribunal Agrario distrito 3 emita la sentencia definitiva del juicio agrario numero 781/05.
      • El sector agrario considero con recursos del COSOMER del 2007 , $8 millones de pesos para que la comunidad que no saliera favorecida con la sentencia se le diera esta contra prestación.
      • Se llevo a cabo reunión el día 11 de Enero, presidida por el Secretario de Gobierno y diversos funcionarios los cuales sostuvieron un diálogo con los integrantes de los órganos de representación comunal y el ciudadano presidente municipal de San Pedro Chenalho, en donde abordaron el tema del conflicto por límites que sostiene con la comunidad de San Pablo Chalchihuitan, concluyendo con los siguientes acuerdos:
      • El gobierno del Estado emitirá su postura con relación al conflicto que vienen confrontando ambas comunidades y coadyuvara en lo posible con el órgano jurisdiccional que atiende este asunto.
      SITUACION ACTUAL. “ CHENALHÓ – CHALCHIHUITAN”
      • Se sostendrá un dialogo permanente con las instancias del sector agrario, privilegiando el Estado de Derecho con un sentido social en la búsqueda de una solución sin desmedro de las partes en conflicto.
      • En un ambiente de equidad se sostendrá un dialogo con la representación comunal así como de sus autoridades constituidas de San Pablo Chalchihuitan, para la revisión y atención del caso.
      • En coordinación con la Subsecretaria de Operación Regional de la zona altos se realizaran las diligencias pertinentes para la valoración de hechos sobre el robo y daños causados a los cultivos de San Pedro Chenalho, a fin de que el Gobierno del Estado en su oportunidad proyecte resarcir los daños.
      • Se prevé sostener una reunión de seguimiento con San Pedro Chenalho el día 30 del presente, en la Secretaria de Gobierno.
      SITUACION ACTUAL. “ CHENALHÓ – CHALCHIHUITAN”
      • En tanto se resuelvan los juicios agrarios la comisión interinstitucional continuara privilegiando la conciliación (SEPI; SG; OPRCC; SRA; SSAA; PA; FGE; SSP; AYUNTAMIENTOS).
      • Continuar con la asesoría y representación legal de las partes ante el TUA, Exhortando a las mismas que al término de los juicios acaten los resolutivos (TUA; PA).
      • El sector agrario considero su atención a través del programa COSOMER 2008.
      • Continuar con la integración de las averiguaciones previas y, en su caso la consignación de las mismas como instrumentos que coadyuven a prevalecer el estado de derecho (FGE).
      ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN “ CHENALHÓ – CHALCHIHUITAN”
      • Fortalecer las medidas disuasivas para resguardar el orden implementando bases de operaciones mixtas (FGE, SG, SSPPC).
      • Se continua implementando las medidas precautorias y cautelares para evitar confrontación entre ambos grupos.
      • La reactivación de la problemática Chenalho- Chalchihuitan podría estar relacionada con la presencia del nuevo asesor jurídico Miguel Ángel de los Santos Cruz.
      ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN “ CHENALHÓ – CHALCHIHUITAN”
    • Gracias a Dios Las Margaritas POBLADO “NUEVO GRACIAS A DIOS”
      • El 01 de junio de 1998, mediante acta de entrega-recepción de tierras, la Secretaria de la Reforma Agraria beneficio con 525 Has. de terreno a un grupo de 121 campesinos y el 14 de Abril de 2003, se constituye legalmente y notarialmente el Ejido “NUEVO GRACIAS A DIOS”.
      • Los 121 ejidatarios se dividen de la siguiente manera:
      • 50 radican en el Ejido Nuevo MOMÓN
      • 31 en el Ejido Cruz del Rosario
      • 40 en el Ejido Nuevo Paraíso el Edén.
      ANTECEDENTES. Cabe señalar que desde el año 1994, en una fracción de terreno se estableció la base militar que actualmente existe en el lugar. Por lo que un grupo de 18 familias simpatizantes del EZLN, se introdujeron al predio con el argumento de que se los había autorizado la “JUNTA DE BUEN GOBIERNO HACIA LA ESPERANZA”. POBLADO “NUEVO GRACIAS A DIOS”
    • Se establece mesa de trabajo permanente para la atención y seguimiento del presente conflicto, toda vez que los ejidatarios para ceder sus tierras al grupo zapatista están solicitando 38 millones de pesos. SITUACIÓN ACTUAL.
