10 факторов, тормозящих инновации Пономарев И.В. Госдума РФ Санкт-Петербург, 1 октября 2009 г.

10. Законодательство Несовместимые юридические нормы в ряде важных для отрасли актах : Венчурные фонды Нет LLP ВФ в России – это разновидность ПИФ Акционерное законодательство Передача технологий Нечеткие формулировки в ряде актов дают возможность двойного толкования НДС для ПО Закон о защите персональных данных Ряд законов требуют доработки с учетом появления новых форм деятельности Гражданский Кодекс правоприменение в Интернете Авторские права Законодательство о госзакупках Законодательство о банкротстве Платежные системы Ряд специализированных законов (связь, реклама, СМИ, …)

Несовместимые юридические нормы в ряде важных для отрасли актах :

Венчурные фонды

Нет LLP

ВФ в России – это разновидность ПИФ

Акционерное законодательство

Передача технологий

Нечеткие формулировки в ряде актов дают возможность двойного толкования

НДС для ПО

Закон о защите персональных данных

Ряд законов требуют доработки с учетом появления новых форм деятельности

Гражданский Кодекс

правоприменение в Интернете

Авторские права

Законодательство о госзакупках

Законодательство о банкротстве

Платежные системы

Ряд специализированных законов (связь, реклама, СМИ, …)

9. Коррупция Неравные условия для крупного бизнеса и старт-апов Разрешительные материалы Скорость принятия решений Защита от произвола Доступ к контрактам Отчуждение власти и общества, невозможность принятия согласованной стратегии и заключения общественных договоров

Неравные условия для крупного бизнеса и старт-апов

Разрешительные материалы

Скорость принятия решений

Защита от произвола

Доступ к контрактам

Отчуждение власти и общества, невозможность принятия согласованной стратегии и заключения общественных договоров

8. Конкуренция других стран Низкая производительность труда в целом по экономике ведет к удорожанию даже эффективных производств Высокие зарплаты снижают конкурентоспособность Постоянный отток кадров Российское государство, в отличие от других стран, не помогает в международной конкуренции Нет практики офсетных сделок Нет технологических брокеров (или агентств по экспорту)

Низкая производительность труда в целом по экономике ведет к удорожанию даже эффективных производств

Высокие зарплаты снижают конкурентоспособность

Постоянный отток кадров

Российское государство, в отличие от других стран, не помогает в международной конкуренции

Нет практики офсетных сделок

Нет технологических брокеров (или агентств по экспорту)

7. Имидж России Россия не ассоциируется с конкурентоспособным, тем более высокотехнологичным, производством Россия считается ненадежным и непредсказуемым партнером Проблема с демократическими институтами и недоверие к первым лицам страны отпугивает инвесторов

Россия не ассоциируется с конкурентоспособным, тем более высокотехнологичным, производством

Россия считается ненадежным и непредсказуемым партнером

Проблема с демократическими институтами и недоверие к первым лицам страны отпугивает инвесторов

6. Инфраструктура Недостаточный и очень дорогой доступ к ключевой инфраструктуре Офисы Телекоммуникации Финансовые инструменты Долговой капитал дорог и недоступен Излишняя централизация в Москве и колониальная политика в отношении регионов Низкое качество жизни Деградация жилищной сферы Разрушение советской системы образования Советская система градостроения изжила себя

Недостаточный и очень дорогой доступ к ключевой инфраструктуре

Офисы

Телекоммуникации

Финансовые инструменты

Долговой капитал дорог и недоступен

Излишняя централизация в Москве и колониальная политика в отношении регионов

Низкое качество жизни

Деградация жилищной сферы

Разрушение советской системы образования

Советская система градостроения изжила себя

5. Отсутствующие или неработающие институты Нет единого руководства модернизацией экономики и инновационным развитием Нет инвестиционной среды Нет выходов Нет фондового рынка Нет стратегов Нет сети венчурных фондов Государство не может заменить собой работающую рыночную инфраструктуру Пропасть между ВУЗами, наукой и производством Госзаказ не является инструментом государственной политики

Нет единого руководства модернизацией экономики и инновационным развитием

Нет инвестиционной среды

Нет выходов

Нет фондового рынка

Нет стратегов

Нет сети венчурных фондов

Государство не может заменить собой работающую рыночную инфраструктуру

Пропасть между ВУЗами, наукой и производством

Госзаказ не является инструментом государственной политики

4. Сопротивление элит Российские элиты не видят себя в России Не хотят инвестировать внутри страны Хотят жить в условиях западного общества потребления Благосостояние элит зависит от сырьевых секторов Инновации в сфере государственного управления грозят дестабилизировать сложившуюся общественно-политическую и бюрократическую систему

Российские элиты не видят себя в России

Не хотят инвестировать внутри страны

Хотят жить в условиях западного общества потребления

Благосостояние элит зависит от сырьевых секторов

Инновации в сфере государственного управления грозят дестабилизировать сложившуюся общественно-политическую и бюрократическую систему

3. Деловой климат Неработающая судебная система Непонятная ситуация с собственностью Делать капвложения в России выглядит неразумно Таможня Налоговая служба либо не умеет, либо сознательно трактует принятые законы не в пользу инноваторов Очень длинные циклы принятия решения государственными органами

Неработающая судебная система

Непонятная ситуация с собственностью

Делать капвложения в России выглядит неразумно

Таможня

Налоговая служба либо не умеет, либо сознательно трактует принятые законы не в пользу инноваторов

Очень длинные циклы принятия решения государственными органами

2. Структура экономики Риски в хай-теке выше, чем в сырьевых отраслях, а доходность в лучшем случае неочевидна Выбранный способ приватизации привел к созданию предприятий с колоссальными запасами средств и минимальными обязательствами – нечестная конкуренция Налоговая система стимулирует отрасли с низкой добавленной стоимостью Отсутствует внутренний спрос на инновационную продукцию

Риски в хай-теке выше, чем в сырьевых отраслях, а доходность в лучшем случае неочевидна

Выбранный способ приватизации привел к созданию предприятий с колоссальными запасами средств и минимальными обязательствами – нечестная конкуренция

Налоговая система стимулирует отрасли с низкой добавленной стоимостью

Отсутствует внутренний спрос на инновационную продукцию

1. Кадровый голод Нет предпринимателей, тем более – серийных предпринимателей Нет success stories Нет ВУЗов, где бы учили предпринимательству Нет преподавателей-практиков Нет наработанных международных связей и опыта Языковой барьер Демографический кризис

Нет предпринимателей, тем более – серийных предпринимателей

Нет success stories

Нет ВУЗов, где бы учили предпринимательству

Нет преподавателей-практиков

Нет наработанных международных связей и опыта

Языковой барьер

Демографический кризис

… но мы все равно самые креативные, и обязательно прорвемся!