      • Se otorgo a 121 ejidatarios un total de $605, 000 pesos.
      • La Secretaria del Campo otorgó un proyecto productivo por la cantidad de 500 mil pesos para que los ejidatarios mantengan las cosas en el estado actual en tanto El Sector Agrario busca alternativas de solución para hacerles llegar alguna propuesta al grupo invasor EZLN y/o a los ejidatarios de GRACIAS A DIOS.
      • Se acuerda brindar las medidas de seguridad para los trabajos de verificación de daños que realizará la PROFEPA.
      • La Secretaría de Gobierno a través de la Delegación de Gobierno seguirá insistiendo con la contraparte para entablar el diálogo.
      • El día martes 15 se llevara a cabo reunión con el Director de COMCAFE José Tanús.
      ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN POBLADO “NUEVO GRACIAS A DIOS”
    • Cascadas de Agua Azul Chilón - Tumbalá EJIDO “CASCADAS DE AGUA AZUL”
    • El 12 de Marzo de 2003 un grupo de personas, que se ostentan como BASE DE APOYO ZAPATISTA – AUTORIDAD AUTÓNOMA, armados con escopetas, rifles y machetes lidereados por Mateo Pérez Gómez y otros, de manera violenta e ilegal se posesionaron de aproximadamente 20 hectáreas y construyeron 17 casas de madera, en el área conocida como “CASCADAS BOLON AJAW ”, iniciándose por estos hechos la indagatoria de referencia. ANTECEDENTES. A través de la Subsecretaria de Operación Regional Zona Fronteriza se ha tenido acercamiento con representantes del municipio autónomo “Región la Montaña” quienes por escrito han expresado su conformidad para que con apoyo de la CONANP (Comisión Nacional de áreas Naturales Protegidas) este grupo sea reubicado. SITUACIÓN ACTUAL EJIDO “CASCADAS DE AGUA AZUL”
      • Toda vez que no se logró concretar el acuerdo con los representantes del asentamiento humano irregular que se ubica en el predio BOLON- AJAW debido a la negativa de estos de entablar comunicación con las instituciones del gobierno sin antes no haber solicitado la anuencia del caracol IV ubicado en el municipio autónomo Morelia, con sede en el municipio de Altamirano.
      • Se sugiere respetar las formas que el grupo manifiesta para que a través de la Secretaria de Gobierno se busquen los canales y la apertura del dialogo en el autodenominado municipio autónomo antes mencionado.
      • Se programó reunión de seguimiento el día 15 de Enero con el grupo zapatista.
      ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN EJIDO “CASCADAS DE AGUA AZUL”
    • El Carrizal Ocosingo POBLADO “EL CARRIZAL”
    • Mediante sentencia dictada por el Tribunal Superior Agrario el 13 de noviembre del 2001, se concede al poblado El Carrizal 547-18-62 has., para beneficiar a 28 campesinos, la ejecución de dicha sentencia no se ha llevado acabo toda vez que el grupo de la OCEZ se ha opuesto, hasta en tanto no se les regularice el predio San Marcos, que mantienen en posesión.   El 28 de abril de 1992, el Gobierno del Estado adquirió a favor del poblado Nuevo Oxchuc el predio San Marcos, municipio de Ocosingo, una superficie de 61-50-00 hectáreas, dicho inmueble no fue entregado a sus beneficiarios en razón que de manera violenta fue tomado por campesinos del poblado El Carrizal. ANTECEDENTES. Posteriormente, el grupo El Carrizal se dividió en 2 fracciones, la primera conformada por 9 familias militantes de la OCEZ–Ocosingo y 14 campesinos que se afiliaron a la ORCAO, estas diferencias ideológicas generaron controversias llegando a la confrontación entre las partes el 06 de agosto del 2005. POBLADO “EL CARRIZAL”
    • Existen diversas propuestas para usufructuar el predio por parte de la ORCAO, sin que la OCEZ-Ocosingo acepte alguna. En el predio denominado San Marcos existen 10 familias de la OCEZ, de las cuales la ORCAO solo reconoce a 7. Para resolver el conflicto y lograr la regularización del predio San Marcos, el Sector Agrario, el Gobierno del Estado y la OCEZ Ocosingo, acordaron el día 29 de septiembre de 2007, en la Unidad Administrativa de San Cristóbal de Las Casas, los siguientes compromisos: SITUACIÓN ACTUAL
      • La Procuraduría Agraria brindará asesoría a los grupos con la finalidad de hacerle saber los derechos que la Ley Agraria les concede.
      • La ORCAO consultará sobre la petición que hizo la OCEZ, consistente en dar de alta a 10 campesinos en lugar de 7.
      • Actualmente la Subsecretaria de Relaciones políticas de la Secretaria de Gobierno coordina las acciones comprometidas por las dependencias participantes.
      • El 11 de Enero se convoco a reunión de seguimiento entre las partes, a la cual no asistió la OCEZ, argumentando que solo asistirán a reuniones que se programen en el Carrizal.
      SITUACIÓN ACTUAL POBLADO “EL CARRIZAL”
      • Exhortar a las organizaciones a buscar solución definitiva del conflicto, a través del dialogo y concertación (PA, SRA, SSAA, SG).
      • Implementar medidas precautorias y cautelares.
      • Continuar con la integración de las averiguaciones previas (FGE).
      ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN POBLADO “EL CARRIZAL”
    • Mukulum, Bachajón Chilón “ OPDICC”
      • La Organización para la Defensa de los Derechos Indígenas y Campesinos (OPDICC) se conforma en 1997 con Militantes del PRI en la región de las Cañadas, principalmente en el Municipio de OCOSINGO.
      • Con la finalidad de sumar fuerzas, establece como estrategia la recuperación de predios invadidos por el EZLN, creando escenarios de confrontaciones y divisiones al interior de los núcleos o grupos afectados, así como entre las organizaciones adheridas a la COAO (Coordinación de Organizaciones Autónomas de Ocosingo) Tales casos son:
      • Agua Azul, Tumbalá
      • Mukulum, Chilón
      • Tenango, Ocosingo
      • San Luis Irineo, Chilón
      • Nuevo Edén Ocosingo
      • Rafael Moreno, Ocosingo
      • San José la Soledad, Ocosingo
      • San Isidro, Ocosingo
      • Emiliano Zapata, Altamirano
      • Nantla, Altamirano
      • Altamirano, Altamirano
      • Ranchería San Francisco, Chilón
      • Ranchería Batzibiltic, Chilón
      • Nuevo Suspiro, Ocosingo
      • Ranchería Peña Limonar, Ocosingo.
      ANTECEDENTES. “ OPDICC”
      • Para atender estos planteamientos, el Gobierno del Estado por conducto de la Subsecretaria de Asuntos Agrarios, instaló una mesa de atención, sin embargo esta no concluyo debido a que los dirigentes de esta organización fueron acusados por la ONG FRAY BN de que habían secuestrado al periodista de la jornada, Germán Bellinghause, procediendo la fiscalía del estado a la detención de 25 campesinos, incluyendo algunos lideres entre los que destaca:
      • Carlos Moreno Hernández, presidente de la organización
      • Antonio Gómez Pérez , coordinador
      • Lic. Francisco d Mesa Hernández, asesor jurídico
      • Pedro Chulin Jiménez, exdiputado y fundador de la OPDICC.
      • Cabe mencionar que recientemente algunas de las comunidades como Agua Azul y Tenango, entre otras, se han desligado de la organización para incorporarse a otras organizaciones como la ARIC Histórica y CNC.
      SITUACIÓN ACTUAL. “ OPDICC”
      • Abrir espacios de diálogo con los dirigentes de la organización para acotar sus demandas y evitar enfrentamientos con el EZLN y Organizaciones Independientes.
      • Revisar con CISEN, sobre las acusaciones de que ésta organización está armada.
      ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN. “ OPDICC”
    • Ocosingo Rómulo Calzada LOCALIDAD “ROMULO CALZADA”
    • La madrugada del día 06 de Enero de 2008, fue encontrado sin vida el C. Feliciano Pérez Córdova, perteneciente a la organización ARIC independiente, de 19 años de edad, soltero y originario de la localidad de Rómulo Calzada, Municipio de Ocosingo, Chiapas. Esta persona fue encontrada en el domicilio del C. Artemio Méndez Hernández, en la localidad de Dolores Las Palmas, Municipio de Ocosingo, Chiapas. Debido a este hecho fueron detenidos por autoridades auxiliares Municipales del ejido Dolores, Las Palmas, las siguientes personas:   Jorge Méndez Hernández, del ejido La Sultana, Mpio. De Ocosingo Oliverto de Jesús García, de la Ranchería Jataté, Mpio. De Las Margaritas Julio García Álvarez, de la ranchería Jataté, Mpio. De Las Margaritas. Estas personas andaban juntos y amanecieron ebrios, las cuales fueron llevadas al Ejido Rómulo Calzada, y ahí se reunieron las autoridades de: Rómulo Calzada. Dolores Las Palmas. La Sultana. La Ranchería Jataté, esta del Municipio Las Margaritas. Autoridades Zapatistas de La Garrucha. ANTECEDENTES. LOCALIDAD “ROMULO CALZADA”
    • Dando con el autor intelectual y material de la muerte de Feliciano Pérez Córdova resultando ser Oliverto de Jesús García, originario del ejido La Sultana e integrante de la Organización ARIC Independiente.   Quien confiesa haberle atado un cordel al cuello para posteriormente ahorcarlo. ANTECEDENTES. El día miércoles 09 de los corrientes familiares del C. OLIVERTO DE JESUS GARCIA, aceptaron pagar la cantidad de $ 100,000.00 pesos por concepto de indemnización, en un plazo de 15 días. El 11 de Enero se trasladaron a la Garrucha, los Operadores Políticos de la Delegación de Gobierno, un regidor del Mpio. De Ocosingo, un Fiscal del Ministerio Publico, el Delegado de Gobierno de Ocosingo y familiares del detenido, quienes llevan el dinero. Intentando negociación con la junta del buen Gobierno para que pongan al detenido a disposición del Ministerio Público una vez pagada la cantidad de cien mil pesos. La junta de Buen Gobierno acordó no recibir al detenido instruyendo a las autoridades comunitarias de Rómulo Calzada, La Sultana y Dolores las Palmas para que resuelvan de manera conjunta la situación del inculpado exhortándolos a darle un trato humano. SITUACIÓN ACTUAL. LOCALIDAD “ROMULO CALZADA”
    • ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
      • Mientras los familiares del detenido cumplen con los acuerdos establecidos con las tres comunidades ofendidas se cuidará que al inculpado se le brinden las condiciones mínimas para preservar su salud física y emocional, para lo cual se ha establecido un compromiso de liberarlo en las próximas 48 horas una vez realizado el pago pactado.
      LOCALIDAD “ROMULO CALZADA”
    • Nueva Esperanza – San Antolín Chicomuselo EJIDO “NUEVA ESPERANZA”
    • Con fecha 08 de junio del 2001, el Tribunal Superior Agrario, emitió sentencia en la cual se dota para la creación del Centro Nueva Esperanza de una superficie de 242-00-99.91 hectáreas que se tomarán de la siguiente forma: 30-43-09 de demasías propiedad de la nación que se encuentran confundidas en el predio Rancho San Antolín y 211-57-90 hectáreas de terrenos baldíos propiedad de la nación que se localizan en el municipio de Chicomuselo, Chiapas. ANTECEDENTES. Inconformes con dicha resolución los integrantes del Comité Particular Ejecutivo Agrario del poblado en referencia demandaron el amparo radicado bajo el número 182/2002. El 12 de septiembre del 2002, el Tribunal Colegiado en Materia Administrativa dictó su sentencia en la que concede el amparo para efecto de que el Tribunal Superior Agrario, deje insubsistente la resolución reclamada y en su lugar emita otra en la que de manera profunda, motivada y con plenitud jurisdiccional determine si se dejó de explotar por más de dos años o no los predios San Antolín y Plan de la Victoria. En cumplimiento a la ejecutoria dictada por el Décimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa el 25 de abril del 2003, el Tribunal Superior Agrario emite nueva sentencia en la cual resuelve dotar de 267 HAS al poblado nueva esperanza, tomados del predio SAN ANTOLIN . ANTECEDENTES. EJIDO “NUEVA ESPERANZA”
    • El 19 de Octubre de 2007 el Tribunal Superior Agrario vía Tribunal Unitario Agrario distrito 4 intento ejecutar la sentencia, encontrando resistencia entre los copropietarios quienes con apoyo del entonces presidente municipal solicitaron al Gobierno del Estado y Sector Agrario su intervención a efecto de que se busque una solución que no afecte a ambos grupos. SITUACIÓN ACTUAL De los antecedentes descritos se concluye que independientemente de la resolución de los juicios de garantías interpuestos, se deberá buscar una alternativa de solución dado que al momento de que se trate de ejecutar la Sentencia por parte del Tribunal Superior Agrario a favor del Nuevo Centro de Población Ejidal “Nueva Esperanza”, se generaría un conflicto de carácter social ya que la superficie en controversia la ocupan los campesinos que integran la S.S.S. Nueva Grecia. Debido a que los beneficiarios de la tierra(Ejidatarios de Nueva Esperanza) han valorado que es difícil la ejecución de la sentencia, han propuesto al Sector Agrario considere su atención con recursos del COSOMER 2008. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN. EJIDO “NUEVA ESPERANZA”
    • Pujiltic Venustiano Carranza MUNICIPIO “VENUSTIANO CARRANZA”
    • Problemática en la zona cañera de PUJILTIC. La ley de desarrollo Sustentable de la Caña de azúcar permite la creación de nuevas organizaciones cañeras 10 como máximo, que cumplan con el 10 % total de cañeros y el 10 % de caña a industrializar. Esto para formar parte del Comité de Producción y Calidad cañera del ingenio azucarero. El día de hoy el Secretario de Gobierno, se reunió con Jesús Orantes Líder cañero, Eligio Velásquez líder de los pequeños propietarios y José Ángel Cruz Martínez gerente general de la compañía azucarera La Fe (Ingenio Pujiltic) para plantear la situación que prevalece en la región azucarera. Un grupo de cañeros decidieron forma una asociación llamada Cañeros Unidos de la Región de Pujiltic A.C. (CURPAC) y desde 2005 están requisitándo su registro como abastecedores de caña al ingenio azucarero ante el registro Nacional Agropecuario dependencia de la SAGARPA. Dicha Organización esta liderada por José Rodríguez, el cual con documentación alterada logro su registro el cual posteriormente le fue revocado, por tal hecho se han dedicado a desestabilizar la producción de azúcar realizando bloqueos carreteros e impidiendo la entrada de caña al ingenio. Se tiene conocimiento que José Rodríguez asesor político de la CURPAC fue fundador del partido Comunista en Chiapas y que en la década de los 80´s y 90´s su principal función fue romper la paz social provocando desordenes sociales que originaron la perdida de vidas civiles en los municipios de Socoltenango, Villa las Rosas, Simojovel y Sitala. Además de vinculársele con la delincuencia organizada. Porcentaje de productores 48.1 % CNC (Jesús Orantes Alejo) 20 % Asociación local de productores de Caña (Eligio Velásquez) 23 % Delegación de Cañeros de Pujiltic (Alejandro Noriega) 8.9 % CURPAC (José Rodríguez) MUNICIPIO “VENUSTIANO CARRANZA”
      • Esta situación altera la paz social en un municipio que ya de por si es conflictivo.
      • Causa problemas económicos a la región y a la empresa azucarera.
      • Causa problema social ya que desplaza a los abastecedores de la unión de pequeños propietarios.
      • Sugerencia:
      • Investigar antecedentes penales, intentar acercamiento político para lograr acuerdos, en caso de ser negativo aplicar la Ley.
      MUNICIPIO “VENUSTIANO CARRANZA”